精神以及“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下:
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。
镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。
通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。
通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
一、总体情况
xxxx年,我镇政务公开工作紧紧围绕县委、县政府关于政务公开的工作要求,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》《xx县人民政府办公室关于印发xxxx年政务公开重点工作任务分工的通知》等文件要求,着实完善各类信息的公开,各项工作顺利开展。现将今年年度工作情况报告如下:
(一)主动公开方面。xxxx年,我镇通过信息公开平台主动公开信息xxxx条,其中,新浪微博发布信息xxx条;发布信息按县要求统一规范、内容完整,无敏感信息。xxxx年度,我镇政务公开工作在每季度的第三方测评中均取得中等名次。
(二)依申请公开方面。xxxx年度我镇未收到政府信息公开申请。
(三)政府信息管理方面。xxxx年,我镇按照上级领导单位要求,强化政府信息管理,规范政府信息公开流程,严把信息公开质量关,健全政府信息发布保密审查机制。遵循公正、公平、合法、便民的原则,紧紧抓牢重点信息公开制度。
一是将政务公开和政府信息公开工作纳入重要议事日程,指定专人负责政务公开工作,明确工作分工,建立健全政务公开信息发布工作机制,强化信息发布保密审查,明确涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息不得公开。
二是定期召开工作例会,积极参加县级集中整改办公,不断提高工作人员政务公开工作的主动性、自觉性、持续性和创造性。
三是强化责任。严把公开信息质量关。规范政府信息公开处理流程,坚持由分管领导审核签字后,再及时进行网上公开;
四是畅通沟通渠道,积极回应网民关切。积极利用新媒体搭建的网络平台,解疑解惑,及时回应网民留言,加强对网络舆论的正面引导,用真实的声音赢得舆论先机。
(四)政府信息公开平台建设方面。我镇信息公开平台为全县统一建设,本镇无平台建设。
(五)监督保障方面。
一是落实内部管理和责任考核追究制度,把政府信息公开作为政府整体工作的重要组成部分,纳入日常工作安排部署,并纳入年终目标考核,促进信息公开工作常态化、规范化。
二是积极畅通渠道,广泛接受社会监督。在门户网站上公开咨询和投诉渠道,及时回复社会关切,充分发挥社会监督作用。
三是完善社会评议制度,针对评议发现的问题,落实整改措施,进一步规范信息公开工作,切实发挥评议工作的正向激励作用。
二、存在的主要问题
xxxx年在县政务公开办的大力支持和指导下,我镇存在的问题主要有:
一是政策解读质量不高有待提升;
二是宣传不够到位,群众参与和监督力度不够;
三是信息公开内容不够及时。
三、下步工作打算
针对以上存在问题为更好完成政务公开工作我真将进一步加强对政务公开工作的组织领导,制定切实可行的制度措施,做好人员配备。为更好提高政务公开工作人员业务能力,提高信息发布质量,要积极学习《x市政务公开工作标准规范化操作手册》同时向上级领导单位和友邻单位学习请教以高标准的工作作风,更好的完成我镇政务公开工作。
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精神以及三个代表重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下:
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。
镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着规范、明了、方便、实用的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开两簿一箱一线一室。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到四个结合:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这四个结合,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。
通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。
通过政务公开,政府采购制行政审批制执法公示制等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
3、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。
政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。
4、促进了依法行政。
通过推行政务公开,使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了中心人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
5、改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。
