一、以经济建设为中心,突出工业强县意识,经济建设快速发展,社会各项事业取得较好成绩
一年来,县委按照年初确定的经济工作总体思路,团结协作,锐意进取,继续发扬“四实”精神,以经济建设为中心,大力调整结构,突出发展工业,凝神聚力狠抓经济工作,使全县经济始终保持高位运行,增速明显加快,效益大幅度提高,实现了县域经济跨越式发展和社会全面进步。全年完成国内生产总值X亿元,固定资产投资X亿元,财政收入X亿元,同比分别增长X%、X%、X%,几项主要指标在去年较快增长的基础上,均实现了大幅增长。
——坚定实施工业强县战略,工业经济实现了跨越式发展。始终把工业作为全县经济工作的重中之重,全力加快发展,通过实施工业强县战略,年初预定的“3666”目标顺利实现,使工业发展跨进了一个全新阶段。总投资X亿元的XX公司,一期工程已正式投产,年可实现产值10亿元,税收X万元。二期工程已与XX公司合作,投资3亿元续建炼铁高炉,配套建设炼钢高炉。到XX年年可达到年产铁、钢、材各X万吨钢的规模,年实现产值X亿元、税收超XX亿元。猛特、前龙、英雄、大城、国泰5家产值超10亿元、税收超5千万元的规模企业和金鹰、海丰等20家产值超亿万、税收超千万的优势骨干企业已全部实现预期目标,实现总产值X亿元、利润X亿元、税金X万元,对县域经济拉动作用十分明显。XX、XX等30个增长点项目总投资25亿元,全部启动建设。
——强力推进农业结构调整,农业产业化格局初步形成。围绕发展农业四大主导产业和特色项目,狠抓龙头企业建设和基地规模建设。一批农业龙头企业投产见效:肉联厂、果菜榨汁厂、饮料厂均已扩大生产规模,龙头企业的辐射带动作用明显增强。四大主导产业基地规模进一步壮大:养猪产业农户覆盖率达到85%,今年新建沼气池30000个,总数累计达到18万个,养猪总数达80万头,其中百头以上三元杂交仔猪繁育基地150个,新建万头育肥猪场2个;果树总数达到8000万株,产量10000吨;发展错季新特蔬菜12万亩,其中时差菜4亩;发展食用菌900万盘(袋);栽植速生杨700万株;种植中药材7万亩。农业基础设施条件大为改善:以退耕还林、农业开发、扶贫开发为契机,大力加强以水利为重点的农业基础设施建设,新建、维修水井1800眼,建蓄水池600个,水窖950个,修护村护地坝 7XX延长米,退耕还林19万亩。
——深入推进各项改革,促进经济迅猛发展。以“双退出”为核心,按照“不求所有、但求所得”的原则,树立“零”思维,在前几年改革成果基础上,重点对市下放企业、乡镇企业和部分流通企业,通过产权出售、股份制改造、兼并等形式进行了民营化改造,从而使全县198家国有企业全部完成了改制,乡镇企业改制面达到96%,企业改革工作走在了全省乃至全国的先进行列,被国家体改委称作“县域国企改革典范”。其他各项改革稳步推进:
第二轮土地延包扫尾工作稳妥推进,积极探索土地使用权流转机制;进一步深化农村税费改革,促进农村经济快速发展;继续推进事业单位人事制度改革试点工作,医疗保险制度改革成效显著;科技、教育、卫生等其他各项改革取得新成绩。
——深入实施开放带动战略,努力扩大对内对外开放。充分利用区位优势和周边地区产业关联度高的有利条件,加强与大中城市和周边县市的经济合作,坚持走以诚招商、以信安商、以法护商、以业富商、以商招商、广招天下客商之路,在全县广泛开展以提供一条招商信息、联系一名客商、接洽一个关系、引进一个项目、争取一笔资金为内容的“五个一”活动,开放工作出现了前所未有的喜人局面,县内民间资本全面启动,县外资金纷纷涌入,投资环境日益优化,外埠市场的知名度和影响力不断提升,形成了新一轮投资开放热潮。在XX招商洽谈会上,我县共签订内资项目450个,总投资240亿元,外资项目45个,总投资XX亿美元。全年共引进市外到位资金XX亿元;引进经济技术合作项目526个,实际利用外资XX亿美元;引进人才4232 人。#p#分页标题#e#
