同志们:
国务院决定,2012年11月开展第六次全国人口普,现在已进入了关键时期,市政府7月7日召开了工作会议,全面部署了曲靖市第六次全国人口普查任务,并与各县(市)、区政府签订了人口普查目标责任书。为高标准、高质量完成我县第六次全国人口普查工作任务,县政府决定今天在这里召开**县第六次全国人口普查工作会议。会议的主要任务是传达贯彻国务院、省及市人口普查工作会议精神,对我县第六次全国人口普查工作做全面安排和部署,动员全县各级各部门和驻陆单位进一步统一思想、提高认识、强化领导、落实责任,全力做好我县第六次全国人口普查工作。下面,我讲四点意见。
一、充分认识第六次全国人口普查的重大意义,努力增强做好普查工作的自觉性
人是经济社会发展的基础,人口数据是经济社会发展最重要的基础数据。副总理在国务院人口普查领导小组会议上指出:“人口问题始终是关系我国全面协调可持续发展的重大问题,人口普查是各项经济社会普查中最为重要的普查,开展人口普查是事关科学发展、事关全面建设小康社会的大事”。在新时期新阶段、新形势新任务下,做好我县第六次人口普查工作,进一步把全县人口情况摸清楚、搞准确,全面掌握我县人口在数量、素质、结构、分布和居住、迁移流动、变化等方面的准确信息,对制定我县经济社会政策、促进结构调整、优化经济布局、推进城镇化建设、构建社会主义和谐社会具有重要作用,对实现全县经济社会又好又快发展和人的全面发展具有十分重要的意义,
(一)搞好第六次全国人口普查是贯彻落实科学发展观、解决好民生问题的需要。贯彻落实科学发展观,要求我们必须高度重视民生,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,构建社会主义和谐社会。开展第六次全国人口普查,有利于更好地了解掌握人民的住房、教育、医疗、就业、社会保障,以及公共服务、公共建设、社会管理等关系民生问题的信息,有利于统筹安排全县人民的物质文化生活,是实践科学发展观、做好民生工作、解决民生问题的重要基础。
(二)搞好第六次全国人口普查是我县调整产业结构,转变经济发展方式,缓解并逐步解决人口资源环境矛盾,实现可持续发展的需要。我县是人口大县,以能源、化工、建材为主的产业结构能耗高、环境压力大,人口与资源、环境的矛盾突出。调整产业结构,转变经济发展方式,缓解人口资源环境矛盾,应努力把我县人口众多的特点转化为人力资源优势,大力发展劳动密集型的电子、机械制造等产业。这需要我们准确掌握人口数量、结构、受教育程度、技能、就业、区域分布、居住等信息,第六次全国人口普查基本都包含了这些内容。搞好第六次全国人口普查可以为全面协调可持续发展提供信息保障和支持。
(三)搞好第六次全国人口普查是科学编制全县国民经济和社会发展“十二五”规划的需要。为了科学编制“十二五”规划,科学判断评价我县小康社会的发展进程,需要我们对人口规模、结构、素质、分布等一系列人口基础数据加以定性、定量分析研究和利用。如果我们连人口数都搞不清楚,就无法科学制定有关人口和经济社会发展规划、发展政策,科学发展也就无从谈起。当前,世界经济正在缓慢复苏,我国经济结构性矛盾仍然突出、资源环境压力不断加大,经济发展中不可预见的因素不断增多,使我县编制“十二五”规划的工作难度增大。第六次全国人口普查恰逢这一关键时期,必将为科学编制“十二五”发展规划提供坚实的数据基础。