学校存在的问题建议书实用一份1

　　您好！这是一份关于学校存在的`问题的建议书。

　　现在学校的各个活动及项目都有许多缺陷，就拿散学典礼来说吧！许多同学认为学校的散学典礼非常枯燥，无趣，而且像是专门为成绩好的同学设计的，成绩差的同学只能呆呆的坐在“观众席”。如果学校能添加另一些活动，让所有同学都开开心心的过散学典礼，就能拟补这一缺陷。

　　另一个方面是关于学校的饮食情况。许多同学抱怨学校饭堂的饭菜不好吃，于是不吃，这是个严重的问题。就因为饭菜不好吃而耽误了健康，多不划算啊！

　　为了拟补这些缺陷，我提了以下几点意见：

　　1.散学典礼不能太过枯燥，应当加些表演，如小品，笑话之类的。

　　2.散学典礼奖项扩大一点。可增加进步奖，学习奖之类的。

　　3.关于饮食方面，希望可以稍稍合一下同学们的胃口。

　　以上几点建议，望采纳，谢谢！

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　　学校存在的问题建议书实用一份扩展阅读1

　　一、中职学生现状分析

　　(一)学生对学习效用认识不清，学习目标不明确导致教育困难。经调查有11%学生认为学习没用，21%不知道学习有用，两项加起来有33%学生对学习作用认识错误或者不正确。在对语、数等理论课是否有用的调查中发现，40%的学生认为用处不大，9%的学生认为根本没用，这是他们失去学习动力，产生难管现象的原因之一。另外，被调查学生中愿今后进人企业，工作专业对口的占18%,愿参加其他轻松工作的占62%，其余12%对进单位工作没有什么兴趣，只是来混个毕业证，还有8%纯粹是在给父母读书。由于学生的不情愿，加上对学习要求不高、动力不够，必然导致厌学，无形中加大了教学管理的难度。

　　(二)学习基础差，学习困难，缺乏学习兴趣导致教育困难。调查发现，生源中29%在初、高中为下等生，67%为中下等生;6%初中只念了两年半，基于这样的学习基础，采取统一标准管理学习，肯定造成一部分学生“消化不良”最终导致不学，而无事生非，增加了管理难度。

　　(三)课程开设不适当，教育方法陈旧，导致厌学难管。在教学工作中，经常有同学向老师反映说:我们正因为基础课差才到中职学校来学专业课的，对语、数等理论基础学科根本没兴趣，这和调查情况相符合。调查中发现有87%学生喜欢学专业课，只有13%愿意学语、数等理论课，所以理论和实际相结合的教学模式，这对于基础较差，厌学文化课的学生来讲，无疑理论课便是“致命”打击。从而增加了教育教学管理难度。

　　(四)家长对孩子的学习不关心、不过问导致管理困难加大。调查发现有部分家长“望子成龙”心切，不愿意让孩子到职高读书，认为一到职高就没有了发展前途，也就失去信心，失去了希望，所以造成家长们很少过问、关心子女，加上有些家庭内部原因，就使得相当一部分学生脱离了家长的问经、管教，再加上社会上一些不良环境的影响，很容易形成难以管理的局面。

　　(五)学生对学习期望值不高是导致教学困难的原因。在调查中有很多学生认为对学习成绩优秀者表扬不表扬无所谓，也有人认为学习成绩差不多就行，无需太好，明显看出学生对学习的认识不清，无成就感，缺乏上进心，这样使得班上学习气氛受到严重影响，比、学、赶、帮、超的氛围不复存在。从而，捣乱违纪就占了上风，造成教育困难。

　　二、有效的管理对策探讨

　　(一)使学生端正学习态度，认识学习的重要性。现在学生认为学习好坏用处不大，只要学点技术能挣钱就行了，因此不努力去学习，也容易导致其它不良行为发生，其实任何一种技能的培养、发展和提高都要建立在一定的文化基础和智力水平之上的，目前一些学生不愿学语、数等文化基础课，实在是缺乏远见，对自己未来不负责任。因此要有效地解决问题，就要教育学生树立远大学习目标，重视文化学习是对学生未来着想的必要工作，也是让学生主动配合，从而解决教学矛盾的上策。

　　(二)要逐渐纠正学生的不良行为，培养良好习惯。中职学生素质总体较差，多多少少存在不良行为习惯，而且这些习惯不是短时间，一下子能改掉的，这就要求教师必须做到:勤观察、勤谈话、勤检查和勤管理，才能及时发现问题，并能把问题消灭在萌芽状态，防止问题激化。另外，适时对一些小问题进行展开讨论，分析挖掘根源，使学生真正明白错误要害，也是改变不良习惯的较好方式。

　　(三)要融洽师生关系。教学管理的关系很大程度体现为师生关系，师生关系良好，教学关系才能融洽，如何才能做到这一点呢?首先教师就要对学生热爱，也只有教师对学生付出情感，学生才能尊敬和喜欢教师，也只有以学生为本展开教学，激发他们学习，才能使其走向成功。

　　(四)要加强与学生家长的联系，形成管理合力。目前，由于社会上单亲家庭逐渐增多，家庭不和现象普遍，部分学生得不到父母关爱，更得不到父母的正当教育和引导，使学生产生悲观、报复、放肆心理。另外，由于多数家长对孩子都比较溺爱，孩子提出的要求儿乎是有求必应，其结果是导致部分学生优越感过强，好攀比，虚荣，不愿吃苦，遇到问题解决能力不强，受挫折承受能力太差等。因此，教师要主动和学生家长取得联系，让家长了解自己孩子的行为习惯、学习状况、发展方向，从而得到家长的支持与配合。只有形成家庭、社会、学校的教育合力，发挥教育的整体职能，才能不断提高班级管理质量，才能真正培养、教育好学生。

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　　1、校舍短缺，硬件建设滞后

　　学校共有学生1160人，其中住校生420人，校内勉强能解决300人住宿，且无法集中管理，100多学生租住在校外，存在很大安全隐患;因为没有实验室和相关设备、器材、药品，实验课未能开设，严重制约了理综成绩的提高;现代教育设备短缺，不能满足需求;音乐、美术教室偏小、简陋，操场不够体育训练标准、体育学生无换衣服地方，且辅导地点分散，不利于管理，制约了学校特色化建设。

　　2、师资结构不合理，教师素质参差不齐

　　几年来，学校涌现出了一批敬岗爱业、教学成绩突出的好教师，是他们撑起了高中部这一片蓝天;但语文、英语、数学科目教师有断层，历史、地理学科教师紧缺，整体结构上文科教师人员紧张;部分教师责任性不强，教学、管理能力弱，无上进心，学风不浓，工作马马虎虎、得过且过，教学效果差;加之高中部办公条件相对差，交通不便，部分教师吃苦精神不够，这些都严重制约着学校的发展。