通过政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,过去是群众找上门,现在是我们上门为群众服务,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。对于企业,我们明确承诺:一切为企业服务,服务于企业的一切,赢得了广大纳税人的好评。
6、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。
在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要,尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,有效地促进了投资软环境的改善。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:⑴认识不够到位。少数村干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。(2)工作力度不大。有的村和部门抓一阵,停一阵,政务公开的力度不大,进展不快。有待进一步花大力气,下大功夫。(3)有的公开内容不规范。少数村和部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
xx镇自199x年起开始推行政务公开工作以来,认真按照中央和省、市、县的工作部署和要求,扎实做好政务公开工作。
特别是今年x月份后中央和省、市、县相继召开政务公开工作会议后,镇党委政府高度重视,镇政务公开办公室迅速行动,对照《关于在乡镇政权机关全面推行政务公开制度的意见》和《广东省村务公开条例》进行查漏补缺,进一步加强完善政务公开工作,促进了我镇政务公开工作向制度化、规范化发展,取得了较好的效果,镇政府机关、全镇x个村委会和所有站所、x所中小学校均实行了政务、村务、校务公开。现将有关情况总结如下:
一、主要做法及成效
(一)统一思想,提高认识。我镇对政务村务公开工作十分重视,多次召开工作会议进行层级思想动员,使干部职工充分认识到:推行政务村务公开制度是实践三个代表重要思想的具体体现,是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施;通过政务公开,增强镇政府和站所、村一级工作的透明度。
提高行政效率,强化对镇政府机关、站所及其工作人员行使权力的监督,提高依法行政水平,进一步转变政府职能,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府;通过政务公开,可以消除群众误解,赢得群众支持,减少因政务村务管理不规范而引发的上访,维护农村社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作,各级干部尤其是领导干部提高了思想认识,提高了推进政务村务公开工作的积极性和主动性。
(二)加强领导,落实责任。镇政府和各站所、各村委会把政务村务公开工作作为一项重要工作来抓,分别成立了一把手挂帅的政务(村务)公开工作领导小组和监督小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实人员专门抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制,加强了对政务村务公开工作的领导,做到领导工作到位、责任落实到人。
其中,今年x月份我镇调整充实了政务村务公开工作领导小组人员,确立了党委统一领导,政府主抓,人大监督实施,党政办负责组织协调的工作机制,进一步明确职责,落实责任,保证了政务村务公开工作的顺利进行。
(三)结合实际,全面推进。镇政府和各站所、村委会在全面推行政务村务公开制度的同时,注意把政务公开做到三个结合:一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合,如xx、xx等单位把政务公开工作与开展纪律教育学习月活动紧密结合起来,把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去,用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作。
二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合,如xx、xx等单位针对群众普遍关心的热点问题,及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项,并通过投诉处理机制,及时研究处理群众反映的问题,既密切了与群众的联系,增强了相互的了解,又方便了群众办事,促进了工作效率和质量的提高,广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高。
三是把推行政务公开与依法治理相结合,如xx、xx等单位通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开,增加政务村务管理的透明度,广泛接受社会各界的监督,强化干部依法行政和廉洁勤政的意识,强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制,促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。
(四)完善制度,规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制。
二是建立政务公开工作的长效机制,做到五个落实(即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度),使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;三是定期检查考核制度,镇政务公开监督小组及各村委单位的政务(村务)公开监督小组,做到每季度检查政务村务公开一次,发现问题及时纠正。同时,把政务村务公开工作列入考核各村委会、站所部门的内容之一。
