文档撰写任务需要我们不断加班,关于范文的重要性越来越多的专家学者开始持有一致的观点。学习范文能够拓宽我们的人生视野和国际视野,优秀的范文会突出哪些重点?我们作为服务提供者编辑了“司法局年度工作总结”以满足您的需求,敬请您关注并认真阅读该文!
20xx年,我局在市委市政府的领导下,紧紧围绕全市中心工作,不断加强信息反馈力度,全面完成各项信息报送目标任务,取得了显著成绩。全年对外公开信息245条,国家级媒体采用25篇,省级媒体和内刊采用29篇,市级采用45篇。
一、加强领导,明确责任
为加强信息工作,我局明确一名副局长主抓信息工作,各科室处所都明确一名信息员,专门负责信息。年初制订了信息工作计划,并将信息任务分解到各科室和基层司法所,制订了《司法行政系统信息调研奖励办法》,明确了责任,推动了信息工作的开展。
二、突出宣传重点,提升宣传品位
今年信息工作突出中央三项重点工作、优化发展环境、司法所规范化建设、法务网格建设等,在突出重点的同时,积极报道与司法行政业务息息相关的人和事,注重以正面宣传为主,慎重负面宣传的指导方针。在加强市内宣传的同时积极搞好外宣工作,争取省、市媒体对我区司法行政工作的关注。
三、加强阵地建设和队伍建设
为切实推进我局信息工作,我局克服资金困难,大力加强阵地建设,充分利用现代媒体,多渠道、多角度、全方位地向社会宣传司法行政工作的新成就、新形象。各科室、处、所明确一名宣传通讯员或信息员,为外宣小组提供素材。投入2万元购买了专业照相机等信息采集设备,明确专人负责全局新闻素材收集。加强新闻队伍的培养,鼓励他们参加各种形式的新闻培训和学习,努力造就一支高素质的新闻信息采集、编写队伍。
在xx司法所工作的这段时间里,在管理区司法局、xx镇党委的正确领导下,我按照所在岗位的职责要求,自觉服从各项工作安排,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。现将这一年来的学习、工作情况汇报如下:
一、加强学习,提高素质。
要做好新形势下司法行政的各项工作,就必须主动加强学习,不断提高自身素质和工作水平。
(一)加强政治理论学习,提高思想政治素质。在日常的工作、生活中,我能以科学发展观为统领,根据实际工作需要积极主动学习党的各项路线方针政策,提高自己的思想政治素质,深刻领会基层司法工作者的重要地位,理清工作思路,鼓足干事劲头。
(二)加强业务知识学习,提高工作水平。除了参加管理区司法局组织的业务培训学习之余,我还能根据自己岗位职责和工作性质的要求,我能利用空闲时间了解、学习与实际工作中密切相关的法律法规。通过学习,为自己更好的胜任本职工作奠定坚实的基础。
二、抓好业务,认真工作。
在xx司法所的直接领导下,我能服从安排,认真对待工作,全面完成各项任务。
(一)努力抓好社区矫正工作。社区矫正是当前基层司法行政工作当中的重点内容,社区矫正人员的情绪是否稳定在很大程度上影响着辖区社会的安全稳定。我在望高司法所的工作期间最主要的工作就是从事社区矫正人员的监督、考察、管教工作,在社区矫正工作的过程中,我能根据上级文件的精神和指示,积极做好这项工作,能做到“一人一档”、档案齐全,并根据每位社区矫正人员的实际情况制定相应的矫正方案。要求每位社区矫正对象每周向期我汇报其动向,每月到我司法所进行集中学习活动,就其一个月以来的各方面情况进行书面总结,并适时的对社区矫正人员进行家访,加强教育管理,做好心理辅导,确保社区矫正对象不重不脱不漏,不再重新犯罪。自20xx年以来,我所累计接收社区矫正人员15名,累计解除社区矫正人员3名。
(二)积极开展人民调解工作。人民调解工作是化解基层矛盾纠纷的“第一道防线”,在基层工作中发挥着重要作用。在日常工作中,我本着“群众利益无小事”的理念,积极参与辖区矛盾纠纷排查调解工作,由于村民的文化水平比较低,法律意识比较淡薄,村民之间往往会因为一些鸡毛蒜皮的小事闹得不可开交,既然他们来到了我们司法所,我们就不能因为矛盾纠纷的轻重缓急而有所懈怠。要把他们的纠纷像一块石头一样放在心里,不调解好,不落地。自20xx年以来,我共参与调处了40起左右的矛盾纠纷,其中达成书面协议的有34起。
(三)提供优质法律服务工作。法律援助是司法行政部门组织实施的“希望工程”,是切实维护社会弱势群体合法权益的一种保障制度。自20xx以来,我共接待司法所群众来访20余次,并且参与了司法所承办调处了16起法律援助案件,得到了辖区群众的理解与支持。
(四)做好日常报表上报工作。从20xx年起,基层司法所共5项业务报表均通过网络信息平台按月、季度、年度定期进行上报,除此之外还要根据上级领导部门的要求每月上报共计7项的各类基层民间纠纷调处统计表的电子版报表,在日常的工作中我都能按照管理区司法局要求,每月根据本所实际情况,及时收集各项数据,按时上报各类报表。
三、严于律己,团结友爱。
在日常工作生活中,我能自觉遵守机关各项规章制度,坚决不做任何违规违纪的事情;工作中能够服从领导、尊重同志、顾全大局,不讲客观条件、不消极怠工,有问题能及时与领导沟通。本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则,不计较个人得失,尊重同志,乐于助人,努力营造和谐的工作环境。坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则,一切工作能够以大局为重、以全局利益为重,以高度的责任感高标准严要求地完成好本职工作。
回顾一年多以来,我在思想、学习和工作中取得了一定的进步,但也存在很多不足,比如政治理论水平有待提高,工作能力不足,工作方法有待改进。在以后的新的工作中,我将按照上级要求,以群众的需求为工作的出发点,真心实意为人民服务,以更加严格的标准,更加夯实的作风要求自己,争取各项工作再上一层楼。
xx年年上半年,我局全体干部职工在市司法局和区委、区政府的领导与支持下,团结一致,群策群力,按照“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作思路,各项工作得以持续、稳定、健康开展。
一、措施与成效
在司法行政建设方面,第一加强了领导班子建设,完善和规范了党委议事、廉政等规章制度。实行每周一例会,坚持重大事项党委集体讨论决策,保障了决策的执行力和公信力。第二加强了机关队伍建设。实行岗位责任制战略,营造了热情洋溢的竞争氛围;实行规范化战略,初步实现了物规人矩、责明权确的工作机制;实行人才引进战略,提高了司法行政队伍的综合素质;实行人性化管理战略,增强了司法队伍的战斗力与凝聚力。第三加强了基层司法所建设。在所务管理方面,建立健全了百分达标、监督、奖惩等各项工作制度;在队伍建设方面,加强了对外的学习考察和对内的考核培训;在业务工作方面,实行了轮岗交流,进一步统一了基层司法行政工作的领导,强化了司法工作观念。第四加强了工作作风建设。局党委倡导务实精神,坚持求实作风,面对公证律师等管理上出现的问题,以正确的态度对待,以妥善的方法解决,不隐瞒、不回避、不护短。带动全局上下日趋形成了严谨认真的办事态度和敢作敢为的良好风气。第五加强了硬件设施建设。为加强宣传,局党委投资近70万元购置了宣传车、电子显示屏、笔记本电脑等等宣传器材,有力地促进了宣传工作的全面开展。为提高服务水平,又投资十万余元进行了办公楼改造和设施更新,建立了全程办事代理办公大厅。提高了干警的工作热情、工作效率和服务质量,保障了司法行政工作的深入开展。
同时,在其他方面,通过全局同志的积极进取和不懈努力,法制宣传、人民调解、两劳帮教、社区矫正、法律援助以及公证、律师等工作也取得了新突破和新成效。
二、问题与不足
半年来,虽然取得了一定成绩,但还存在着一些问题与不足,主要表现在:一是责任制建设虽初见成效,但有待于进一步加强和完善;二是对司法行政工作的新情况新问题调研不足,有些工作处于做表面文章,如何把工作的调研、实施和验收有机结合起来,把真实效果反映上来,是我们当前需要解决的重要问题;三是由于体制等诸多方面的原因,致使司法行政工作的基础比较薄弱,不能充分发挥职能作用;四是典型宣传力度不足,没有形成融系统性、连续性、成效性为一体的抓典型机制。五是由于管理上有疏忽,对个别律师事务所出现的一些问题,未能有效地加以防范,这需要我们认真的反思和总结。
三、下半年工作思路
(一)加强责任制建设,提高司法行政队伍综合素质