　　3、教育教学管理因循守旧，创新不够

　　作为普通高中中的薄弱学校，生源较差，学校外部环境差，在发展上困难重重，生存的空间很小，要走出困境，步入顺途，除了坚持我校优良传统，吸收外校先进的管理经验，还必须推陈出新，创出自己的管理思路和方法，但我们在这方面做得过少，所以学校可持续发展的能力不强，管理上的漏洞很多，许多阻碍发展的因素尚未清除。

　　4、校园周边环境差，校内文化氛围不浓

　　两校整合后，学校住地本身名声很差，加上学校周围吸毒人员多、社会闲杂人员多，对我校招生负面作用极大，生源质量明显下降，对我们的正常教育教学工作干扰也很大;校内文化气氛营造不够，对师生良好修养的形成抓得也不力，所以还没有形成独具特色的校园文化，没有一个能潜移默化、熏陶、自我教育的教育氛围。

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　　1、教师配备严重失调

　　教育要以人为本，促进学生全面发展，促使学生素质全面提高。目前实施新课程改革，要求教师的素质更高，而在小学的实际情况是偏重语数学科的教师极多，其它学科具有专业性的教师极少。由于大批农民购房进城，学生也随之转学，加之生源逐年下降，学生数量逐年减少，骨干教师都先后被调走，教师得不到补充，只有聘请代课教师(他们中间大都学历不合格)，学校数量和质量都得不到保证，这样课程改革怎能得到落实，学生的素质怎能得到提高呢?再说，在我农村小学的教职工中非师范类毕业的教师占有相当的比例，上不了讲台的人员较多，在实际的分工分课中却感到教师极度匮乏，学校的英语、体育、美术等专业性教师非常少。

　　2、旷教厌教现象普遍

　　来也匆匆，去也匆匆，部分教师就是这样的匆忙。他们急急忙忙地来校上完课，又急急忙忙地离开学生，离开学校。这样能搞好教育教学工作吗?他们为何这样的匆忙呢?作为教导主任害怕听到电话的铃声，因为打电话请假不来校上课的教师太多，有的请一天，有的请二天，有的要请长假，不管你同不同意，他(她)是非请假不可的。学校正常的教学秩序被打乱，影响了学生的学习。部分教师在接受工作时拈轻怕重，讨价还价，更有甚者是个别教师不写教案，批改作业不认真不及时，甚至有不批改的现象。

　　出现上述情况，原因之一是大张旗鼓的教育人事制度改革并不彻底，教师处于迷惘之中。胜任教学的教师肩上的担子重，非教学人员轻松得不亦乐乎，没有一人下岗，有的教师索性请长假休息工资也不少一分。原因之二是在自然经济社会中，高薪与低薪差别太大，造成心理不平衡。原因之三是奖惩制度无法实施，农村小学校没有不负债的，学校资金相当困难，奖惩措施落实不了，即使有绩效考核，差距也非常微小，因为要保稳定，干脆吃大锅饭，导致干多干少一个样，干好干坏一个样。原因之四是部分教师无责任心，缺少为党和人民的教育事业而无私奉献的精神。

　　3、课堂教学问题纷呈

　　课程改革要求课堂教学必须求实创新，教师应树立新的课程理念，转变教学观念，转变教师角色，在课堂教学中重视学生的自主、合作、探究学习，培养学生的创新意识和创新能力，进行创造性教学。实际现状是，部分教师没有领会课程改革的精神，没有把握课程标准的尺度，仍然是照本宣科，灌输知识，限制压抑了学生的思维，教学方法无艺术性，更谈不上创新性。因此，教学效果不佳。如低年级的口语交际形同虚设，学生的语言表达能力没有得到提高。虽然课程培训活动开展得如火如荼，但是参加培训的教师所占的比例是小的，或者是应付了事。即使参加培训的教师，有的是人在心不在，培训效果不佳。再说部分教师的教学功底本来就浅，何况是临时代课教师。

　　4、抄袭作弊敷衍了事

　　每学期的教学常规检查不少于四次，但在检查中发现的情况令人担忧。在教案中体现多维目标的不多，体现新课程理念所提倡的教学方式方法的不多。部分教师的教案是抄来的，没有深入钻研教材，没有广泛收集教学资料，没有精心设计教学方法，又如何能搞好课堂教学呢?开展校本教研，目的是要提高教师的教育科研水平。可有些教师为了对付检查，抄写别人的课后记，剽窃别人的教学总结和教研论文。

　　5、开展活动热情不高

　　学校要有特色，要有生气活力，就离不教育教学活动的开展。可现在的教研组名存实亡，教研组活动像一窝蜂，有的不愿意上公开课和竞赛课，有的不愿意参加听课评课，有的不愿意参加讨论学习。活动时，迟到、早退、缺迟、闲谈的现象严重。其实质是这部分教师没有上进心，不热爱教育事业，得过且过。

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　　一、学校管理存在的问题

　　1、组织结构和人员不完善

　　学校设置的部门有党政办公室、教学处、学生处、总务处、财务处、保卫处、招生就业办、培训办。校级干部中目前空缺行政副校长、德育副校长、专职工会主席，各部门应有一名主任或副主任作为中层领导主管工作，目前有些岗位空缺，由主任助理主管工作。职位系统不清晰，造成职责不明确，部门间协调不顺畅。

　　2、学校制度落实不到位

　　学校重视制度建设，组织干部、教师进行了《工作流程与标准》的制定，并不断完善。制度建设比较健全，每名教职工都有一本厚厚的《工作流程与标准》。但在制度执行过程中，落实不到位，致使学校制度形同虚设，没有充分发挥制度的约束和激励功能。

　　3、工作目标不明确，工作计划制定、执行不力

　　每学期开学，学校、各部门、教研室、年级、个人都制定工作计划。计划是层层制定，反复讨论，有时半个学期快过去了，计划才制定出来。有些计划过于模式化，脱离工作实际，目标不明确。在工作中不能很好地落实计划，随意性强。

　　4、绩效考核流于形式，激励系统不健全

　　每学年进行绩效考核，虽然考核程序比较规范，但考核结果并不能完全反映出工作绩效。激励系统不健全，干多干少、干好干坏没有多大差别。对做出突出成绩的教职工奖励不够，对严重违纪的教职工没有什么惩罚。

