稽查大队按照“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神的要求,全面贯彻落实中纪委四次全会精神、省市政府廉政工作电视电话会议精神和总公司纪委党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项要求,按照总公司纪委的工作部署,围绕中心,服务大局,着重在党风廉政建设、源头预防和廉洁自律、监督检查、修订完善各项规章制度等方面加大工作力度,进一步推进和加强稽查大队党风廉政建设和廉洁自律工作的深入开展,为促进20大队各项任务的完成起到了积极的保障作用。s0100
党风廉政建设责任制工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的关键工作,稽查大队领导班子历年来都很重视。年,我们从细化领导责任制着手,强化责任追究,狠抓落实,确保党风廉政责任制工作的有效开展。
我们利用中心组学习和党员干部学习日,集中学习了中纪委四次全会会议精神和省市政府廉政工作电视电话会议等学习内容,通过学习文件,认清形势,统一思想,明确任务。并按照总公司纪委2004年工作要点,结合大队工作实际制定了稽查大队纪检工作要点,进一步明确了大队领导班子成员的党风廉政建设责任,班子成员按要求和分工,认真履行各自职责,大队党政一把手切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任,亲自安排党风廉政建设工作,其他班子成员认真抓好分管部门党风廉政建设的组织协调工作,亲自督促党风廉政建设责任制的落实,协调解决党风廉政建设责任制落实过程中存在的问题。大队领导与各科队一把手签订了党风廉政建设责任状。在大队领导班子的带动下,各科队一把手都能按照大队的要求,进一步加强了对党风廉政建设工作的贯彻执行力度,为大队党风廉政建设的开展提供强有力的组织保证。
2004年我们在总结稽查大队贯彻落实党风廉政建设责任制工作的基础上,对照《总公司贯彻落实党风廉政建设责任制监督检查细则》中的有关规定,作了进一步的完善和落实,修订和健全了各项党风廉政建设制度,并根据总公司要求对稽查大队2004年党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,明确了各项工作的负责人,进一步细化了责任范围、责任内容,形成了较为系统的责任网络。
一是分解任务。为确保2004年党风廉政建设各项工作任务扎实开展,全面落实,我们将2004年党风廉政建设和反腐败各项工作任务具体分解到具体责任人,制定下发了《稽查大队贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,并专门召开了任务分解会,将2004年的党风廉政建设和反腐败斗争按五个方面分十七项工作任务逐项明确到负责部门,并对各项目标任务提出了明确的要求。使责任更加明确,任务更加具体,要求更加详实。
二是充实新内容。结合2004年的党风廉政建设工作实际,我们开展廉政承诺、廉政述职、廉政测评、廉政考核、职工群众信访接待工作,建立副科级以上干部廉政档案,并将总公司纪委安排的所有党风廉政建设工作都纳入了工作任务里,并作为党风廉政建设责任制考核的.重要内容。
三是扩大责任范围。我们不仅对大队主要领导干部明确了责任,而且将责任范围进一步扩大到各科队负责人,使责任体系更加完备。逐步形成了纵向到底,上下连动,严密有效的党风廉政建设责任机制。
一是抓领导。为确保党风廉政建设责任制的落实,我们坚持从领导抓起,从领导做起,努力形成齐抓共管的导向。我们要求领导干部,一定要把党风廉政建设和反腐败工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,体现在措施上。我们坚持以汇报制度为载体,强化责任意识。每半年一次的党风廉政情况汇报必须由科队一把手亲自向大队领导汇报,具体领会大队领导关于党风廉政建设工作部署和要求,促使他们亲自安排党风廉政工作、亲自督导落实。大队领导班子坚持党风廉政建设和反腐败工作与稽查工作一起部署,一起检查,一起落实,带动了全大队党风廉政建设责任制的有效实施。2004年里,大队领导就党风廉政建设问题专题召开各科队一把手碰头汇报会两次,有力促进了党风廉政建设的组织落实。
二是抓督导。2004年,我们进一步强化了对党风廉政建设责任制履行情况的督导。由副队长韩晓光同志担任党风廉政监督员,并聘请了市建委、法院、公安机关人员作为社会监督员,同时向接受处理的用户在案件处理过程中下发廉洁办案调查表,着重加强了党风廉政建设执行情况的监督。同时大队还结合自身特点,全面实施“公开、透明、科学、规范”的“阳光稽查”活动,建立健全涵盖党风廉政建设、规范执法办案程序、服务承诺、责任追究在内的规章制度二十余项,并将其公布于众,进一步扩大了群众监督的公开和透明。另外大队领导还定期不定期对各科队党风廉政建设情况进行了多次检查或抽查,从而达到进一步促进党风廉政建设工作整体推进的目的。