综合素质以政治、业务、道德、文化等素质为内涵,司法行政队伍综合素质的提速增高,关键在于责任制建设。加强和完善责任制建设,有利于创造公正有序的竞争环境,调动干警的积极性和主动性,改变责任心不强和进取心不高的颓势;有利于营造生动活泼的工作氛围,激发干警的创造力与战斗力,变死气沉沉的工作局面为勃勃生机;有利于形成蓬勃向上的精神风貌,挖掘干警的潜能与智能,实现转变工作态度到提高综合素质的过渡,最终,使旧观念、旧作风脱胎换骨,以人为本、可持续的科学发展观历久弥坚。
因此,我们要加强责任制建设,做到“六个统一”。一是原则性与灵活性的统一,责任制既要符合发挥司法行政职能的总方向,又要因地制宜、因势利导,具有操作性;二是理想与现实的统一,预期目标这个出发点要与客观效果这个落脚点相契合,既防止脱离实际,好高骛远,达不到制订目的;又要防止囿于观念,动作保守,降低了成效;三是部署与考核的统一,考核反映出的问题是部署工作的依据,考核蜻蜓点水,部署就成了无的放矢,纸上谈兵。要通过加强工作考核,为提高素质制造压力,为转变作风创造动力,为部署工作明确重点;四是权力(利)与责任的统一,既要明确工作人员的职责,又要赋予其相应的权力(利),既要避免责大于权、有责无权的不平衡现象,又要杜绝权大于责、有权无责的不公平现象,实现责权利的衔接明确,贯穿始终;五是行为与效果的统一,责任制制订的公式“按照什么——做什么——达到什么结果”,体现了行为与效果的有机结合,缺失了效果目标,会导致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部与整体的统一,个人的岗位职责要与所在科室处所的工作计划和全局的管理目标和谐统一,这样才能充分发挥每一个单位成员的才智与力量,建立内耗最小、合力最大的整体格局,形成科学化、规范化的管理机制,从而为转变工作作风、提高司法行政队伍的综合素质提供制度与环境支持。
(二)积极开展普法工作,全面迎接“四五”终期验收
“四五”普法接近尾声,终期验收为期不远,近四年来,在同志们的不懈努力下,全民普法工作取得了突出成效和阶段性胜利,在这关键时期,我们要全力冲刺,克服压力与困难,进一步提高宣传质量,注意避免两个倾向:1、形式化倾向。在传统时期,一直沿用的“一摆”(摆摊咨询)、“二赛”(知识竞赛)、“三训”(以会代训)、“四卷”(开卷考试)等做法对法律的普及起到了积极的作用;但是,在新情况下,这些做法已缺乏新意,而且有逐渐流于形式的倾向,在一定程度上降低了法律宣传的吸引力和感召力。要切实以提升宣传实效为原则,转变惯性思维,注入活性因素,为普法工作开辟新亮点;2、抽象化倾向。随着普法进程的深入,一味采取简单的图解式宣传、条文式宣传和概念式宣传的做法,已不能满足群众日益增长的法律文化的需要,已不能适应民主法制建设对法宣工作的要求,我们要善于运用形象演绎的做法,将带有普遍性和典型性的实例归纳其中;要善于保持法律与实践的零距离接触,进行换位思考,使普法工作呈现新面貌。
(三)深入调查研究,为司法行政决策提供可靠依据
调研旨在了解情况,明确目标,分析问题,寻求对策,达到“优化、组合、调整、提高”的目的。我们要高度重视调研工作,第一要做到认识到位。从全局性、战略性的高度,从事业长远发展的角度来认识调研,克服和纠正对调研的错误观念和认识“误区”。第二要提高质量。质量是调研的生命力之所在,也是目前调研工作中的突出问题和瓶颈之累,要严抓质量问题,对不合质量要求的调研要反复修改,仍达不到要求的要坚决弃之不用。第三要两只脚走路,开放性搞调研,既抓专门调研,又抓大众调研,使调研工作既向纵深发展,又形成梯次构架。第四要遵循调研的内在要求。1、目的性要求,调研是为了解决问题,仅仅提出问题不是调研;2、针对性要求,调研的价值在于为重点、热点、难点问题提供决策参考,离开这个针对性,调研缺乏意义;3、时效性要求,调研的目的决定了调研必须及时,时过境迁,调研将失去作用;4、双观性要求,调研既要有微观深入,又要有宏观展望,“欲识庐山真面目,不能只在此山中”,只有统筹兼顾,才能做到情况一览无余,症结尽收眼底。因此,我们要认真把握区情实际,加强领导,围绕司法行政工作职能和社会上的涉法问题积极开展调研,提高调研的实效性和内容的思想性,为司法行政决策拿出切实可行、行之有效的办法。
(四)推进社区矫正工作,探索管理新途径
社区矫正对维护社会稳定、实现社会正义具有重要作用。由于社区矫正尚处在探索阶段,在现实中还存在一些问题,为此,我们要继续做好三方面工作。一是更新观念。思想是行为的指导,观念上不能适应刑罚方式改革或是怀疑社区矫正的行刑效果,在行动上难免对社区矫正工作不热心、不积极。要提高认识,解放思想,树立“有为观”,营造一个良好的工作局面。二是坚持合法原则。目前我国关于社区矫正的立法比较抽象和概括,但基本的立法精神是明确的。这就更需要我们认真领会法律的本质内涵,坚持社区矫正依法进行,规章制度依法制订,对矫正人员的合法权益要切实维护,对违法行为要严厉打击。三是坚持创新原则。社区矫正对我们来说还是一个新事物,我们要按照有利于提高罪犯的教育改造质量;有利于减少重新犯罪、维护公共安全;有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求,积极借鉴先进经验和成功作法,努力探索社区矫正工作的新途径。
(五)加强典型宣传,推进司法行政工作全面开展
典型具有凝聚人心、鼓舞士气、交流借鉴的作用,大力宣传典型的先进事迹和精神,对司法行政工作与队伍建设的长足发展具有重要意义。我们要结合实际,把握好抓典型的“四个环节”。一是培育环节。要树立典型从摇篮抓起的理念,制订长远规划和阶段性目标,通盘考虑,分步实施,努力在培育典型的总量、构成和内容上具有统筹性和操作性,同时,要协调各方,变独力抓典型为合力抓典型;二是树立环节。在选树典型时,要深入基层,广泛调研,挖掘具有特殊意义和群众基础的典型;在宣传典型时,要不断丰富宣传手段,建立全方位、立体化的宣传模式,把总体估价与阶段评价相结合,把“立竿见影”与“潜移默化”相结合,使典型宣传有声势、有步骤、有成效;三是保养环节。典型之花要长开不败,离不开组织上的精心呵护与后续培养,因此,要为其提供良好的工作环境和发挥作用的必要条件;四是更新环节。典型要不断涌现,不断推出,这是一个辨证的态度,要实现典型宣传连续性与阶段性的统一,实现典型新陈代谢与良性循环的有机结合,在宣传中,新老典型要全面兼顾、合理配比,使之相得益彰,更好地实现典型的示范、引导作用,有效推进司法行政工作的全面开展。
XX司法局2022年工作总结及下一步工作思路【模板18页】 今年以来,XX司法局在X委、X政府的正确领导及上级司法行政机关的大力支持下,紧紧围绕中心重点工作,深入学习习近平法治思想、习近平总书记重要讲话精神、习近平总书记重要指示批示精神和党中央国务院重大决策部署,充分发挥司法行政“一个统筹、四大职能”作用,扎实开展作风建设和干部能力建设年活动,为推动全X经济社会发展提供了法律服务和法治保障。现将主要工作开展情况总结如下:一、2022年工作开展情况 (一)突出政治引领,提升机关党建工作水平。
局党组扎实履行“一岗双责”责任制,坚持把司法行政工作和党建工作同部署、同检查、同落实。一是抓学习,促能力提升。采取“两个相结合”(集中学习和个人学习相结合、线上学习和线下学习相结合)和支部书记讲党课的方式,组织干部职工深入学习党的十九大及十九届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记重要讲话精神、习近平法治思想,定期对单位党员干部职工的学习笔记和心得体会进行审签,确保学习有成效、有收获。今年以来,开展集中学习XX次,党课X次。二是抓基础,促组织建设。扎实发挥支部书记、各委员的职能作用,按要求积极开展“三会一课”、主题党日、党员发展工作,并严格落实党内事务公开制度。三是抓机制,促工作落实。完善《XX司法局党组“三重一大”事项集体决策制度》《XX司法局重大事项请示报告制度》《“XXX”工作制度》等制度,解决了党内议事决策不规范的问题。四是抓创新,打造党建项目化品牌。按照X委“一城五业,全域生态”总体发展格局,进一步拓展抓党建的工作思路,创新实施“党建引领践初心,法律服务为民行”党建项目,探索“党建+法律服务”新模式,将党建工作与司法行政业务工作有机融合,充分发挥党组织在法律服务中的战斗堡垒作用,拉响“红色引擎”,让法律服务焕发生机活力,实现党建工作由“软任务”转变为具体实在的“硬项目”,使党建项目化建设工作取得了明显成效。
(二)履行全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设。