　　5、领导有效性需要加强

　　学校领导办学有思路，但工作方式待改进，对下属缺乏必要的信任和信心，事无巨细都亲自过问。干部和教职工的工作积极性受到一定影响，对学校管理的参与意识不强，工作上被动应付。各级领导的工作不能完全得到下级的支持，学校整体工作效率需要提高。

　　6、校园文化建设需要加强

　　学校提出了培养目标、办学方向及核心价值观，但并没有深入每名教职工内心。学校由三所学校先后两次合并而成，各校区有自己的文化特点，没有很好地融合，形成共有的价值观和思维方式。

　　二、对策

　　1、完善组织结构和人员配备

　　组织结构是指组织内部分工协作的基本形式或框架。学校的组织结构需要进一步完善，例如党政办公室，目前负责学校的行政、党务、工会、人事、宣传、校园文化建设、离退休工作等，内容多而杂，人员少，每个人的分工不明确，工作没少干，但并不能让学校和教职工满意。应进行调整，例如成立党务办公室、工会办公室、人力资源办公室，增加人员配置，明确分工和职责。学校人员配备不完善，应尽快配备齐校级干部、中层干部，明确职责和分工，使校长从事事亲力亲为中解脱出来，把握学校发展的大方向。

　　2、落实学校管理制度

　　学校已经认识到实行制度化管理、走规范化管理之路的必要性和重要性，建立健全了各种规章制度，但没有充分发挥制度的功能，制度没有得到真正的落实和实施。作为学校管理者，在建立健全制度的过程中，要充分发扬民主，广泛听取意见，所制定的制度要取得大多数教职工的认同，同时引导广大师生员工正确认识自由和约束的关系，自觉遵守规章制度。目前学校存在着漠视、违反制度的现象，应维护制度的权威性，制度规范一经形成，所有成员都必须执行，违反规定要受到必要的惩罚。对严格遵守规章制度的.，要给予表扬和奖励。要使全体教职工认识到，必须接受各项规章制度的约束，这是为了维护全体师生员工的共同利益，保证学校管理工作的顺利进行。另外，在执行制度时，要人人平等，不搞特殊化。

　　3、注重目标管理，落实工作计划

　　学校提出的办学目标是“为核心区建设高端、精品、集团化、国际化发展的，以现代服务业为主，具有品牌影响力的国家级重点职业学校”。目标与客观现实有一定差距，学校生源较差，大部分是初中的后进生，行为习惯差、学习兴趣低、家庭教育缺失，有的是肢体或智力残疾，师资现状不容乐观，专业大部分是传统服务业，办学目标很难实现，无法起到积极的激励作用。应该进行更准确的定位。目标的确立，不应只是领导的命令，应是上下积极配合，全体教职工参与讨论和修改。要把总目标分解成若干个子目标，把目标分解到部门和个人，层层落实。同时制订科学、合理的考评办法，发挥考评对过程的调控和激励功能，保证目标的顺利实现。目标管理有利于调动教职工的工作积极性、主动性和创造性，增强学校的凝聚力。为了实现目标，要制定切实可行的计划。目前存在着计划的滞后性，今后应提前制定计划，提高效率，在开学初完成各层级的计划并在工作中切实落实各项计划。

　　4、加强绩效考核，建立激励系统

　　每学年学校对教职工进行绩效考核，采用个人述职、自评和同事评议的方式，考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，优秀等次由投票产生。考核程序比较规范，但考核过程中感情因素较多，考核依据不是很明确，考核主体少。应该重视平时考核，把教职工的平时表现能量化的量化，这样不至于凭印象进行考核。考核主体更多一些，例如学生、家长、部门领导等，应参与到考核中。考核内容以完成工作量、工作效果为主，如担任的教育教学工作，教学和班级管理效果，学生的身心健康、思想学业进步等。对个别师德水平低、教育教学能力差，甚至出现教育教学事故的教师，应建立退出机制。学校管理的核心是对人的管理，学校应建立行之有效的激励系统，满足不同教职工不同层次的需求。从物质、评价、群体、自我实现等方面进行激励，强化教职员工的积极行为，弱化消极行为，使教职员工焕发出较高的工作热情，个人潜能得到充分开发，为学校发展做出贡献。

　　5、加强民主管理意识，提高领导的有效性

　　学校应加强民主管理，发扬教职工主人翁意识，要充分相信教师，依靠教师，鼓励教职工参与学校各项重大问题的讨论和决策，组织教师积极主动地参加教学改革与实践，进行自主管理。使领导与教职工处于平等地位，变上下沟通为平等沟通。这样不仅有利于提高管理水平，还能增进了解，使人际关系的水平向更高层次发展，更稳定持久地激发教职工的积极性、主动性，有利于和谐校园的建设。各级领导应及时、顺畅地与教职员工沟通信息，尊重、关心每一名教职工，建立密切、和谐的工作关系，争取得到工作上的支持，合理配置人、财、物各种资源，加强教师队伍的建设，提高教育教学水平，实现学校培养目标，善于激励师生员工的工作学习热情，使他们为学校感到自豪，提高领导的有效性。

　　6、加强校园文化建设

　　校园文化与学校相伴而生，包括价值观、思维方式、行为规范等。我校由三所学校先后两次合并而成，每个校区的校园文化各不相同，需要构建共同的价值观，学校经过全校讨论，反复征求意见，提出了核心价值观。部分教师能够用核心价值观指导自己的工作，为实现自我价值和学校目标而努力，但有的教师并不认同学校的核心价值观，把工作当作谋生的手段，不愿承担责任，抱着混日子的态度。学校应该继续通过教育和学习强化核心价值观，宣传那些热爱教育事业、业绩突出的教师，使学校价值观深入人心。要进一步形成共有的思维方式和行为规范，发挥自动调节、约束自己行为的作用，增强学校的凝聚力。教师是学校实施教育的主体，加强师德师风建设，加大教师的培训力度，提高教师的思想素质和业务水平。

　　学校管理是一项系统工程，只有不断总结管理经验，查找问题所在，进行改进和变革，用先进的管理思想指导工作，才能提高学校管理水平，为社会培养出合格的人才。

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　　一、对教育科研的认识不到位

　　大部分学校已经深刻地意识到教育科研是教育改革和发展的“第一生产力”，但仍有一部分学校领导和教师对此缺乏足够认识。有些学校没有真正将教育科研摆在重要位置，只是把它当成一块“不干胶”，哪儿需要往哪儿贴;不少中小学教师尽管热情地“搞科研”，兴趣却根本不在研究上，“搞科研”并非出于研究教育教学的目的，而是为了满足评职称、评模评先、获得行政奖励的需要。有相当一些学校存在科研和教学“两张皮”的问题。一些教师认为教育科研是专业研究机构或研究人员的事，教师的主要任务就是教学，没有时间和精力开展研究，害怕开展研究会影响教学质量，将科研与教学割裂开来;有的教师虽有问题意识却难以转化为课题意识，如何使科研与教师的教学实践联系起来是普遍存在的问题。

