党城湾镇是自治县政府所在地,是全县政治、经济、文化中心。全镇现辖有2个社区,5个行政村,12个村民小组,总人口7386人,2558户。现有耕地近万亩,人均3.5亩。镇党委辖有8个党支部,党员220人,其中男党员134人,女党员86人。近年来在县委、县政府的正确领导下,在县文明办的大力指导下,镇党委紧密结合我镇实际,立足全局,以“双培双带”工程为载体,以争创“六好”乡镇党委和“五好”村党支部为目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以发展为主线,坚持创建不松懈,促进精神文明建设,全面推进我镇三个文明建设。先后镇党委、政府被市委命名为“市级文明单位”、“甲级无毒乡镇”、市级“双拥模范乡镇”、“市级精神文明先进单位”称号。
一、加强班子和干部队伍建设,为基层组织建设提供保证领导班子是一个单位的战斗核心。建设坚强有力的领导班子,是创建文明单位的重要保证。因此首先加强党委班子自身建设,是保证各项工作任务落实的立足点、出发点。
一是实行党委班子分工和包挂制度。为使各项工作开展有序,责任到人,措施到位,杜绝推诿扯皮现象发生,提高工作效率,经镇党委会研究决定,班子成员实行分工负责制,同时包挂各村、社区,按照分工各司其职,各负其责,做到“一岗三责”,即一手抓社区工作,一手抓农村工作,一手抓精神文明建设工作,将创建工作纳入全年工作目标。其次抓好政策理论学习、班子团结、转变作风三个环节。坚持了每周
一、
三、五政治理论学习和每月一次党委中心组学习。并经常不断地组织班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,不断提高政策理论水平。同时,要求领导班子成员按照自己分管工作,大兴调查研究之风,撰写了调查报告和心得体会,提高分析问题、解决问题的能力和水平。
三是坚持民主集中制原则,坚持大事讲原则,小事讲风格,加强组织建设,不断增强党委班子的凝聚力、战斗力;严格管理,提高干部队伍的整体素质,加强了领导班子廉洁的约束力;转变机关作风,提高办事效率和质量,为实现民主、和谐的工作环境中各显其能打开了良好局面。
四是加强党风廉政建设,提高领导班干部的廉洁自律。坚持贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行上级的有关规定,凡是要求职工做到的自己带头做到,要求职工不做的自己坚决不做。经常教育和引导干部自觉加强党性锻炼,努力在提高自身政治思想素质下功夫,并带头学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》和《党员权力保障条例》以及中纪委的各条规章准则,按照党风廉政责任制抓廉政建设。
二、拓宽路子,创新机制,加快经济发展党城湾镇是肃北县最大的镇,但经济基础相对薄弱,经济不发达,矿山企业少,发展后劲不足,尤其下辖的5个农业村,同样面临着“三农”问题,如何使农业增效、农民增收,实现党城湾镇经济腾飞摆在了镇党委面前,经过深思熟虑,科学决策,认真落实,真抓实干,党城湾镇经济建设取得了阶段性成效。
一是优化农业结构,提高农业效益。镇党委按照现代化农业的要求,以发展“三品一效”和“两高一优”为目标,加快种植业结构调整,以新产业替代老产业,以规模种植替代传统种植,以高效农业替代高产农业。通过调整,种植业结构进一步优化,粮经草比例由去年的39:43:18调整到今年的38:46:16,洋芋种植面积达到2481.64亩,总产量达7444.92吨。仅此一项比去年增收37.31万元,“党城洋芋”已成为农民致富的“金蛋蛋”;舍饲养殖业经过近几年的建设和发展,已初具规模,而且价格稳定,市场看好,呈现出良好的发展态势。继续按照“牧区产羔、农区育肥、农牧结合,优势互补”的思路,在原有舍饲养殖暖棚136痤的基础上,今年上半年增加13户,让广大农民“赶着牛羊奔小康”;以市场为导向,积极建立洋芋种植,舍饲养殖,农作物流通等各类专业协会组织,充分发挥各类专业协会的桥梁纽带作用,把千家万户的小生产与千变万化的大市场有机地联接起来,从而促进农业增效,农民增收。#p#分页标题#e#
二是狠抓项目建设。我镇把项目建设作为全镇经济建设的重要内容,制定优惠政策,简化办事程序,优化创业环境,紧紧抓住西部大开发不断推进的机遇,争取和用活扶持少数民族地区经济发展的各项优惠政策,做好拟建项目的讨论、论证、申报立项工作,调动全镇上下齐抓项目、促发展的积极性。目前,已考察论证项目16个,其中党城湾镇5000亩优质无公害洋芋项目已列入全县兴边富民项目,党城湾镇300座沼气池配套设施建设项目被列入全县扶贫开发项目。年加工2000吨的东山村洋芋淀粉厂、出栏4000头的青山道村养猪场,3000只的獭兔养殖场已投入生产。这些项目将对人民生产、生活起到实质性改善。
三是大力发展
第三产业。镇党委紧紧抓住党城湾镇是肃北县政治经济文化中心的优势,努力推动
第三产业的全面发展。目前,全镇
第三产业已发展到356户,劳务输出399人。
四是积极实施科教兴农战略。今年,启动了青年农民培训学习工程,举办大型科技培训学习班3期,散发科普资料2000余份;组织农民科技致富能手到安西等地观摩学习,求取真经;确定了1个科技示范点和4个科技示范户,并进行了挂牌命名;与甘肃省高新农业科技研究所合作,引种、试验“太空”黄豆6亩。通过以上措施,提高科技在农业生产上的利用率和贡献率,从而增加农民人均纯收入308.6元。