一是召开党风廉政建设工作安排部署会安排部署2022年党风廉政建设工作,同时,与各司法所、各科室签订目标责任书、个人廉政承诺书和家庭助廉承诺书,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓的责任体系和工作格局。二是对重点人员、重点岗位以规范约束权力,窗口严格落实“最后一公里”“最多跑一次”“一次性告知”等减证便民政策;对重大资金支出部门严格落实“三重一大”重大事项决策制度,以民主集中制、群众监督等方式将“权力关进制度的笼子”。三是严格执行执纪监督“四种形态”,落实“四必谈”制度,为高效完成各项工作任务奠定坚实的思想基础。截至目前,开展集体谈话X次,个人谈话XX人次。四是不断健全完善我局“三重一大”重大事项决策制度、“一把手”不分管财务制度及末尾表态制度,在重大资金支出及重大事项决策方面实行民主决策,并邀请纪委监察工作人员全程参与开展监督。年内,共开展“三重一大”会议XX次。
(三)扎实开展“干部能力建设年”活动。
一是强化组织,统筹安排。局党组高度重视,把开展好“干部能力建设年”活动作为首要任务,及时成立领导小组,并根据工作任务成立工作专项组,结合实际制定工作方案,专题安排部署,进一步强化责任、细化措施,确保活动开好局、起好步。二是围绕主题,强化学习。制定学习计划,将党的十九大、十九届历次全会、《政法工作条例》、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和对XX工作的重要指示精神、中央、省州X委重要会议精神等列为重点学习内容,以学理论、学业务、学先进和有计划、有内容、有笔记的“三学三有”学习制度扎实开展“三结合”学习(集中学习与个人自学相结合,线上学习与线下学习相结合、座谈讨论与专题交流相结合)。今年以来,共开展集中学习XX次、夜读班X次,全系统干部职工人均撰写心得体会X篇、学习笔记X.X万字,同时,创新开展“我的岗位这样干”研讨发言活动。三是突出日常管理,强化干部履职尽责。不断完善从严管理干部队伍制度体系,综合运用激励约束、理性关怀、从严监督等措施,严格落实谈心谈话和廉政约谈。常态化开展班子成员之间、班子成员和一般干部之间的谈心谈话,把问题谈深谈开,针对发现的部分矛头性、倾向性问题及时开展廉政约谈,把问题抓早抓小、尽快解决,筑牢干部自身拒腐防变防线,今年以来,共开展谈心谈话XX人次。
(四)扎实开展作风建设活动。
我局高度重视,根据工作任务成立工作专项组,并结合实际制定实施方案,多次专题部署,通过“三个贯穿始终”,靶向纠治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等突出问题,营造风清气正、干事创业的良好环境。一是坚持把学习教育贯穿始终。研究制定XX司法行政系统学习安排表,将习近平总书记关于作风建设的讲话和指示批示精神,省州X关于作风建设相关文件、领导讲话、政策法规以及业务知识等纳入学习内容。在周例会开设业务讲堂,由各科室负责人、业务骨干带头讲政策、讲法规、讲业务,重点对《民法典》《社区矫正法》《法律援助法》法律法规进行讲解,并深入交流工作经验和心得,有效促进了干部职工业务能力的提升。今年以来,共组织集中学习XX次,研讨X次,人均撰写学习笔记、心得体会人均X.X万余字。二是坚持把查摆问题贯穿始终。围绕“政治建设”“为民宗旨”等XX个方面进行树立查摆,共查找出班子问题X条,制定整改措施XX条;班子成员问题XX条,制定整改措施XX条;一般干部问题XX条,制定措施XX条,真正做到查摆问题精准,剖析原因深刻,整改措施到位。三是坚持将业务工作提质贯穿始终。将作风建设行动与高效统筹疫情防控和法律服务结合起来、与司法行政工作主责主业结合起来,将业务工作质效提升作为作风建设成效的重要指标,努力开展好普法依法治理、法治政府建设、矛盾纠纷排查化解、重点人员管控、公共法律服务等各项业务工作,为人民群众提供坚实的法治保障。
(五)坚定抓好法治建设,全面统筹法治XX建设。
一是X委十七届三次全会听取和点评各党委XXXX年法治建设主体责任履职情况。签订《2022年度法治建设工作目标责任书》,形成“一把手”主导落实第一责任的工作格局。二是围绕法治建设第一责任人职责、学习贯彻习近平法治思想等重点工作,深入各单位开展专项督查,对查出的问题,提出整改建议。三是X委、X政府高度重视法治建设工作,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,自觉把法治XX建设摆在全X工作的重要位置,组织召开了X委全面依法治X委员会第六次全体会议,传达学习了省委全面依法治省委员会第六次会议、州委全面依法治州委员会第四次会议精神,听取了2022年依法治X工作开展情况的通报。四是将习近平法治思想、《宪法》和党内法规纳入各党组织理论学习中心组和党校培训重点内容。严格落实干部任前宪法宣誓制度,截至目前,共组织XX名领导干部开展任前宪法宣誓。
(六)严格依法行政,加快法治政府建设。
一是规范决策机制。认真落实《XX省人民政府重大行政决策程序暂行规定》,凡是涉及全X经济社会发展的重大行政决策,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等程序,不断加强重大问题的运筹谋划和科学决策。二是强化程序规定。严把审核关,严格执行“四审”原则,确保行政规范性文件的制定主体合法、程序合法、内容合法。同时,开展行政规范性文件清理工作,切实把红头文件管住管好。经清理,继续有效XX件,废止XX件,拟修改X件,清理结果已向社会公布。三是落实行政执法“三项制度”。加大执法车辆、执法记录仪等执法设备配备。截至目前,各执法部门配备执法车辆XXX余辆,配备执法装备XXX余件,保障执法活动全过程记录。印发《关于加强法制审核队伍建设的通知》,落实重大执法决定法制审核工作。强化执法决定公示力度,依托XX门户网站、各部门公众号等载体,及时公开行政执法决定,接受社会监督。截至目前,围绕安全生产、住房建设等领域开展联合执法XXX次,行政检查XXXX次,办理行政处罚XXXX件(罚没收入XXX.XX万元),行政强制XXX件,行政许可XXX件,行政确认XX件,行政收费XXXX件,其他案件XXX件。四是加强重点领域执法监督。针对关系群众切身利益的重点领域,通过现场监督、案卷评查等方式开展行政执法监督检查X次,从源头规范行政执法行为。同时,为确保二十大期间全X社会大局持续稳定,我局联合多部门,对辖区内交通运输、建筑施工等重点领域进行安全生产监督检查,对相关执法部门提出意见建议X条。五做好行政复议和应诉工作。根据改革要求,整合行政复议职责,优化行政复议资源配置,完善工作机制,结合实际印发《XX行政复议体制改革实施方案》《XX行政复议咨询委员会工作规则(试行)》,确保行政复议机构履职到位、流程通畅,提高政府依法行政水平和公信力。截至目前,依法受理行政复议案件X件,X件已结案,X件正在办理中。六是法律顾问职能作用有效发挥。实现X级层面,乡(镇)层面及村(社区)层面法律顾问全覆盖,充分发挥政府法律顾问“智库”作用。今年以来,法律顾问共办理合同审查、决策咨询等法律事项XXX件,提出意见建议XXX余条,参加党委政府重要会议XX次。
(七)持续抓好帮扶管控,深化社会大局持续稳定。
一是深入分析研判。为全面掌握社区矫正工作动态情况,准确研判社区矫正工作形势,我X社区矫正中心坚持每月召开X次社区矫正工作分析研判会,分析研判社区矫正监管、教育、帮扶工作中的重点、难点和创新点,及时解决存在问题,着力提升教育改造质量,促进社区矫正工作规范运行。二是加大管理力度。重点完善审前调查、风险评估工作内容和程序,把好社区矫正“入矫关”,降低社区矫正适用风险,增强管控针对性。今年接收社区矫正对象X人,累计完成审前调查评估XX例,法院采信X例,采信率达XX%。结合审前社会调查情况,将社区服刑人员分成严管、普管和宽管三个等级,制定相应的管理办法,避免因脱管、漏管造成人员再犯罪。以“七个一”为管理关键,严格按照“一周一电话汇报、一月一思想汇报、一月一集中教育、一月一公益劳动、一月一入户走访、一月一考核、一月一分析研判”的管理模式规范管理。今年以来,警告X人次,训诫谈话XX人次,按照“六必谈”要求,开展个别谈话XX人次。三是强化教育引导。在矫正对象学习教育中坚持两个“相结合”(集中教育与个别教育相结合、警示教育与心理健康教育相结合)。在定期组织集中学习的基础上根据矫正对象的不同特点,犯罪类型、监管级别和处遇情况进行分类教育,提高教育的针对性、实效性。今年以来,组织矫正对象集中学习XXXX次,个别教育XX次,开展警示教育X次、心理测评、筛查、治疗XX人次。四是加大困难帮扶。我局持续加强对困难矫正对象和安置帮教人员的帮扶措施,全面掌握基本情况,积极开展精神帮扶、生活扶困、就业扶持、发展扶业、教育扶学的“五扶一促”活动。今年以来,为困难社区矫正对象帮扶米、面、油等生活物资折合人民币XXXX余元,协调解决助农贷款X万元,为困难矫正对象捐资XXXX余元;协助办理安置帮教人员低保X人,申请救助金XXXX元,提供日常生活困难帮扶XXXX元。