　　二、教育科研机构和制度建设不完善

　　因缺乏政策的导向与支持，很多学校至今尚没有设立专门的科研室，也没有负责学校教育科研的专业人员;有的学校虽然有科研室，但在专业人员的配置上只是指定了一两名并不能完全胜任教育科研工作的兼职教师;还有许多学校在开展教育科研工作过程中，没有制订相应的规章制度，工作起来无法可依、无章可循，盲目性、随意性比较大。因此，确立教育科研在学校教育教学工作中的重要地位，建立健全教育科研机构和制度是当前中小学亟待解决的问题。

　　三、教育科研工作职责不明确

　　教育行政部门对发展教育科研工作的重要性督导不够到位，使得一些学校没有真正把教育科研工作列入日常工作的议事日程。在组织教育科研活动时，结合本校的教育教学实际进行课题研究的程度不够，以至本校教师素质、教育教学质量不能得到有效的提高。一些学校领导对教育科研没有建立任期目标责任制，一些校长个人承担数项科研课题，却对科研课题研究的进展情况不闻不问;一些学校兼职教科研工作的教师，教育教学任务繁重，在业绩考核、职称评定、职务晋升等方面却得不到应有的待遇，所取得的教育科研工作成绩得不到有效认可。学校科研工作根本谈不上主要领导亲自抓，主管领导具体抓，更别说是实行教育科研工作任期目标责任制了。

　　四、教育科研成果的总结和推广不得力

　　教育科研成果的总结和推广，是目前中小学教科研工作中的一个薄弱环节。“八五”以来，各中小学有不少的教育科研成果，却仅仅停留在课题已经结题或通过市级或省级鉴定上，之后就销声匿迹，无人问津了。大部分学校所取得的教育科研成果在应用和转化上缺乏实际效果，可以说，许多成果仅仅是停留在已经获奖或有论文发表上，没有真正应用于学校的教育和教学中去。

　　五、课题立项评审和成果评奖活动不规范

　　目前，中小学校开展教育科研的热情空前高涨。但由于教育科研管理体制不够完善和规范，造成学校和教师的课题来源混乱，给我市教育科研的管理工作带来诸多不便。主要体现在：课题项目政出多门，省以上课题的管理与指导不到位，大部分学校存在重两头(立项、验收)轻中间(过程)、重级别轻实效等问题。相当一些学校和教师，将规划课题与指派课题、规划课题与自主课题，参与课题研究与独立承担课题研究、参与课题研究与作为课题研究实验基地等问题混为一谈等。

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　　管理与发展这个永恒的话题。在管理的道路上，我一直在思考，如何让一个学校有年轻的活力和自己的品牌呢?伏案回眸,反思梳理，略有感触。我们刘集中心完小是20xx年建成的，这是一所三校合一的新建学校，有12个教学班，500名学生。自建校以来，我们始终坚持“校以育人为本，师以敬业为乐，生以成才为志，促进学校可持续发展”的奋斗目标，提出了“以人为本抓管理，自我提高争名师，品学兼优当三好，更新理念促质量，开拓进取求发展”的新的工作思路，经过全体教职工的齐心努力，近几年学校各项工作均有了一定的发展。

　　一、以学校管理为重点，提升学校办学品味

　　(一)重视人文环境建设，促进教师发展

　　我们十分重视人文环境的建设，注重为教师创设宽松亲和的氛围，搭建自主发展的平台。

　　熟悉我们学校的人都知道，这所新建学校校舍虽然都是新的，但学校20xx年8月底刚建成我们就搬迁了进去，当时院内一片狼籍，三校合来的学生纪律散乱，三校凑到一起的老师都很陌生。但是，要真正管理好学校，建设好学校，仅靠制度那是远远不够的，那么，如何让来自四面八方的老师都团结在一起，使他们在校长的领导下都拧成一股绳，形成一种凝聚力?几年的管理经验告诉我，要使集体有一种亲和力，就要把自己全部的爱心都奉献给学校，奉献给老师。于是在工作中，我尽量做到多一些商量，少一些命令，将自己溶于教职工之中，营造一个人人平等、宽松、融洽的人际氛围。因为只有在良好的环境中，教师才能发挥积极性，才能奋发进取。

　　工作中，我们注重发现和鼓励教师的优点，激发其潜在优势，引导大家把握机遇，并通过教学观摩活动，形成你追我赶的竞争局面。在友好公平的竞争中，我校青年教师得到迅速成长。

　　(二)优化校园环境，营造育人氛围

　　1.让班级成为学生积极向上的学习乐园。

　　我校每个班都有自己的特色，有自己的活动板块，每个班主任对此都作了精心布置，从栏目的设计、到装饰物的点缀，都富有教育意义和美化创意;每个教室内的墙上，都挂有个性化的宣传栏，用于展示学生的美术作品和书法作品。这些，装点出了个性，同时也营造了良好的学习氛围。

　　2.让校园成为学生接受文化熏陶的精神乐园。

　　搬入新校后我们充分利用校园的建筑环境，把育人因素渗透其中，我们安置了12块不同内容的文化展牌，砌了八个造型优美的花池，每个花池内都设有不同的主题，以此，将我校的办学理念与特色化建设通过校园文化景点的布置显现出来，使孩子们耳濡目染受到熏陶。

　　(三)强化现代技术装备，凸显现代化学校气息

　　我们新添了30台电脑，用于学生机房，学校还安装了语音室、多媒体教室、电子备课室、DVD播放室、卫星接收室，现代化的教学设备，为教师课堂教学提供了便利，也为教师提供了服务的平台。

　　二、务实教研活动，突出校本培训

　　1.协作组活动，为校本教研注入活力。

　　几年来，我校积极推行校本教研，让教师体验教学相长之乐。在我们学校，活跃着这样一支年轻的队伍，他们一起交流新的教学信息，一起备课、说课、上课、评课，常常为了一个教学的细节争得不可开交。这也形成了一种随时随地交流研讨的“聊文化”，当一个老师接受了任务，全体成员就一起出谋划策，团结一致努力完成。这，就是我校的教科研协作组!这个组由学校校长挂帅，教导处主要负责，组内的十几位教师有刚踏上小学教学岗位才一两年的新人，有工作了五六年的教学骨干。