此外,我镇在今年x月份以后还针对部分村、部分站所的政务村务公开存在时间不及时、内容不全面、形式不规范等问题,进行了一次全面整改:一是统一规范了各村村务公开的格式,调整充实公开内容;二是更换了部分残旧的公开栏,如xx、xx等;三是重视做好政务村务公开资料的收集,建立政务村务公开档案。
总体上来说,我镇政务村务公开工作的发展势头是好的,政务村务公开工作都取得了一定的效果,各级领导干部民主意识和接受监督的意识普遍加强,增加了政务村务管理工作的透明度,提高了机关服务意识,完善了办事程序,提高了办事效率。这些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系,改进了政府的形象。
二、存在问题及今后工作思路
我们也应清醒地看到,我镇政务村务公开工作还存在着一些问题:一是各村因缺少经费投入,大多数没有固定橱窗公开栏,以张榜公布形式公开,档次较低;二是有的部门政务公开工作的实效性不够强,流于形式,公开的内容不全面、不够及时,个别站所对动态性的内容没有及时更新;三是仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。
针对上述存在问题,今后我镇在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作:
(一)进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度,反馈制度,确保把政务村务公开工作落到实处。
(二)进一步提高公开的质量和水平,争取在x个村建立较高标准的村务公开栏,以点带面,全面推进村务公开工作上新台阶。
(三)进一步规范和完善政务村务公开的内容、形式,要按照省有关文件精神,对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
(四)进一步做好政务村务公开资料建档工作,使到政务村务公开有史可查,经受得起历史考验。
XX镇自199X年起开始推行政务公开工作以来,认真按照中央和省、市、县的工作部署和要求,扎实做好政务公开工作。
特别是今年X月份后中央和省、市、县相继召开政务公开工作会议后,镇党委政府高度重视,镇政务公开办公室迅速行动,对照《关于在乡镇政权机关全面推行政务公开制度的意见》和《广东省村务公开条例》进行查漏补缺,进一步加强完善政务公开工作,促进了我镇政务公开工作向制度化、规范化发展,取得了较好的效果,镇政府机关、全镇X个村委会和所有站所、X所中小学校均实行了政务、村务、校务公开。现将有关情况总结如下:
一、主要做法及成效
(一)统一思想,提高认识。我镇对政务村务公开工作十分重视,多次召开工作会议进行层级思想动员,使干部职工充分认识到:推行政务村务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施;通过政务公开,增强镇政府和站所、村一级工作的透明度。
提高行政效率,强化对镇政府机关、站所及其工作人员行使权力的监督,提高依法行政水平,进一步转变政府职能,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府;通过政务公开,可以消除群众误解,赢得群众支持,减少因政务村务管理不规范而引发的上访,维护农村社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作,各级干部尤其是领导干部提高了思想认识,提高了推进政务村务公开工作的积极性和主动性。
(二)加强领导,落实责任。镇政府和各站所、各村委会把政务村务公开工作作为一项重要工作来抓,分别成立了“一把手”挂帅的政务(村务)公开工作领导小组和监督小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实人员专门抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制,加强了对政务村务公开工作的领导,做到领导工作到位、责任落实到人。
其中,今年X月份我镇调整充实了政务村务公开工作领导小组人员,确立了“党委统一领导,政府主抓,人大监督实施,党政办负责组织协调”的工作机制,进一步明确职责,落实责任,保证了政务村务公开工作的顺利进行。
(三)结合实际,全面推进。镇政府和各站所、村委会在全面推行政务村务公开制度的同时,注意把政务公开做到“三个结合”:一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合,如XX、XX等单位把政务公开工作与开展纪律教育学习月活动紧密结合起来,把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去,用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作。
二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合,如XX、XX等单位针对群众普遍关心的热点问题,及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务等事项,并通过投诉处理机制,及时研究处理群众反映的问题,既密切了与群众的联系,增强了相互的了解,又方便了群众办事,促进了工作效率和质量的提高,广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高。