三、扎实工作,稳步推动社区发展把巩固提高示范成果、拓展服务领域作为社区工作的重点,紧紧围绕社区服务、社区卫生、社区文化、社区治安四大战略,强化意识,及时为群众排忧解难。为下岗职工协调解决下岗就业资金12万元,为45名下岗职工担保小额贷款10万元,为824名困难居民申报最低生活保障金。为24名下岗失业人员解决了工作岗位。清运城市垃圾800余吨,清理公厕25所,保持了城区清洁卫生。经常性地开展丰富多彩的文体活动,丰富了居民生活。同时,社区以“党员为各位,情洒千万家”便民活动为主要载体,开展了“包一个楼院、包一片环境卫生、包一名失足青年、包一名孤寡老人、包一个困难户”的“五包”活动。并加强流动人口管理,促进了计划生育工作;开展普法宣传活动,散发法制宣传资料2000余份,推进了依法治镇进程。
四、抓好精神文明建设,提高思想道德和文化素质党城湾镇党委紧紧围绕《公民道德建设实施纲要》,以创建精神文明模范镇为目标,积极开展各种活动,全面推进精神文明建设。春节期间我镇组织了6个社火队近800余人参加了全县社火汇演比赛,宣传了计划生育政策,法律法规知识,既丰富了城乡群众节目生活,又为全镇精神文明建设开了好头;在三八节、五四节期间,举行大型文体活动,表演文艺节目47个,参加人员5000余人次,各村社区举办文体活动,参加人员4000余人次,同时表彰奖励了好婆婆、好媳妇、科技致富女能手、优秀团员、优秀团干36名,促进了群众观念转变;举办了“春耕杯”文体活动,5个村2个社区组织了7支参赛队、400余名队员参加了比赛。镇党委,政府表彰奖励获奖参赛队与参赛人员,活动丰富了全镇人民文体生活,激发了群众健身意识。镇党委在深入开展党建“三级联创”活动和继续实施“双培双带”工程的同时,进行了无职党员设岗定职活动,共有78名党员竞争上岗,充分发挥了党员先锋模范作用。由于成绩突出,今年镇党委被县委评为全县优秀党委,城关村、巴音社区被评为全县优秀党支部,镇党委书记严虎同志被评为全县优秀党务工作者,有1名党员被评为县级优秀共产党员。#p#分页标题#e#
五、立足机关社区职责特点,创新载体,开展主题实践活动在此次开展的先进性教育活动中,镇党委把深入基层为民实事,办好事做为推动先进性教育活动取得实际的效果的落脚点,引导广大党员积极开展了主题实践活动。镇机关以开展“三个一”活动(与弱势群众结成一个帮扶对子,为发展提一条合理性建议,为社会公益事业做一件好事实事)和“三争三送三帮带”活动(争做模范公仆、争当优秀党员、争创党员示范岗;为思想守旧的群众送观念、为致富无门的群众送技术、为家庭困难的群众送温暖;每个班子成员帮带一个发展项目、每个领导干部帮带一个村、每名机关党员帮带一个困难户)为载体,组织和动员机关党员干部职工110人次深入困难农户帮助做好秋收工作;筹建5万元,对4个行政村的机井设备进行了维修更新;多渠道筹措资金9648元,解决了部分困难农户的生产、生活和子女上学等困难,真正把党的温暖送到了群众之中。投资6.7万元修建了镇司法所办公室;落实兑现了全镇2万元独生子女奖励费;多方筹措并向上争取共拿出近5万元慰问和看望了贫困户和困难户家庭71户;经多次向政府汇报,镇党委、政府为离职居委会领导落实了每一个工龄年100元的生活补贴共计1.1万元;经协调争取落实7000元,掏挖城关要支渠700米;协调解决居民区150米的道路铺垫工程,配合县城建部门,为社区安装了垃圾箱51个,组织修建平房区垃圾池4座,清理环卫垃圾点20处,改善了社区的环境卫生,得到了人民群众的一致好评。
六、当前创建工作中存在的主要问题及不足我镇精神文明创建工作取得了比较好的成效,这是在县委、县政府的直接领导下,在我镇各级组织和广大干部群众共同努力下取得的。但是,我们也看到,与全市文明城区的创建标准相比,尤其是与外县市建设外向型、多功能、现代化新乡镇的目标相比,我镇在创建工作上仍有不少的差距:
1、居(村)民文明素质和文明城区的要求还有差距,主要表现在:乱穿马路,不守秩序;乱扔东西,不爱护环境的现象时有发生。应当说,这两年居(村)民素质总体在提高,相对于过去,群众的文明意识建立了,但自觉性还不够。
2、在各类创建中软件建设不够扎实。各行政村在创建中,存在着一手硬、一手软的现象,即注重硬件建设,缺少软件建设,创建工作群众参与面不广,缺乏内涵,缺乏创新。
3、各村、社区创建参与公共管理、公共服务、公共援助的理念有待进一步提高,广大居(村)民的公民责任和公益精神有待进一步加强。
七、2007年创建工作目标计划
1、要进一步深化对文明创建工作重要性的认识,将业务工作融入精神文明创建之中,为我镇创建文明乡镇做出应有的贡献,促进我镇经济、社会的全面协调、可持续发展。
2、要狠抓薄弱环节,注重长效教育管理。我们将对照市级文明单位标准,在已有的基础上,认真查找问题和差距,把创优美环境、提高居民素质、优质服务、优秀业绩作为永恒主题,把为人民群众对我们的工作满意不满意作为工作准尺。
3、加强制度建设,加强目标管理,加强督促检查;注重平时,注重长远,注重长效管理,自觉地把文明创建任务贯穿于日常工作之中,以一流的精神风貌,一流的工作干劲,干出一流的工作业绩。
作者:玉溪市演讲稿