(八)坚持开展法律服务,不断优化服务能力。
积极整合法律服务资源,努力为全X经济社会发展提供优质高效的法律服务。一是狠抓公共法律服务平台建设,抓好。不断完善升级X、乡、村三级公共法律服务实体平台,为广大群众及企业提供便民利民“一站式”法律咨询、法律援助、纠纷调解等公共法律服务。截至目前,共建成X公共法律服务中心X个,乡镇(含一个部队牧场)公共法律服务工作站X个,村(社区)公共法律服务工作室XX个;并选派X名基层法律服务工作者、X名律师担任村(社区)的法律顾问。引导法律顾问积极参与乡村治理工作,服务乡村振兴、美丽乡村建设,为全X社会发展提供优质法律支持。截至目前,村(社区)法律顾问开展宣传活动线上宣传XXX次,其中线上宣传XXX次、线下宣传XX次,开展法治讲座XX次;调解矛盾纠纷X次,参与诉前人民调解XXX件,其中司法确认XX件;解答群众法律咨询XXX次;代写免费文书XX份,引导及帮助申请办理法律援助XX人次,代理法律援助案件XX件。二是狠抓法律援助。坚持司法为民为主线,以最大范围满足困难群众法律援助需求为重点,积极发挥职能优势,降低法律援助门槛,为农民工、残疾人、未成年人、老年人和妇女开通“绿色通道”,变“坐等群众”为“主动服务”,做到能援则援、应援尽援。今年以来,共接待法律来电、来访咨询XX人次,办理各类法律援助案件XX件,其中刑事X件,民事XX件,公证援助X件;免费代写各类法律文书XXX份,挽回经济损失XX余万元;开展各类法律服务活动XX次,法治宣讲XX余次,法律援助知晓率达到XX%以上。三是狠抓公证服务。X公证处持续开展远程办理公证业务活动,在降低群众公证需求成本的同时也解决了办证难的问题。今年以来,共办理各类公证事项XX件,解答法律咨询XXX余人次。
(九)聚焦矛盾纠纷化解,深化基层社会治理。
坚持发展新时代“枫桥经验”,不断健全规范人民调解组织及队伍建设,主动适应社会主要矛盾新变化新特点,满足全X群众新期待新要求。一是围绕核心促稳定。坚持“调防结合、以防为主”,开展“两节”“两会”、民族团结宣传月等重要时段矛盾纠纷排查化解活动。同时聚焦矛盾纠纷易发、多发的领域,开展“调解促稳定喜迎二十大”专项行动,较好地化解了社会不安定因素和一批影响稳定的突出问题。二是完善机制强基础。不断健全完善人民调解工作体系,努力打造“横向到边、纵向到底”的人民调解网络体系,全XXX个人民调解委员会(其中行业性、专业性人民调解组织XX个),XXX名人民调解员以防范风险、化解矛盾为主线,开展劳动关系、婚姻家庭、征地拆迁、损害赔偿等重点领域矛盾纠纷大排查,有力推动矛盾纠纷化解由“治标”向“治本”升级,形成了矛盾纠纷事事有人调,行行有人管的良好局面。同时,以“常顺”调解室、“六小”调解室、X级多元解纷一站式服务中心诉前调解室加强多元联动,进一步开展矛盾纠纷排查化解工作,做到了前置防线、前瞻治理、前期预警、前端处置。今年以来,全X各级人民调解组织共排查矛盾纠纷XXX次,调解矛盾纠纷XXX件,调解成功XXX件,司法确认XX件,成功率达XX.X%。
(十)努力抓好普法宣传,深化法治文化建设。
一是制定方案明思路。不断深化全域普法“一盘棋”理念,年初制定印发《XXXXXX年度普法依法治理工作要点》,对全X普法宣传教育工作进行全面安排部署,形成了党委领导重视、各部门分工负责、全社会齐抓共管的“大普法”工作新格局。二是强化责任促实效。认真落实“谁执法谁普法”责任制,扎实开展“法律十二进+”活动,充分利用国家安全日、安全生产月等重要节点,组织开展法律法规专项法治宣传活动,不断增强群众法治意识。今年以来,共开展专项法治宣传教育活动XXX余次,累计发放宣传资料XXXXX余份,发放宣传品XXXX余份,宣传受众达X.X万余人。三是线上宣传扩范围。积极探索“互联网+普法”新模式,采取“个人自学+集中研讨”“线上流动学+线下固定学”等方式,结合国家安全日、民法典宣传月等各类宣传活动,综合运用法宣在线,微信公众号等平台开展各类宣传活动,进一步提升了提高全民依法办事知晓率和满意率。四是法治创建强基础。将“民主法治示范村”创建作为推进法治建设的重要抓手,以法治文化与阵地建设、“四议两公开”制度落实、村(居)民法治意识培育为着力点,联合民政、乡镇党委政府、村居自治组织共同推进“民主法治示范村”创建。今年,我X申报的XX村被成功命名为省级民主法治示范村(社区)。
(十一)加强基层司法所建设,夯实司法行政基层基础。一是每月X-XX号,通过“基层工作通”平台,依据各司法所工作情况、工时情况、规划情况等进行星级综合评定,同时,各科室根据当月工作需要,分别下发工作任务,由X局指派、各所提交,规范化、智慧化开展司法所各项工作,并将考核排名结果纳入司法所考核工作。二是在金滩司法所成功达标省级“枫桥式”司法所的基础上,持续推进XX司法所、XX司法所、XX司法所、XX四个所的“五星级”枫桥式司法所创建工作。三是因XX但因疫情防控措施工期延迟,目前等待施工。
二、工作亮点 (一)积极打造X级“一站式”矛盾纠纷调处中心。为不断提升矛盾纠纷调处化解工作规范化水平,依托三角城司法所积极打造X级“一站式”矛盾纠纷调处中心,按照“X+X+X+N”功能分区要求,实现“前台后厂”功能模式,并积极整合行业性专业性调解力量,开设法律援助、律师咨询、人民调解、行政调解等窗口,统一受理群众主动申请、部门转办、各乡镇转交的矛盾纠纷,实现矛盾纠纷多元导入、一体受理、联动调处。
(二)组建“家事调查员”队伍。XX司法所本着“调解跟着纠纷走、专业人干专业事”的理念,围绕婚姻家庭、邻里、抚(赡)养等家事纠纷,探索吸纳了X名具备一定法律知识,擅长沟通和调解的妇联主席为辖区“家事调查员”,并严格落实“包片划分”责任制,立足贴近群众、贴近基层的工作优势,及时通过微信群、电话等方式排查掌握疫情防控期间矛盾纠纷线索,主动作为、并及时采取“线上+线下”劝说引导等方式化解一般性纠纷。
三、存在的问题 一是普法广度、深度不够,方式单一。深入偏远乡村宣传较少;普法活动时间一般较短,普法内容吸引力不强,百姓参与度不高;普法形式简单,仍拘泥于常规讲座、发放宣传资料等,缺乏直入人心的法治漫画、法治文艺作品演出法治短视频推送等新型普法方式。二是村居法律顾问作用发挥需进一步加强。法律顾问工作停留在开展法治讲座、解答咨询上,参与村两委决策的力度还需进一步加强。三是行政执法力量薄弱,执法规范化水平不高,“三项制度”在行政执法领域未得到全面落实。
四、下一步工作思路 (一)把握重点,当好法治XX建设的协调者。一是完善制度建设。充分发挥依法治X办公室职能,把法治精神贯彻到制度、司法、执法、守法普法等各个环节,建立健全依法治X工作网络,强化法治工作培训,把依法治X工作不断引向深入。二是推进法治乡村建设,完善“民主法治示范村(社区)”建设指导标准,力争到XXXX年,在全X每个村(社区)建设X个以上法治文化阵地、培养X名以上骨干“法律明白人”,在全X建设X个青少年法治宣传教育基地。二是依法规范行政执法行为。强化对全X各级行政执法单位行政执法源头、过程和结果等关键环节的监督,加大行政处罚案件抽查评查力度,依法纠正违法和行政乱作为行为。全面落实行政执法“三项制度”,全面推行“阳光执法”,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,切实提高司法公信力。三是加强行政复议与应诉。坚持推进行政复议规范化建设,健全行政复议案件审理机制,提升行政复议案件办理质量。积极开展行政应诉,规范行政应诉行为,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,全面履行生效判决、裁定和调解协议。四是加强规范性文件监督管理。贯彻落实省委办公厅《关全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》,健全完善行政规范性文件合法性审查机制等一系列配套文件。严格落实规范性文件合法性审查、备案审查、“三统一”等制度,全面提高规范性文件质量。落实规范性文件清理制度,积极开展专项清理工作。