三是把推行政务公开与依法治理相结合,如XX、XX等单位通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开,增加政务村务管理的透明度,广泛接受社会各界的监督,强化干部依法行政和廉洁勤政的意识,强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制,促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。
(四)完善制度,规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制。
二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”(即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度),使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;三是定期检查考核制度,镇政务公开监督小组及各村委单位的政务(村务)公开监督小组,做到每季度检查政务村务公开一次,发现问题及时纠正。同时,把政务村务公开工作列入考核各村委会、站所部门的内容之一。
此外,我镇在今年X月份以后还针对部分村、部分站所的政务村务公开存在时间不及时、内容不全面、形式不规范等问题,进行了一次全面整改:一是统一规范了各村村务公开的格式,调整充实公开内容;二是更换了部分残旧的公开栏,如XX、XX等;三是重视做好政务村务公开资料的收集,建立政务村务公开档案。
总体上来说,我镇政务村务公开工作的发展势头是好的,政务村务公开工作都取得了一定的效果,各级领导干部民主意识和接受监督的意识普遍加强,增加了政务村务管理工作的透明度,提高了机关服务意识,完善了办事程序,提高了办事效率。这些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系,改进了政府的形象。
二、存在问题及今后工作思路
我们也应清醒地看到,我镇政务村务公开工作还存在着一些问题:一是各村因缺少经费投入,大多数没有固定橱窗公开栏,以张榜公布形式公开,档次较低;二是有的部门政务公开工作的实效性不够强,流于形式,公开的内容不全面、不够及时,个别站所对动态性的内容没有及时更新;三是仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。
针对上述存在问题,今后我镇在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作:
(一)进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度,反馈制度,确保把政务村务公开工作落到实处。
(二)进一步提高公开的质量和水平,争取在X个村建立较高标准的村务公开栏,以点带面,全面推进村务公开工作上新台阶。
(三)进一步规范和完善政务村务公开的内容、形式,要按照省有关文件精神,对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
(四)进一步做好政务村务公开资料建档工作,使到政务村务公开有史可查,经受得起历史考验。
xxxx乡党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中、五中、五中全会和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推进政务公开的意见》精神,按照法治政府、责任政府、廉洁政府和服务型政府的要求,以保障人民群众的合法权益为出发点,进一步提高政府工作的透明度和公信度,促进工作作风的改进和行政效能的提高,为构建和谐乡乡营造了良好的政务环境。
一、成立机构,健全制度
乡委政府把政务公开作为一项重要工作来抓,由党委书记亲自抓。为进一步加强领导,成立了以党委书记为组长,人大、纪检、组织、财政等部门参加的政务公开领导小组,设立了办公室,配备了专职人员。乡党委、政府抓好机关的政务财务公开;财政所抓好财务管理及财务公开制度的落实,负责日常检查与监督;宣传部门在搞好政务公开宣传的同时,加强舆论监督;组织、人事部门把政务公开工作同对干部的考察使用、奖惩结合起来,在全乡形成了一个党委、政府重视,部门分工负责,多方监督制约,常抓不懈,政务公开顺利推行的新格局。
为确保政务公开的正常进行,乡委、乡政府政务公开相配套的财务管理和办事制度建设。建立了会议制度、廉政建设制度、民主评议制度、接待工作制度、机关财务管理制度、人事管理制度、车辆电话使用制度、办公用品管理制度、政务财务公开制度。
二、多种形式,确保公开
本着求实、方便、节俭、明白原则,通过发布会、恳谈会、听证会,利用广播、标语、墙报,政务公开栏等形式结合实际,有针对性地公开。
除国家有规定不能公开的以外,对办事内容、办事依据、办事程序、办事结果、办事纪律全部公开。对与广大人民群众切身利益密切相关的服务和执收执罚项目全部向社会公开;对外事活动开支、外援资金收支、业务交往费用、折扣标准在领导班子的内部公开,其它事项一律向全体职工公开。
乡政务公开的主要内容:
1、经济、社会发展目标
2、公益项目建设。
3、乡领导分工。
4、领导干部廉政情况。
5、征兵政策、指标情况。
6、干部任用情况。
7、群众关心的其它事项。
三、强化监督,收到成效
为保证政务公开能够深入持久地开展下去,乡党委制定了多项监督督查措施。一是检查监督。乡政务公开领导小组组织力量采取“听、看、查、访、议’的方法进行督查,总结经验,宣传推广,对工作不力,效果差的,通报批评,限期整改并追究主要领导人的责任。二是民主监督。成立了政务财务公开民主监督小组,由5—7名老党员、老干部和专业人员组成,负责民主理财,监督政务公开的落实。三是社会监督。设立了举报电话,、及时处理有关政务公开方面的来信来访。四是及时查处违法违纪的行为。对公开内容不实或对公开不负责任的单位和领导干部,及时进行调查,对违纪者严肃处理以此确保政务公开工作持之以恒,不断深入完善。