　　2.“请进走出”活动，为校本培训指引方向。

　　为了拓宽教师的视野，搭建交流的平台，我们着力做好“请进走出”的活动。我们一方面主动向上级教研部门要求，争取外出培训的机会，另一方面留意各种教研信息，积极参加各地举办的研讨活动。在走出的同时，我们还邀请了一些有知名度的教师来校作课讲座，使更多的教师有机会直接和名家对话，以此促进我校教师的思考，引领他们努力的方向。

　　3.“校际交流”活动，为校本培训拓宽渠道。

　　我们认为，校本培训并非闭门造车，应该广为吸取兄弟学校的经验，从而使我校校本培训更为有效。为此，我们联系了一些比较不错的学校，了解他们校本培训的措施;比如景州联小的刘晓红老师来我校作课，为我们展示了新课程的理念;龙华完小的先进经验，让我们开阔了眼界，找到了差距。

　　三、以养成教育为出发，开掘德育教育新途径

　　我们学校刚刚合并一来，学生纪律散乱，不懂文明礼仪……这一系列的问题使我校的德育工作遇到了挑战。于是我们就从“养成教育”出发，开掘我校德育工作的新途径。

　　(一)制度先行，确保德育工作的顺利开展

　　在常规管理实践工作中，我们围绕学校教育工作制定了一整套规章制度，并装订成册，比如《校本教研制度》《学校安全制度》、《安全工作预案》等。这些规章制度的出台，使全校教师更加明确了各自的育人职责，于是各施其责，使教育教学工作做到井然有序。

　　另外，我们还制定了《学生一日常规》，利用各种渠道，如升旗仪式、班会、黑板报等阵地向孩子们进行各种法律法规以及《小学生守则》的教育，让孩子们明确什么是应该做的，什么是不该做得，扎扎实实帮助他们养成良好的行为习惯。

　　(二)队伍保障，确保德育工作的有效开展

　　1.锻造一支强有力的教师队伍。

　　在学校工作中，影响教育教学质量的关键因素是教师的素质。俗话说：“要给学生一碗水，教师就必须有一桶水。”实际上这还远远不够。在当今知识经济时代，教师必须有一条永不枯竭的知识和信息的长河，才能适应发展的需要，才能培养出真正有创造力的人才。为全面提高教师的业务素质，我们坚持“学、练、研”三位一体，在“学”字上做文章，在“练”字上下功夫，在“研”字上求实效，取得了良好的效果。几年来，我校的年轻教师脱颖而出，有4名教师被聘为市级学科核心组成员，2名市级学科带头人，1名省级骨干教师，县级优秀教师数名，几年来获得的市、县级荣誉达70多个。

　　2.培训一支关心支持教育的家长队伍。

　　家长是孩子的第一任教师，他们的言行举止直接影响了孩子的行为习惯。而农村家长的整体素质不高，他们关心和支持教育的程度也不高。为了防止“学校教育抓得紧，回到家里都落空”的现象出现，我们将把家长学校的工作放在了德育工作的重要议程。通过开家长会，定主题向家长介绍先进的育人经验，让家长了解学校育人的目标和学校教育的情况;利用登门家访，更加直接而深入地掌握孩子的各方面信息……这一系列的举措，使家长重视并关心孩子的学习和在校行为表现，并能开始配合学校做好育人工作。

　　(三)阵地开发，丰富德育教育的途径

　　国旗下讲话是每星期一升旗仪式后的一项议程，我们认为这是一个非常好的育人阵地，于是由学校领导每日捕捉一些可教育的素材，在升旗后进行简短的“一分钟讲话”，总结主要针对孩子们的行为表现，如某班纪律好;某班的班级卫生经得起检查;某班文明礼仪好，见到老师、客人能主动打招呼……这一个个表扬，给孩子们树立了身边的榜样，规范着孩子们的日常行为。

　　另外，我们还坚持开展了“校园广播”活动，让每个同学都参与，把自己看到的，听到的，想到的都写成稿件，经老师修改定稿，然后在每周五的广播时间进行广播，“好人好事、幽默天地、快乐十分钟、爱校如家、英语小博士”等不同的板块为学生提供了一个交流心灵的平台，一个绽放思想的机会。小播音员甜美的语音在校园回荡，这已成为我们学校的一道靓丽的风景。

　　(四)活动开展，活化德育教育的内容

　　干巴巴的说教不能起到良好的育人作用，为此，我们开展丰富多样的活动，将德育渗透到其中。

　　结合改革开放三十年和建国六十周年开展了丰富多彩的系列教育活动。如：纪念改革开放三十年读书征文活动、讲故事比赛;纪念建国六十周年演讲比赛活动、黑板报评比活动、绘画比赛等。去年，我校六年级学生王天骄、解馥玮在参加教育局和宣传部组织的“改革开放三十年”讲故事比赛中都获得了二等奖。

　　以学生的养成教育为目标和出发点，我们组织一系列的社会实践活动，如“助人为乐好少年”评选活动;“孝亲敬亲小模范”举荐活动;“争做文明小天使”行动等。通过主题式的宣传教育，全校上下形成了一股浓厚的德育氛围，使孩子们在潜移默化中受到了如何做一名爱国、爱校、爱家的好少年的教育，并收到了良好的效果。后来一些家长跟我们说，你们搞的这些活动真好，孩子在家懂事了，真的长大了。

　　(五)继续发挥学校“管家”学生会的作用，开展“优秀班集体”建设，实行“班级流动红旗制”。近年来，我们始终把班集体作为指导学生成长的一个平台去认真建设和经营。学生会成员每天检查纪律、卫生、自行车排放等情况，通过评比，表彰优秀、每周流动一次的红旗，已经成为激励学生的一面旗帜。正是在这种活动的开展中，学生的自主管理能力逐渐加强。

　　四、加强法制安全管理，打造平安校园

　　安全问题重于泰山，我校时刻将安全教育放在首位。每学期初组织上好“开学的第一课”，让安全教育进课堂。同时我们通过国旗下讲话，对学生进行安全教育;通过主题班会，向学生宣传安全文明知识;通过邀请有关专业人士，以讲座的形式，向学生介绍安全小常识;定期组织人员进行校园安全大检查，对存有安全隐患的场所、设施进行排查;每学期，我们都开展防震、防火演练，为预防甲流感和手足口病的侵害，学校定期消毒并坚持晨、午、晚检，进行病疫排查。我们实行24小时无缝隙管理，每个时间段、每个部位，都由教师护导。由于工作到位，我校自合并以来没有出安全事故。