(二)发挥优势,当好社会和谐稳定的守护者。强化两类人员管理方面:一是严密把控社区矫正对象和刑释解矫人员动向,加强教育矫正、监督管理,不断推进社区矫正工作规范化、人性化、法治化。二是严格落实社区矫正工作分析研判机制,研究解决工作中存在的苗头倾向性的问题,制定有效的预防和解决对策。三是全面推广应用XX省社区矫正心理筛查系统,落实对人户分离的刑满释放人员“双列管”制度。四是制定针对性、可操作性强的矫正措施,拓展公益劳动的形式和组织方式,提高个案矫正的效果。同时规范矫正工作档案和矫正对象档案和执法文书,做到档案齐全、标准统一,进一步推进社区矫正执法规范化。加大矛盾纠纷排查化解方面:一是坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,同时,健全完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,加快构建以人民调解为基础的新时代大调解工作格局,围绕乡村振兴、疫情防控等重点工作,提供优质高效的调解服务,积极营造平安稳定的社会环境。二是创新调解的方式方法,既深入村头、地头、炕头,又要用好电脑屏、手机屏,以群众需求为导向不断创造便民利民的调解方法。同时,加强多元矛盾纠纷调处一站式诉讼服务中心、一站式矛盾纠纷调处中心和特色调解室建设,充分发挥调解能手的头雁作用,把调解送到群众家门口。
(三)勇于创新,当好公共法律服务的实施者。一是完善法律服务体系。强化X、乡(镇)、村(社区)三级公共法律服务实体平台标准化建设,以夯实基层公共法律服务实体平台为重点,落实硬件建设,整合服务内容,统一业务规范,打造全流程服务。大力推广“XXXXX”法网、“XXXXX”公共法律服务热线的宣传和运用,指导推进法治宣传、律师、公证等公共法律服务延伸到村(社区),打通“最后一公里”。二是提升法律服务质效。整合优化法律服务,完善便民举措,提升服务质量。进一步降低法律援助门槛,扩大法律援助范围。认真做好农民工讨薪法律援助和刑事案件辩护全覆盖工作。加大案件回访力度,确保法律援助案件质量。三是发挥村居法律顾问作用。充分发挥好“一村(社区)一法律顾问”在基层公共法律服务中的作用,为加强基层法治建设和社会治理提供基础性的保障。
(四)突出实效,当好守法普法工作的组织者。一是全域推进全民普法。坚持把法治宣传教育作为长期性、基础性工作来抓,全面贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,将法治宣传教育与法治实践相结合,扎实推进“法律明白人”培养工程。二是加强基层法治建设。紧紧扭住民主法治示范村(社区)创建和法治文化阵地建设这两个重要抓手,开展法治培训,提高村级领导干部法治乡村建设能力。扩大以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”队伍,深入开展法治宣传服务,全面推进法治乡村建设。三是扎实开展法治宣传。充分利用群众喜闻乐见的方式和法律颁布日、重大纪念日、民族传统节日等节点集中开展形式多样的法治宣传教育活动,积极开展“法律十二进+”活动,推进普法向纵深发展。重点做好“XX•X”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传,加大青少年宪法知识宣传。紧扣X委、X政府中心工作,围绕乡村振兴、生态环保、禁毒等重大战略部署开展法治宣传,加强《民法典》和地方性法规的宣传普及,依托公共法律服务工作进一步加强法治宣传范围和影响力,为增强全X社会法治意识和法治观念助力。
一、加强学习,提高素质。组织全局妇女同志与时俱进,认真学习各种政治理论和新颁布的法律法规,提高政治素质和业务能力,坚持理论和实践相结合,将所学内容运用到工作实践中。
二、加强维权建设,做好来信来访工作。与普法宣传工作、法律援助工作相对接,和同事们一起深入社区、乡村,大力宣传《妇女儿童权益法》、《婚姻法》、《物权法》等法律法规,解答咨询,开展法律援助工作,切实维护妇女儿童合法权益。认真接待来访的妇女儿童,让妇女儿童及时得到救助。
三、做好慰问工作。“三八”节、“六一”节来临之际开展慰问活动,慰问妇女同志、救助儿童,让他们过一个快乐的节日。
四、充分利用重要节点,开展宣传。利用“12.4”全国法制宣传日、《法律援助条例》颁布日、《公证法》颁布日等重大节日、重要活动,做好相关妇女儿童法律法规的宣传活动,提高广大妇女的法律意识和依法维权能力,维护社会稳定,促进社会和谐。
五、做好计生部门安排部署的育能妇女普查及其他临时性工作。
六、做好区妇联安排的其他工作。
今年以来,XX区司法局妇女工作在区妇联和局党组的正确领导下,认真学习贯彻党的十八大会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕妇联和全局重点工作,切实履行妇女工作职责,求真务实,开拓创新,圆满完成了各项工作任务。
一、健全妇女组织机构,提高全局妇女的整体素质。
今年以来,XX区司法局建立健全了妇女组织机构,设主任一名,副主任两名,成员两名,确立主管领导专门负责妇女工作。为了进一步提高全局妇女同志的思想政治素质和业务水平,有力地促进了司法行政事业和服务于妇女工作事业的开展,我们通过以会代训的形式组织全局妇女干部认真学习政治理论及法律法规,系统学习了《宪法》、《妇女儿童权益保护法》、《法律援助条例》及《刑事诉讼法》等法律条文。同时,结合核心价值观教育活动,聘请党校资深专家,为全局妇女干部讲解如何构建核心价值体系,以全新的思想指导工作,爱岗敬业,争先创优,创新工作思路,创新工作方法,在各自的'岗位上不断推陈出新,为我区司法行政各项工作贡献自己的力量。
二、大力开展法制宣传活动,构建维权新格局。
利用重要节点,开展法制宣传活动。结合“全国助残日”、“党员律师为民服务百日活动”及12·4全国法制宣传日活动,与市局及区法律援助中心、局公律科、宣教科联合在市人民广场、中华大街西侧组织开展了法律宣传活动。通过悬挂横幅、制作展牌、设咨询台、发放宣传资料等多种形式,开展《宪法》、《公证法》等法律知识宣传,共出动宣传车2辆,发放宣传资料3000余份,解答法律咨询100余人次,效果显著。同时,鼓励法律工作者积极办理法律援助案件,办理公证案件,调解与妇女儿童有关的民间纠纷案件,全力维护广大妇女儿童的合法权益,为弱势群体撑起一把保护伞。全年共办理法律援助案件551件,其中,涉及妇女受援案件 231件,在局妇联的参与下,都得到了妥善解决。
三、以关注民生为切入点,开创妇女工作新局面。
一是在“基层建设年”活动中,XX区司法局抽调骨干力量,组成全区唯一一支女子驻村工作组,组织机关妇女和社会志愿者进驻到赵圈镇前王村,帮助跑办筹集资金,组织捐款,建立了4个垃圾池,安装了22盏节能路灯,修建了村室和文化广场,并为3户村民办理了残疾等级评定证书,为3户村民递交了特大疾病救助申请,真正解决了村民出行难、看病难、办事难的问题,赢得了村民的一致好评,尽显巾帼风采。她们的事迹先后在《衡水日报》、《河北法制报》等刊物刊登,并多次得到区委领导的表扬。
二是落实区妇联关于在全区妇女干部中开展学雷锋活动的精神,以“基层建设年”活动为契机,组织局机关和司法学校巾帼志愿者服务队到赵圈镇前王村开展义务清扫活动,先后4次对该村街道、胡同进行清理,使村庄环境得到了改善。
三是在重阳节来临之际,召开全体妇女工作会,以“尊老、敬老、爱老”为主题开展大讨论,开展“我为老人做一件实事”活动,要求每名局机关妇女干部回到家中,为自己的老人做一件实事,将对老人的关心拍摄照片,从日常生活做起,把敬老爱老的行动融入到日常工作中。同时,组织各科室妇女同志深入赵圈镇前王村两名老党员家中,送上慰问礼品,并帮助清扫院落及室内卫生,送去全体司法干部对老人的关怀和敬意。
四是认真负责地做好妇女信访代理值班工作。主管领导高度重视,动员全局妇女同志积极参与妇女信访代理工作值班,做好信访代理员培训工作,并亲自到岗慰问值班人员,仔细询问值班事宜,做到了尽职尽责。
四、全力做好其他各项工作。
在做好区妇联交办的各项工作的同时,积极做好局交办的计生各项工作,组织全局妇女干部参加每年两次的普查工作,完成计生局临时性工作任务。“三八”接来临之际,局妇联组织为全局广大妇女购买洗发水等日常生活用品,送上节日的祝福。
20**年妇联工作虽然取得了一些成绩,但还存在许多不足之处,这就需要我们在明年以及今后的工作中再接再厉,取得更新更大的成绩。
