好的光景不能永远存在,而是匆匆过去,真的感觉一眨眼,12月马上过去了,去了解和总结去年工作当中的一些问题或收获。年度工作总结中反映出来的好思路,好做法,也往往能对上级领导决策起到启发和辅助作用。因此一篇岗位个人年终总结要怎么把它写好呢?出国留学网推荐你不妨读一下安全计划年终总结,建议你收藏本页和本站,以便后续阅读!
xxxx年,在区委、区政府的坚强领导下和市局的关心指导下,xx区应急管理局积极适应新体制新要求,以不忘初心、牢记使命主题教育为契机,深入推进应急管理体制机制改革,深化重点行业领域安全整治,打好防范化解重大风险攻坚战,强化城市运行安全和应急管理保障,全区安全生产形势持续向好,圆满完成保平安,迎x各项安全生产任务。xxx月,全区累计发生工商贸企业、道路交通、火灾事故xxx起,死亡x人,受伤xxx人;同比事故起数持平,死亡人数减少x人,受伤人数减少xx人,下降xx.x%。工贸领域零事故、零死亡,未发生危险化学品事故,未发生较大生产安全事故。
一、xxxx年度工作总结
(一)应急管理机构改革落地发挥应急实效。一是推动职责职能落地落实。在职能分工上明确了与市规划和自然资源局xx分局、区城管局、区商务局等区级部门职责边界。推动安全生产职责写入部门三定方案,调整相关指挥协调机构和完善运行机制;确定内设科室职能划分和再造业务流程。二是加强队伍建设。确保机构改革期间事有人管,工作不断档,不落空,按照事业为上、人岗相适、结构合理原则,对原班底干部及转隶人员都保持原职务职级进行安置,x月及时启动机构改革后首次干部选拔,用足用好政策,形成正确用人导向,调动全局干部干事精气神。三是加强应急值班值守。按照省、市应急管理工作要求,加强监测预报预警和信息报送,建立全时段xx小时干部值班值守制度,全面强化应急值班值守工作。
(二)重点行业领域安全整治进一步深化。一是扎实开展危险化学品安全大检查。深刻吸取xx公司xxx特别重大爆炸事故、x省义马气化厂xxx重大爆炸事故教训,部署开展为期x个月xx方面危险化学品领域安全大检查,督促辖区危险化学品企业举一反三,强化风险排查管控,切实落实企业安全生产主体责任。全年共排查检查各类危险化学品企业xxx家次,发现并消除各类安全隐患xxx条。同时,针对高温、汛期、台风等特殊天气时段,开展针对性监督检查,督促企业开展风险研判,科学制定防范措施,突出对重点环节、重点部位、重点岗位的排查,同时也关注非重点企业的非重点部位的安全,防止想不到、管不到、治不到的问题引发事故。二是常态化推进隐患曝光和挂牌督办工作机制。我区积极探索隐患排查整改机制,找到隐患整改落实最优解,用足用好暗访视频曝光和重点隐患挂牌督办手段,纵深推广xx日隐患整改闭环机制。以建筑施工、消防、道路交通、工商贸等x个领域为重点,牵头组织开展x轮区级隐患暗访视频曝光,检查曝光各类单位(场所)xx家,隐患xxx条。参与安全生产平安督查xx轮,共督查单位xxx家,发现整改隐患xxxx处。x家市级和x家区级挂牌督办单位已按时完成整改。三是保持高压态势强化监管执法。共监督检查各类生产经营单位xxx家,发现各类问题隐患xxx处,发出《责令整改指令书》xxx份;对xxx家违法违规企业立案查处,罚款人民币xxx.x万元,立案查处数、罚款额分别增加xx.xx%、xx.xx%,提升执法威慑力。
(三)安全发展示范城市创建进程加快。一是分解落实任务清单。根据《x市创建国家安全发展示范城市三年行动计划(xxxx-xxxx)》,围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标,倒排区级计划,明确责任人,以清单化形式逐项抓落实。进一步落实安全发展示范区、示范街标准和示范社区(村)十有十无创建要求,层层推进基层单位创建工作。二是开展七大行动专项整治。以建设施工、危化、消防安全、道路交通、特种设备、城市运行、旅游等为重点治理领域,全区开展起重机械、防高处坠落等建筑工地专项检查,危险化学品专项检查,高层建筑、居住出租房、临街商铺合用场所整治,交通综治七大行动等整治活动。全区各级各部门累计排查一般生产经营单位xxxxx家次,整治各类隐患xxxxx处;三是加强基层安全防控水平。通过平安督查分析例会、平安督查队员培训会、平安督查志愿者培训会,加强基层安全检查的专业性和针对性,提高街道安全生产交叉检查的隐患发现率和整改率。
(四)应急管理和自然灾害防治工作有序推进。一是建立应急指挥机制。按照统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的大应急管理体系建设要求,打造应急管理铁军,严格执行xx小时值班值守制度,执勤备战,严阵以待,完成节日值班、清明森林防火值班、防汛抗台Ⅳ应急响应等任务。二是履行森林防火、防汛抗台等新职能。x次组织对皋亭山x个森林消防器材库、xx个森林消防储水池、x个进山入口岗亭和x个社区微型消防站等进行检查,组织x个社区微型消防站开展夏秋两季森林消防演练。健全完善全区基层防汛体系,及时更新调整全区防汛防台责任人和xxx个村级防汛形势图;组织了x次全区性防汛隐患排查,发现排除隐患xxxx处;启动防汛防台应急响应x次,较好地完成了x.xx、x.xxx次强降雨和超强台风利奇马、强台风米娜的防御工作。三是抓好应急预案修订和演练。完成《xx区突发事件总体应急预案》和自然灾害类、危险化学品类x个专项预案及操作手册的x轮修订,汇总全区xx个专项应急预案及预案操作手册,指导x个街道完成预案修订编制工作。首次在区应急指挥中心通过联动对讲机、xG信号监控指挥等手段,组织xx个部门、x家企业开展全区性液氨泄漏事故应急演练。四是推进综合减灾示范区创建。为进一步提升社区防灾减灾救灾能力,建立社区防灾减灾的长效机制,按照国家、省级综合减灾示范区创建工作要求,积极指导社区开展创建工作,xx个社区获得国家级综合减灾示范社区称号、xx个社区获得省级称号。
(五)安全生产基础不断夯实。一是打造服务+保险双重安全保障模式。在去年全面推x责险的基础上,积极打造安全服务+保险双重保障模式和定制化的特色安责险方案,成为全省率先尝试出租房安责险和全市唯一实现安责险全行业、全业态覆盖的城区,为各行各业撑起了一把安全保障的天堂伞。累计完成投保xxxx单,今年已续保、新投保xxxx家,保费xxx.xx万元,保额xx.xx亿元,预计赔付xx.xx万元。承保机构继续落实保险+服务要求,今年已对xxxx家投保单位进行了安全风险排查和培训教育等社会化服务,有效改善了投保单位的安全生产基础,切实做好事前防范。二是推进安全生产双重预防机制建设。依托xx区区域安全风险管控工作平台建设,推进危险化学品企业、三场所两企业、专业市场、商业综合体、高层楼宇及其他人员密集场所等生产经营单位开展安全生产双重预防机制建设。目前x家生产经营单位通过评审,xxx家单位使用xx区安全风险管控平台进行日常安全风险管理和研判。三是强化宣传教育和社会参与度。今年已培训生产经营单位负责人xxx名,安全管理人员xxx人,指导企业培训职工x万余人次。组织安委会成员单位领导干部培训xx人,村、社区安全员培训xxx人;组织全国安全生产月活动,开展警示教育xxx场,受教育xxxxx人次,开展安全生产法律法规学习,参与xxxx人,举办安全咨询展览xx场,现场咨询互动xxxx人次,发放宣传资料xxxxx份,应急体验场馆免费开放xx场,参观人数xxxxx人次,举办知识竞赛xx场,xxxx人参加,组织网络答题xxxxx人次参加。组织x.xx防灾减灾宣传周活动,开展广场主题宣传活动xx场次,防灾减灾应急演练活动xx场;成功承办xxxx年全省国际减灾日宣传活动,全区安全宣传教育培训活动丰富,营造了浓厚的安全文化氛围。
(六)为民服务水平不断提高。一是确保民生实事项目落地。抓好承担省分配的改建x个避灾安置场所民生实事项目建设,x月底通过验收并录入省民生实事智慧督查系统。完成全区xxx个避灾安置场所摸排和安全检查,确保汛期各避灾安置场所能有效启用。二是提供专家式诊断服务。利用社会化服务机构专家技术优势,对辖区重点企业开展诊断式检查服务。特别是xxx特别重大爆炸事故发生后,与安全生产中介服务机构加强协作,加大危险化学品专家参与政府部门与属地街道的安全检查频次,每次检查后形成专家检查意见,并提出隐患整改对策措施,帮助指导企业降低安全风险。今年已完成xx家重点企业x轮的全面体检服务,发现消除各类隐患xxx条。三是深化最多跑一次改革。围绕改革攻坚行动确定的各项任务,进一步加速提质,目前xx个政务服务事项全部实现网上办、掌上办、跑零次和即办。共完成各类审批xxx件,所有办件回访最多跑一次实现率、满意率达xxx%。
二、主要问题(困难)分析
一是安全风险点仍大量存在。建筑装修、物流运输、出租房屋、沿街店铺、专业市场等重点领域和环节本质安全依然薄弱。不少小微企业安全生产主体责任落实不到位,安全生产基础条件差、违章作业行为普遍、危化品使用环节不规范和企业管理混乱等问题。建筑施工、房屋装修、道路运输等领域事故依然多发,考核指标控制压力大。
二是应急管理人员力量不足。机构改革后,承担的职能增多任务加重,而现有的人员数量严重不足且存在人员老化、专业人员缺乏等问题,不能适应当前应急管理工作需要。街道、社区也存在监管力量不足、人员流动性大、岗位不稳定、专业性不强等问题,容易削弱基层工作力度,影响监管成效,与当前形势、任务、要求相矛盾。
三是应急管理体系运行仍未顺畅。应急管理局成立后,承担了安全生产类、自然灾害类等突发事件的应急指挥、协调、指导等职能,但是由于区应急办公室取消后,导致平行指挥、平行协调,难以有效履行指挥枢纽作用。属地街道未设置应急管理机构,指挥协调时上下不对应。各救援队伍,如公安、市场监管、城管、消防及社区微型消防站、综治巡防队伍,分属不同行业和部门,应急救援时容易出现多头指挥、现场混乱,难以形成合力。森林防火、地质灾害救援队伍的专业化低,社会性救援力量还比较薄弱。
三、xxxx年工作计划
xxxx年,区应急管理局将紧密围绕省、市、区各项重点工作任务,以不忘初心、牢记使命主题教育成果为指引,抓实举措落实,守住安全生产基本盘,开启应急管理新篇章。