　　在上级领导的关心支持下，经过师生的共同努力，我校于20xx年顺利通过了省级普九达标验收和省级普通话验收，并被评为市级素质教育示范学校和市级校本课程开发基地。20xx年被评为衡水市的常规管理先进学校和景县常规管理先进学校，20xx年被评为衡水市德育先进学校和景县常规管理先进单位，20xx年被评为景县德育先进单位。

　　今年，站在新的起点上，我们有了新的目标，我们准备利用半年的时间，把我校打造成景县的一个特色学校，一颗熠熠生辉的明珠。

　　总之，我们这所学校因为搬迁而有了新的发展机遇，因为硬件条件的改善而面临新的挑战，我们必定抓住机遇、勇于挑战，结合学校的实际情况，夯实常规管理，积极推进课程改革，形成办学特色，打造一支乐于奉献、乐于探究、乐于分享的教师队伍，培养一批会思考、会交流的学生群体，努力使我校成为活力校园、智慧校园、和谐校园。

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　　学校管理存在具体问题

　　1.组织结构和人员不完善。学校设置的部门有党政办公室、教学处、学生处、总务处、财务处、保卫处、招生就业办、培训办。校级干部中目前空缺行政副校长、德育副校长、专职工会主席，各部门应有一名主任或副主任作为中层领导主管工作，目前有些岗位空缺，由主任助理主管工作。职位系统不清晰，造成职责不明确，部门间协调不顺畅。

　　2.学校制度落实不到位。学校重视制度建设，组织干部、教师进行了《工作流程与标准》的制定，并不断完善。制度建设比较健全，每名教职工都有一本厚厚的《工作流程与标准》。但在制度执行过程中，落实不到位，致使学校制度形同虚设，没有充分发挥制度的约束和激励功能。

　　3.工作目标不明确，工作计划制定、执行不力。每学期开学，学校、各部门、教研室、年级、个人都制定工作计划。计划是层层制定，反复讨论，有时半个学期快过去了，计划才制定出来。有些计划过于模式化，脱离工作实际，目标不明确。在工作中不能很好地落实计划，随意性强。

　　4.绩效考核流于形式，激励系统不健全。每学年进行绩效考核，虽然考核程序比较规范，但考核结果并不能完全反映出工作绩效。激励系统不健全，干多干少、干好干坏没有多大差别。对做出突出成绩的教职工奖励不够，对严重违纪的教职工没有什么惩罚。

　　5.领导有效性需要加强。学校领导办学有思路，但工作方式待改进，对下属缺乏必要的信任和信心，事无巨细都亲自过问。干部和教职工的工作积极性受到一定影响，对学校管理的参与意识不强，工作上被动应付。各级领导的工作不能完全得到下级的支持，学校整体工作效率需要提高。

　　6.校园文化建设需要加强。学校提出了培养目标、办学方向及核心价值观，但并没有深入每名教职工内心。学校由三所学校先后两次合并而成，各校区有自己的文化特点，没有很好地融合，形成共有的'价值观和思维方式。

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　　(一)管理模式的不当

　　1、资源稀缺，教学管理经费投入严重不足。

　　由于教学资金投入不足，出现发展与管理手段不衔接的问题。目前,xx学院的办学资金除省财政拨款外,受到地方经济发展弱势等诸多条件的制约。经费的增长幅度较小,,地方财政支持满足不了学校发展的需求,到目前所了解,学校已有较多负债。为此学校扩大双学位的招生数量，却没有考虑到学生是否适合和双修课程的课是否安排妥当，从而大大降低修双学位的学生的学习兴趣，并且降低了学习效率。与此同时学校大量扩招学生，但因为管理不足，曾出现宿舍住房紧张的问题，草草地在南区建起了8栋，然而，因为工期紧张，导致建筑质量低下，所以该栋学生却埋怨满天。

　　2、学校领导忽视与学生的沟通。

　　本校有一个相当好的制度，增进了学校领导与学生的沟通，此制度是定期举行学生代表座谈会。但是，该座谈会形同虚设。以近期最为热点的事来说，首先是本学期前期，学校开始实行全天制的供电，那段时间学生对学校的归属感增加了。然而，经过一小段时间后，学校领导竟然无视定期举行的学生代表座谈会，直接向全校学生发布了学生学习与生活的作息时间表，其表所制定的内容无异初中生的时间表，让众多学生气愤不已。在公布此时间表后，学校领导再次忽视学生座谈会的存在，向全校发出公告说：“在广泛征求意见的基础上，学校决定从5月23日开始学生宿舍在周日至周四晚上休息时间(23:00至次日6：00)断网。”此通知一出，相当多的学生非常迷茫，都在问哪来的广泛征求啊。学校制订的学生代表座谈会是为了更好地与学生沟通，现在却自己违背了这一制度，所以，此举的直接后果是，学生不得不服从，但是学生对学校的归属感基本降低到最低点。

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　　一、学校管理存在的问题

　　1、民主管理意识淡薄

　　校长负责制的实行，明确了校长的管理者地位，明确了校长的权利与义务，提高了校长管理学校的自主权与决定权。然而，在学校管理的决策中也体现了校长专制的一面，致使学校管理气氛僵化，教职员工的工作积极性受到压制。

　　2、学校管理缺乏人本性和情感关怀

　　“人本性”强调学校管理中的关怀性，教学资源以及基础设施要充分得到使用，要让学生在使用设施资源中充分得到尊重。即学校管理者要对教师要有人文关怀，要尊重教师的教授方式，尊重教师的劳动成果；即教师对学生要有人文关怀，而不是将学生的分数看作评职称和奖金的工具，既要当学生的学习指导者，也要做学生的知心朋友。学校管理实践缺乏“情感性”。刚性管理把学校当成一种“理性”组织，习惯于用行政手段推动工作，过多地强调学校组织的权威性、等级性以及各种行为的规范性，忽视对教师和学生的情感、价值目标和行为标准等柔性因素的培养；过多地强调一种自上而下的管理，把教师和学生当成了只靠组织制度、经济奖惩就能调动的“机械人”、“经济人”，忽视教师和学生的社会性、文化性、情感性等因素对师生潜力资源发挥的激励作用。

　　3、学校教育功利化

　　当前学校关心的重点除了学生的学习成绩之外，就是学校的经济状况。九年义务教育阶段，按国家规定学生采取就近入学的原则，学校不得招收择校生，不得以任何理由和名义向学生家长收取与招生挂钩的“赞助费”和“择校费”。但不少家长钱权交易，让孩子到师资力量强、设备条件好的中小学就读，导致办学条件差的学校生源不足。而好学校负担重、任务量大，影响了教育教学质量的进一步提高，形成了恶性循环，不利于素质教育的全面实施。有些学校将教师的出勤和迟到情况记录在册并全校公开批评，不尊重教师而因为部分学生的家境情况对学生的错误采取放任和隐瞒。这既不利于教师的身心安定也不利于学生道德水平的培养。