三是抓追究。首先,建立了“三位一体”的责任追究体系。我们将大队党风廉政建设和反腐败工作领导小组、源头治腐工作领导小组以及“正行风、促发展”领导小组的职责与落实党风廉政建设责任制、严格责任追究结合起来,把责任制的落实与对反腐败任务的领导融为一体,定期研究,统一部署,促进了抓责任制与反腐败工作的高度统一,增强了责任追究的权威性,避免了领导分散、难以协调、难以追究的问题。其次,建立责任追究公开制度,规定凡是实施责任追究的问题,我们要做到一事一公开,以起到应有的教育促进作用,促进责任意识的全面提高。正是由我们制度规范、工作措施到位、责任追究公开明确,使我大队全年无一起党风廉政责任追究案件发生,有利促进了各项工作的开展。
四是重检查考核。我们把严格检查考核作为落实党风廉政建设的关键,坚持以严格的检查考核,作为促进党风廉政建设责任制的落实的关键。2004年,大队领导组织有关人员共对各科队党风廉政建设进行了2次检查,2次抽查,并结合干部述职、班子述职等多种形式对领导干部进行了党风廉政考核,并将结果装入副科级领导干部廉政档案,切实起到了激励先进、鞭策后进的作用。
一是开展党性、党风、党纪教育活动,着重解决宗旨和信念方面存在的问题。每周组织一次党员干部政治学习活动,加强理想信念和廉洁从政教育,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线;认真抓好大队党员、干部的自身建设,贯彻执行总公司提出的“三必谈”、“三必做”的制度。对党员、干部严格要求、严格监督、严格考核,杜绝特殊干部、特殊党员,及时向党员、干部传达总公司纪检监察部门下发的各项文件。
二是把廉洁自律教育作为世界观、人生观、价值观和权力观教育的重要内容,作为民主生活会、党风廉政教育的必学、必讲内容,使广大党员、干部和职工群众树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,在反腐败的斗争中,经的住考验、耐的住磨练,使队员素质、工作作风与时俱进,全面提高稽查队伍的整体素质。
三是运用载体、广泛教育。利用一些触目惊心的反面教材,对党员干部进行反腐倡廉教育,警示党员干部自觉的遵纪守法,大家认识到权力必须要有可靠、可行、可操作的制度来约束,党风廉政建设制度不能是形同虚设,对党员的思想教育一刻也不能放松,真正的在思想上筑起拒腐防腐的牢固防线。并聘请哈尔滨市建设局、哈尔滨市公安局刑侦支队、道里区法院行政庭的领导为全队进行讲课,对全体队员开展爱岗敬业、严明纪律、严格执法、廉洁办案的教育活动。
四是切实针对容易发生腐败的部位和环节,加大从源头预防和治理腐败的力度,通过制度创新,建立健全制约机制,实施有效的源头治理,铲除腐败孳生蔓延的条件和土壤。建立起相互制约的办案程序,制定严明的工作制度;进一步健全管理、约束和激励机制,设立党风廉政建设举报电话和举报奖,促进党员、干部遵纪守法,廉洁自律;对党员、干部定期开展考核测评工作;开展经常性的“四查四看”工作,即:查思想,看是否坚定信念,树立正确的权力观、地位观、利益观;查执法,看是否存在执法不严、办人情案、徇私枉法等行为;查作风,看是否坚持“两个务必”,有无纪律松弛和吃、拿、卡、要等以权谋私的问题;查管理,看是否存在法制观念淡薄,滥用职权办案、越权办案、方法简单、用语粗俗等问题。
四是,全面推行了廉政承诺制度。采取大队领导廉政承诺、班子集体廉政承诺、各科队负责人廉政承诺等方式方法,扎实实施廉政承诺,并将能挪公开在队伍公开栏内,请全体职工群众监督实施。同时向社会公开了大队的廉洁执法办案服务承诺,自觉接受广大燃气用户监督。
2004年稽查大队的党风廉政建设和廉洁自律工作取得了较好的成绩,促进了各项工作的完成,全年共完成稽查工作任务189万元,超额完成全年工作指标89%,全年无一起违纪案件发生。这主要得益于总公司领导的正确领导,得益于总公司纪委的大力指导,里我们要继续将党风廉政建设和廉洁自律工作抓紧抓好,落到实处,从而推动稽查大队各项事业的全面发展。
党风廉政建设责任制汇报提纲 在过去的一年,在市局党组和纪检组的领导帮助下,认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守有关纪律和要求,使分局的党风廉政建设不断加强,有力的促进了各项工作的开展。 一、抓教育。教育是根本,教育搞好了,思想上筑起了反腐的防线,行动就自觉了。一年来我们认真按照市局机关党委安排的学习计划,组织干部、职工学习,学习中注意紧密联系工作实际和思想实际,做到有计划、有布置、有笔记、有讨论、有交流、有检查、有讲评。市局多次检查受到好评,对上级关于党风廉政建设的精神,做到了及时认真的传达学习。结合分局的实际,自己主动按排时间,也先后进行了职业道德、遵纪守法等内容的教育。