总体目标:着眼大安全、大应急、大减灾应急管理体系建设,进一步压实企业主体责任和属地政府安全管理责任,加强应急管理基层基础建设,深入开展重点行业领域整治,强化监管执法推动整改,进一步强化城市运行安全和应急管理保障,推进应急管理体系共建共治,确保不突破市政府下达的事故控制指标,不发生较大以上安全生产事故,全面完成市政府下达的安全生产各项任务指标。
(一)固本强基,夯实应急管理基层基础建设
一是健全应急管理体系。围绕防范化解重大风险,探索健全区安全生产、自然灾害救援指挥机制,形成统一指挥、分级负责的指挥体系。建立区应急救援指挥保障中心,推动应急救援联席会议制度、防汛防台定期会商制度落地落实;建立区、街道、社区三级救灾减灾工作框架,指导街道、社区加强基层队伍建设,落实专职(或兼职)工作人员,强化业务培训,提升工作能力,满足应急工作需求。
二是强化应急救援力量建设。在社区微型消防站的基础上组建社区应急救援力量;联合消防大队组织社区微型消防站专职队员开展应急救援能力集训;增配森林防火应急装备,组织开展春秋两季森林防火应急演练。计划培育x家民间应急救援组织,配合政府部门及专业力量,承担突发事件的应急救援、抢险救灾演练、防灾减灾安全知识的传播、专业社会服务。
三是提升避灾安置场所规范化建设水平。按照x省避灾安置场所建设与管理规范要求,推进x个区级避灾安置点规范化建设。落实避灾安置场所物资储备,确保在紧急情况下能拉得出,用得上;同时,指导行业部门做好防汛防台、抗雪防冻、森林防火、社区消防站等应急救援物资储备、管理、使用等,确保时刻处于良好状态。加强与部门、街道沟通协调,通过物资储备、签订合作协议等方式,落实区级不少于xxxx份、街道不少于xxxx份的生活类应急物资储备和保障。
四是完善应急救援预案体系。对区级各类专项应急预案进一步修订完善,组织有关部门和专家对相关应急预案进行评估。加强对属地街道、重点企业应急预案的管理,指导督促企业按照简明、实用的原则开展应急处置卡编制工作,提高预案的可操作性。组织开展危化品事故、防汛防台、森林防火应急演练,指导各部门、街道、社区应急救援队伍定期开展安全生产类、自然灾害类突发事件拉练。
五是加快示范创建工作进程。全力推进安全发展示范城市创建。抓好城市安全风险评估工作,摸清城市安全风险底数,明确安全风险分级防控责任,制定落实风险管控措施。围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标,认真对标,细化举措,逐项落实。加强与省市沟通协调,推进x家国家级、x家省级综合减灾示范社区创建工作,提高辖区综合减灾示范社区创建比。
(二)防患未然,牢牢守住安全生产生命防线
一是常态化开展重点行业领域安全生产整治。加强危化从业单位尤其是危化使用单位的安全监管,开展安全隐患深度排查整治,提升整治的针对性、有效性和严肃性,形成问题隐患清单,确保问题整改到位,坚决防止落地打滑。充分发挥安委办牵头抓总作用,协调行业部门做好高层楼宇、建筑工地、专业市场、物流企业等重点行业领域的安全生产治理,重点提升建筑装修、交通运输领域隐患整改和事故预防能力。深入开展小微企业安全生产专项整治,进一步明确任务分工、进度安排和工作要求,统筹推进行业部门齐抓共管,落实专项整治任务,对排查出的高危企业纳入风险管控平台,落实常态化管理。
二是落实重大安全隐患暗访曝光挂牌督办机制。完善《安全隐患督改动态》通报制度和xx日隐患整改闭环机制,强化源头治理。通过对重点行业领域隐患排查整改,压实行业部门和街道安全生产监管责任。计划全年开展x期重大安全隐患暗访曝光和挂牌督办。
三是持续保持严格执法高压态势。聚焦道路运输、危化品、物业管理、专业市场等重点领域,严查各类安全生产违法非法行为,采取上限处罚、关闭取缔、停产整顿、联合惩戒等措施,提升安全监管执法的威慑力。加强与消防、住建、市场监管、运管、交警等部门联合执法力度,形成监管合力,提升执法效率。继续推行街道安全生产违法违规行为案源上报制度,加大监督执法力度,实现非事故案件查处数、罚款额继续双上升。
(三)借势借力,推进应急管理体系共建共治
一是将应急管理融入基层治理平台。推动安全生产、防灾减灾、防汛抗旱、森林防火工作纳入基层网格,将基层应急管理向村居、最基层延伸,明确基层治理清单,加强人员培训,提升基层网格早预警早处置业务能力。
二是加大安责险推广力度。进一步落实保险+服务机制,创新服务内容,打造形式多样、效果显著的服务模式,加强安责险投保覆盖率,确保建筑、危化、专业市场等重点领域全覆盖,力争xxxx年全区投保企业数增长xx%。推动《xx区安全生产举报奖励》《xx区安全生产责任保险投保奖励专项资金管理办法(试行)》落地,进一步提升公众参与安全生产、举报违法行为和企业参保责任保险的积极性。
三是大力推进社会化服务。鼓励中小微企业订单式、协作式购买安全生产管理和技术服务,切实解决部分中小企业安全生产无人管、不会管、管不好的问题。加大政府购买安全生产服务力度,推动行业主管部门、属地街道开展安全生产社会化服务外包工作,落实辖区重点行业企业专业化指导服务。积极引导各方社会资源,鼓励其他咨询机构参与安全生产社会化服务工作,培育专业对口,能够解决实际问题的安全生产社会化服务中介机构
四是多层次开展宣传培训。分部门、街道、社区不同层面针对性组织开展应急管理、安全生产、防汛防台抗旱、森林消防等专项培训,提高各级人员应急意识和管理水平。同时以提升民众安全应急和避灾自救能力为目标,加强政务自媒体传播能力,拓展社会化宣传渠道。组织好安全生产月、x.xx防灾减灾日、国际减灾日等主题宣传活动,提升公众知晓度和参与度。
五是提升应急管理信息化水平。在市应急指挥平台系统基础上开发区级应急指挥信息平台,实现数据省市纵向、部门横向联通和向街道延伸服务,建立完善的自然灾害风险、减灾能力数据库,实现各平台数据交换、应急信息资源共享、辅助指挥决策等功能。抓住城市大脑xx平台建设有利契机,乘势推进xx区区域风险管控平台二期项目建设。依托社会化服务机构专业力量,对小微企业、危险化学品企业、三场所两企业、专业市场、商业综合体、高层楼宇及其他人员密集场所、沿街店面、合用场所等行业领域开展安全风险分级,通过xx区区域风险管控平台采集、分析、预测、展示动态风险数据,实现数字化、智能化动态研判安全风险等级,形成xx区域风险指数,为城市安全运行提供保障。
20xx年,我县安全生产工作在市委、市政府的正确领导和上级安监部门的具体指导下,全面贯彻落实全国、省、市安全生产工作部署,进一步加强对安全生产工作的组织领导,以“党政同责,一岗双责”的落实为重点,以推进“四大三基”的贯彻实施为主线,扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动,严格安全监管执法,深入开展安全生产示范创建、标准化达标和安全生产宣传教育活动,加强源头防范,严控事故指标,各项工作取得了较为显著的成效,确保了全县安全生产形势总体平稳。截至11月25日,全县共发生各类生产安全事故6起,比去年同期下降25%;死亡3人,比去年同期下降25%;无较大及以上事故发生。主要工作情况如下:
一、强化红线意识,进一步加强安全生产工作的组织领导
县委、县政府始终坚持以底线思维、红线意识抓安全生产工作,始终把安全生产工作放在突出位置,进一步强化对安全生产工作的组织领导。一是强化工作部署。召开了4次县委常委会议,7次县政府常务会议、1次县长办公会议研究安全生产工作,县委、县政府主要领导亲自听取安全生产工作汇报,对重点时段安全生产工作、重点行业打非治违、“四大三基”三年行动计划、安全生产大检查大整治大督查行动、加强安全生产监管能力建设等安全生产工作等重大问题进行了专题研究,召开了2次高规格的全县安全生产工作会议和2次县安委会扩大会议。二是党政领导齐力推进。认真落实领导干部带队检查安全生产工作制度,县委书记唐渊亲自调度安生生产工作,并3次带队到红岩、李熙、瓦屋、联民等乡镇和企业检查安全生产工作;县安委会主任、县委副书记、县长罗玉梅亲自部署安全生产重点工作,6次带队到东山乡、乐安乡、天成造纸等单位检查。切实发挥县安委会综合协调作用,坚持每季度召开联席会议,通报安全生产形势,查找问题,提出对策,对安全生产重点工作进行安排部署,组织有关部门集中开展重点行业、领域整治和安全生产宣传集中行动等。三是完善考核机制。积极推进《绥宁县党政领导干部安全生产“一岗双责”实施办法》的贯彻执行,严格落实安全生产“六个纳入”,并建立专门的奖惩机制。县委常委会议专题研究安全生产考核工作,并将20xx年度安全生产工作考核结果在县委经济工作会议上通报,并对安全生产工作先进个人记功指标实行单列。进一步规范安全生产考核工作,20xx年制订印发了《绥宁县安全生产工作考核办法》,严格落实“一票否决”和“黄牌警告”制度,今年根据相关安全生产监督管理职责和重点工作分乡镇和有关部门分别制订了年度考核细则。四是强化红线意识。10月28日,县委中心组(扩大)进行安全生产专题学习,市安委办主任、安监局党组书记、局长刘军亲临我县授课指导。同时,县安委办专门将近年来我省出台的安全生产法规政策汇编成册发送到每名县委中心组成员,强化领导责任意识。五是加大投入保障力度。县财政逐年增加安全生产专项经费财政预算,20xx年度共安排和追加安全生产专项资金预算162.3万元,确保安全生产重点工作开展。同时,对非法造纸和采砂集中整治、治理严重超限货运车辆行动等专门安排经费共52万元,全力保障专项整治开展到位。今年我县还全面启动农村公路安保工程建设,投入资金150万元。
二、突出源头治理,强化基层基础工作
一是以安全生产“四大三基”三年行动计划的实施为主线,全面加强基层基础工作。县安委会制订了具体的实施计划,并列出了主要任务表,明确30项具体工作三年计划,做到突出重点,分步推进,全面实施。进一步健全县、乡、村安全监管网络,做到职能部门监管机构及职责明确,乡镇监管力量进一步配强,村(社区)安全专干全部配备,规范开展村级基层安全生产日常工作。督促不是班子成员分管安全生产的6个乡镇及时调整为由班子成员分管,全县25个乡镇及市属县直各单位全部由班子成员分管安全生产工作。