　　4、教师考核的“数字化”

　　现行学校管理普遍采用量化管理。教师考核管理包含每周的上课次数、听课次数，作业批改次数，备课次数等等。这种考核明显向“数字化”转变，让教师只注重数量而忽视了质量。笔者建议应对教师的考核采用统计学中的“加权平均数”的计算方式，以教师完成任务的质量作为权重和完成数量的平均数两者结合，既能体现教师是否完成相应的教学工作量又可评价教师完成的工作量的质量。

　　5、学校重“科学”，轻人文

　　科学性体现的是过程和手段，而人文性更多强调的是结果和目的。重“科学”，轻人文的管理恰恰又会导致非科学、不人文的不良结果。表现在诸多的方面：

　　其一，现在学校的'建设，在各部门的规章制度方面强调了手段忽视了基本的人文关怀，将人看做是执行任务而没有感情的机器。

　　其二，有的学校的管理往往是打着科学的幌子，使其行为脱离了人文性，也违背了其科学原则。

　　其三，科学性和人文性是一个事物的两个方面，只有将科学性和人文性相结合，才能保证管理中既有“过程”又有“结果”，通过一定的“手段”实现一定的“目的”。

　　二、学校管理改进意见

　　1、深化并合理安排“校长负责制”

　　校长负责制包括“校长对学校负责，党支部起监督作用和教职工参与学校民主管理”三部分内容。在实行校长负责制的学校里，校长是决策者，其工作要对学校的各方面负责。但是要在党支部的监督中进行决策，让权力在阳光中进行，才能使学校的各项工作进行的有理有据女。而学校的教职工都是学校大家庭的成员，对这个家庭的建设都有一定的决定权，校长在行使决定权的同时，教职工也应参与表决权。只有真正的民主和有序的监督才能使校长的负责更强而有力，才能使学校的工作进行的有条不紊。因此，在实行校长负责制的学校里，要充分发挥教职工的主人翁作用，在党支部监督保证下，依法治校。

　　2、鼓励并支持家长参与民主治校

　　家长会是由家长代表组成的组织，它代表的是大部分家长的意见。在定期召开的家长会中，家长要以一个教育者、一个管理者、一个社会公民的身份参与教育，为教育决策提出自己的间接，同时代表其他未到场的家长道出他们的心声。家庭以决策者的身份参与到学校的管理中去，真正体现了“家校一体，共办教育”。

　　3、学校管理中应突出柔性管理的优势

　　树立民主化的学校管理理念，发挥柔性管理的精神激励功能。教师群体是一个有思想、有素质、有学历的群体。他们作为独特的群体，对事物有自己的看法、对班级管理也有自己的想法、对教学更是有自己的见解。而学校命令式的管理，直接性压倒性的行政命令更是扼杀了他们教学的积极性和管理的自觉性。笔者建议学校应该重视柔性管理中对教师的情感感化和内心激励，这种柔性管理会让教师体会到学校对他们的尊重和理解，也会让他们在教学的过程中获得更多的自主权。同时也应该让教师在学校的管理活动中参与管理，不分任何等级，年青教师和老年教师，在编教师和不在编教师具有同等资格参与管理。这样做，一方面可以增强教师的主人翁意识和工作责任感，激发他们更加努力的对待工作、更加热情的对待学生、更加友好的对待同事；另一方面，可以使教师全面了解学校情况，提高教师的集体荣誉感和责任意识，更加尽心尽力的服务学校。

　　因此，学校一要制定相关的政策制度。保证教师有参与学校管理的权利，同时对于学校的大型决策要及时的通知各位老师保证他们的知情权以便他们可以及时参与决策。

　　二要遵循教师自我管理、自我激励的原则。即让教师根据学校发展目标和工作任务，自主制订计划，实施自我控制，实现自我管理，达到自我完善。自我管理、自我激励有利于增强教师的信心，提高教师工作的主动性，便于教师积极的开展工作以及学习。

　　三要保障教师民主自由的学术权利。保障教师民主自由的学术权利是因为目前传统学校管理中太多约束，一定程度上扼杀教师的创造潜能，使学校管理活动缺少应有的生机和活力。这要求我们的学校管理活动减少对教师的课堂创造性教学和趣味性课堂的干预，不能对每个教师的教学实践有统一的规定，要注意教师开展活动的多样性和自主性。

　　学校存在的问题建议书实用一份扩展阅读10

　　关键词：危机学校危机学校危机管理

　　社会的发展和改革开放，加速了高校的产业化和市场化，我国高校内外部生态环境发生了巨大变化，高校危机事件出现了新的特点，时有发生，并有逐步增加的趋势。如云南大学马加爵连环杀人事件，北大、清华食堂爆炸事件等。

　　一、校园危机的涵义、类型和特点

　　1.校园危机的涵义：通常指发生在校园内未曾预料的、突发的，足以对学校整体或者重大部分构成严重消极影响的事件。通常包括严重伤害或者死亡、集体骚乱、恐慌等。

　　2.校园危机的类型：第一类是自然灾害事件，如地震、洪水、台风等;第二类是人为灾害事件，包括火灾、漏电事故、建筑事故、校园交通事故等;第三类是卫生性灾害事件，包括传染病流行、食物中毒、其他中毒等;第四类是群体性聚集事件，包括游行、非法集会、集体骚乱等;第五类是校园伤害事件，包括师生自伤、校园暴力伤害事故、师生冲突互伤、恐吓、劫持、群体斗殴事故;第六类是公关危机事故，包括因各类事故、丑闻、传媒报道引发的损害学校信誉、形象的危机。

　　3.校园危机的特点：一是突然性。尽管现在许多高校已制定和完善了严格的规章制度，但稍有疏忽，某个偶然的原因就能使校园危机事件迅速发生。二是破坏性。不论什么性质和规模的危机事件，都必然会给学校的财产、声誉和正常的教学秩序带来不同程度的影响和破坏，甚至可能影响到高校的安全稳定。三是敏感性。作为开放性的文化组织，高校拥有大批思想开放、思维活跃的大学生，他们关注社会动态，一旦某一社会矛盾被激化，大学生就有可能立即响应，并迅速扩展，难以控制，并很快成为社会关注的焦点。

