一般而言,只有实践能克服经验的错误,在我们的平时工作生活中。一般都会写报告,报告是一种向上级部门汇报工作、反映情况,回复上级部门询问的实用文体。出国留学网的编辑为您整理的“项目绩效自查报告”或许能够启迪您思考,我们相信阅读本文会为您带来更加深刻和系统的思考能力!
在省、市农开办业务部门的具体指导下,渑池的农业综合扶贫工作紧紧围绕推进新农村建设的总体目标,全面贯彻落实省、市农业综合开发会议精神,取得了一定的成效,我股室根据河南省《财政支出效益评价实施办法》依据项目资金执行情况及有关资料,本着客观、公正、公平的原则,对该项目的执行情况及效果进行了评价,形成本评价报告。
一、项目情况:
1、南村乡土地治理项目:该项目区涉及南村乡仁村、南村两个行政村。计划改造中低产田5000亩,其中发展水浇地4000亩,经济林1000亩。项目总投资484万元,财政投资361万元,群众自筹123万元。项目修建拦水坝1处,埋设PVC管道36.9公里,衬砌渠道0.5公里,建渠系管系建筑物305个。改良土壤4000亩,新开和整修田间道路4公里,道路边及田间栽防护林10000株,发展经济林1000亩(栽玫瑰)。引进新品种7个,推广先进实用农业新技术3项,举办科技培训20xx人次。项目建成后,年可新增粮食生产能力60万公斤,年新增产值240万元,项目区年农民纯收入总额新增15.91万元。
2、果园乡农业综合开发土地治理项目:该项目位于果园乡展庄村,总投资582万元,其中财政投资434万元(其中中央财政资金295万元,省财政资金109万元,市财政配套资金21万元,县财政配套资金9万元)项目区群众自筹148万元。计划改造中低产田5000亩,其中发展水浇地3500亩,发展经济林1500亩。项目计划新建小型水库1座,提水站1处,输变电线路0.6公里,衬砌渠道1.5公里,埋设PVC管道13.9公里,建渠系建筑物238个等;通过深松土壤、增施有机肥等措施,改良土壤3500亩;新开和整修项目区道路4公里,栽防护林8000株,发展经济林1500亩,其中核桃1000亩,花椒500亩;通过引进新品种10个,推广先进适用新技术4项,举办科技培训20xx人次等措施,提高项目区农业生产科技含量。项目全面建成后,项目区年可新增粮食产量52.5万公斤,新增干果17.5万公斤,年新增农业产值302.5万元,农民人均纯收入年新增210元,农民人均纯收入总额年新增35.7万元,取得较好的经济、社会、生态效益。
3、自然灾害损毁工程修复项目:20xx年x月x日,渑池县遭受了百年不遇的特大暴雨侵袭,县农开办第一时间赶到灾区了解灾情,一方面指导项目区干群生产自救,另一方面积极向省、市、县、局领导反映灾情。各级领导高度重视,上级把三门峡唯一一个损毁项目批给渑池县。该项目确定在段村乡实施,涉及上涧、四龙庙、赵沟三个行政村。计划总投资120万元,其中财政投资90万元(其中中央财政资金60万元,省级财政配套24万元,三门峡市级财政配套资金4.2万元,渑池县财政配套资金1.8万元)项目区群众自筹30万元。计划建截留坝2座,整修混凝土渠道4620米,埋设pvc管道9515米,整修道路20xx米。项目建成后,可恢复灌溉面积3000余亩,项目区年新增粮食75万公斤,年新增产值112.5万元,农民纯收入总额年新增70.44万元。
二、存在问题及建议:
1、部分财政资金扶持项目选项、可行性论证等基础工作不够扎实,工程项目设计方案不够准确,预算编制取费标准不合理。一些项目乡镇只重视争取资金,忽视项目管理,有些随意调整计划搞平衡照顾,搞“政绩”工程,造成一些项目达不到设计要求。
2、项目后续管理工作薄弱。有些项目乡镇对资金使用缺乏有效监督,对完工项目不及时进行检查验收,致使施工单位单位钻空子项目单位挪用专项资金,项目完工后不作固定资产登记,产权、责任、利益不明晰,形成国有资产流失的漏洞。
3、由于机构改革不到位,各种关系没有理顺,使农业综合开发工作受到了很大的影响。建议加快改革步伐,彻底的解决机构棚架问题。农村现在多为老幼人员留守,自筹资金筹集较难,建议降低自筹资金比例。
4、项目实施中占地、毁青、毁树、取土协调难建议尽快出台政策,破解这一难题。项目实施原辅材料暴涨,对项目进度产生巨大影响。建议根据政策和有关法规破解这一难题。
针对上述问题,提出以下几点建议:
1、加强农开项目资金管理,提高资金使用效益。要建立健全一套行之有效的政府领导和部门管理目标责任、考核及责任追究制度,明确相互应尽的职责、义务和应承担的责任,逐步建立专项资金使用效益评价体系,通过评价促进资金使用效益的提高。要积极探索和完善财政扶持项目配套资金报账制管理办法,减少资金的损失浪费。
2、把科技扶贫放在突出位置,加大科技扶贫力度。推广及培训投入,要进一步调整项目投资结构,适当压缩项目数量,增加财政扶贫项目的科技含量,吸引部分外出打工人员回乡发展,增强项目的生命力。