通过这些不同形式的教育,干部职工的法纪观念普遍增强,分局没发现违规违纪问题,积极向上的集体荣誉感不断增强。 二、抓班子。班子建设的如何,决定着一个单位的风气。班子成员都能自觉地至于集体领导之中,认真贯彻民主集中制原则,按时召开民主生活会,一把手善于当好班长,不当家长,不搞一言堂,凡是涉及比较大的问题都能主动与其他同志主动商量,集体决定。班子团结干事业的氛围好。班子成员都能按照廉洁自律的规定严格要求自己,不该做的不做,不该去的不去,不该沾的不沾,在所有福利待遇方面都取分局的平均值,从不搞特殊化,去年班班子成员没有一人去外地所谓的“开会”“培训”,一心扑在工作上。在接受财政、审计等方面的检查后,都受到了很好的评价。对于在个别问题上有个别人有不正常的反映,我们都能当众给予毫无隐讳的'公开,解释清楚。班子成员在群众中的威信都很高。 三、抓制度。科学的管理机制应从制度入手。在前年制定几项制度的基础上,去年我们又进行了修改完善,办公楼搬迁后我们又制定了8项制度,有效地预防了不廉洁、不文明的行为。政务公开,集体联合现场踏查等制度始终坚持比较好。市局“五不准”的禁令下发后,我们在搞好学习教育的基础上,上墙公示于众,分价段有重点抓好落实,自尊、自重、自警的自觉性明显增强。用签订党风廉政建设责任状的形式约束我们的行为,已经成为一种有效的制度,与干部的考评挂钩,与领导的政绩挂钩,与全体人员的物质奖励挂钩,真正起到了一票否决制的作用,也起到了警钟常鸣的作用。 四、抓服务。优化服务环境,树立行业新风是上级抓的一件大事。在坚持以前优化服务做法的同时,去年以来我们着力抓了两件事。一是改善窗口服务。成立了办件中心,抽调了一名科级干部,3名分局公认的,平时表现好,业务能力强,群众威信高的同志固定到窗口工作,独于办公室,直接由分局领导负责,重新修定了服务公约,现运行良好,使服务水平上了一个档次。二是缩短办件时限。办件时限近两年在不断缩短,但幅度不大,群众还是不十分满意,去年我们在反复研究论证的基础上,使办件时限普遍减少了三分之一,有的缩短的更多,受到群众欢迎,去年又被道里区政府评为优化经济发展环境最佳服务单位。 虽然我们在落实党风廉政建设责任制工作中做了一些工作,取得了一些成绩,我们也清醒地认识到还存在一些不容忽视的问题,比如打基础工作还不够,有的执行工作制度还不严格等等,还需要我们今后进一步加强和改进。
一、提高思想认识,落实主体责任情况
今年机构改革后,XX县统计局搭建了新的领导班子,为落实好党风廉政建设党组主体责任,XX县统计局高度重视,做到党组“不松手”、书记“不甩手”、成员“不缩手”,带头落实党风廉政建设主体责任。
XX县统计局按有关文件要求,制定了《2019年度XX县统计局党组党风廉政建设主体责任清单和工作清单》,进一步明确了统计局党组、党组书记、党组领导班子成员的党风廉政建设主体责任分工。XX县统计局党组书记认真履行第一责任人责任,对2019年度党风廉政建设工作计划和重要工作、主要活动进行安排,并将其纳入党组总体工作进程,进行安排部署和指导,切实履行好“第一责任人”职责。
二、压实工作责任,扎实推进各项工作
(一)认真贯彻上级反腐倡廉决策部署,全面落实党风廉政建设责任制。
学习贯彻省、市、县纪委关于党风廉政建设工作会议精神,按照党要管党、从严治党的要求,加强思想道德建设,积极引导全体党员始终坚持党的性质和宗旨,保持党的纯洁性;认真贯彻党风廉政建设责任制实施办法,落实领导责任,明确任务分工,加强监督,严格考核,强化领导干部“一岗双责”,成立了由党组书记任组长,副局长为副组长、各股室股长为成员的党风廉政建设领导小组,由XX县统计局办公室具体负责工作安排,着力推动党风廉政建设各项任务的落实。
(二)深入开展反腐倡廉教育,营造风清气正的良好氛围。
一是带头加强学习,提高党性修养。加强学习是领导干部锻炼党性、坚定信念、提升境界、增长才干的重要途径,是拒腐防变的思想道德基础;二是严守法纪,率先垂范。党员要做群众的表率,干部要做党员的表率,领导干部要做一般干部的表率。带头做到令行禁止,旗帜鲜明、态度坚决地维护党纪国法的严肃性;三是自觉接受监督,秉公用权。自觉接受监督是领导干部正确行使权力的重要保证。权力如果不受约束和监督,随时有可能偏离正常运行的轨道。事实上,监督是防止权力变质最好的防腐剂,有效的监督可以随时纠正领导干部在行使权力中出现的偏差,使领导干部不能腐败、不敢腐败。
(三)坚持围绕学习抓党建,全力打造学习型党组织。
XX县统计局党组以建设学习型党组织为载体,全面加强对党员干部的学习教育。一是坚持每月召开一次党支部会,每季度召开一次党员大会,每月到联系村开展工作2-3次;二是进一步完善“三会一课”、固定党日、组织生活会、民主评议党员等制度,做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合,使党内生活制度化、规范化,全面细化了学习内容,丰富了党员干部知识结构,通过学习党章、党规,重温党的历史,保持和发扬了党的先进性,增强党的凝聚力和战斗力;三是学习法律法规和现代科技、管理知识,拓宽知识面,提高党员干部综合素质,以扎实的学习促进党建工作开展。
