区妇联学习培训和党务会议制度

　　为增强各级干部参加培训学习的积极性和自觉性，有效提高各级干部的综合素质和能力，根据《**区干部教育培训管理办法(试行)》、《**区干部教育培训学分制管理办法(试行)》和干部教育培训工作的有关政策规定，制定本制度。

　　一、干部的学习培训管理严格按照《**区干部教育培训学分制管理办法(试行)》，以学分累积的方式进行评价和考核。办公室专门人员负责对干部所得学分进行登记、管理，学分的计算按照《**区干部教育培训学分制管理办法(试行)》的有关规定进行。

　　二、干部的政治理论学习要与党支部的组织学习有机结合，与加强机关作风建设学习相结合，学习要做到“五个有”：有学习计划、有学习内容、有学习形式、有学习笔记、有学习心得。

　　三、干部的业务素质学习要与日常工作相结合，同时要注重经济社会知识学习，加强参政议政能力学习。

　　1、每月至少组织一次党组学习会，主席召集，党组成员轮流主持，学习省妇联、区委区政府重要文件、会议精神，协调解决重大工作问题;

　　2、轮流选派干部参加区组织人事部门组织的各类干部教育培训班学习，省级以上部门组织的各类业务培训班学习，或者其他部门举办的业务知识、综合知识培训学习。

　　3、支持干部下基层挂职锻炼，在基层实践中提高服务能力，增长才干;

　　4、组织干部参加全区年度干部培训教育学习，每月开展1次单位集中学习;

　　5、干部要自觉参加**区干部网上学习平台必修课程学习外，要根据自身及工作需要，自主选择学习学习培训。

　　6、鼓励干部参加在职学历或学位教育。个人选读学历或学位教育的，经党组同意，其学费个人先付，获得学历证书后给予报销50%的学费，报销最高限额为2万元。未经党组同意选读的学历教育，费用自理;干部学习期间按规定必须占用工作时间的，由各部室协调安排，考试前每考一门功课可安排1天时间复习，连续复习时间不超过3天。

　　7、鼓励干部通过各类专业资格考试，考试复习时间参照在职学历或学位教育的有关规定。

　　四、参加各类培训学习的干部，要正确处理好工作和学习的关系，要遵守机关工作制度，服从工作安排，在做好本职工作的前提下，珍惜培训教育的机关，圆满完成学习任务。

　　五、干部的学习培训情况应在每年底在本单位内予以公布，并作为干部考核、任职、晋升的参考依据之一，对完成年度学习培训任务突出的干部，要予以肯定和表扬。

　　六、本单位的干部年度学习培训工作由办公室统一管理，并按照有关规定将干部学习情况上报组织人事部门。

　　为严格党的组织生活，提高组织生活质量，根据《中国共产党章程》等有关规定，结合区妇联实际，制定本制度。“会议”包括区妇联党员参加党总支及党支部的党员大会、支委会、党员民主生活会。

　　每个党员都必须按规定参加党的组织生活，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。党员领导干部既要参加所在党总支和党支部的组织生活，又要参加党员领导干部民主生活会。

　　一、党员大会

　　1、党总支每年召开一次党员大会，时间初定在每年的“七一”前后，根据工作安排和实际情况调整开会的时间;党支部每季度召开一次党员大会，时间安排在每季度的最后一个月，可根据工作安排和实际情况调整开会的具体时间。

　　2、党员大会一般由书记主持，确因特殊情况书记不能主持时，应事先委托副书记或其他支委主持。

　　3、党员大会一般须有支部半数以上党员参加才能召开。

　　4、会议主要内容包括：

　　(1)传达上级党组织指示，讨论贯彻执行上级党组织和党委布置的任务，组织党员学习党在各时期的路线、方针、政策;

　　(2)讨论并通过年度工作计划;

　　(3)听取和审议支委会工作报告;

　　(4)听取党员意见和建议;

　　(5)讨论工作中的重大问题;

　　(6)向党员提出在完成党的各项工作任务中发挥先锋模范作用的具体要求;

　　(7)选举支部委员会和出席上级党代表会的代表，增补和撤销支委;

　　(8)党支部讨论发展党员和预备党员转正的问题，党总支做好审批;

　　(9)党支部提出奖惩党员的意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分，党总支做好审批;

　　(10)讨论支委会提交的其他问题。

　　5、凡提交全部党员大会讨论决定的重要事项，应先由支委会提出意见，经充分讨论后再进行表决，党员大会表决时，须由半数以上应到会议的有表决权的正式党员赞成，才能做出决议或决定。

　　6、宣传委员要做好会议记录，重大事项、重要决定会后要形成会议纪要。

　　二、支委会

　　1、党总支支委会每半年召开一次，时间初定在每年“七一”前后和12月初;党支部支委会每季度召开一次，时间安排在每季度的最后一个月，在支部党员大会前召开，可根据工作安排和实际情况适当调整开会的具体时间。

　　2、会议由书记主持，支委参加。?