二是加强安全生产监管能力建设,进一步完善安全监管体系。县委、县政府根据省市要求,结合我县实际并参考周边县模式,制订了意见实施的征求意见稿和讨论稿,并在县政府常务会议和县委常委会议上研究通过,出台了正式实施意见。从去年开始县乡安监人员岗位待遇全部列入县财政预算,按每人每月220元/的标准,20xx年、20xx年两年共安排经费41万余元。采取多种措施推动全县安全监管机构和执法队伍建设,充实配备人员。全县现有专职和兼职安监人员63名,从财政预算中专门安排25万元乡镇安监站工作经费,做到乡镇安监站场地、人员、编制、经费“四落实”。县安监局组织对各乡镇安监站20xx年规范化管理工作进行了考核,根据考核结果对乡镇安监站进行了评比,对寨市乡等6个先进安监站进行了通报表彰。
三是以安全生产示范创建活动推动基层基础工作上台阶。以《绥宁县深入开展安全生产示范创建活动工作方案》为总体指导,制定了20xx年度安全生产示范创建方案,已形成经费保障、对口帮扶、整治联动、动态管理等四项工作机制,极大地调动了全县基层单位安全生产示范创建的积极性。今年获新授牌省级示范乡镇1个、市级示范乡镇3个、县级示范乡镇2个,县级示范村(社区)9个,县财政安排创建和奖励经费共15.2万元。目前全县已有省级和市级示范乡镇共13个,其中省级4个,另外今年创建的鹅公岭乡已于10月份通过省安委办验收。县安委办加大日常督促指导力度,组织省级创建点参加全市专题培训,进一步完善硬件设施,以“一岗双责”、监管执法规范及监管能力建设为重点,全面提高创建水平,争取实现今年的创建目标。
四是以隐患自查自报自改工作为重点,推进企业主体责任落实。县安委会印发了推行高危行业安全生产“三自”制度的文件,召开了相关企业和乡镇专题会议,从4月份开始组织34家非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位全面开展“三自”工作(摸底37家,3家矿山因停产未报)。4月10日专题组织乡镇安监站人员进行业务培训,组织各乡镇和安监局各股室按要求落实相关制度,严格按要求每月开展隐患自查自改自报工作。通过开展“三自”工作,督促企业将自查出来的隐患及时整改到位,极大地增强了企业的安全生产主体责任感。今年县安委会挂牌督办重大隐患3起,由相关职能部门、乡镇人民政府督办隐患16起。
五是企业标准化建设和安责险推广工作扎实推进。把安全标准化建设作为推进实现企业本质安全的根本措施抓落实。对已实现三级标准化达标的高危企业全面开展标准化达标“回头看”,组织20家已通过三级标准化达标的高危企业对照13项内容开展全面自查,通过强化安全管理和加大隐患排查整改力度,确保实现标准化工作不滑坡。同时积极推进全县工贸行业安全生产标准化创建工作,县政府常务会议对推进安全生产标准化工作进行专题研究,按照突出监管重点和示范带动的原则,研究确定2家使用液氯的造纸企业、1家规模以上的竹木加工企业作为今年的创建企业,组织企业对照相关国家行业标准、规范和评分细则开展相关工作,确保实现年度内达到三级化创建标准。扎实推进20xx年高危企业安全生产责任保险续保和参保扩面工作,积极宣传引导,全力督促原参保企业续保,并推动危险化学品使用单位和冶金企业、烟花爆竹零售店参保,把参保安责险作为安全生产许可的前置条件,做到应保尽保。
六是加强安全生产应急管理,开展综合性安全生产应急演练。健全安全生产应急管理各项制度,今年对全县总体预案及各分项预案进行了修订完善,科学指导事故应急救援工作。11月4日,在湖南中集竹木业发展有限公司组织开展全县安全生产应急预案演练暨火灾事故应急救援疏散演练,组织县安委会成员单位负责人和各乡镇、分管安全生产领导、乡镇安监员,工业园区及规模企业负责人参加现场观摩。县委副书记、县长罗玉梅亲自担任总指挥,分管安全生产、消防安全的副县长任副总指挥,下设7个现场工作组实施演练。通过模拟演练,有效提高了各级各部门的安全意识和应急处置能力,受到参加指导观摩的市安委办领导的高度肯定。
三、全面规范安全监管执法,深入开展打非治违和“六打六治”专项行动
(一)切实强化安全生产日常监管,进一步规范安全监管执法。县安监部门在总结完善近年来开展“有计划、全覆盖、规范化”执法检查经验做法的基础上,制订了较为完善的年度监管执法计划,以计划的实施为重点,加大对主管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸行业和职业卫生的监管执法力度,督促企业严格按照法律法规要求落实相关安全管理措施。按照《湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》和相关行业法律法规的要求,对执法对象的12项书面检查及13项现场作业场所检查的内容进行全面检查,进一步规范安全生产行政执法工作。今年县安监部门与25个乡镇人民政府续签了执法委托书,年初由各乡镇人民政府上报了委托执法计划,并将这项工作作为年度考核的一项重要内容。积极推进职业卫生基础建设年活动,4月份县安监局制订了具体实施方案,确定14家单位开展用人单位职业卫生基础建设活动,从三大高危行业入手,并在工业园区确定1家企业作为示范,积极推进职业卫生监管工作。通过宣传发动和监督检查,引导、督促用人单位对照要求全面开展职业卫生基础建设活动。10月份,14家用人单位职业卫生基础建设活动基本完成。
(二)深入开展打非治违和“六打六治”专项行动。我县始终将“打非治违”工作作为安全生产的一项重点工作来抓,对于一些涉及面广,打击取缔难度大的行业领域,在全面摸底掌握非法生产经营行为情况的基础上,县委常委会议、县政府常务会议专题研究,对重点行业领域组织开展集中整治。制订印发了《绥宁县20xx年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》,明确了专项行动的总体目标、重点领域与对象、工作步骤和工作要求,确定了专项行动的牵头单位,做到了任务明确,职责分明。成立了由分县级领导督办相关职能部门主要负责人牵头的6个“打非治违”驻点督导组,集中驻点在重点乡镇开展行动。各乡镇各相关单位根据文件结合各自的工作任务分别制定了“打非治违”专项行动的工作方案。在专项行动中,我县共组织集中执法专项行动384次,出动执法人员1903人次,查处道路交通违法违规400余起,检查生产经营单位527家,排查隐患287个,已整改到位261个,落实隐患整改资金45万,实施经济处罚149.7万元。8月份部署开展全县安全生产“六打六治”打非治违专项行动,突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域,集中开展“六打六治”,组织开展9项重点联合执法行动,每月开展2至3项行动,对5起重大非法违法行为进行备案督办,形成了强大的打击威慑力。
特别是5月份以来,实行县乡领导包干负责制,对我县非法生产行为较严重的造纸和开采山砂两大行业进行集中整治,全县共取缔非法小型造纸厂25家、取缔非法采砂场19家,行政拘留6人。其中非法造纸厂整治共出动联合执法人员1500多人次,出动挖机60多台次,依法扣押变压器7台,捣毁浸料池和打浆池104个;非法采砂整治共拆除工棚7个、非法采砂设备23台、受电设施8台,依法扣押采砂设备19台,填平洗砂场地11口。并建立非法采砂打非治违长效机制,明确乡镇和职能部门责任,严防非法行为反弹。
四、深入开展安全生产大检查大整治大督查专项行动
从8月上旬开始,全面组织开展全县安全生产大检查大整治大督查专项行动。以危险化学品、道路交通和校车安全三个重点行业领域安全整治为重点,同时全面开展12项专项整治,由6个牵头部门分别制订了具体方案分行业领域组织实施。一是以一丝不苟的态度开展安全生产大检查大整治。各乡镇各部门全面参与到大检查与隐患排查治理中来,切实做到了排查不留死角、整治不留后患。二是以铁的手腕全面落实安全生产第一责任。各乡镇各部门主要领导做到了亲自参与、亲自督促,严格落实安全生产“一岗双责”制。三是以严明的纪律组织开展督促检查。由县安委会全体县级领导带队、相关职能部门主要负责人牵头,成立9个专项督查组,对各乡镇及工业园开展安全生产大检查大整治工作情况进行专项督查,共检查基层单位69家(处),查找隐患192条,其中发现重大安全隐患3处,由县安委会督办2起,对1起自然灾害引发的重大隐患由相关乡镇和部门进行上报并落实防范措施。
(一)全面排查,集中开展校车安全整治
按照全县校车安全管理专项整治行动方案,对全县25个乡镇的校车进行全面摸底调查和汇总。经统计,全县现有校车242台,其中20xx年购回正规校车96台,顺达公司58台,安达公司33台,民办幼儿园5台。除黄桑苗族乡没有校车外,其他24个乡镇均有校车接送学生。7月15日,由分管副县长带队,相关职能部门负责人参与,在武阳镇召开现场办公会议,并通过走访群众,察看线路、召开座谈会等形式,检查和调研校车安全管理工作。7月份,校车办组织相关部门工作人员深入全县25个乡镇,对校车运行存在的各个问题进行全面排查摸底。组织交警、交通运管、教育等部门,按照不漏一辆车、不漏一校、发现一个问题当面就地处理一个问题的原则,进行整治,对不符合要求的4台校车责令停运,查处3起违法行为,查处了1起营运面的非法接送学生违法行为。
(二)全面检查危险化学品从业单位,强化危险化学品安全监管措施
针对落实企业主体责任、加强现场安全管理、全面开展隐患自查整改、加强危险化学品运输安全和出入库管理提出了明确要求。安监部门与所有危险化学品从业单位签订了加强运输安全管理责任书,对所有在我县从事危险化学品道路运输的共28台运输车辆(我县没有取得资质的危险化学品运输企业)进行排查摸底建档,由县运管局备案管理。同时由安监、交警、运管部门组成联合检查组,对全县33家危险化学品从业单位进行了联合专项检查,出动车辆50台/次,人员100人/次,排查隐患216处,督促整改168处,限期整改48处,查处一起零担车非法运输危险化学品行为,治安拘留1人,罚款5万元。
(三)集中开展道路交通安全整治,严厉查处交通违法违规行为