(四)围绕统计工作中心,加大监督检查力度。
数据质量是统计工作的生命线。加强统计巡查和统计数据质量的核查工作,进一步夯实统计基层基础工作,提高统计数据质量;加强对统计工作制度和人、财、物管理等各项制度执行情况的监督检查,进一步提高制度的执行力。加强履行职责、依法行政等情况的监督检查,对违反《统计法》,参与或授意在统计上弄虚作假的行为以及对违反组织人事纪律、财经纪律、保密纪律和失职渎职行为,要按照有关规定严肃查处。
(五)做好党风廉政建设社会评价满意度工作。
召开第二季度党风廉政建设专题会,并邀请县纪委监委派驻纪检监察组出席会议,对党风廉政建设社会评价满意度工作,进行讲解和要求,确保党风廉政建设工作任务落实到实处。坚持把引导群众、发动群众、依靠群众作为工作的着力点,加强宣传攻势,引导群众积极参与和配合工作开展,并增强广大干部群众对党风廉政建设的认知度和认可度。通过上廉政党课、廉政宣传,在日常工作中,对企业从业人员、个体经营户等限上单位作为重点人群,深入开展党风廉政建设社会评价活动,争取广大干部群众参与和支持,有效提升社会各界的认同度。
三、下一步措施
下一步,XX县统计局将进一步保持当前良好的态势,正视存在的问题和不足,继续按照中央和省、市、县委的工作部署,不断强化领导,狠抓落实,确保党风廉政建设工作不断深入和发展,始终以优良的工作作风和良好的精神状态创造性地开展工作,为推进XX高质量转型发展而不懈努力。
201X年工商局党风廉政建设和反腐败工作总结
市工商行政管理局XX年年的党风廉政建设和反腐败工作,在省局党组和市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和各级党风廉政建设工作会议精神,着力加强对落实科学发展观的监督检查,切实抓好源头预防工作,大力推进全系统惩防体系和廉政文化建设,促进了全市工商行政管理工作的全面发展,为地方经济又好又快发展作出了积极的贡献。
一、基本情况
一年来,我局紧紧围绕省工商局、xx市委XX年年党风廉政建设工作意见和有关会议精神,有效地开展了党风廉政建设各项工作。一是市局党组专题研究党风廉政建设工作4次。二是全系统共签订《党风廉政建设责任书》809份。三是全市工商系统组织学习各级党风廉政建设会议精神22场次。四是全系统开展宗旨教育11场次;法律法规教育11场次;示范教育22场次;警示教育33场次;社会主义荣辱观和优良作风教育22场次。五是建立和完善党风廉政建设相关制度34个、统计台帐十一份。六是全系统主要领导讲党课11场次。七是组织学习十七大会议精神22场次,全系统共完成知识问答题700余份。八是向全系统干部职工家属发出“家庭助廉倡议书”720 份;与中层干部家属签订“廉政约定”126份;制作廉政文化宣传牌124块、警示桌签200余个;收集干部职工写的廉政格言700余条、廉政论文20篇、廉政图片字画42幅。九是编发《xx市工商局纪检监察工作动态》12期;编发《xx市工商局纪检监察工作简报》24期;撰写稿件、信息并被报刊、杂志等采用34篇。
通过扎扎实实地抓学习、抓教育、抓落实,为全系统的党风廉政建设工作取得较好成绩奠定了坚实的基础。
二、主要工作
在工作中,我们主要抓好“三个围绕”和“三项工程”。
(一)围绕责任主体,抓好“一把手”工程
一年来,我局紧紧围绕责任主体,狠抓“四个强化”,确保全系统党风廉政建设责任制的贯彻落实。
1、强化党风廉政建设组织领导机制。一是根据工作实际及时调整充实党风廉政建设责任制领导小组及办公室,建立领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责,班子其他成员“一岗双责”,相关职能部门各负其责,齐抓共管的领导体制和工作机制。二是按规定配齐纪检监察机构和人员,全市工商系统均设立了纪检组和监察室,配齐了纪检组长和监察室主任。三是实行“一季一报一研究”制度,即:纪检监察室每季 度将党风廉政建设和纪检监察工作向局党组汇报一次,党组一个季度专题分析研究一次党风廉政建设工作。四是保证纪检监察办案必须的条件和经费,根据工作需要,市局党组从电脑、交通工具、取证器材和经费给予了充分的保证。仅XX年年市局机关支付的党风廉政建设工作和办案经费达3.6万元。