今年元至10月份,在县委、县政府的坚强领导下,在市局的指导下,我局领导班子团结和带领全体干部职工紧紧围绕“解放思想,理清思路,严谨作风,推动发展”为主题活动,以开展“创先争优”活动为契机,以“三加强,三确保”为中心工作目标,克服机构改革期间的困难,扎实开展食品药品安全监管工作,全力推进农村药品“两网”建设,已基本完成全年的各项工作任务,并取得了较好成效,其中为民办实事农村药品“两网”建设项目已超额完成市政府下达的考核指标。全县未发生任何食品药品安全事件。现将工作情况简要汇报如下。
一、明确目标,制定方案。
年初,我局根据市综合绩效评估指标,结合县域实际情况,确定了安仁县食品药品安全监管的工作目标,印发了《安仁县食品药品监督管理局20xx年工作要点》,制定了相应的各项工作方案,如《市场监管执法工作方案》、《药品医疗器械稽查工作方案》、《安仁县20xx年食品安全整顿工作安排》、《安仁县农村药品“两网”建设实施方案》等20多个工作方案,为各项工作的开展提供了有力保障。
二、强化措施,全力推进各项工作的开展。
为切实推进各项工作的开展,我局采取了一系列措施,确保各项工作按时按质按量完成。一是将各项工作明确责任领导和股室,具体细化到岗到人;二是实行每月一调度,每季一点评,保证工作任务进度和质量。三是日常监管实行分片包干,责任到组的形式,量化指标,检查到位,奖惩分明。四是建立了详细的工作台帐,如日常监管、稽查办案、“两网”建设等电子台帐,随时掌握工作进度和质量。
三、加强协调,采取支持。
一是加强向市直主管部门的汇报,取得市局的支持和指导。局主要领导多次到市局汇报工作开展情况,征求市局的意见,同时,邀请市局领导和相关业务科室到我县指导工作四次,为各项工作的开展进一步明确了方向和思路,存在的困难得到了市局充分理解和帮助,所取得的成绩得到了充分肯定。二是加强向县委、县政府的汇报,争取领导的重视和支持。三是加强与各部门的协调,为食品药品监管工作创造了良好的环境,得到了兄弟单位的全力配合和支持。
目前,我局对落实市综合绩效考评指标任务,完全是按照年初制定的目标和进度保质保量完成,在全市排名中名列前茅。
根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》〔淄教计字(20xx)29号〕和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》(高教函发(20xx)25号)精神,为严肃财经纪律,加强学校财务管理,提高教育经费的使用效率。由校长牵头,对我校的财务管理工作进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
1、财务管理制度建设情况:
我校财务管理制度健全,制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度,并做到制度上墙。
2、财会队伍管理情况:
学校配有财务办公室一间,配有兼职财务人员2人,设立报账员岗位,由镇教育办公室财务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照有关财经规定记账,经费使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。
3、会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分:
财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备,且能够正常使用,实现了固定资产实行数字化管理;数据准确,入账及时;校长执行一支笔对教育局及学校负责。
4、学校收入管理情况:
学校收入主要是财政拨款及事业收入,严格执行收支两条线管理,严格杜绝小金库及账外账等违规行为,书杂费收入由教务处核对义务教育及免费补助情况,报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用,收取完毕后全额上缴财政部门。
5、学校支出管理情况:
学校支出严格按照审批制度,购买执行先审批后办理的制度,报销环节要求各部门分管领导签字核准,各项支出要据实列支。严格执行政府采购制度,重大事项须通过全体行政会通过,严格执行一支笔审批制度。坚持做到了量入为出,以收定支,略有节余。
6、学校资产管理情况:
学校设立了专门的固定资产管理人员,建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度,建立学校固定资产管理台帐,定期组织资产清查并及时和主办会计对账,报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产,未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况,安全防护措施较好,做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。