7月下旬以来,公安交警部门全力行动,突出客车、校车、危化品运输车三类重点车辆管控,采取错时错位、设点检查与流动巡逻等相结合的方式,加大对重点时段、重点路段和重点区域的管控力度,集中开展道路交通安全整治。7月下旬至10月底,交警部门组织开展了四次统一检查和执法行动,出动执法人员831人次,检查各类企业180家次,发现各种隐患问题135处,已整改到位134处,经济处罚130.5万元。查处非法运输危化品车辆1台,行政拘留1人。并结合我县实际制定印发了《绥宁县集中开展校车及幼儿接送车辆交通安全隐患大排查大治理工作方案》、《绥宁县开展严厉打击重点车辆严重交通违法行为工作方案》等具体工作方案。由农机局牵头对我县各乡镇的农机车辆进行了排查,组织集中执法行动15次,累计出动执法人员90人次,查处农机安全生产违法行为9起,整改9起,有效遏制了拖拉机、低速汽车、三轮车安全生产违法行为。
(四)深入开展其他重点行业领域专项整治。水上交通安全整治方面
对全县水上交通进行了全面摸底,对查处的“三无”船舶要求停航,对业主进行教育,由属地乡镇政府监督整改。全面开展旧渡船更新改造,对花园阁渡口木质旅游船3艘非法营运船舶进行强制拆除动力。粉尘爆炸危险场所安全生产专项整治方面,成立了三个检查组,对107家企业进行检查,发现各类安全隐患69处,督促整改62处。非煤矿山整顿关闭专项治理方面,打击、取缔非法开采煤矸石矿点4处,用挖机带钻头开采块石及非法采钨点各1处,炸毁通往矿区的公路3条,并对非法开采矿点采取当场拆除工棚设施及限期撤出机械设备等措施强力整治,行政拘留非法采矿业主2人,处罚3万余元。同时,加大对合法生产非煤矿山的安全监管力度,安监部门督促1家存在严重违法行为的采石场进行停产整顿,并处罚款3万元。烟花爆竹安全生产专项整治方面,共组织执法检查13次,出动执法车辆30台次,出动执法人员104人次,检查187家烟花爆竹零售经营户。查处9家无证经营烟花爆竹产品零售店,没收非法走私烟花爆竹产品985件。涉氨涉氯企业安全专项整治方面,发现隐患24处,全部整改到位。重大消防隐患专项整治方面,检查单位210家,发现火灾隐患和违法行为72起,督促整改隐患和违法行为处理65起,下发整改通知书71份,处罚决定书22份,责令“三停”单位3家,实施经济处罚10万元。建筑施工安全专项整治方面,查处案件54例,已结案发证22例,查处率达100%,完成补交配套费近20万元、罚款7万元。在全县集中开展了严厉打击防起重机械、脚手架、支模架等坍塌事故专项整治,杜绝了砼浇筑时支撑系统的坍塌事故。共检查生产经营单位5家,发现整改安全隐患33处,督促落实整改资金25万元。燃气安全专项行动整治方面,建立健全燃气安全生产巡查制度,坚持每月对全县燃气企业、网点进行检查,严禁报废钢瓶和过期未检钢瓶在市场流通,组织公安、质监、工商等部门联合开展“餐饮场所燃气集中整治行动”,行动期间共发出《燃气安全隐患整改通知书》120份,进一步规范了我县餐饮场所的燃气使用行为。特种设备安全专项整治方面,检查特种设备使用单位35家次,特种设备116台,其中锅炉21台,压力容器29台,电梯36台,起重机械20台,场(厂)内机械车辆10台,各类气瓶318,强制查处各类案件3起,发现安全隐患96处,已整改71处,限期整改隐患15处。开展农村大院落消防安全整治,将农村大院落消防安全整治作为今年安全生产的一项重点内容,对全县30户以上的大院落按照“消防设备、水源、应急队伍”三落实的要求落实消防安全措施,同时通过采取加大消防安全宣传力度、逐户动员发动改造电力线路及传统的打更等方式,对这一消防安全问题加大整治力度,严防发生房屋火灾。
职业卫生、电力安全、防雷安全等也按上级部署开展了相关专项整治。10月下旬以来,在全县集中开展治理严重超限货运车辆专项行动,按照“标本兼治、综合治超”的要求,深入开展货物装载企业专项整治、车辆改装企业专项整治、非法改装车辆专项整治、路面超限超载专项整治、货物运输市场专项整治等五大专项行动。组织公安、交警、公路、运管、城管、农村公路管理站等部门开展联合执法,至11月25日共查处违法车辆220多台,现场切割非法改装车辆88台,强制报废10台,卸载货物170余吨。
五、提高全民安全意识,深入开展安全生产宣传教育活动
今年,在全县组织开展了多种形式的安全宣传教育活动,加大宣传教育力度、广度。一是5月份组织开展了安全生产应急宣传活动,组织消防、电力、交通等相关单位到绿洲广场参加了全县的集中宣传活动,共展出图文并茂的各类展板11块,向群众发放安全宣传资料1000多份。二是以安全生产月活动为重点,围绕“强化红线意识、促进安全发展”的主题,在全县开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。为保证活动有序开展,我县制订了活动方案,并于6月12日召开了县安委会联席会议,对安全生产月活动开展进行专门部署。6月16日,组织长铺镇、长铺子乡及20个有关安委会成员单位在县城绿洲广场举办咨询日活动,出动宣传车7台次,展出展板67块,发放宣传资料3000多册,接受市民咨询2000多人次,收到了明显的宣传效果。同时由各职能部门和乡镇组织全面开展安全生产集中培训、在电视台播放安全生产宣传公益广告和主题宣教片。各乡镇各部门也组织开展了有特色、有实效的宣传咨询、重点行业及企业应急演练等活动。三是积极组织参与全市安全生产“移动4G杯”“守住生命的红线”全市安全生产知识报刊、电视、网络、手册大奖赛,组织全县高危行业和重点企业职工及安委会成员单位、乡村干部参与手册和网络答题活动,相关工作正在全面开展。同时,还组织开展了全县职业病防治宣传周活动,开展咨询及职业病防治知识宣传,工业园管委会在工业园区制作了专门的职业病防治宣传栏,向园区职工宣传相关知识和职业危害防护常识。
四是认真组织开展学习宣贯新修订《安全生产》活动。11月上旬,制订了新修订《安全生产法》学习宣贯方案,现正在按方案要求全面开展学习宣贯工作。统一征订了500本新《安全生产法》册子,发放到县乡党政领导干部、县安委会成员单位负责人及重点企业负责人手中。并先期在乡镇安监人员培训、党校科干班安全生产专题培训及县委中心组学习时,进行了专门的辅导学习。印发了宣贯要点,在《新绥宁》报专题刊发,各乡镇各部门按方案要求开展学习宣贯活动,并分批组织开展重点行业领域生产经营负责人培训班。
六、20xx年工作计划
(一)切实加强组织领导,加大“党政同责、一岗双责”落实力度。通过开展综合督查和专项督查,加大对“党政同责、一岗双责”和领导干部带队检查安全生产工作制度落实的督促检查力度,对未落实相关制度的乡镇和单位严格按照“一岗双责”实施办法的相关规定进行约谈和事前追责。
(二)进一步完善隐患排查治理体系。严格落实各乡镇各部门隐患排查治理责任,完善隐患动态管理台账,重大隐患台账由县安委办每季度汇总,督促各乡镇各职能部门按季度报表,对整改不积极的重大隐患实行部门督办、县安委会督办、县长督办令挂牌督办三级督办措施。
(三)进一步建立完善联动机制。在各单位各部门各司其职的基础上,加强县与乡、乡镇与部门、及乡镇与村(居)的三级联动协调,对危险化学品安全、农村客运和校车安全、烟花爆竹安全、重点场所及农村大院落消防安全等行业领域,继续采取联合执法和集中整治等措施,加大整治力度,推动解决一些涉及面广、难以整改的安全问题或隐患。
(四)拓展安全宣传的广度、深度。针对我县的安全生产重点行业领域,在县电视台和报刊、网站开辟安全生产宣传专栏,加大宣传力度。完善安全生产信息短信发布平台,落实举报奖励制度。按照新安法要求督促企业落实三项岗位人员持证上岗及全员安全教育培训工作。
(五)抓好重点行业领域的专项整治,扎实推进“打非治违”专项行动。突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域,进一步完善相关部门定期通报信息和联合专项检查的联动机制。同时突出抓建筑施工、非煤矿山及尾矿库、人员密集场所消防安全、烟花爆竹等行业的专项整治。加大行政执法和责任追究力度。
(六)落实企业主体责任,扎实推进安全生产基础工作。采取县领导带队、安监部门不定期抽查等方式,加强对高危企业及乡镇安全生产“三自”工作落实的督促检查,确保隐患排查自查自改自报落到实处。同时,部门联动,保证质量,推动冶金、造纸等工贸行业企业安全生产标准化达标。督促企业按照相关法律法规要求依法依规生产经营,并落实安全生产投入保障、安全培训、日常管理、隐患排查、应急救援演练五个到位措施。做好安责险参保续保工作,继续把参保安责险作为安全生产许可的前置条件,做到应保尽保,确保完成省市防灾防损办的工作任务。
(七)全面推进和加强安全生产监管能力建设。全面落实安全监管能力建设实施意见,采取多种措施推动全县安全监管机构和执法队伍建设,充实配备人员、充实安监力量、优化队伍结构,进一步完善我县安全生产监管体系。抓好安全隐患排查治理常态化机制、领导干部带队检查工作制度、应急值守和事故应急救援处置机制、安全生产信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等监管机制的落实。
xx年,矿工会严格按照围绕矿中心工作,服务大局、履行职责,开展了群众安全监督检查、女工协管等安全宣传教育活动,为促进我矿安全发展做出了积极贡献。
一、大力开展群众安全工作。
(一)提高群监员上岗安全意识。各单位群监员按照一岗两责要求,切实把好当班的安全生产,对查处的问题及时汇报到了信息中心。全年共查出各类隐患5100多条,上报到信息中心,按要求分类进行整改,群众安全监督检查工作得到加强。
(二)开展班组群众安全工作。一是加大群监员集中上岗检查力度。全年开展集中上岗检查42次,查出三违人员69人,查出各类隐患106条;开展群监员全员集中培训,邀请矿各专业工程师授课,提升了群监员业务水平。
二、积极开展女工协管工作。
(一)女工协管线举行安全结对子活动。加强班组长动态管理,要求基层单位班组长调整轮换人员,及时上报工会备案。与83名职工重新签订安全结对子合同。
(二)矿女工协管举办了安全宣传活动。组织女工协管开展井口义务服务活动。持续开展“送温暖、保安全”女工义务服务活动,内容为井下职工缝补衣服,钉扣子,粘补胶鞋,量血压、测体重、送安全嘱语等。
三、围绕安全生产,在各个节日期间开展多项安全工作。