2、强化党风廉政建设责任机制。一是层层签订责任书。坚持在每年初召开的党风廉政建设工作会上对全系统的党风廉政建设工作进行安排部署,并与各单位签订《党风廉政建设责任书》,各单位再逐级签订到个人。此外,为争取地方党委、纪委的监督和领导,市、县(区)工商局还主动与当地党委签订责任书,参加当地党风廉政建设责任制的考核。二是逐项分解任务。为确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处,市局党组制定了《xx市工商行政管理系统二○○七年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《xx市工商局二○○七年党风廉政建设和反腐败主要任务分解》,将全市工商系统的党风廉政建设和反腐倡廉任务分解为29项,确定了20个部门为主办或协办单位。县(区)工商局也结合实际对任务进行层层分解,明确责任部门和责任领导,并提出具体要求,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
3、强化党风廉政建设责任制考核机制。为便于对责任制的落实情况进行检查考核,我们制定了《xx市工商系统XX年年领 导班子领导干部执行党风廉政建设责任制量化考核表》,将党风廉政建设工作指标量化为3大类11大项、51个考核指标、51个扣分标准,并以半年督促检查、年底交叉考核的形式对全系统党风廉政建设责任制落实情况进行全面的检查考核。
4、强化党风廉政建设责任追究机制。为保证责任制落到实处,我们根据《xx市行政不作为问责办法(试行)》和本系统的实际,把实施责任追究与监督检查、责任考核、案件检查、行政执法监察、专项治理等工作紧密结合起来,严肃责任追究,从而有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。
(二)围绕中心工作,抓好“生命线”工程
XX年年,市局党组始终把全系统的党风廉政建设作为工商工作的灵魂和生命线来抓,采取灵活多样的形式,突出“九个抓”。
1、抓十七大和各级反腐倡廉会议精神学习,提高对党风廉政建设的认识。一是认真传达学习党的十七大和各级党风廉政建设工作会议精神,全面贯彻总局周伯华局长提出的“四个统一”和省局纳宗会局长提出的“三个到位、六个好”要求,明确目标,统一思想,提高认识。二是充分利用xx工商内务信息网“廉政建设”、“预防职务犯罪”、“工作研讨”、“保持共产党员先进性教育”和“学习贯彻十七大精神专栏”等模 块,将党风廉政建设的相关知识和领导重要讲话及时发送给全系统的干部职工,积极开展网上传达学习和讨论。易门县工商局还自建了纪检监察网,将反腐倡廉和廉政文化建设等工作全部纳入网站管理,大力开展网上教育。通过形式多样的学习和教育,使广大干部职工进一步增强工作的责任感和紧迫感,提高工作的积极性和主动性,为坚持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢思想基础。
2、抓正反两方面和法律法规教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在反腐倡廉实践中,我们深刻认识到杜绝腐败的关键是筑牢思想道德防线。基于这种共识,我局将每周五上午固定为集体学习时间,在各处室学习的基础上,还采取看媒体教育片、邀请专家授课、走出去学习等形式,多角度、多方位地开展廉政教育,实现了学习制度化、教育经常化,提高了全局党员干部的党性与政治理论水平,增强了廉洁自律、依法行政意识。一是开展宗旨教育,增强干部职工“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的意识。二是开展条规教育,提高干部职工的自身免疫力和抵御不正之风的能力。三是开展示范教育,使干部职工学有榜样。四是开展警示教育,使干部职工行有警戒,做到警钟长鸣。五是开展加强作风建设,促进廉洁从政教育,在党员干部中倡导八个方面的良好风气,进一步实现党员干部作风的明显好转,真正做到为民、务实、清廉。
3、抓党风廉政制度建设,构筑拒腐防变的阵地堡垒防线。没有规矩,无以成方圆。一年来,我局不断加强制度建设和制度创新,建立和完善了党风廉政建设相关制度34个,对党员干部严格管理、严格监督,形成了一套行之有效的监督约束机制。班子成员带头模范执行规章制度,增加了权力运行的透明度,强化了党内监督和群众监督,从而使廉政机制从单项治理向综合治理发展,从腐败后果治理向腐败源头预防转变,从临时性应急措施向规范性制度建设发展,形成了用制度规范行为、按制度办事、以制度管人的机制。
4、抓各种活动有效开展,不断深化党风廉政建设。一是认真开展惩防体系建设,从五个方面狠下功夫,切实抓好十六项重点工作。市局在年初就下发了工作意见;红塔区工商局结合实际大力开展“纪检监察日”活动,注重抓好源头预防工作。二是强化预防职务犯罪工作。全市系统市县(区)局全部与检察院成立了预防职务犯罪工作领导小组,明确工作机构和人员,形成工商局和检察院齐抓共管预防职务犯罪的工作局面。建立了预防职务犯罪联席制度,制定工作规则,明确具体的工作方案,把预防职务犯罪工作纳入党组重要议事内容,常抓常议。不定期请检察院领导为全局干部职工上廉政课,达到了预防与惩治并重的效果。XX年年,全系统共组织听廉政课22场次,受教育人员1000余人。通海县局还出台实施了《通海县工商 行政管理局预防职务犯罪工作制度和制度规范》,从而进一步深化了全局的预防职务犯罪工作。三是开展社会主义荣辱观教育活动,使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑,努力把社会主义荣辱观落实到工作和生活中。四是开展主要领导讲党课活动,全系统共组织听党课11场次,受教育人数700余人次。五是开展学习贯彻十七大精神竞赛活动,全系统共完成知识问答题700余份。六是结合工商行业特点有创造性地积极开展廉政文化建设活动。