　　3、党总支支委会主要内容包括：

　　(1)研究贯彻上级党委的决议和指示;

　　(2)讨论制定完成工作任务的方法;

　　(3)研究党的建设和党员管理教育方面的问题;

　　(4)对党总支近期活动作出安排;

　　(5)商定党总支党员大会召开的内容和形式。

　　党支部支委会主要内容包括：

　　(1)研究贯彻党总支的决议和指示;

　　(2)讨论制定完成工作任务的方法;

　　(3)研究支部建设和党员管理教育方面的问题;

　　(4)研究培养、发展新党员工作;

　　(5)研究表彰先进、处分违纪党员问题;

　　(6)对支部近期活动做出安排;

　　(7)商定支部党员大会的内容和形式;

　　4、如有必要，也可召开支委扩大会议。

　　5、组织委员应将支委会的内容提前通知参会的支委，并要求做好准备，保证支委会的质量。

　　6、支委会会议围绕议题进行研究讨论;按照党的民主集中制原则，讨论重大问题，到会支委必须超过支委人数半数方可有效。

　　7、支委会由宣传委员做好会议记录，重大事项、重要决定要形成会议记要。

　　三、民主生活会

　　为加强党的思想建设和组织建设，提高党组织的战斗力和党员个体素质，发挥党员的先锋模范作用，通过认真开展批评和自我批评，以达到全体党员思想上、组织上与党中央保持高度一致,特定以下制度：

　　1、各党支部每年结合党员大会一起召开，并与民主评议党员同时进行。

　　2、党员民主生活会由书记主持，确因特殊情况书记不能主持时，应事先委托副书记或其他支委书记主持。

　　3、参加民主生活会的每个党员都应遵循“团结批评―团结”的方针，通过开展积极的思想斗争，达到统一思想、增强团结、共同提高的目的。

　　4、民主生活会前要根据当前形势、任务和存在的主要问题确定重点议题，同时广泛征求党内外群众意见，积极开展谈心活动，为解决存在的问题创造良好的气氛和条件。

　　5、会议主要内容包括：

　　(1)对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和共产党员先进性具体要求，检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题;(2)检查学习、贯彻党的路线、方针、政策和决议的情况;(3)从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源;(4)开展批评与自我批评。

　　6、召开党员民主生活会，全体党员一般不得缺席。因故缺席的人员必须提交书面发言，书面发言应在会上宣读并列入会议记录。

　　7、民主生活会的情况应于会后及时报送党总支，由党总支汇总后报送有关部门。

　　8、支部宣传委员负责记录民主生活会的情况，活动的时间、地点、应到人数、实到人数、缺席人及原因、主持人、活动内容等均要详细记录。

　　9、党员针对民主生活会上检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决。

　　组织生活制度

　　严格执行“三会一课”规定。党总支每年召开一次全体党员大会，党总支支委会每年“七一”前后和12月初各召开一次支委会，每年安排上一次党课。党支部每季度召开一次党员大会;党支部支委会每季末召开一次支委会;每年召开一次民主生活会;每年安排上一次党课。各个党支部每年12月初开展一次民主评议党员活动，报党总支审批备案，并报送到相关部门。每个党员都要自觉参加党的组织生活，不应无故缺席。要对党员参加组织生活的情况进行监督和检查。

　　1、“三会一课”可根据党总支和支部的安排和实际情况确定具体时间。

　　2、党课教育的主要内容：

　　(1)党的基本理论教育;(2)党的理想信念教育;(3)党的宗旨教育;(4)党的优良传统作风教育;(5)党纪党规教育;(6)党员标准教育;(7)党员的道德规范和法律意识教育;(8)形势任务教育等。

　　3、党课教育要联系妇联工作实际和党员思想实际，突出党性和思想性，讲求针对性和有效性，力求把党员教育和党员管理结合起来。

　　4、党员领导干部要带头讲党课，支部书记每年至少给党员上一次党课，还可以请理论专家、英模人物、优秀党员讲党课，也可以结合主题实践活动开展。

　　5、党课教育可吸收发展对象、入党积极分子、入党申请人和优秀干部等参加。

　　6、授课人要认真准备讲稿，事先可以召开支委会议讨论确定讲课的主题和提纲，然后围绕提纲广泛收集资料，认真备课。听课人员要认真听讲，做好学习笔记，并积极参加课后讨论，加深理解。

　　其他要求

　　一、议事原则

　　(一)坚持民主集中制原则。党员会议讨论重大问题前，要相互沟通，让支委带着问题深入实际调查研究。在讨论决定问题时，要充分发扬民主，各抒己见。对重大问题要按照少数服从多数的原则进行表决。如对重要问题产生不同意见，可缓议，待进一步调查研究、交换意见、统一认识后再作决定。

　　(二)坚持保密原则。对需要保密的内容，与会人员必须严守秘密，不准泄密。对需要传达的问题，应按照一定程序进行。未经批准，任何人不准查阅会议记录。

　　(三)坚持回避原则。会议议题涉及到参会人员时，本人应回避，以利于充分讨论。

　　(四)坚持效率原则。会议发言简明扼要，不照本宣科，避免重复意见和阐述无关的问题。

　　二、会前准备

　　(一)上会讨论的文件材料要求重点突出，简明扼要，情况清楚，根据充分，办法具体。由涉及内容的有关科室准备，组织委员督促。

　　(二)组织委员及时通知参会人员，并将议题和有关文件材料提前印送支委，安排好会议室，做好准备工作。

　　(三)凡是支委分工职权范围内应解决的问题，一般不提交党支部会议议定。确需上会议定的，分管委员要提出解决问题的明确意见。

　　三、会中要求

　　(一)参会人员按时到会，准时开会。无关人员不准随意进入会场。

　　(二)做好记录，要求真实、准确、完整。

　　(三)会议主持人应尽可能准确地按照会前所计划的时间安排会议的节奏，不要随意提前或推后。

　　四、会后工作

　　(一)会后宣传委员要及时向未到会的支部委员通报会议的有关情况。

　　(二)会议情况视需要由宣传委员负责整理成会议纪要，经党总支书记签署后印报(发)上级党委、领导和支部委员及有关部门、单位。

　　(三)会议议定事项，要按照职责分工，分别负责承办。

　　(四)会议定事项的落实，由组织委员负责督促、催办、检查，一般在一周内落实。