(一)开展春节安全上岗检查活动。全月共组织查岗2次,查出问题16条,大部分现场进行了整改。加强了群监员信息督导工作,要求各单位群监组长,定期检查本单位群监员信息填报工作,使群监员信息质量有了很大提高。
(二)开展迎三八井口服务活动。过节不忘安全,我矿女工协管会举办井口义务缝补服务活动,为职工缝补衣服、量血压、测体重、送安全嘱语,协助做好矿井安全生产。
(三)安全生产月期间,群检、女工协管线开展井口送安全活动,发安全书籍等活动。坚持每月四次井口义务服务,为井下一线职工缝补工作服、发安全鞋垫、量血压等,受到职工欢迎。
(四)夏季为职工义务送清凉、送安全活动。炎热夏季,一块块冰凉解渴的西瓜,职工边吃西瓜,边听女工协管员的安叮咛,连连点头,真是甜在嘴里,乐在心里。
xx年工作打算
一.继续开展好群众安全工作。一是对xx年群监员进行调整,制定文件下发,做好群众安全监督工作。二是为群监员配发统一服装,提高群监员的荣誉感、责任感与使命感,增加上岗检查力度。
二.做好女工安全协管工作。一是继续坚持每月四次井口义务服务,开展“送温暖、保安全”女工义务服务活动。二是适时开展好各种活动,在春节、三八节、安全月、夏季、中秋节等期间,开展好相应活动。三是开展好安全结对子活动。
(一)依法实施许可,规范食品经营主体准入。
各级工商部门一是加强食品经营主体经济户口管理。严格实行注册登记中对食品的特别标注,依托信息化手段,对本地区各类食品经营主体相关内容纳入经济户口管理,进行动态分类监管,大力推行食品经营主体信用分类监管。二是加强乳制品分类单项审核和管理。对未取得乳制品经营许可超范围经营乳制品和无证无照从事乳制品经营的行为依法予以查处,切实规范经营主体资格。三是实行食品流通许可效能回访。查看食品经营者是否按规定亮照经营,证照是否相符,是否存在超范围经营行为,切实规范日常经营行为。四是加强食品流通许可证档案管理工作。各地明确档案管理部门及人员,确保档案管理工作到位、责任到人,确保食品流通许可档案及时归档。
(二)组织开展“八闽红盾出击”食品安全专项整治工作。
全省认真贯彻落实省委省政府和工商总局的部署和要求,继续按照“一季度一重点”的要求,突出流通环节食品安全的热点、难点问题,持续组织开展“八闽红盾出击”食品市场系列专项整治执法行动,各地各有侧重的开展了乳制品市场、酒类市场、农村食品市场、添加剂市场、节日食品市场、校园周边食品市场等专项整治和监管执法,持续保持高压态势,严厉查处各类食品违法违章经营行为。今年7—8月,全省工商系统共检查食品经营户9.85万户次,查处不符合食品安全标准的食品案件483件,罚没金额120.75万元,查处不符合食品安全标准的食品数量1.63万公斤,有效保障了人民群众身体健康和生命安全,切实维护了市场秩序和消费者合法权益。
1.组织开展流通环节添加剂专项治理工作。按照省食安办《关于印发〈xx年福建省严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项治理方案〉的通知》部署和要求,全省工商系统认真组织开展食品添加剂专项治理清理整顿阶段的各项工作,积极采取有效措施,加大监督检查力度,加强日常巡查和质量抽检,认证组织开展隐患排查,以超市、商场、集贸市场中现场制售食品经营户为重点,突出排查经营户落实进货查验和查验记录制度情况和销售假冒伪劣、标签标识不规范的食品添加剂行为,严厉打击违法添加食品添加剂经营违法犯罪行为。6月1日至8月18日,全省共检查食品经营者32597户,检查添加剂经营者2058户,查扣滥用食品添加剂的食品133.3公斤、非食用物质和食品添加剂5.5公斤;立案查处流通环节涉及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的案件12件,罚没8.62万元;查处销售假冒伪劣、标签标识不规范食品添加剂案件4件,罚没0.661万元;印发宣传材料26288份,组织宣传讲座或培训班36场次。
2.组织开展中秋国庆期间食品市场监管工作。下发《关于加强xx年中秋、国庆节日期间流通环节食品市场监管工作的通知》,部署全省工商系统突出重点,扎实开展“两节”食品市场专项执法检查,加大食品经营违法案件的查处力度,有效防范,妥善处置“两节”食品市场突发问题,保障“两节”食品市场消费安全。一是集中开展中秋节月饼市场专项执法检查。中秋节期间,各地重点加强月饼经营者的监督检查,严把月饼市场准入关;强化对月饼质量的监督检查,有针对性地开展月饼抽样检验,依法查处销售不符合食品安全标准的月饼、虚假宣传表示和强制搭售等侵害消费者合法权益的违法行为。二是集中开展国庆节食品市场专项执法检查。部署各级工商局突出加强食用油、豆制品、酒类商品、冷冻食品、调味品等节日消费量大和消费申诉举报集中商品的巡查监管,以食品集中交易市场、城乡结合部、中小学校园及周边等为重点区域,充分发挥食品快速检测设备作用,在节日期间加大对易腐败变质生鲜食品的检测抽检频度和数量,对涉嫌不合格的食品要立即采取抽样送检等措施及时处置,严厉查处销售不符合国家食品安全标准商品的行为,严厉查处经销各类不合格食品及未履行进货查验索证索票义务的行为。
3.加强舆情监测,妥善应对突发食品安全事件。各级工商部门在面对食品安全舆情时始终保持高度的敏感性,认真调查了解、分析研判,妥善处置群众关心的食品安全热点问题,及时回应社会关切,正确引导舆论,积极应对突发食品安全事件。一是组织核查假冒进口奶粉事件。根据国务院食安办及省食安办的有关密电通知要求,迅速组织全省工商系统对上海锐可营养食品有限公司销售的假冒进口奶粉进行全面清查,截至7月25日,全省共出动执法人员6145人次,检查食品经营户2.14万户次,下架封存可尼可系列奶粉、乐氏系列奶粉、善臣系列奶粉等假冒进口奶粉1676.15公斤。二是组织核查新西兰进口奶粉事件。根据省食安办的有关通知要求,下发通知要求各地针对近期质监总局曝光新西兰进口奶粉事件,以及涉事的“可口可乐”、“哇哈哈”和“多美滋”等公司的相关品牌乳制品下架召回事件,加强监管,了解掌握本辖区内商家自行下架召回的有关品牌的乳制品数量和品种,密切关注舆情动态。截至8月12日,全省乳制品经销商和超市企业等商家共下架召回相关涉事的多美滋、雅培、可口可乐和哇哈哈等品牌乳制品3675.32公斤。三是组织湖南不合格蕨菜、干笋的清查工作。根据郑晓松副省长的批示精神,全省工商系统以农贸市场、生鲜超市及土特产食品店等农产品销售户为重点场所开展集中清查,对我省各地上市蕨菜、干笋认真清查来源地,确保一经发现湖南不合格蕨菜、干笋,立即停止销售。截止9月13日,全省共检查各类集贸市场507个次,检查各类市场经营主体13714户次,开展蕨菜、笋干等相关产品快速检测快速145个批次。暂未发现湖南不合格蕨菜、干笋及其他违法行为。
(三)加强食品检测,保障上市食品质量安全。
全省各级工商部门根据重大节假日以及不同时段上市食品的不同特点,突出批发市场、集贸市场、商场、超市、食品店等场所,制定年度抽检计划,开展有针对性的食品抽样检验和快速检测工作,并加强对抽样检测结果的统计、分析和综合利用,为加强监管执法,保障民生提供有效参数。今年7—8月,全省各地分别组织对乳制品、肉制品、酒类、食用油、果脯、蜜饯、矿泉水、果蔬汁饮料、糕点面包、果冻、调味料酒、蜂蜜和月饼等食品品种进行抽样检验工作,共抽检669个批次样品,合格率为94.5%。
(四)开展流通环节食品安全隐患排查治理,防范区域性、系统性食品安全风险。
各地把流通环节食品安全隐患排查与治理工作作为推进各项工作落实的重要抓手,突出重点,积极采取措施,深入排查流通环节食品安全隐患,落实监管责任,建立健全隐患排查治理长效机制。一是加强针对性的日常巡查监管与执法,切实落实辖区监管责任制,对本辖区食品安全监管存在突出问题给予特别关注与重点检查;二是加强针对性的食品质量监督抽检排查,发挥日常食品快速检测筛查作用,对涉嫌不合格或有毒有害的食品及时送检确认,及时发现不安全食品并采取退市与溯源管理工作;三是加强针对性的专项执法整顿,结合开展的“一季一重点”或“一月一主题”的专项执法检查,不断加大整治执法力度,积极防止违法经营行为引发的风险;四是加强针对性的部门执法协作,采取联合行动、抄告通报等方式,加强综合治理;五是加强完善食品安全隐患防范与发现机制,通过加强行政指导、落实食品经营者责任规定、发挥12315消费者申诉举报网络作用、加强效能监察、加强舆情监测与应急管理等多种措施,及时发现食品安全隐患并妥善处置,积极防范食品安全风险。
(五)加强工作督查和调研。
为促进食品安全监管工作落实,我局组织人员,由王应涛分管局长带队分期分批深入基层工商所、食品批发(零售)店和示范点企业开展工作调研督查,采取听取汇报、查看资料、组织座谈、现场检查等方式,共检查了厦门、漳州、泉州、南平、宁德四个设区市的9个县(区)工商局、9个工商所、8个示范点及26个食品批发店、零售店和超市,召开了12场座谈会,了解了各地今年上半年食品安全监管各项工作开展情况和存在的问题和困难,及时发现监管的薄弱环节,进一步促进食品安全监管各项工作的落实。同时,及时掌握基层在食品体制调整过程中遇到的新情况、新问题,指导基层在监管职能划转到位前,做到“三要四不”(思想要稳定、工作要到位、风险要防范;队伍不被动、标准不降低、配合不打折、数据不糊涂),继续严格履行好食品安全监管职责,抓好食品安全监管各项工作。
xxxx年,在党工委、管委会的坚强领导下,在上级业务部门的指导下,综合行政执法局开展了各项筹备工作,为更好的梳理工作重点,聚焦难点堵点,理顺各项职责,理清工作思路,完成全年目标任务,为xxxx年综合行政执法工作谋篇开局,现将具体工作汇报如下:
一、xxxx年工作总结
(一)做好业务对接,推进工作开展
一是与市局做好业务对接。对省级、市级交由开发区综合行政执法局承办的业务事项,及时去省、市相关机构认领,并积极组织学习;二是与xx区做好业务交接。及时与xx区各相关单位对接,共涉及城市管理、劳动监察仲裁、应急管理等各项业务。梳理与xx区应急管理局《安全生产领域部分经济管理事权移交备忘录》,及时对接xx区综合执法局,对开发区扬尘治理、夜间施工单位基本情况,执法现状做了深入了解;赴xx区人社局进行实地察看并就劳动监察和仲裁工作开展座谈交流。