如:市局在制作廉政小词典、廉政警示格言、廉政文化建设大家谈的基础上,向全系统720名干部职工家属发出“家庭助廉倡议书”,与中层干部家属签订了七条“廉政约定”,将机关处室的电脑屏保设置为廉政内容的字幕,把机关办公楼走廊建成廉政文化长廊,积极宣传廉政文化,增强廉政文化的渗透力,大力开展学廉、颂廉、倡廉、用廉活动,以廉塑人、以廉促管,不断深化和全面推进xx市工商局廉政文化建设。元江县工商局以县局为定位,立足基层、突出少数民族地区区域人文自然,积极开展了在会议室及走廊各挂一幅廉政内容的字画或警句格言,向全局干部职工编印发放一本廉政勤政手册,组织全局党员干部观看一部廉政教育录像片,组织一次廉政知识竞赛,开展一次廉政执法大讨论,读好一本廉洁从政书籍,进行一次爱国主义、公民道德和理想信念教育,每年评选一名 “元江县工商局廉政勤政红盾之星”等活动,努力推进廉政文化建设。其他县(区)局也结合实际大力开展廉政文化建设工作。七是认真组织学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并进行了严肃的对照检查和清理。市局召开了专题民主生活会,班子成员按照《规定》内容逐条进行对照检查。各县(区)局也进行了专题学习和召开专题民主生活会。通过层层检查和清理,我系统未发现党员干部有违反《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的行为。
5、抓宣传力度,广泛宣
2021年,机关全面贯彻落实党的十九大、中央纪委六次全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、自治区、市、区反腐倡廉会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实中央、自治区、市、区关于党风廉政建设“两个责任”各项规定,规范权力运行机制建设、积极转变工作作风、不断提高工作效能,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现就2021年履行党风廉政主体责任情况做如下汇报:
一、强化组织领导,全面落实党风廉政和反腐败工作主体责任
(一)明确责任体系
按照党风廉政建设和反腐败工作主体责任要求,进一步明确部机关对党风廉政建设和反腐败工作承担全面领导责任,部长在职责范围内承担第一责任人的责任,班子其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任,形成了一把手统一领导、分管领导具体协调的组织领导体系。
(二)层层落实责任
强化“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实第一责任制度,部长先后组织召开4次党风廉政专题会议,加强廉政宣传教育、推进惩防体系建设工作进行专题研究部署。对分管部门、二级单位、分管领域的党员领导干部就加强廉政教育,实行集中廉政提醒谈话2次,班子成员、二级单位的领导干部就分管领域内的党风廉政工作开展情况形成汇报提纲后进行汇报4次。在东胜区宣传文化思想工作会议上就加强宣传思想文化系统反腐倡廉工作进行专门部署,宣传系统自上而下将责任落实到岗位,人头,形成了纵横交织的责任网络。
二、加强学习教育,始终筑牢拒腐防变思想防线
(一)坚持将党风廉政建设和反腐败工作教育作为支部学习的重要内容
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,十九大精神、习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神和各级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署、要求等,在吃透精神、领会实质上下功夫,在全面贯彻、狠抓落实上下功夫,在学以致用、推动工作上下功夫,并在年初组织全区宣传文化系统全体干部职工进行“党的十九大应知应会知识”测试,所有试题由部长亲自拟定,测试在实验中学阶梯教室进行,全程闭卷,教室内设有信号屏蔽器,确保成绩真实有效,并对未及格的干部进行专题辅导及补考。此次活动激发了全系统干部读原文、学原著、悟原理的学习热情。
(二)强化反面警示教育