区妇联严格执行《XX市政府信息公开暂行办法》的相关规定,认真做好区妇联网站的相关工作,具体情况如下:
一、严格网站的各项管理,做到专人管理,责任到部室。指定由儿少部专门负责区妇联网站的日常维护工作,网站的栏目分解给区妇联各部室负责提供更新素材。
二、严格执行XX区妇联系统信息报送的相关规定,要求各镇(街)妇联都要建立起信息员队伍,保证每月报送信息数量不少于3条。为保证此项要求的落实,区妇联把此规定纳入镇街妇联年度考核的内容之一。目前,各镇(街)妇联、村(居)妇女组织都有专门的信息员,为区妇联网站提供了充足的信息资源。据统计,全年区妇联网站共收到信息投稿193条,发布信息141条,基本保证网站每周都有更新。
三、严把审核关。区妇联对基层上报的信息进行严格的筛选、审核,每条信息都必须经儿少部负责人审核,分管信息的副主席签发后才可在网站公布。所有在区政府网公布的信息都由区妇联主席签发后,再送区信息办登载。
四、充分发挥网站的宣传功效。区妇联及时将开展活动的通知、方案以及表彰的决定等在网站公布。还将与妇联工作相关的业务知识、妇女工作动向等放上网,方便基层妇女工作者随时查阅。目前,区妇联网站已成为群众了解我区妇女工作动态,基层妇女组织交流工作经验,学习宣传妇女工作相关业务的一个窗口。
201X年以来,XX区司法局坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和对司法行政工作的重要指示,按照中央和省、市司法行政工作会议部署,积极适应XX经济发展新常态,牢牢扭住全区转型、创新、升级主题,紧紧围绕深入推进三件大事(汉正街传统市场搬迁改造、老工业基地搬迁改造、城中村建设改造), 着力打造三大功能区(汉正街.武汉中央服务区、宝丰—宗关特色商务带、汉江湾古田生态新城三大功能区),重点发展三大产业(现代商贸、工业服务、健康服务)发展任务,认真履行司法行政职能,上半年工作目标全面完成。
一、各项指标完成情况及主要工作措施
(一)维护安全稳定工作
1、做好人民调解工作。上半年,全区累计调处矛盾纠纷3896起,同比增加0.15%,成功率99.95%;全区各行业性专业性调委会上半年累计调处矛盾纠纷198起,同比减少13.54%,成功率98.99%。
一是结合全区重点工作开展矛盾纠纷排查调处。对“两会”期间矛盾纠纷排查调处工作情况实行“一周一报送”,上半年共排查纠纷3395件。围绕招商引资“一号工程”,累计调处涉及招商引资项目、重点工程、民营企业征地拆迁的矛盾纠纷47件,成功47件,成功率100%。
二是提升人民调解工作水平。进一步规范律师参与人民调解工作机制,全区127名社区律师被聘为义务调解员,发挥专业优势参与社区矛盾纠纷化解。有效推进人民调解卷宗规范化电子化工作,上半年累计审核人民调解卷宗577份。
三是巩固发展新型调解组织。为了不断扩大人民调解工作覆盖面,有效化解流动人口聚居区域产生的矛盾纠纷,我区先后指导设立了汉正街武汉应城商会人民调解委员会、汉正街中心商城物业管理服务中心人民调解委员会和汉正街品牌服饰批发广场商会人民调解委员会3个新领域人民调解组织。邀请在该领域中有丰富经验的人员担任调委会主任,同时吸收汉正街调委会专职人民调解员、专业律师、政法部门工作人员等组建调解队伍,建立规范调委会工作职责、流程。成立至今,新领域调委会有效化解承包经营纠纷、合同纠纷、赔偿纠纷、物业管理纠纷等各类矛盾纠纷100余起,依法维护了商会会员的合法权益,营造了良好的市场秩序,取得明显成效。
2、做好社区矫正工作。截止201X年6月底,我区累计接收社区矫正人员1791人,同比增长14%;其中新增114人,同比下降23.5%。1-6月份,新增刑释人员141人,同比下降40.5%;帮教率100%,安置率为95%以上。社区服刑人员和刑释人员重新犯罪率均为0。
一是筑牢联动工作平台。进一步明确社区矫正工作领导小组各成员单位工作职责,坚持社区矫正联席会议制度,完善区司法局、区法院、区检察院、公安分局每月一摸查、每月人数一对比、及时互通信息的常态工作机制,各成员单位在分工负责的基础上,密切配合,相互协作,促进社区矫正工作顺利的开展。
二是加强社区矫正工作规范化建设。规范审前社会调查,出台了《XX区社区矫正审前社会调查工作实施方案》,购置速拍仪,确保审前调查程序合法、内容客观真实、评估结果公正。截止6月底,共计开展审前社会调查162件,其中速裁案件123件,调查率、程序合格率、建档率均为100%。规范社区矫正宣告,充分发挥科技宣告室作用,对入矫、解矫人员进行宣告。规范监管措施,规范执法奖惩,累计提出收监建议1人,撤销缓刑建议5人,收监执行2人,警告26人次。规范信息管理,在配备执法记录仪的基础上,全面采用面部识别、指纹打卡等设备,社区服刑人员和刑满释放人员数据录入率达100%。
三是落实执法监督考核制度。进一步加大日常管理指导和执法监督检查力度,落实执法责任制,确保法律、法规正确实施。上半年累计对全区11个司法所进行两轮常规检查,重点对社区服刑人员的到位情况以及“三分管理”进行检查,针对6个问题下达整改意见书。对女性社区服刑人员、未成年社区服刑人员开展专场集中教育两次。组织80名社区服刑人员参加武汉市社区矫正讲师团首轮巡讲的活动。加大业务培训力度,开展社区矫正档案、社区服刑人员案例评选活动。
(二)实施“七五”普法规划
1-6月全区累计普法人数29570人,完成全年绩效目标的54%。开展普法讲座127场次,同比上升9%;开展法律咨询116场,同比上升4%;开展法治文化活动120场,同比上升18%。
一是制定出台XX区“七五”普法规划。制定并印发《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(201X-2020年)》。提请区人大常委会作出在XX区开展第七个五年法治宣传教育的决议。全区普法工作会议拟于下周召开。
二是启动法治宣传“三百”行动。组织全区各应普单位、律师、普法志愿者为辖区内百所学校、百家企业、百个社区提供法治宣传和法律服务。实行“谁执法谁普法”责任制,引导执法单位开展“精准普法”,形成普法清单,有针对性的做好青少年、企事业经营管理人员、社区居民的法治宣传教育工作;结合重要时间节点,开展专项法治宣传。
三是关注重点人群的法治教育。扎实推进领导干部学法用法引领示范工程,制定《XX区建设领导干部、公务员学法用法示范项目指导意见》,有效提升其运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。抓好青少年学法用法,与区教育局联手推进青少年法治读本编制工作,开展全区57所中小学的校园法务室规范化建设,进一步提升我区“青少年普法阳光行动”品牌效应。
(三)深入开展法律服务
1、做好法律援助工作。上半年区法援中心共受理承办法律援助案件341件,同比增长21.7%,其中刑事案件77件、民事案件264件,完成市级目标任务580件的59%,刑事案件占比达23%;累计受理农民工法律援助案件178件。民、刑案件共为当事人挽回经济损失343.5万元。累计接待群众来访、来电法律事项咨询2826起,组织安排律师到妇联、工会、法院、政务中心、残联、女子监狱开展法律援助咨询服务活动61场次。
一是建立一流服务窗口。中心设立开放式业务受理厅,配备现代化办公设备,在醒目位置设立统一标识,设置了群体性纠纷接待室,并将法律援助条件、申请程序、事项范围等内容公示上墙,免费提供与群众生活息息相关的法律法规宣传手册、纸、笔等,专门设立残疾人无障碍通道。同时,配备专人,每周对窗口进行两次专项巡查,使法律援助“五项承诺”真正落到实处。
二是拓展服务领域。按照上级要求,逐步扩大法律援助受案范围,对困难群众申请的援助内容涉及到劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与基本民生联系紧密的事项,均纳入受案范围,给予援助。积极与区劳动仲裁部门取得联系,为符合条件的当事人提供法律援助服务。开通农民工、残疾人、妇女儿童法律援助绿色通道。今年3.8、3.15分别在女子监狱服刑人员和青少年中开展了专项讲座与维权服务,参加人员400余人,接待咨询42人次。