(二)加强自身学习,提升技能水平
通过实地学习和自身学习相结合的方式熟悉综合行政执法专业知识,快速提升业务水平。赴xx区人社局进行为期两天的业务学习。学习劳动监察职责、办案的规范流程,劳动人事争议仲裁从立案到裁决的整个流程,现场旁听了争议案件的庭审工作。组织筹备组人员就行政执法检查流程,执法规范,基本要求等进行探讨学习。
(三)完善部门设置,理顺职责关系
与xx区人社局对接设立开发区仲裁分庭的相关事宜。根据xx区劳动人事争议仲裁委员会《关于设立x经济技术开发区劳动人事争议仲裁分庭的通知》(xx号)精神,设立开发区仲裁分庭。双方就今后的工作达成共识,表示在今后的工作中,做到提前沟通、提前研判,实现既能保护劳动者的合法权益又能减少企业损失。
(四)加强安全生产,健全责任制度
一是开展安全生产包保督导工作。xx月x日开始,由综合行政执法局(筹)x名副科级以上人员及督委办x名人员对全区x家危险化学品(化工)企业进行包保,要求每天至少抽出半天时间到企业督促落实企业安全生产工作;二是做好业务梳理与文件起草工作。梳理开发区辖区内四上企业及招商引资项目清单中的工业企业名单,共梳理出工业企业xxx家(不含企中企);起草开发区《关于成立x经济技术开发区安全生产委员会的通知》以及x经济技术开发区安全生产外聘专家查隐患项目竞争性磋商等文件。三是积极做好迎查工作。配合国家应急管理部委派中国危化品安全协会四名专家对xx有限公司、xx有限公司硝化、硝基装置进行专项检查活动。
二、xxxx年工作计划及目标
(一)扎实做好安全生产工作
1、完善执法评估,强化过程管控。继续紧紧抓住部门产业中心两个重点,继续突出执法评估遏事故的工作导向,在改进完善建议的基础上,开展执法评估调研活动。
2、继续开展巡查,夯实监管责任。继续按照《x市安全生产巡查工作制度》,具体要抓好三个重点:一是督政策落实。聚焦市委市政府、党工委管委会近年来关于安全生产的重要文件落实,聚焦生产安全事故三项制度、约谈、警示等重点制度执行情况,深入开展安全生产巡查。二是督责任落实。以产业中心为主,实现所有企业巡查全覆盖,同时延伸巡查有关部门和重点企业。三是督问题整改。坚持紧盯问题、边查边改,把整改工作贯穿于巡查全过程。
3、突出问题导向,高压打非治违。继续在全区保持打非治违高压态势,严厉打击安全生产非法行为。一是抓好日常打非行动。重点针对事故频发、非法行为集中的行业领域和地区,组织开展集中执法行动,对发现的非法生产经营行为要第一时间报告、第一时间处置。二是压实打非工作责任。继续将打非工作作为对全区安全生产工作巡查、执法评估的重要内容。
4、加大宣传力度,防范中毒事故。提前谋划,抓实防一氧化碳中毒宣传预防工作,通过电话抽查、暗查暗访等方式,督促各企业进一步提升工作责任感,保障人民群众取暖安全。并将防范工作情况继续纳入季度执法评估。
5、协调上下左右,做好迎查工作。积极做好xxxx年市政府安委会组织的安全生产考核工作。
(二)加强劳动监察和劳动仲裁工作
1、加大劳动保障法律法规宣传,营造规范和谐用工氛围。采用灵活多样的方式,开展《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》、《劳动保障监察条例》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等法律、法规的宣传。重点宣传用工单位与个人双方权利与义务,用工单位拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险需承担的后果和法律责任,切实规范用人单位的用工行为,提高劳动者的维权意识,促进开发区劳动关系的和谐稳定。
2、强化培训、加大交流,提高全区单位用工规范性
举办x-x期企业人力资源管理人员(工会负责人或专职人员)法律法规培训班,强化企业规范用工的思想意识,推动建立和谐的劳动关系。
组织部分企业开展一次现场交流会,互相学长补短,查排自身问题,整改提升,提高企业用工规范性。
下半年择机开展x-x次庭审开放日,邀请部分企业负责人(或工会负责人)、职工代表参加,展示仲裁庭审工作的公开透明度及司法威严性,震摄单位用工更加规范,提高用工单位和个人对仲裁工作的信任感和满意度。
3、扎实开展好各项具体监察和仲裁工作
一是开展好农民工工资清欠工作。通过日常监察,及时了解掌握单位用工情况,督促企业依法用工、合法经营。根据省市专项工作安排,开展拖欠农民工工资清欠专项行动、加大查处拖欠农民工工资案件,重点推动农民工工资支付监管平台的有效运行,圆满完成省市专项工作任务。二是加大劳动保障监察执法力度。认真受理群众举报、投诉案件,对符合受理条件的要做到有案必查,有查必果。坚决杜绝行政不作为,高度重视及及时处理因企业违法用工引起的群体性突发事件;并积极开展劳动保障监察专项执法检查活动,重点开展清理人力资源市场秩序、农民工劳动合同签订、整治非法用工、打击违法犯罪以及农民工工资支付专项检查活动。
(三)全力开创综合行政执法工作新局面
1、制定执法计划,夯实执法基础。根据上级年度工作安排,结合开发区综合执法工作特点,有的放矢的开展工作。一是梳理好管理服务的企业名单;二是安排好执法工作人员,特别是专项整治工作的人员安排,做好错峰执法;三是落实好执法双随机一公开。
2、落实执法责任制,促进依法行政水平不断提高。按照现有区域和工作分工,各中队对所属区域内承担的执法事项承担执法责任,落实好执法要求,履行好执法职责。
(四)不断提升环卫管理水平
1、实施精细化管理,全力提升环境卫生面貌。
开发区环卫管理部门将会同经开xx公司,进一步梳理建成开发区重点道路、作业区域,实施分区域、分层次保洁管理,提高机械化作业水平,环卫管理监督科室将跟踪检查考核,从人员队伍管理,到作业机械标准化运行,按照日随机抽查、周实地检查、月通报考核的工作模式,加强管理指导,确保全区城市环境卫生得到较大提升。
2、开展探索创新,大力实施建筑垃圾综合治理。
根据x市《建筑垃圾治理试点工作实施方案》,结合开发区实际,适时制定出台开发区《建筑垃圾治理试点工作实施方案》等文件,破解城市垃圾围城难题,试点推行装饰装修垃圾分类,通过对装饰装修垃圾分类处置,解决新投入使用小区业主装饰装修垃圾无处倾倒的难题,实现业主满意、物业满意、企业满意、政府满意的良好局面。
3、因地制宜,扎实做好生活垃圾分类试点工作。
积极引领垃圾分类就是新时尚,将城市居民生活垃圾分类工作纳入xxxx年环境卫生管理重点项目,选取试点城市社区开展生活垃圾分类及资源化利用工作,建立有效分类试点机制,争取新创建生活垃圾分类处理试点社区x-x个。
为大力开展安全生产责任落实年活动和认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产的一系列文件精神,区房管局在区委、区政府及区安监办的部署和指导下,切实加强领导,落实责任,严格管理,坚持落实责任,防范事故,保障发展的方针,圆满地完成了今年安全生产目标,全年无任何安全事故。现将我局一年来安全生产工作情况总结如下:
一、高度重视,明确责任
xxxx年,我局依然将安全生产工作作为一个常抓不懈的基础性重点,按照相关文件的精神和要求,立足自身职能,细化安全生产责任,分工明确,狠抓落实。安全生产工作的全面、平稳运行,为其他各项工作提供了基础保障,确保了全区安全生产责任落实年工作的顺利开展。
(一)从定岗明责入手,实行一岗双责,成立安全生产责任落实年工作领导小组。
今年年初,我局制定了《x市xx区房产管理局安全生产责任落实年活动实施方案》,确定了全年工作计划,成立了以局长为组长负总责,党组其他人员为小组成员的安全生产责任落实年工作领导小组;每名干部除完成自己岗位工作外,还要对所分包的安全生产工作负责;将生产经营单位主体责任落实情况列入年终安全生产目标考核的重要内容,精心策划、严密部署,扎实推进。
(二)确立阶段总结计划会议制度。
及时传达上级指示要求,安排部署各阶段工作目标;建立严格的安全值班和事故信息报送制度,按要求及时报送文件资料;完善安全生产隐患管理的各项制度,实现排查治理工作的规范化、制度化、经常化。
(三)狠抓落实,深入开展广泛的自查自纠。
根据自身管理工作特点,区房管局与下属主要生产经营单位房产管理所签订了《落实生产经营单位安全生产主体责任承诺书》,并要求房管所结合《规定》的要求,制定《安全生产主体责任自查自纠实施方案》,完善各项工作机制、工作制度,并狠抓落实。根据要求,房管所公房管理办公室、安全鉴定办公室、白蚁防治办公室分别从物质保障、资金投入、机构设置、人员配备、规章制度制定等方面开展了深入的自查自纠。通过自查和整改,各安全生产部门安全管理水平得到了很大的提高。
二、全面落实,有力保障,抓好工作创新亮点
按照区安监办《关于下达xxxx年安全生产专项目标的通知》(温安监办[xxxx]x号)文件的要求,我局认真分析工作重点,强化措施,将各类安全生产事故伤亡人数控制在了区政府下达的控制指标之内,杜绝了重特大、较大生产安全事故及群死群伤等较大火灾事故以及道路交通较大事故。同时,我局深入开展安全生产责任落实,并完成自查总结和纠错差补机制,做到重点处理、及时处理,着力构建安全生产长效机制。
(一)公房管理。
一是组织人员深入到直管公房和低洼棚户区进行安全检查排除安全隐患。
二是对公房居民进行了建筑和消防、防洪知识的宣传,确保安全。
三是公房维修加固工作。全面对公房、低洼棚户等房屋进行排查治理,今年xx月国庆期间,针对排查发现社学巷(王光祈故居)公房存在电线线路老化情况,我们积极安排维修人员在短时间内对线路进行改造。
四是做好公房防火防盗工作。我们对全区三防设施和直管公房进行了全面的安全检查,着重对防火、防盗设备设施全面进行了维护和增补,投入经费x.x万元。其中,更换消防灭火器xxx套,价值x.x万元。今年未发生一起消防事故。
(二)项目建设。
我们在负责的鱼凫新村和政府廉租房建设工地均成立了项目管理小组,进驻专业人员,进行现场管理,并制定了严格的项目施工管理制度和安全管理制度,强化安全与效能问责。目前鱼凫新村项目主体封顶,完成投资xxxx余万元,政府和廉租房采购完成投资xxx万元,均未发生安全事故和隐患。同时,在重点项目和城市改造建设工地的施工现场进行全面大检查。对项目的安全防范措施、规章制度、防护设备等一系列施工安全情况进行了检查,未发现不安全隐患。