按照区纪委统一安排,4月19日组织部机关全体党员干部参观了警示教育管理中心,近期计划组织观看警示教育微电影,通过反面警示,正面激励,夯实领导干部思想道德防线,加深参观人员对严守政治纪律和政治规矩的理解,增强了组织观念。
(三)强化党员干部政策理论学习
机关党支部把党风廉政建设和反腐败工作教育纳入干部教育及工作总体部署中来,结合“两学一做”学习教育活动,积极推进和开展各种形式的党风廉政教育和反腐败工作教育。传达学习党的路线方针、党风廉政建设和反腐败工作政策法规、上级文件及会议精神等,通过主要领导将党课、专题教育及党员干部集中教育等方式,加强对党员干部的理论学习。
(四)深化培育和践行社会主义核心价值观学习教育,深入推进党风廉政建设
党支部深化培育和践行社会主义核心价值观学习教育,深入推进党风廉政建设,积极倡导富强、民主、文明、和谐的国家信念,倡导自由、平等、公正、法制的职业操守,倡导爱国、敬业、诚信、友善的公民道德素养,对加强党员干部的党性修养,保持党员的先进性,进一步拓宽从源头上防治腐败领域,营造了风清气正、文明和谐的工作氛围。把树立社会主义核心价值观与推进党风廉政建设结合起来。自觉按照社会主义核心价值观的要求规范从政行为,用社会主义道德风尚抵制各种腐朽思想,从源头上铲除各种不正之风和腐败现象滋生蔓延的土壤。严格落实党风廉政建设责任制,强化一条红线观念,筑牢思想防线,完善管理控制线,健全完善廉政风险防控机制,着力推进廉政型机关建设。
三、健全完善制度,积极构建预防腐败惩防体系
坚持用制度管人、管事、管权,进一步完善部机关公务接待、车辆管理、办公用房、办公设备、财务管理、“三公”经费使用、五个不直接分管、一把手末尾表态制度等方面的规章制度。严格执行“三重一大”决策制度。认真梳理完成了部内一把手、班子成员及二级单位负责人廉政风险点排查工作,针对这些风险点制定了相应的风险防控措施,进一步完善了岗位廉政风险防控机制。
为全面贯彻党的十九大精神,深入推进全面从严治党主体责任落实,建设风清气正的政治生态,为建设“大美土左”提供坚强保障,根据旗纪委关于部门党委(党组)落实全面从严治党主体责任的有关要求,我局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在全面从严治党和党风廉政建设工作上取得了明显成效,现将2020年工作情况暨2021年度工作部署汇报如下:
一、总结回顾2020年度工作
(一)结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓好党风廉政建设学习工作
严格落实每周集中学习制度,积极深入开展全体党员思想政治活动.我局以党风党纪教育为重点,认真学习党章,深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻理解把握习近平总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述,以加强对党员干部的理想信念和廉洁从政教育.丰富党风廉政学习形式,通过“学习强国”app、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入开展岗位廉政教育和警示教育,本年度我局共召开与党风廉政建设相关会议3次,“一把手”讲党课等系列教育活动不少于6次.依托“学习强国”组织观看《巡视利剑》、《廉政云课堂》和《一抓到底正风纪》等爱国主义教育电影和警示教育纪录片.
(二)严肃党内政治生活
严格开好加强和改进民族工作专题民主生活会.按照旗委要求,高度重视,精心准备,通过学习研讨、谈心谈话、征求意见等形成对照检查材料,于11月26日上午召开了加强和改进民族工作专题民主生活会会上除本年度的议题外还针对上年度党建述职评议会领导点评存在的问题的整改落实情况进行了汇报,会议达到了预期效果.会后从中梳理出四个方面6条具体意见建议,逐条制定了整改措施,形成了整改方案.及时完成了民委“翻译、书写、制作社会市面蒙汉两种文字资质认定”事项进驻政务大厅办理工作;同时在政务大厅升级改造工程中提出了导视系统蒙汉文并轨运行的要求.通过此次民主生活会的开展,切实把思想认识统一到习近平总书记关于民族工作的重要论述精神上来,在实现“两个共同”目标、增进“五个认同”、铸牢中华民族共同体意识方面发挥更大作用.
(三)严守廉政纪律、改进工作作风
加强纪律作风整顿,强化督查.我局严格执行纪委的规定和各项规章制度,重申干部职工工作纪律,不迟到、早退,请假需履行审批手续.上班时间不私自外出、严禁利用电脑玩游戏、看电影、上网聊天等做与工作无关的事,同时,强化各室内部监督检查,切实保障党风廉政各项规定落实到位.加强公务用车管理,严禁公车私用,节假日期间,严格执行公务用车管理规定,按指定地点执行公车封存,严禁公车私用.按照“执法人员十不准”的廉政勤政守则严格要求每名同志,坚决杜绝对当事人“吃、拿、卡、要”的行为,对执法人员以权谋私的行为坚决予以严惩,并公开廉政举报电话,接受社会各界的广泛监督.