三是认真落实刑事认罪认罚从宽制度试点工作。制定开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的实施方案,成立试点工作领导小组。主动加强与公检法等部门的沟通衔接,做好律师指派和业务监督工作。加强驻看守所、法院工作站规范化建设,注重对值班律师的管理和指导,要求值班律师积极为侦查、起诉、审判三个阶段中适用刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的犯罪嫌疑人及其家属提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助,受理法律援助申请,办理法律援助事项。
2、做好律师管理工作。上半年社区法律顾问共开展法治讲座254场,参与重大活动63次,参与调解72起,解答法律咨询1278人次。
一是开展社区法律顾问点标准化建设。根据示范点硬件标准及辐射需求制定经费预算,按照市局统一标准制作完成社区法律顾问工作日志及宣传资料,因地制宜打造社区法律顾问示范点10个。上半年共召开全区律师工作会议2次,重点布置社区法律顾问工作,累计抽查40余个社区法律顾问点建设情况,提出整改意见16条。
二是落实律师服务与管理。完成对14家律师事务所、137名执业律师年检初审上报工作;上半年对本区律师事务所及律师异动情况进行了收集上报;组织开展XX区律师联谊会理事会换届选举,开展专题学习培训交流活动;鼓励“两代表一委员”律师发挥积极作用,引导其所在律所参与我区政府法律顾问机构库招标活动;推荐我区10名律师加入XX区普法讲师团,为全区企事业单位开展专项法治讲座;利用“社区法治专业研究委员会”平台发布“社区法治论坛征文通知”,开展社区法治论坛征文活动。
三是充分提升律师资源利用率。着力探索多部门协作机制,将律师资源利用率提升至最大化,优化服务XX法治建设。今年3月与妇联、禁毒办达成协作,每周三、每月15日分别安排律师参与妇联及禁毒值班,为妇女儿童保护及禁毒工作注入法律专业力量。安排湖北昊楚律师事务所和湖北海纳川律师事务所参与“XX区政府公共服务与社会管理综合平台”企业法律需求事务处理,在服务全区经济大局的同时为企业与律所搭建桥梁,争取达到一次服务到常年服务,培养企业聘用法律顾问意识,实现企业与律师双赢。截止目前,律师共参与妇联法律援助值班14次,禁毒值班7次,通过公共服务平台为企业解决法律需求6次。
二、特色亮点工作
(一)调解专班服务XX拆迁改造重点项目。目前,XX区推进三件大事,首要一件就是汉正街传统市场搬迁改造,汉正街作为市场商贸大区的“金字招牌”,在XX转型升级发展中有着举足轻重的地位,面临大搬迁大建设的汉正街市场在改造过程中阻力重重、矛盾凸显。我局专门抽调一名副调研员,参与汉正街东片拆迁工作专班,累计化解各类因拆迁引发的法律纠纷千余起,其中确权纠纷176起、承租人死亡转让纠纷42起、各类家庭矛盾纠纷83起、企业拆迁纠纷16起。汉正街司法所联合专班人员在深入调研的基础上,化解跨度2020年之久汉正街金正茂项目拆迁纠纷案,将这XX重点信访要案成功销号。同时,他们针对12户钉子户家庭,制定了科学详细的拆迁方案,在维护辖区和谐稳定的同时,有力推动拆迁进程,为市场商贸大区建设贡献了自身力量。古田街司法所全力参与XX区最大的棚户区万人宿舍片的拆迁改造工程,成立法律事务专班,联合长江公证处派员驻点在拆迁片区现场提供专业法律服务,高度的责任感和专业的服务水平,得到群众广泛认可。由于成效显著,全市“模拟征收”现场交流会古田街召开。
(二)创新开展“三大活动”
为积极响应市司法局“纪律作风大整顿、全员岗位大练兵、工作技能大比武”活动的号召,着力在“三个坚持”上狠下功夫,把开展“三大活动”与司法行政各项工作紧密结合。一是坚持真学真做,彰显党员风采。在中国共产党成立96周年之际,局各党支部以“向廖俊波同志学习”为主题召开主题党日活动,结合“两学一做”学习教育和自身实际,开展“怎样做廖俊波式的好党员”大讨论。二是坚持真练真比,彰显能力素质。局党组深入分析我局干部年龄和发展现状,着眼长远,量身定制《XX区司法局青年公务员基本职业技能“大比武”活动实施方案》,将我局青年公务员的发展培养纳入年度重点工作统筹部署。大比武活动精心设计了自我介绍、知识问答、即兴演讲、公文写作四个环节,既考察语言表达能力和分析推理能力,又考察了运用法治理念和法治思维推进“法治XX”建设,把握大局、统筹解决问题的能力。选手们与专家评委实现了相互交流、情感互动、共同提高的目的,达到以比促学、以学促用的效果。事后,为了进一步巩固青年公务员“技能大比武”活动成效,又组织召开青年干部座谈会,让大比武胜出的优秀青年公务员代表结合各自工作岗位发表感言,青年干部深入热烈的讨论交流,营造了良好互学互帮,拼搏赶超氛围。三是坚持真抓真查,彰显制度约束。局党组按照省、市、区委加大正风肃纪的有关规定,进一步发力制度建设,将作风效能工作的要求和任务统筹司法行政工作一起谋划,一起研究,做好履责、问责记实“双备案”。截至目前,局纪律作风巡查领导小组下基层司法所开展“双盲抽查”23次,局纪检监察室检查“四严十不准”执行情况12次,基层站所检查各社区法律服务点履职情况10次。
(三)实行法律援助提质工程
法援中心从辖区律所中挑选法律实务经验丰富、热心公益的骨干律师,建立区名优法律援助律师专家库。充分发挥名优律师在领域中的专业优势,点援、指派相结合,及时为困难群众提供法律援助服务。加大援助案件旁听庭审力度,不断强化法援案件办理质量。提前收集开庭信息,制定旁听计划,统一庭审评估标准,规范援助律师出庭行为,科学规划合理调配参与旁听人员;及时通报旁听评估结果,定期向各律所通报评估情况。在一次劳动报酬案件庭审旁听中,法援工作人员发现受援人提交的证据中有被告出具的工资欠条,可作为债权债务纠纷直接起诉,而法援律师却以劳动纠纷案件进行起诉,无端增加了仲裁前置程序,耗费了受援人维权时间。庭审结束后,法援工作人员将这一情况向办案律师进行了反馈,律师认真听取了意见并进行反思,有效杜绝了此类错误的再次发生。同时,法律中心开展了“每案必访”服务满意度调查,对201X年已办结法律援助案件逐一进行电话回访,以群众满意度为第一目标,认真听取受援人意见与建议,不断提升法律服务水平。上半年,XX区法律援助中心共回访法律援助案件244件,受援人满意度达98%以上。
三、下步工作打算
1、紧扣十九大安保维稳主线,构建矛盾纠纷高效化解机制。结合XX市场商贸大区、老工业城区、健康体育强区的区域特征,建立健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接联动的调解工作体系,深度参与市场行业商会、老工业基地、健康服务业领域、全区重大项目所涉的矛盾纠纷化解,做好政府“减压阀”、“灭火器”。紧扣民生主题,调整充实行业性、专业性人民调解组织构建,建立专家智库,提升社会矛盾应急处置、依法调处专业水平。
2、以问题为导向,深入推进司法行政改革事项。着眼于社区矫正信息化建设、规范化管理模式,社会力量参与矫正等重点领域,做有益尝试,力争在司法实践中摸索路径、总结经验。充分发挥法律援助在以审判为中心的刑事诉讼制度改革中的积极作用,坚持看守所、人民法院法律援助值班制度,深入开展法律援助参与认罪认罚从宽制度改革试点工作,探索工作机制,确保各项改革措施落地。
3、内外兼修创新创智,打造区域普法工作特色。突破传统宣传教育模式,创新形式,积极开展“互联网+”普法品牌创建,利用多媒体开展覆盖面广、成效显著的普法教育。深入开展领导干部、公务员学法用法引领示范工程,创新载体,有效提高各级领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。积极推进“谁执法谁普法”责任制,创新渠道,引导各部门“按需供给”,针对受众需求精准普法。关注青少年法治教育重点对象,创新手段,抓好普法教育的“源头工程”。加快推进我区法治文化阵地建设,创新思路,结合XX区域特色和成熟经验,打造较高规格的区域法治阵地。
4、提升规范化管理水平,力争在服务中心工作上有新作为。突出规范化、科学化、制度化建设,充分发挥制度机制事前引导、事后规范的功效,全面提升干部队伍素养,培养把司法行政工作放在大局中予以谋划的意识,主动寻找司法行政工作与区委、区政府创建全国文明城市、精准扶贫、招商引资等重点工作切入点,确保各项工作协调发展、齐头并进,力争在服务中心工作上有新作为。
1、开展法制宣传教育,不断深化七五普法工作