我乡政务公开工作在上级的领导和指导下,真抓实干,已收到了初步成效。
一是作风转变了。政府机关工作人员在实行政务公开后,相互推诿的少了,责任明确了。
二是效率提高了。实行政务公开,公开了办事部门和程序,提高了政府工作效率,方便了群众。
三是干群关系改善。实行政务公开后,群众明白政府办事程序。
四是非生产性开支减少了。实行政务公开后,招待费、办公用品、电话、车辆等的费用都按规定执行,且每月公开,使这些支出大下降。群众说,政务(财务)公开是“管住手(不乱签字花钱),管住腿(车辆),管住耳朵(话费包干)管住嘴(大吃大喝)”。
延伸阅读篇:
工作总结格式一般分为:标题、主送机关、正文、署名四部分。
(1)标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题,也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目,如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说,工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。如“××市化工厂1995年度生产工作总结”“××市××研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分,如:“三季度工作总结”,省略了单位名称。xxxx的《关于打退第二次xxx高潮的总结》,其标题不仅省略了总结的单位名称,也省略了时限。双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西,副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。例如:辛勤拼搏结硕果——××县氮肥厂一九九五年工作总结——
(2)前言。即写在前面的话,工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将工作总结的中心内容:主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。
(3)正文。正文是工作总结的主体,一篇工作总结是否抓住了事情的本质,实事求是地反映出了成绩与问题,科学地总结出了经验与教训,文章是否中心突出,重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信,全赖于主体部分的写作水平与质量。因此,一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。
1)成绩和经验这是工作总结的目的,是正文的关键部分,这部分材料如何安排很重要,一般写法有二。一是写出做法,成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验,“寓经验于做法之中”。也有在做法,成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验,这实际是前一种写法。成绩和经验是工作总结的中心和重点,是构成工作总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在工作总结中,成绩表现为物质成果,一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚,使精神成果在工作总结中看得见、摸得着,才有感染力和说明力。
2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写,但思想上一定要有个正确的认识。每篇工作总结都要坚持辩论法,坚持一分为二的两点论,既看到成绩又看到存在的问题,分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误,虚心谨慎,继续前进。
写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。
(4)结尾一般写今后努力的方向,或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。
(5)署名和日期。署名写在结尾的右下方,在署名下边写上工作总结的年、月、日,如为突出单位,把单位名称写在标题下边,则结尾只落上日期即可。
简而言之:
总结,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。 那么,工作总结怎么写?个人工作总结的格式是怎样的?详情请看下文解析。
(一)基本情况
1. 总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2. 成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。
3. 经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。
今后的打算。根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等。具体可以参考部分工作总结范文。
(二)写好总结需要注意的问题
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,xx镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实中央和省市县关于政务公开工作的一系列方针、政策,围绕为群众办好事办实事,全面推行了政务公开制度,做到了组织领导、制度、内容、形式、程序和时限公开,并收到了较好的效果。现将基本情况汇报如下:
一、强化领导,压实责任
为了深入推行政务公开工作,根据我镇具体情况,镇党委、政府成立了镇政务公开工作领导小组,由镇人大主席任组长,相关负责人任成员,负责组织、开展和检查我镇政务公开工作。政务公开办公室设在镇党政办公室。在全镇上下形成了有人管、有人抓,早计划、早安排的局面。
二、内容到位,形式多样
为了进一步加强基层民主建设,让人民群众及时监督政府,我镇加大工作推进力度,提高政务公开水平。
一是专人负责管理。由党政办公室专人负责政务公开网站的建设和维护,发布需公开的信息和解决群众网上来访问题,取得了良好的.沟通效果。
二是实时更新维护。我镇x月至xx月新增各类公开信息约xxxx多条,认真做好政务信息公开指南和目录的维护、更新,实时落实政府信息分类规范明确的各类公开内容。
三是公开形式丰富。利用政务公开网站、先锋网、政务公开栏以及专设的咨询台和查询点,整合信息资源,公布出台的重要文件和镇政府重大工作进展,详细解释各类政策方针,畅通群众查询渠道。
四是做好人员培训。我镇多次开展政府信息公开法规制度学习和业务培训,不断提高工作人员的政务服务意识和水平。
三、做实做细,持续深入
通过政务公开,进一步加强和改进了机关工作作风,深入推进了依法行政,落实了党要管党、从严治党,切切实实做到了“群众满意,我们放心”,下一步我镇将针对群众关心的难点、热点,持续深入推进政务公开制度。
一是抓学习,促提高。进一步组织人员学习各类信息公开工作条例,对照条例,认真梳理我镇政务公开事项,查漏补缺。
二是抓制度,促规范。进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。
三是抓重点,促深化。按照中央和省市县的工作要求,突出重点,保证质量,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”力度。
四、存在问题及下一步工作思路
(一)认识不够到位,少数干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,对群众的意见重视不够、研究不够。
(二)有的公开内容不规范、不具体,重点不突出,许多应事前公开的内容变成了事后公开,有的公开内容缺乏动态内容,失去了公开的意义。
针对存在的问题,下步工作中,我们将创新思路,真抓实干:进一步提高对政务公开工作的认识,切实提高做好政务公开工作的认识,把它作为加强廉政建设的一项重要措施,作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好;进一步加强对政务公开工作的领导和监督,健全有关督查制度、责任追究制度、反馈制度,确保把政务公开工作落到实处;进一步提高公开的质量和水平,全面推进政务公开工作再上新台阶;进一步规范和完善政务公开的内容、形式,对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
20xx年,xx镇高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕市委市政府和镇党委、政府中心工作,立足群众需求,追求群众满意,以民为本、求真务实,努力抓好政务公开工作,进一步提升政府治理和政务服务水平。现将一年来工作总结如下:
一、整体工作情况
按照“全面、及时、准确、有效”的要求,xx镇政府信息公开工作持续深化。今年以来,围绕“三个必须”工作原则,全镇政府信息公开工作有序推进。即公开内容必须广泛,除涉密和一定范围的事项外,能公开的务必公开;公开时间必须及时,对社会关注、群众关心、涉及群众切身利益的相关事项,务必在第一时间公开,向社会作出说明;公开渠道必须畅通,对于依申请公开的政府信息,相关人员不得以任何借口、任何理由,阻拦或拖延公开时间。
xx镇通过xx乡门户网站、微信公众号“微xx”等多途径对政务信息进行公开。并指导下属各行政村、社区严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,完善各项政务公开制度,严格政务公开程序,做到各类信息资料及时准确公开。
二、信息公开情况
1.主动公开政府信息的情况:20xx年xx镇主动公开各类政府信息xxxx条。
2.依申请公开政府信息办理情况:20xx年xx镇未收到政府信息公开申请。
3.政府信息公开的收费及减免情况:20xx年xx镇政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。
4.因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况:20xx年xx镇未发生因政府信息公开提起的行政复议和行政诉讼。
三、存在困难问题
回顾过去一年的工作,xx镇在政务公开的机制、形式、内容方面都有所改善,但和先进单位相比,仍然存在差距和不足。比如,信息公开的力度有待进一步加强;信息公开的渠道有待进一步扩展;政策文件、规划计划、财政信息、工作动态等板块的内容更新频率有待进一步提高。
四、20xx年工作思路
一是强化思想认识。进一步提升机关干部对政务公开工作的重视程度,将政府信息公开作为一项重要工作任务持续推进,确保政府权力始终在阳光下运行。
二是抓实平台管理。对现有的政府信息公开平台进行统筹管理,用好xx乡门户网站、微信公众号“微xx”等信息公开平台,狠抓公开信息质量,确保信息公开平台健康运转。
三是提升业务能力。加强业务技能培训,升级对政务公开平台的管理维护,保障政府信息公开渠道畅通,公开信息安全、准确、及时。
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