(四)解决难点问题、抓好企业服务
我局积极为企业和群众搞好服务,重点解决百姓关心的热点、难点问题.开放举报和接访窗口,并派专人负责,对来访群众热情接待,耐心解答群众反映的问题.对群众举报案件,做到受理及时,有举必查,查必有果.截止到12月20日,共接到各类投诉事件31件,已全部解决,比去年同期情况呈下降趋势.同时,进一步完善服务质量投诉受理处置机制,对群众投诉做到“事事有着落,件件有回音”,通过当场解释说明或转办、交办、协调代办方式解决,直到当事人满意为止.
(五)强化党组织政治功能,推动各项工作全面过硬.
一是年初成立了党风廉政建设工作领导小组,按“一岗双责”要求,签订廉政责任承诺书和责任书,并在窗口设置了岗位职责承诺桌签,规范了使用文明用语等要求;二是为落实旗纪委监委及派驻纪检组提出的倡议,我局开展了“政务服务勤廉兵”创建评选活动,在此活动中,从政治坚定、作风优良、爱岗敬业、廉洁自律、服务优良五个方面进行了评选,大厅窗口工作人员共计12人入选,并在负一层设计了展示墙,树立了政务服务新形象;三是我局以窗口作风纪律专项整治为抓手,不断完善考勤、首席代表值周、干部轮流值守办事大厅巡查和窗口工作情况实时讲评通报等制度.本年度,共印发窗口通报4期,召开窗口讲评会6次,通报表扬42人次,点名批评4人次;四是我局在4月份在政务大厅召开了整治“四官”等问题优化全旗营商环境专项整治工作现场会,.
(六)高度重视各级巡视巡察、专项调研工作中指出的问题,真正做到立行立改
本年度根据各级巡视巡察工作中指出和开展“三访”调研工作中发现的关于企业开办、投资项目审批依然存在“一长五多”问题,推进减证便民工作普遍缓慢,回应企业和群众诉求不畅等问题,结合我局承担全旗推进“放管服”改革优化营商环境工作,我局以巡视整改问题为导向,积极在全旗范围内开展了多方面的工作.旗本级范围内梳理“马上办、网上办、就近办、一次办”(以下简称“四办”)事项目录总计262项,80%的事项实现“最多跑一次”和“全程网办”.设置了企业开办专区“一窗受理”需要,企业开办时间压减到1.5个工作日以内等十几项工作.土左旗“接诉即办”指挥调度分中心经过紧张的筹备建设,2020后12月正式运行.
(七)落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”
严格贯彻执行全面从严治党主体责任规定,从自身做起,认真履行第一责任人职责.认真落实民主集中制,加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使,凡属重大决策均召开党组会议讨论作出决定.建立健全组织生活会制度,组织开展民主评议党员工作;落实“三会一课”制度、党支部三项制度;积极开展主题党日活动.召开党员大会30余次,支委会10余次,党课教育开展10余次,主题党日活动10余次.
二、2021年度工作安排
根据旗纪委十二届六次全会工作部署要求,特制定我局2021年党风廉政建设和全面从严治党工作计划如下:
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年.全局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、十届自治区纪委七次全会和十二届市纪委七次全会各项部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进,坚持高质量发展,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚定不移全面从严治党,积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为土左旗全面建设社会主义现代化新征程开好局、起好步提供坚强保证,以优异成绩庆祝建党100周年.
(一)加强党内监督.深化运用监督执纪“四种形态”,坚持纪严于法、纪在法前.加强对党员干部的日常监督管理,着力用好第一种形态.落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”,做到监督常在,形成常态.规范化开展廉政谈话,每月分层开展至少1次廉政谈话,提升谈话质量,明确提出勤政廉政要求,做到谈深谈透.
(二)接受群众监督.全面践行“最多跑一次”服务事项,认真落实《政府信息公开条例》,深化党务政务信息公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好为民惠民形象.
(三)加强监督管理.健全考核评价体系,提高考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态.进一步健全和完善中层干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案.
(四)规范选拔工作.认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序,落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”.
(五)持之以恒正风肃纪.对照中央八项规定及实施细则精神和自治区、市、旗委的要求,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,以及隐形变异的“四风”问题,每月开展正风肃纪专项检查,对查处的问题一律通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;针对扫黑除恶专项斗争等旗委旗政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动,着力整治推进工作不力、工作不实、敷衍应付等问题.
(六)聚焦专责主业,严抓效能建设.一是坚决执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题;二是深入贯彻落实优化营商环境三年行动计划和便民利企9条措施,认真推进“马上办”“网上办”“一次办”“就近办”、简化政务大厅各窗口办事程序,提高办事效率,优化服务质量等改革措施;三是全力抓好自治区党委第一巡视组反馈意见整改落实工作;四是严格落实政务服务大厅常态化监督检查工作.五是按照“执法人员十不准”的廉政勤政守则严格要求每名同志,坚决杜绝对当事人“吃、拿、卡、要”的行为.
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