　　二、目前校园危机管理存在的问题

　　(一)危机意识淡薄

　　学校普遍认为危机管理就是在危机事件发生以后所进行的处理，其实，危机管理应包括危机前的预防危机阶段、危机后的学习与创新阶段，最成功的危机管理应该是在危机潜伏期预防和解决危机。学校现有教育管理理论和学校管理理论中极少讨论校园安全和危机方面的问题，在学校文化中缺乏危机管理的元素。学生与教师相比，更缺乏危机管理方面的知识和意识。

　　(二)预警体系不完善，应急管理组织不健全

　　危机预警体统由信息预测系统、决策子系统、警报子系统等组成，是为了在危机来临时尽早地发现问题而建立一套能感应危机来临的信号，并判断这些信号与危机之间关系的系统。现行的应急管理组织多为临时性的松散组织，基本的处理模式是危机出现时成立临时工作小组，校办或者学生处。但是这种临时成立的工作小组在工作内容上和人员构成上不具有延续性，危机处理后的经验和教训不能够有效保留和存储。

　　(三)学校危机信息沟通反馈渠道不畅通

　　目前，学校没有建立及时、准确、全面、透明的信息沟通渠道和反馈机制，信息难以实现互通和共享。当危机来临之时，学校和政府通常是持有“报喜不报忧”的心态和“捂、瞒、盖”的观念，从自身利益出发、回避媒体，结果流言小道消息满天飞，学生胡乱猜测甚至采取冲动行为，引起不必要的恐慌，造成危机情况的恶化，加大危机处理的难度。

　　三、美国、日本学校危机管理经验借鉴

　　2003年制定的《危机计划的实用资料：学校与社区指南》认为，危机管理包括3个环节：第一个环节是危机的缓解与预防。这主要包括对大学校园的环境审查和安全设施的加强;对相关学生的监控与心理干预;校园警察实时监控和反应等。第二个环节是对危机的准备，包括危机预案的制定以及具体的环境与物资准备。第三个环节是对危机的反应。包括成立一个紧急反应命令中心;证实并评估危机级别;报告危机;指定控制区域，理性接待媒体并指定媒体报道专用场所等。

　　2005年1月，日本文部科学省发表的一份调查结果表明，在全日本5.4万所学校中，有76%的学校已对学生进行过如何应对天灾人祸等突发性危机的教育，有67%的学校已对学生进行如何防范和应对突发性危机的训练。与此同时，45%的学校已建立了防范监视系统，有的学校还利用卫星定位系统给每个学生配备了可以随时显示学生所在位置的联络装置。

　　四、校园危机的.应对策略

　　(一)危机的预防

　　危机一般都历经三个阶段：潜伏期、爆发期、恢复期。很多危机的发生，事先是有征兆的，在危机管理的早期，对环境的分析和判断很重要。

　　1.在人的方面。要注重师生员工生命意识的教育，树立人的生命至高无上的观念，增强自我安全、自我保护的意识;要注重培养师生的危机意识、危机处置能力和应对能力;要注重结合师生的心理健康教育，营造人与人之间和谐相处的氛围，将以人为本的理念落实到人文关怀之中。

　　2.在环境方面。引进专业管理的模式，设立专业管理队伍，明确管理职责，形成有序的管理机制体制。如设立各类规范化的交通指示标志，齐备与维护交通管理设施，完善交通管理措施及专业化管理道路基础设施等;又如高度关注并有效管理校园人群聚集、人流众多或潜藏危机的重点区域。

　　3.在制度方面。制度化建设应体现以人为本的理念，在制度制定、实施等各个环节，不仅需要制度本身的公平和完善，更需要在程序上的公平、透明和完善，以此避免因制度本身不合理或是在实施环节上的不完善所引发的危机。

　　(二)危机的处理

　　1.危机早期的紧急施救与控制。在保护人员生命安全为第一目标的前提下，采取最迅捷的途径和最有效的急救措施，控制危机的发展和蔓延;采取隔绝措施，孤立危机，封闭现场。

　　2.危机发展中期的控制与处置。一方面，评估危机的性质和类型、危机影响的范围，掌握事件发生的全貌，估计事件可能造成的后果，提供可供选择的应对方案。另一方面，通盘考虑与判定轻重缓急及相应对策，并在不同方案中权衡利弊进行优选确认，并迅速地投入实施。学生辅导员(班主任)第一时间介入，对事件进行调查。出现危机事件后，学生辅导员(班主任)应第一时间介入，了解危机事件的各个方面，收集关于危机事件的综合信息，并形成基本的调查情况报告，为处理危机提供基本依据。分工协作，实施方案。有关部门制定出对策后，要积极组织力量，实施既定的消除危机事件影响的活动方案，这是危机管理工作的中心环节。

　　

　　学校存在的问题建议书实用一份扩展阅读11

　　一是基础建设项目变更未取得或事后取得立项批复。

　　审计调查发现，有些学校的基础项目建设在施工过程中擅自改变最初立项批复，随意变更，造成“先干后批”现象。在所调查的20多所学校中有5所学校的基础建设项目“二审”决算价远超最初批复的预算价，甚至个别学校超预算价近3倍，有的学校事后办理了变更手续，有的学校则未办理任何变更手续。

　　二是部分基建项目进度拨款超过立项预算价。

　　目前，义务教育阶段学校的基础建设价款是由各级财政负担的，但审计发现，部分项目拨付的进度款超过立项预算价款。如：某中学宿舍综合楼污水净化工程批复预算8.19万元，截止2015年底实际已拨付10万元(该项目尚未决算)。

　　三是部分学校申报工程款与批复预算不符。

　　审计发现，部分学校在申报基建工程款时，往往会把同一项目分开申报，若财政审核不严，则容易出现多付工程款现象。如：某中学的教学楼及多媒体教室维修项目立项批复预算共计108.9万元，而学校在申报资金时将该项目分开申报，维修多媒体教室申报预算资金26万元，教学楼整修申报预算资金109万元。

　　四是未及时进行竣工决算审计。

　　截止2015年底，有8所市属学校22个项目已完工，但未进行竣工决算审计，预算造价总额4512.94万元，项目完工时间段为2012年至2015年，大部分是2013年已完工的项目。

　　五是基建项目的验收和后续管理维护工作薄弱。

　　审计发现，部分学校的工程质量存在缺陷，再加之后续管理维护不善，在一定程度上形成资源浪费。如：某校对其四合院(青少年爱国基地)进行翻新维修，花费60余万元。但调查时发现，建筑外墙皮已部分脱离，窗户破裂，部分水管断裂，再加之管理不善，室内灰尘遍布，部分房间堆满杂物，造成社会效益和资金效益完全未能发挥。

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