7、学校收费管理情况:
严格执行收费管理制度公开收费项目,公开收费标准,每学期开学都把收费项目、收费标准张贴于校门口,接受师生和学生家长的监督;统一使用财政部门印制的收费(收款)票据。经过学校自查,未发现自立收费项目、提高收费标准现象。
此次自查工作中学校领导高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
一、项目基本情况
(一)单位情况简要叙述
越州镇向桂学校地处越州镇东面,距离麒麟城约30公里,石恩公路贯穿境内,国土面积约4.6平方公里,居民户数868户,农业人口3549人。学校始建于19xx年。现有教职工19人,专任教师18人,在校生350人,教学班级12个。学校占地7040平方米,建筑面积3020平方米。
(二)项目概况及目标
根据向桂小学幼儿园远景规划,我校在未来xx年内将增至3个教学班,在校生达120人左右。为此,为达到《云南省教育厅、云南省财政厅关于做好学前教育改革和发展规划工作的通知》的要求,以及市区教育局要求,结合幼儿园实际,将对学校综合楼三间教室进行改建,才能满足学校未来发展的需要。改建面积232平方米,预计资金20.131万元。
越州镇向桂小学幼儿园改建项目建设,将改建成一所硬件设施完善,师资力量较强的幼儿园,填补越州镇向桂社区目前幼儿教育空白面,满足越州镇向桂社区孩子的学前教育需求,为越州镇向桂社区的
学生获得良好的教育提供有力的保障,有利于及时开发本社区儿童的智力,有助于帮助本社区的群众解决孩子接受幼儿教育难的问题,有利于发展和规范本镇的幼儿教育事业。项目社会效益、环境效益良好。
二、项目单位建设报告情况
1、项目名称:曲靖市麒麟区越州镇向桂小学幼儿园改造工程
2、建设地址:麒麟区越州镇向桂小学校园内
3、建设单位:麒麟区越州镇向桂小学
4、建设性质:改建
5、建设规模:改建面积232平方米,门6道,窗子12道,窗帘12道,室内仿瓷560平方米,墙砖126平方米,线路、灯光、床30张,吃饭喝水容器、不锈钢大门、课桌椅、教师办公桌、黑板、大小玩具、图书等。
6、投资概算:项目估算总投资20.131万元。
7、资金来源:中央专项资金
8、项目实际支出
项目预算安排资金20.131万元,实际支出21.631万元,超出预算投资1.5万元,已经到位21.631万元,支付给承包方21.631万。项目总投入资金21.631万,改建内容包括改建面积232平方米,门6道,窗子12道,窗帘12道,室内仿瓷560平方米,墙砖126平方米,线路、灯光、床30张,吃饭喝水容器、不锈钢大门、课桌椅、教师办公桌、黑板、大小玩具、图书等。
三、项目绩效评价工作情况
为加强项目资金的使用管理,我校专门制定了《项目资金的使用规定》,所有项目资金的使用都严格按照《项目资金的使用规定》和我校的《财务管理制度》进行实施操作,在实施项目过程中,厉行节约,避免浪费,使项目资金能最大限度地发挥其作用。
四、项目绩效情况
我校的项目绩效目标基本完成,总体评价为优。具体如下:
1、经济性:项目在实施过程中,严格控制经费支出,实际总支出未超出预算。
2、效率性:装修改造在规定时间内完成。
3、有效性:通过对幼儿园的改造装修,使我们的教育教学环境符合当前幼儿教育的新要求,让孩子们在新的环境得到健康发展。
4、可持续性:通过本项目装修改造,改善了教学环境和活动环境,在使用空间及环境创设的可变性方面,都顺应当前学前教育要求,更好地促进幼儿身心健康发展。
5、通过项目的实施落实,为幼儿创造了一个相对安全、健康、丰富的生活和活动环境,满足他们多方面发展的需要,为幼儿的身心健康发展创设良好的成长空间,成就孩子们童年的幸福和快乐。项目综合评价为:优
五、项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析
根据幼儿园环境设置必须遵循幼儿的身心发展规律需要和目前所存在的实际问题,经校务委员会讨论确定了以上项目,为了保证项目质量和项目成本,我校根据上级精神要求,通过多方比较最后确定施工方和供货方,项目完成后,由本校及有关人员进行检查验收。
(二)项目管理情况分析
为保证项目质量和项目的顺利实施,在每个项目实施前我校均与乙方签订项目合同,制定项目管理制度,指定专人负责监督项目的实施过程,做到发现问题及时整改。
项目设定目标:改建面积232平方米,门6道,窗子12道,窗帘12道,室内仿瓷560平方米,墙砖126平方米,线路、灯光、床30张,吃饭喝水容器、不锈钢大门、课桌椅、教师办公桌、黑板、大小玩具、图书等。现已全部完成,并计划于20xx年x月开始招生办园。
六、项目综合评价
项目在实施过程中,上级领导高度重视,相关人员职责明确,实施的前期准备充分,组织实施到位,经上级领导及相关工作人员检查验收,项目综合评价为:优(另附表4加以说明)
七、存在问题
幼儿园改建工程建设领域未发现有突出问题。仅有如下一些细小问题:
