扎实推进财务规范化管理为全乡各项事业的和谐发展保驾护航各位领导、同志们:我发言的题目是:《扎实推进财务规范化管理,为全乡各项事业的和谐发展保驾护航》,安排做典型发言,说实话我们乡还差很大一段距离,我们只是尽了自己应尽之责,做了我们应做之事,还请在座各位领导和同志们多提宝贵意见。我乡财务部门涉及到财政所、经联社、经管站三个科室,财务管理涵盖了乡机关、基层各部门、各村级委员会的财务收支。几年来,我们以“三个代表”重要思想为指针,在乡党委的正确领导下,从规范财务管理入手,不断优化理财运行机制,不断完善财政监督管理,逐步达到了“科学理财规范化,财务监督公开化”的标准,为保障全乡各项事业的蓬勃发展,提供了坚实可靠的保证。
一、贯彻以人为本的方针,努力打造高素质的理财队伍。
一是坚持用人标准,实行竞聘上岗。1999年,我们乡对财政所、经联社、经管站三个科室分别进行定岗定责,实施了竟聘上岗。明确规定竞争会计工作岗位的必须具有大专以上学历、持有会计证、年龄在45岁以下。目前我乡15名财务人员,其中,35岁以下的有10人,具有助理会计师以上资格的5人,进一步推动了财会队伍的知识化、年轻化、专业化,为构建和推行规范的财务管理打下了坚实的人才基础。
二是强化学习培训学习,不断提高业务水平。我们紧密结合发展的新形势、新需要,每月定期开展各种形式的业务培训学习,培训学习中注重对财会人员进行新准则、新技种、新知识的培训学习工作,通过培训学习,每名财务人员都做到了“三会”、“两清”、“一熟”。同时,认真做好学历、职称、上岗资格的教育,形成了一种争先创优的氛围。为了进一步推进财务管理现代化,率先在乡财政所实行微机记账,准备明年在全乡全面推开。同时,除对财务人员进行相关业务知识的培训学习教育外,注重利用反面典型进行思想教育,注重对财务人员的职业道德、思想意识的正面引导,做到防微杜渐。
二、建立健全各项规章制度,扎实推进财务规范化管理。首先,我们做到制度齐全、规范上墙。为了把财务工作置于各项制度的规范之下,我们分别制定了财务工作争先目标、财政干部形象要求、廉洁守纪、人员分工负责、阳光服务、阳光收费、学习、考勤值班、档案管理等十多项规章制度,从而使各项财务工作和工作人员做到了有章可循,实现了规范化管理、优质高效的工作目标。其次,严格财务审批程序和手续,坚持乡长一支笔签字。乡机关制定了严格的财务票据审核程序,各科室的支出票据必须经主管领导首先核实其合理、合法性,乡机关的重大开支,必须经乡党政班子联席会议讨论通过,再报乡长签字,方可到财务部门报销。在票据报销过程中,出纳人员坚持原则,对一些虽然有领导签字,但票据的时间、数量、金额、用途、经手人等内容不规范、不齐全的,也不予报销,有一次机关一名同志拿着一张用普通收据开的5块钱买水果的票报销,出纳不因金额小而迁就,而是耐心做好解释工作,后来换了正式票据才可以报销,为规范财务管理把住了最后一道关口。
第三,完善了激励机制,进一步调动了积极性。乡机关制定了财政所、经联社、经管站互查互评制度,每季度举行一次财务人员业务知识的竞赛,年底进行综合考评,乡政府对年终考核优秀的部门给予表彰奖励。#p#分页标题#e#
三、强化监督,进一步规范财经秩序。财政监督是财务管理工作中的重要环节,也是容易被忽视的环节,我乡始终把此项工作作为财务管理的重中之重。乡机关与各村委会分别成立了以党、政一把手为组长的财务监督领导小组。制定了监督检查制度,根据有关法律法规定期不定期的对财政预算内、外资金与各村财务开支情况进行监督检查,对监督检查过程中发现的问题进行及时处理,做到了防患未然,堵塞漏洞,强化监督,严肃处理。
四、强化管理,实现科学理财。
一是量入为出,重点培植财源。发展经济是全面建设小康社会的需要,也是壮大财源基础的需要,财政收支矛盾也是通过经济发展来解决的。为此,乡党委、乡政府始终坚持以经济建设为中心,通过增加投入—产出—再投入—再产出滚雪球的方式,不断壮大乡域经济,使乡财政收入不断增加。在实际工作中我们采取了两项措施:
一是加强企业财务管理,挖潜力。坚持重点企业联系制度,明确了企业专管员,不定期地深入企业,帮助他们建立完善各项财务规章制度,细化成本核算、建立原材料及附料支领管理制度,通过资金流量测算为企业决策提供依据,在促进企业发展的同时,增加了利税收入。
二是千方百计上项目,建立新的财政收入增长点。2004年全乡投资500万元以上的项目11个,特别是新上了2个超亿元的项目,年底固定资产投资完成3.86亿元。
二是真抓实干,做到应收尽收。我们与国、地税建立了联动制度,定期召开企业座谈会,分析企业经营状况,同时广泛摸底,最大程度地广挖税源,增加收入。同时,集中精力,全面做好农业税征收工作。在2002-2004年农业税征收中,投入主要精力全面搞好宣传发动,适时组织,集中力量突击征收,近三年来,在农业税征收工作中,我乡在全区均名列前茅。全乡2003年、2004年分别完成财政总收入1658万元、2691万元,取得了财政收入递增千万元的好成绩。
三是 合理安排支出,把钱花在刀刃上。按照“调整结构,保证重点,压缩一般,加强管理”的原则,以保工资、保运转、保稳定为目标,调整优化支出结构,在保障公教人员工资、抚恤和社救资金、社会保障资金支出的基础上,采取一系列节支措施,大力压缩公务用车、电话、招待费等项开支10多万元,筹措资金近70万元,保证了公教人员误餐费、交通费、职务津贴的发放,切实解决了干部职工的切身利益问题,保证了全乡各项事业的和谐发展,维护了全乡的社会稳定。各位领导、同志们,在加强财务规范化管理工作中,我乡由于乡党委、乡政府的高度重视,各项监督约束机制到位,各项收入做到了应收尽收不乱收,各项支出做到了合理合规。多年来,财务管理工作没有出现财务票据不合理、不合法记账,公款私存等现象,多次在区审计局、区财政局各项审计工作中受到肯定与表彰,多次被授予区级财政资金的红管家称号。在今后工作中,我们将再接再厉,不断加强乡、村财务规范化管理工作,为全乡各项事业的和谐发展保驾护航。谢谢各位!
作者:村书记演讲稿