——加强投入,县城和基础设施建设突飞猛进。坚持用开放的思维、改革的手段和多元化的投入机制,继续加大基础设施建设投入力度,加快建设步伐。在城市建设方面,完成了总投资9800万元的瀑河橡胶坝及县城防洪坝、总投资1.5亿元的XX街道改造及绿化等工程,新建住宅小区75万平米,总投资8000万元的县城大禹水上公园、总投资5000万元的电力枢纽大厦、总投资7500万元的儿童乐园等重点工程均已开工建设。基础设施建设方面,新建移动基站5座,XX线、XX线、XX线等地方公路正在紧张建设。同时,谋划了XX改造、XX变电站、
第六水源等一批前期项目。
——非公有制经济发展迅速。坚持把非公有制经济作为县域经济的速生点、财政的支撑点,本着“民办、民有、民营”和“多予、少取、放活、服务”的原则,进一步解放思想,制定出台优惠政策,鼓励、支持和引导私营企业购买、参股、承包、租赁国有集体企业,积极引进县外资金,千方百计启动民间资本,大力发展非公有制经济,民营企业数量不断增多,规模不断壮大,已经成为县域经济的主要支撑,实现了县域经济主体民营化。全年新增新增个体工商户 1653户,新增私营企业360家,目前全县共有个体工商户105413户,私营企业1050家。非公有制经济对财政的贡献率达到70%以上。
——社会各项事业健康发展。在抓经济发展的同时,毫不放松地抓好社会各项事业,使经济和社会各项事业同步发展,共同促进。教育布局调整、校舍危房改造、重点高中示范校建设等工作成效明显;药品监督管理工作得到加强;被国家科技部授予全国科技工作先进县荣誉称号;全县95%的行政村完成有线电视光纤联网;人口与计划生育工作继续保持全国优胜位次;民政、征兵工作得到进一步加强。
二、深入开展党员“先进性”学教活动,基层组织建设得到全面加强
——迅速掀起党员“先进性”教育活动学习新高潮。按照中央、省市的统一部署,在全县范围内把开展党员“先进性”学教活动推向了高潮。为确保学习活动扎实有效,常委会进行了专题研究、部署,向全县下发了通知,制定了实施方案,在县电视台开办了学习专栏。县委理论中心组带头学习,坚持先学一步,深学一层,县级领导干部带头写心得体会,充分发挥了领导干部率先垂范作用,激发了全县广大干部的学习热情。同时,组织宣讲团深入到乡镇村、企事业单位和学校进行巡回宣讲。
——全面加强各级领导班子和干部队伍建设。
一是做好领导干部的选拔配备工作,切实加强领导干部队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,不断优化领导班子结构,增强班子活力,对221名政治素质好、实绩突出、群众公认的干部予以提拔重用。同时,举办了两期全县副科级干部理论培训学习班。
二是加强党员队伍建设。继续实行党员发展公示制,严把入口关,保证了纳新党员的质量。全年共发展党员2346人,其中35岁以下青年农民党员1460人,妇女党员680人。
三是强化人才队伍建设,各类人才的骨干作用得到较好发挥。同时,抓好各级后备干部的选拔和培养工作,确保各项建设事业后继有人。
——以整顿转化后进党支部为突破口,提高基层党组织建设的整体水平。#p#分页标题#e#
一是抓好农村后进支部转化工作。坚持并完善了县级领导联系、选派工作组帮扶、红旗党支部结对子帮带等措施,突出抓好两委班子合作、阵地建设、村集体经济三个重点,认真推行了“一制三化”制度,提高了基层组织建设的整体水平,促进了后进支部的转化。目前,年初确定的后进支部已全部实现转化。