确定了x个法律六进联系点,并扎实开展工作,其中,送法进乡村xx场,进学校xx场,进企业xx场,进机关、单位xx个,都超额完成预定任务;不断推进普法联系点工作,xx个司法所分别建立了各自的普法联系点;认真开展江淮普法行和xx.x全国法制宣传日系列活动,共设立宣传台xx多个,发放宣传资料xx余万份;在县城人口密集区分别建立一条法治文化宣传街和一处法治文化公园,拍摄普法电视单本剧《月缺月又圆》,出色地完成了七五普法中期资料整理、归档工作,我县的该项工作被评为全市第一名,被x市依法治市领导小组确定为全市唯一县区,代表x市接受了省检查组的验收,获得一致好评。并且xx县被评为全国七五普法中期先进县。
2、开展矛盾纠纷排查,继续深化人民调解工作
按照县政府要求,我局认真落实以案定补、以奖代补实施办法,对新聘用的xxx名乡镇人民调解员加强管理,分配任务指标,奖勤罚懒,兑现奖罚,有效激发了人民调解员的工作积极性和主动性,大量民间纠纷得到及时、就地化解,有效避免了纠纷转移、升级。xxxx年,办理以案定补案件xxxx件(其中一般案件xxx件,复杂案件xxx件,重大疑难案件xx件)发放补助经费xx.xx万元。另外,计划全年调解口头卷xxxx卷,书面卷xxxx卷,实际完成口头卷xxxx件,书面卷xxxx卷,有力地维护了社会稳定。
3、加强管控重点人口,深化安置帮教和社区矫正工作
加大安置帮教管理信息系统建设力度,建立健全以采集刑释解教人员基本信息、统计分析和定向传递为主的综合性安置帮教工作管理平台。引导刑释解教人员从事个体经营、开展短期社会救济等多渠道解决和拓宽刑释解教人员的安置就业,切实解决刑释解教人员的出路问题,帮助他们渡过难关,顺利回归社会。xxxx年收到刑释解教通知书xxx份(累计管理xxxx人)。进一步提高社区矫正教育矫正质量,根据两高两部《社区矫正实施办法》的规定,统一印发了社区矫正工作的各种法律文书及表格;统一建立了社区矫正工作制度、接收登记制度、监督管理制度、培训制度、会议制度、档案管理制度等各项制度,严格贯彻执行,依法进行矫正。xxxx年,公开招录xx名社区矫正公益岗位人员,我局积极运用现代化科技手段,加强社区矫正信息化系统建设,对首批纳入系统管理的xxx名矫正人员实行手机定位。累计接收社区矫正对象共计xxxx人,正在社会服刑人员共计xxx人,依法累计解除矫正xxx人,无一人脱管漏管。
4、实施法援民生工程,不断深化法律援助工作
组织宣传《法律援助条例》,坚持解民忧,惠民生,为民服务的原则,降低受援标准,扩大受援面,优化办案流程。开展法律援助为民服务提升年活动,将涉及劳动纠纷、社会保障、坑农害农等与民生密切相关事项都纳入法律援助范围,完善便民利民措施,以更好地方便弱势群体和困难群众获得法律援助。法律援助业务已全面实现网上操作,有效地提高了办案效率,xxxx年,共办理法律援助案件xxx件,接受咨询xxx人次,有效促进了社会公平正义。
5、整合法律服务资源,大力提升法律服务水平
公证处围绕土地使用权出让、建设工程招投标、拆迁征地安置等事项,认真落实县委县政府的要求,做好证据保全和出证。同时,改善服务态度,保证公证质量,全面树立良好的公证形象。xxxx年,办理各类公证事项xxxx件,无错证假证现象发生。加强律师行业党建活动,建立律师诚信档案,严格实行律师参与重大案件报告制度,有效引导信访人理性合法地表达利益诉求和通过法律手段解决矛盾纠纷,受到了县领导的高度评价。xxxx年,和协、文州、宝诚律师事务所共办理刑事案件xxx件,民事案件xxx件,行政xx件,非诉讼xx件,法律援助xxx件,参与县委政府领导接访xxx人次,为群众提供法律咨询xxx人次。
6、xxxx年工作计划
(1)深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真落实八项规定,切实转变工作作风。
(2)研究制定xxxx年全县普法依法治理工作计划,组织对各乡镇、县直有关单位七五普法的督促检查。
(3)创新推进安置帮教和社区矫正工作,配合省司法厅建设一个过渡性安置帮教和社区矫正工作基地。做好社区矫正人员监管、教育和帮扶工作,尽最大努力解决他们在生产、生活中遇到的实际困难,帮助他们顺利回归社会。
(4)强化人民调解员教育培训,落实人民调解以案定补以奖代补暂行办法,及时妥善地把矛盾纠纷解决在当地、化解在基层、消灭在萌芽状态,为实现全县社会和谐稳定作出新的贡献。
(5)加强律师公证、法律援助和法律服务工作者的职业道德和执业纪律教育,降低法律援助门槛,大力拓展法律服务业务领域,力争受理一件办好一件,切实为群众提供准确、及时、便捷、高效的法律服务。
今年上半年,xx区司法局党组一班人以十六大精神为指导,充分发挥司法行政职能,通过“公正执法树形象”、“律师队伍集中教育整顿”、“规范教育树形象”、“保持共产党员先进性教育”等活动的开展, 内强素质、外树形象,建立和完善各项制度,狠抓内部管理,强化工作秩序的规范和工作效率的提高,勇于创新,真抓实干,使司法行政的各项工作都取得了新的成绩。
全区的'普法依法治理工作得到了进一步强化,“四五”普法工作不断深入,“大调解”体系建设得到完善,基层基础工作得到加强,法律服务事业有了进一步发展。安置帮教工作措施落实,避免了刑释解教人员重新犯罪问题,维护了社会的稳定。
(一)、认真制订XX年法制宣传工作意见。
根据市《XX年法制宣传工作要点》的精神,结合我区实际,与区委宣传部联合下发了《XX年全区法制宣传工作要点》,对全区全年的法制宣传工作提出了具体要求。
(二)、认真做好全区公务员“四五”普法考试考核工作。
1月14日,区委宣传部、区人事局、区司法局联合组织了全区公务员“四五”普法考试工作,全区共设32个考场,闭卷考试。全区1100余人参加了考试,司法局承担了阅卷工作。
(三)、创新宣传形式,开通**区司法局普法网站。
XX年4月28日,区局普法网站正式开通,该网站设有司法动态、法律宣传、法律服务、局长信箱等栏目,进一步拓展了我区普法宣传的渠道。
(四)、编印基层普法读本《村(居)民法律知识100问》。
针对农村普法书籍较少的现实,区局组织力量,编印了《村(居)民法律知识100问》普法小册子,该书收集了一些与村(居)民日常生产生活密切相关的常用法律法规知识,并附有民主法治示范村(社区)的标准,有较强的指导性和实用性。该书由区委书记夏文达同志亲自作序。
(五)、开展“法律进社区”、“送法下乡村村行”活动。
2月5日,组织佩剑法律服务所的法律工作者在广场社区设立了法律咨询处,义务为社区居民提供法律服务,拉开了法律进社区的序幕。同时,出动宣传广播车巡回广播宣传,为各镇、办事处、工业园区及50多个村送去了法律书籍XX余册,宣传挂图500套,起到了很好的法律宣传效果。
(六)、精心组织,参加全市大普成果展,并以此为契机,在全区开展大普法宣传活动和“一日一法”宣传活动。
据统计,在“大普法”期间,共展出展板200余块,悬挂20余幅过街横幅,发放10000余份宣传材料;市司法局还带了20多块展板参加我区的大普法宣传活动,区委副书记刘厚远、区人大、区委宣传部、区委政法委、区司法局等部门负责同志到现场参加活动。此后,从 5月26日至6月10日,又组织了20家执法单位在我区惠客隆门前开展了“一日一法”宣传活动,使大普法宣传活动更加深入人心。
(七)、对四五普法考核工作进行了调度布置。
5月26日,我局召开了由区有关单位宣传部门负责人参加的会议,会议对四五普法考核验收工作进行了布置,对有关部门承担的任务进行了分解,细化了考核工作要求,这次会议对迎接四五普法检查验收起到了促进作用。
XX 年上半年,全区共发生纠纷527起,调解527起,调解成功510起,防止民间纠纷转化为刑事案件8起14人,人民调解协议被法院采用7件;全区法律工作者共代理诉讼、非诉讼案件294件,办理法律援助27件。至5月30日止,全区共刑释解教人员44人,解除劳教16人,均落实了帮教措施,避免了刑释解教人员重新犯罪问题,维护了社会的稳定。
(一)、进一步加强“大调解”建设工作,组织健全,制度完善。
一是充实司法所工作人员,落实司法所人员工资待遇,为大调解工作的开展夯实基础。二是通过优化调解队伍结构,严格规范任职条件,并对全区200多名骨干调解员和司法所长进行集中培训,使调解队伍得到进一步加强。三是进一步规范调解工作方式、工作程序、工作纪律,提高调解中心的工作水平和社会公信力。四是围绕中心,搞好服务,重点围绕城乡热点、难点和群体性集访案件,有力保障我区的经济发展和社会稳定。
(二)、积极开展矛盾纠纷排查调处工作,进一步完善预警信息员制度。
一是建立健全矛盾纠纷预警网络,推行“中心户长信息员”预警机制。二是加强矛盾纠纷排查,从制度入手不断完善矛盾纠纷排查调处机制;同时发挥人民调解委员会的作用,抓早、抓小、抓苗头,把矛盾纠纷消灭在激化前,化解在内部,消除在萌芽,解决在基层。
小编精心推荐
| | |