最后,我们要求建设公司提升安全意识,加强安全警示,实施不定期的安全施工自查,力求保障项目施工安全。
(三)拆迁工地。
一是进行拆迁审查工作。对拆房企业资质、拆房安全协议及责任人的落实进行审查,无违规情况。
二是加强拆迁工地的扬尘整治工作。同时积极协调区各级部门工作,做好拆迁工地扬尘整治工作。要求企业:建立立以项目经理为第一责任人的环境保护责任制;对参加本工程施工作业的所有人员进行保护环境、控制扬尘知识及重要性等有关方面的教育和宣传;指定专人负责施工现场扬尘控制的管理工作,并建立扬尘控制档案,工作总结、实施方案、会议记录、宣传资料等。
(四)物业小区。
一是对物业小区下发安全目标责任书,组织大检查,物业小区还未发现危险物品和安全隐患。
二是配合开展违法乱搭建(构)筑物排查。加强部门联动,与执法局、规划局等部门对临街面商铺、居民小区的违法乱搭建(构)筑物进行查处。同时,为杜绝违法建设行为,要按照《关于禁止小区院落乱搭乱建的通告》与住宅小区物业管理公司取得联系,与其共同做好小区内部乱搭乱建的监控工作。
(五)白蚁防治。
一是分别对施工现场、药物储存、运输车辆的安全进行了检查,均未发现不安全隐患。
二是制定了安全管理制度。其内容对安全制度、灭火器、防护防盗网等问题都进行了详细的规定,并张贴墙上。
(六)做好汛期的抢危排险工作。
组织人力物力,做好危房查勘和危房排险工作,安排好防汛值班,确保汛期抢修网络顺畅,保证安全渡汛。
三、加强学习,开展培训
为将安全生产的重要性在全房管系统内广泛普及,我局组织开展了多次安全生产法律法规宣传和安全生产知识教育,组织房管系统全体干部员工参加相关培训,扎实开展安全生产责任年活动;切实要求全体干部职工严格按照规定在工作提高责任意识和安全意识,确保持证上岗率xxx%。
根据相关文件精神,我局结合实际,认真组织开展了对《规定》的学习、宣传和贯彻,确保了各项措施落到实处、取得实效。今年x月,区房管局召开全系统安全生产工作布置会,奠定了全年良好的安全生产氛围。xx月,通过了区上安全生产专项检查。通过广泛的学习和宣传,我局把各安全生产管理人员、一线操作人员及全体职工的思想统一到《规定》和安全生产法律法规的要求上来,为生产经营单位安全生产主体责任落实打好思想基础。
四、计划
xxxx年在区委区政府的正确指导下,我局上下一心、创新务实,以全面稳妥运行的安全生产工作保障了各项日常工作的顺利开展。xxxx年,我们将进一步加强以下几方面工作:
(一)加强组织领导。
xxxx年,我们将一如既往高度重视安全生产监督管理工作,建立健全一岗双责、专人负责及各项管理、监督机制,畅通信息报送渠道,加强与各部门联动,做到有计划、有步骤、有保障地抓好各项安全生产工作。
(二)认真做好日常排查。
结合日常安全生产监督管理工作,认真排查、常抓不懈,对薄弱环节及时予以处理,重大情况及时上报,特别注重可能的余震及洪涝灾害。同时,细化记录和汇报制度,要求责任人严格执行各项安全生产规范,切实保障全年双零和区上下达的各项目标任务。
(三)加强宣传、培训工作。
进一步加强宣传,在房管系统内部,加强安全工作宣传,使干部职工充分认识安全生产重要性。同时,结合业务培训进行安全生产的教育。完成其他临时交办任务。
20xx年的工作已经结束,根据自身工作的实际情况,我对自己的工作做出分析评定,总结经验教训,提出改进方法,以便自己在今后的工作中扬长避短,为今后不断改进工作方法,提高工作效率提供依据。
我来五公司已有3个年头了,在这3年里我参建了各种各样的工程,可以说对建筑行业的大体已经有了较为清晰的认识,作为一名技术人员,我将工作定位为协助好技术负责人的工作和不断的自我学习充实,在参与建设的工程中,在完成工程的材料计划和基本的施工测量放线的同时,还协助技术负责人编制施工方案、技术交底,并负责工程技术资料的指导与编制,和施工员一起进行现场质量检查,以及协助安全员落实、督促、检查施工现场安全工作。
在工程施工过程中,我一直以积极的心态认真地对待自己的工作,在从事的各项工作中,都能尽职尽责,以求圆满的完成工作任务。“不要急于出成绩,埋下头来干工作”,是领导教会我的工作态度,从而提醒自己不要好高骛远,要脚踏实地,多干实事,在实践中检验自己的知识并获得施工现场的经验累积。
一、积累经验,落实到底
施工现场工作更使我深深明白,自己翻看规范、规程学习到的知识在实际操作过程中必须落实到底,不能有一点迁就的意向。拿除盐水站室内外水沟防腐一事来说,对我就是一个莫大的经验教训,因为是新工艺,不单单对我,对我们整个项目部而言,此项工程也是头一遭,在学习过相关规范规程之后,对耐酸转的做法以及施工时耐酸转对温度、湿度、养护时间、粘贴工艺和呋喃胶泥的配比有了较为清楚的认识之后,我们便即刻组织了相关人员进行施工,由于选择的队伍只是粘贴普通面砖的人员,我们认为只要在配比上严把质量关,应该没有问题,再加上当时工期紧,没有时间联系专业的防腐队伍,再加上当时天气寒冷,而耐酸砖粘贴时要求的温度在150C以上,我们也没有采取相应的保温措施,养护时间不低于14天,甲方在7天后就投入到了使用当中,以至于造成所有耐酸砖在不到一个月之内大面积脱落,后来全部返工处理。若当时我们坚持原则,给甲方签订书面协议,我们的损失会减少到最低限度,我作为当时负责除盐水站工程的技术员,有一定的责任,像这样以公司的效益为自己买的施工经验对我来说太重了,必须以严谨的工作态度来要求自己,技术含量上不能掺杂任何侥幸成分,只有这样你才能在自己的岗位上站稳。
二、技术交底不容忽视
技术交底作为施工班组的作业指导书,这就要求技术人员必须在施工工序开始之前做好,这一点我没有做好,像钢筋、模板、砼浇筑这些常见的施工工序在基础都快施工完了我还没有去做,只注意那些有特殊要求的施工工序,然而随着工作中不断的学习和认识,我对技术交底工作有了更深的认识,就技术交底工作来说,并不是简单的把交底写完交给施工队签字就完成工作了。而是在书面交底工作完成后,还要在工人的实际施工过程中跟踪、检查,发现未按或未完全按技术交底施工的工人,要耐心的给予讲解和指导,也就是我们公司所要求的“保持过程受控”的质量方针之一,无形中又和质量检查员联系到了一体,从而充分体会到了建筑施工过程中各项专业人员“既分工又合作”这种无形的团队精神,这一点在今后的工作中是我必须要改进的,也是我一定能做到的。
一、指导思想:
幼儿园的安全工作方案为指导,以幼儿的安全和安定为目标,以确保幼儿园保教工作的顺利进行为出发点,以提高幼儿和家长的认识及广泛开展安全教育活动为途径,落实有关安全法律法规、制度,进一步加强班级的各方面安全工作,深入进行安全教育及检查,做到防患于未然。
二、工作目标
经过安全教育活动,在幼儿、家长中树立起安全观念,明确职责,力争学期内不发生安全事故,为确保学校安定作出贡献。
三、主要工作及措施
(一)加强宣传教育
1、针对性对幼儿进行安全教育。资料包括:交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒和各种传染病的传染。
2、利用家园天地、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育,协助班级、幼儿园做好安全工作。
3、安全月期间班级更要围绕安全工作主题,利用多种形式开展安全教育活动,营造安全教育氛围。
4、经过开展有关安全活动对幼儿进行自救、自护方面知识的教育。
(二)加强检查
1、用电、防火检查。加强学校各种电器的保管、检修、使用,发现线路老化裸露、插座、插头有安全隐患,要及时上报的同时立即解决。
2、教师要养成随手关掉开关、拔掉电源的好习惯。严禁超负荷用电。
(三)卫生工作
1、继续执行每一天的晨检制度。
2、做好防控传染病工作,发现有孩子出现问题,及时汇报。
3、做好幼儿的饮食管理和检查,餐具、杯子等要定期消毒,用餐地点必须每一天打扫卫生。
(四)交通安全
1、加强交通安全知识的宣传教育,师生必须要遵守交通规则,在路上靠右行走(行驶),不做有碍交通安全的活动。
2、班级向家长发放安全通知书,共同教育学习,防止事故发生。
(五)班级秩序
1、严禁陌生人进行班级,发现可疑人或有扰秩序的要及时制止或与上级联系。
2、加强班级的综合治理工作,严禁有干扰正常保教工作的活动。
(六)加强教学活动中安全教育
1、加强学习,严禁出现体罚或变相体罚现象。
2、负责幼儿在班级进餐、午睡的教师要尽职尽责。
3、幼儿园组织幼儿团体外出春游活动,班级教师要注意幼儿人生安全。
4、每一天放学之前做好一分钟离园安全教育。
特种设备安全监察股负责XX县域内的特种设备安全监察工作,目前县内在用特种设备设备数量为:锅炉17台、压力容器29台、压力管道4条、电梯160台、起重机械21台、场内机动车15台、液化气充装企业1家、客运索道1条。
xx年特种设备安全监察工作在局党委的重视、支持下,把消除隐患和预防事故作为安全监察工作的出发点和落脚点,强化措施,规范行为,提高质效,认真履行特种设备安全监察工作的各项职责,全面落实特种设备安全监察工作的各项措施,较好地完成了年初制定的各项目标任务。
现将工作汇报如下:
一、在元旦、春节、五一、十一、中秋等节日期间对县域内人员密集场所进行了多次专项检查,出动了执法人员80余人次,执法车辆40余台次,确保了节假日人民出行安全。
二、根据年初制定的全年工作计划对县域内18家电梯使用单位、2家锅炉使用单位、3家起重机械使用单位、3家场内机动车使用单位、3家压力容器使用单位、1家客运索道使用单位、1家石油液化气站进行了全面检查,检查中未发现安全隐患。
三、组织省电梯安全条例立法调研会议在XX成功召开,参加县安全生产月宣传活动。
四、根据上级部门文件精神多次开展了电梯、起重机械、场内激动车,压力容器、电站锅炉等特种设备专项检查活动。
下步工作打算是:加强安全监察宣传力度,加大依法监管力度,突出抓好重点设备的安全工作,不断提高全县特种设备的运行安全水平。
一、加大《特种设备安全法》宣传力度,增强全社会对特种设备的安全意识,提高全社会的安全意识和公民自我保护能力。