二是推行农村无职党员设岗定责星级管理办法,广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。对全县农村无职党员确定了科技示范推广岗、社会治安调解岗等8个基本岗位,明确目标、严格考核,有效地促进了党员先锋模范作用的发挥。
四是抓好企业党建工作。研究制定了《非公有制经济组织党建工作细则(试行)》,加快了非公有制经济组织党建步伐。目前,全县具备条件的非公有制企业全部建立了党组织。
五、切实加强精神文明建设和思想政治工作,社会风气进一步好转
——精神文明建设扎实有效。
一是认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,以实施德政工程为重点,继续开展以德治县工作。
二是以创建文明县城、文明小城镇、文明单位和文明家庭为载体,广泛开展了群众性精神文明创建活动。尤其是在防非工作中,坚持精神文明建设与防非工作两手抓,大力加强县城容貌综合治理,提高了县城的整体文明水平。
三是与以破除迷信陋习、崇尚科学文明为主题的社区文化建设和科技、文化、卫生三下乡活动相结合,在全县范围内广泛开展了“讲文明、树新风、破陋习”活动,社会风气和人们的精神面貌明显好转。
四是扎实开展了“两讲一建”教育活动,农村干部、党员、群众的思想政治素质和科学文化素质得到提高。
——加强思想政治工作。
一是建立了思想政治工作联席会和汇报制度,同时要求各级党政部门以及工青妇等群众团体都实行“一岗双责制”,做到一把手抓两手,“一班人”两手抓,加强沟通协调,形成了思想政治工作齐抓共管的格局。
二是开展形式多样的教育活动。以理想信念教育为核心,大力开展了党的基本理论、基本路线、基本纲领、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育;深入开展了“双思”、“三观”、“四信”教育。三 是根据农村、企业、学校、社会团体的不同特点和思想实际,以理想信念教育为核心,广泛开展了形式多样的群众性思想教育活动,把全县各级各部门和广大干部群众思想都集中到经济建设上来。
四是正确把握舆论导向,保证各项工作健康发展。在宣传工作中,我们始终坚持三个原则,即在国际国内发生重大事件时,在遭受自然灾害时,在中央重要政策出台时,注重把握正确舆论导向,从而统一和凝聚了广大干部群众的思想,确保了各项工作的顺利开展。今年我县被省委评为全省理论教育工作先进县。
六、县委、县政府注重发挥政治领导核心作用和协调职能,加强对各方面的协调领导,保证各方面工作的顺利开展。
一是积极支持人大、政协工作,保证人大、政协重要职能的发挥,虚心采纳人大代表的意见、建议和政协委员的提案,认真做好议案、提案的办理和答复工作,使代表、委员们参政议政的积极性得到了有效发挥。
二是重视支持人武工作,使其在全县两个文明建设中发挥应有的作用,年内顺利完成征兵工作任务,保持了全市先进水平。#p#分页标题#e#
三是调动工青妇等群团组织的工作热情,使其围绕县委中心工作在各自的工作领域做出了突出成绩。
回顾一年来的工作,全县各项工作有了新的进展,取得了新的成绩。但是我们在总结成绩的同时,也要看到问题和不足,具体地说,主要是干部群众思想需要进一步解放;经济结构调整的步伐还不够快;社会环境、投资环境、企业外部环境需要进一步优化;廉政建设和反腐败工作有待进一步加强。所有这些,我们将在今后的工作中认真加以研究,采取措施,不断改进,合理摆布工作力量,扎实工作,积极进取,为推动经济建设和各项事业发展做出新的贡献,取得新的成绩!
作者:张家界市演讲稿