二、严格依法行政,切实履行职责,继续坚持特种设备的安装、使用、检验、维修和改造等全过程安全监察。认真落实特种设备的定期检验制度。加强安全监察力度,特种设备定期检验率达100%;同时提高特种设备的持证上岗率。
三、重大节假日期间组织好专项检查工作,对人员密集场所使用的特种设备加大检查力度,确保人民生命财产安全。
为了认真贯彻落实《安全生产法》等法律、法规,强化安全生产意识,落实企业安全生产主体责任,保障各项安全生产工作落实到位,创造安全稳定的经济发展环境,实现安全生产责任目标,特拟定-年度安全生产工作计划。
一、指导思想
完善责任体系,夯实管理基础,推动工作创新,突出安全生产监督检查,强化隐患排查整治,确保安全生产持续稳定、健康发展。
二、安全生产责任目标
1、追求旅客、货物(危险品)运输零伤亡。
2、有效防范较大以上道路交通责任事故,遏制一般以下事故发生,进一步减少道路交通事故总量,实现工贸生产安全零事故;确保四项安全控制指标与去年同比稳中有降。
3、确保质量、职业健康安全管理体系符合国家相关法律法规和行业标准及服务规范,不断满足顾客需求。
三、控制指标
1、肇事频率12次/百车;
2、死亡频率1人/百车;
3、受伤频率2人/百车;
4、经损频率18万元/百车;
5、职工因工千人重伤率为零;
6、职工因工千人死亡率为零;
7、较大以上责任事故为零;
8、员工职业病发病率≤1.5‰;
9、驾校学员一般及以上伤亡事故为零;
10、客运站站内旅客伤亡、千元以上经损责任事故为零;
11、交通医院医疗事故为零,幼儿园伤害事故为零;
12、交通建筑公司施工质量事故及伤亡事故为零。
四、工作计划及具体要求
(一)为切实贯彻落实安全生产主体责任,把安全生产的措施、制度贯穿于安全生产的每一个环节中,公司与所属各单位签订《安全生产责任状》。各单位、部门要与班组、员工、驾驶员签订安全生产岗位责任书,逐级分解安全责任指标,以确保安全生产工作的顺利开展。公司全年计划组织1~2次由分管领导组成的对各单位的量化考评检查,以督促各单位安全生产工作的落实。
(二)为保证安全生产有序开展,公司每年召开全司安全生产工作会议不少于2次;根据政府、行业管理部门对安全生产工作的指示、精神,定期或不定期组织召开安全生产会议,总结安全生产工作,安排布置安全生产工作。所属各单位、部门每月召开安全例会不少于1次,以落实上级、公司对安全生产工作的要求。
(三)安全生产工作要做到年度有计划,季度有重点,月底有检查;对典型事故要有“四不放过”教育和整改防范措施。对“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”黄金周、安全生产月以及雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,并制定安全管理方案,有针对性地开展专项检查。根据国家、行业部门对安全生产管理的要求,公司组成督导检查小组,对各单位的工作定期或不定期实施监督检查;全年计划上路或到各单位开展安全检查不少于12次。
(四)大力推进企业安全文化建设。充分利用安全教育培训、黑板报、宣传栏、广播等多种宣传形式,广泛地向员工、驾驶员、旅客普及安全生产知识,宣传国家、政府对安全生产的方针政策。鼓励各单位,员工、驾驶员积极向公司《金孔雀报》、公司网站及社会媒体投稿,年投稿不少于10篇,促进企业安全文化建设,营造良好的安全生产氛围。
(五)推进安全生产教育培训工作。从人的不安全行为,物的不安全状态以及管理缺陷等方面,持续抓好从业人员的安全素质教育,整体推进从业人员安全素质、技术素质、职业道德水平的提高。重点抓好以下工作:
1、全年计划对公司安全管理人员进行1~2次关于法律法规、履职责任、安全管理、统筹业务、消防安全知识培训,以提高安全生产管理人员的履职能力、责任心、执行力和思想素质、职业道德的养成,有效地促进安全生产工作的稳步开展。
2、进一步拓宽授课人员安全生产管理的知识面,不断更新加强公司对驾驶员安全意识、危险因素辨识、事故救护常识及救援、驾驶技能、思想素质、职业道德的安全教育培训工作。每月两期,每期3天,全年24期。并根据培训工作的需要,深入到分公司开展培训。
3、持续深入开展对员工、驾驶员风险意识和职业道德的教育工作,特别是对新聘员工的“三级”安全培训教育和特种作业人员的岗前培训及资质证照把关,切实做到培训合格率、持证上岗率达100%,使员工、驾驶员做到知法守法,遵守安全生产规章制度和操作规程,是保障安全生产的最有效手段。各单位组织驾驶员学习每月不得少于4次,驾驶员参加安全学习每月不得少于1次;事故分析、员工教育、安全例会每月不得少于1次,以强化危害、危险因素的辨识能力,进一步提高遵守安全生产法律法规的自觉性。
(六)积极推动科技创新,各单位要通过qc小组等活动,应用科学技术手段和新的安全生产工艺流程,加强安全生产管理,与时俱进,做好安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度的落实,各单位要从营收或多经中提取一定的安全生产经费,以保证安全生产工作的投入,各运输分公司每月要及时提取gps使用费,并向公司汇解。公司计划全年安全生产投入100余万元,用于客运站安检设施,gps安装使用费,对员工的教育培训,安全生产设施购置,安全生产事故应急救援物资、设备、器材的配置,安全宣传及相关安全活动等经费开支。
(七)切实抓好消防、治安、维稳工作,做好应对突发事件的防范。落实消防、治安、维稳安全责任制,加强公共聚集场所消防、治安安全,加强生产作业场所、生活区域、出租房防火、治安、维稳安全工作,加强重点区域监控、巡查值守工作。
(八)客货运输是安全生产工作的重中之重。因此,各客货运输单位一是要认真抓好基础管理工作,不断加强对安全生产规律的认识,不断地强化安全责任,把安全管理工作建立在科学、系统、标准化管理的基础上,积极主动寻找解决生产过程中存在问题的办法,确保各项安全生产措施制度得以贯彻落实。二是要强化机务、调度、安全一体化管理,技术上切实抓好车辆二级维护及隐患排查管理;静态上加强驾驶员安全信息系统和驾驶员资质证照档案的管理;动态上加强车辆gps监控系统跟踪检查和车辆运行动态的路检路查,有效防控驾驶员“三超”和疲劳、酒后驾驶行为;业务上加强与相关单位及客运站的沟通和联系,做好车队派班、客运站报班驾驶员资质证照、车辆例保检查;同时,对客运车辆还要加强加班、包车,夜班车运行、农村客运班线及微型车辆运输的管理,控制驾驶员加班、包车的频次;对有毒化学物品运输要实行调度当趟启运前及运输完成后的报备制度,并对运输过程跟踪管理,确保车辆运行的安全。三是认真做好安全统筹、交强险投统(保)的宣传工作,提高服务质量,全面提高风险防范意识,加强对到期投统、投保交强险车辆的清理,防止脱统(保)、漏统(保),确保营运客货、非营运车辆参统及投保交强险率达100%。四是做好乘意险的销售工作,并按规定及时向公司汇解统筹、保险的相关费用。
(九)客运站要按照“三关一监督”、“三不进站、五不出站”的要求,坚持“以人为本、温馨服务”理念和“三优、三化”标准,严格做好驾驶员调派、报班酒精含量检测管理和各项服务工作。切实加强旅客行包“三违”物品的安检,防止旅客携带危险品进站乘车;对客流高峰要有应急准备,提前做好客运站场秩序的疏导工作,做到派班发车井然有序,客不待车、站不压客,维护良好的运输市场秩序。加强公共安全巡查和治安、防火防爆检查工作,确保人员密集场所的公共安全。切实加强公共卫生安全管理,抓好公共卫生防疫长效机制建设,加强人畜禽等高传染性疾病、特别是流行病的防疫工作。
(十)工贸生产单位要严格遵守各项安全操作规程,杜绝“三违”现象的发生。加强生产作业现场不安全因素、火灾隐患、操作规程的自检自查及隐患排查工作,并对发现的隐患及时采取整改措施。
1、各单位修理厂,要严格执行车辆维修过程中的“三检”制度,坚持车辆二级维护、例保检查和车辆抽检制度的落实,为营运车辆提供安全、可靠的技术保障;对临时报修的车辆,特别是报修制动、转向等安全部件的,车辆修复后,必须由检验员签字,通过例检合格的方能放行;对报班检验不合格、有故障的车辆,必须按返修制度在车辆修复合格,履行相关手续后方能放行。
2、检测中心、例检站,要认真落实车辆检验制度,认真履行检测工作职责,严格检测规定,把好车辆检测关。相关资料必须妥善保存,确保追溯性。
3、加强厂内机动车、吊车、鸿达公司销售车辆的管理,移动或使用车辆,必须配备专职驾驶员(试车员)并经过培训考核,取得公司核发的“上岗证”。未经单位领导同意不得私自驾车从事与生产无关的活动。
4、万康气体公司及各汽车修理厂要加强对特种设施设备的监督管理,做好安全标识,对起重(吊)设备、高空和野外施救作业、液氧储存罐及充装设备等要重点监管,作业人员必须持证上岗,做到专业操作。
5、房产物业分公司要切实加强建筑安全管理,全面落实建筑安全责任制;强化对施工队伍的安全管理和安全培训;要严格施工人员的资质管理;对施工工程项目实行“三同时”管理。各单位,应加强对各类新、改、扩建工程项目的管理,对各类承包工程项目,作好管理方案。
6、交通医院、博爱幼儿园要做好防火、防盗工作。交通医院要严格按照相关法规要求做好公共卫生安全,杜绝医疗事故发生;博爱幼儿园要做好幼儿的监护工作,避免意外伤害事件的发生;接送幼儿的车辆必须经公安车管部门审验合格,符合交通行业机动车辆检验技术标准,确保行车安全,严禁超员。博爱幼儿园、以各单位名誉承包出去的餐厅,金孔雀客运有限公司等运输单位对途中旅客的配餐,要加强食品卫生安全检测,确保食品卫生安全。
(十一)强化公务车管理。公务车驾驶人,必须严格遵守公司《公务车安全管理规定》,严禁酒后驾车,确保行车安全。
(十二)各单位要认真开展安全生产自检自查、隐患排查整治工作,在-年一季度完成对危险源辩识,并将危险源辩识、重大危险源清单及管理方案上报安全保卫部。
(十三)进一步完善突发事件应急管理,各单位在-年二季度完善各类安全生产事故应急预案,并上报公司备案。根据各自安全生产的特点,政府或行业管理部门对安全生产的要求,有针对性地开展应急预案的演练,持续改进,整体推进集团公司应急处置能力。
小编精心推荐
| | |