(1)施工过程未全程记录,尤其是图像资料较少。
(2)外墙底部涂料鲜艳,容易弄脏。
八、意见建议
严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量跟踪监督检查验收制、工程质量终身负责制”等六项法定制度进行,以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次改建工程建设的成效。
为进一步改善城乡民族聚居地区的生产生活条件,切实提高少数民族群众的收入水平,加快民族经济社会事业发展步伐,20xx年,省民委拨付回春农牧专业合作社发展资金25万元,用于肉牛养殖基地项目建设,目前该项目已顺利完成,现将有关情况报告如下:
一、项目基本情况
1、项目实施单位概况
桐城市回春农牧专业合作社成立于20xx年,注册资金168万元,合作社现有社员38人,其中少数民族农民社员占80%,现有在养殖基地员工11人,其中专业技术人员3人,(中级技术人员1人,初级技术人员2人)。养殖基地总占地面积30亩,农田种植和饲料生产地500亩。项目建设地点位于桐城、枞阳两县交界处的嬉子湖畔,环境优美,饲草和饲料资源充沛,适合于发展肉牛养殖。
2、项目立项概况
(1)项目实施依据、范围、主要内容、用途
20xx年,省财行[20xx]1127号批复,我社于20xx年3月启动肉牛养殖基地项目建设,该项目计划总投资262万元,其中:申请省财政扶持资金80万元,合作社自筹资金182万元,新建标准化肉牛养殖基地30亩,饲料配套基地500亩。主要建设内容:一是通过改造牛舍和基地周边的环境工作。二是建造青贮氨化池、沼气池、平整新建牛舍场地、引进架子牛、购置饲料加工机组及30吨电子地磅及平整道路工作。三是对通往肉牛养基地生产区进行地面硬化工作。
(2)项目绩效目标及预期经济、社会、生态效益分析
一是发展肉牛饲养,能够促进生态农业的良性循环,不仅可以进行深加工,逐步创立民族品牌,优化畜牧业生产结构,培育龙头企业,增强自我发展能力,推动少数民族和民族聚集地区经济社会事业又好又快发展。而且牛粪可以沤化养鱼、做有机肥料,另外肉牛饲料的种植可以带动当地种植业发展。实施肉牛饲养项目,提高少数民族群众收入,优化经济结构。二是可以解决富余的农村劳动力就业,增加社员收入。三是肉牛的饲养,可以减少化肥的使用,促进农业的良性循环,改善生态环境。
3、项目执行情况
该项目一期工程计划建设工期自20xx年3月至20xx年底。目前省财政到位资金25万元,合作社自筹资金160余万元。
二、项目绩效及评价
该项目的实施,首先推动和加快少数民族及民族聚集地区社会经济的发展,推进农业结构战略性调整,缩小与先进地区差距。其次,改善桐城及周边居民膳食结构,满足广大回、汉居民对瘦肉型草食性牲畜肉食的供应需求。
三、评价发现的问题
该项目在实施和资金使用过程中,建设程序合法,资金使用管理,项目实施速度较快,完全符合有关标准的规定,未发现任何问题。
一、落实了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作
为了落实党风廉政建设责任制,确实做到责任到人,我们认真制定了实施办法、任务分解、考核和责任追究制度,并把干部作风作为民主生活会、述职述廉、干部考核选拔的重要参考依据,纳入党风廉政建设责任制年度考核范围。除此之外,我们还积极的成立惩防体系建设领导小组,对全乡纪检监察工作进行监督,并结合本乡的实际情况,构建了具有本乡特色的惩防体系。自查评分:5分。
二、做好了农村党风廉政建设工作
为了做好农村党风廉政建设的工作,我们积极对各村的危旧土坯房改造和饮用水安全等项目的资金落实情况进行了监督检查,还对乡里的党务、政务和村务进行监督,督促他们制定相关的公开台账、载体和记录,确实做到权利运行的公开化,规范化。另一方面,我们积极完善乡级和村级便民服务中心体系建设和管理,确实做到乡级便民服务中心制度完善、运行正常,村级便民服务站都能实现村村覆盖,还通过加强对公共资源交易站的建设,实现农村集体资产资源、工程建设项目、政府采购和乡政府公共资源全部进帐交易,并建立了相关台帐和制度予以监督。除此之外,我们还全面推行了村级重大事务进行民主决策,对村干部任前进行廉政谈话和开展“三述一评”建设,并对村级重大事项,村务和任期经济状况进行监督。还按照上级要求推行了“三资”全面委托代理工作,并及时的对“三资”台帐进行更新和完善相关的管理制度。为了让上级更好的了解我乡的纪检工作,我们每次都能按时保质保量的上报报表和材料。
三、开展了廉洁自律工作
我们认真贯彻落实了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》和其它相关规定,及时解决存在的突出问题。并加强了对贯彻落实《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等政治纪律的监督检查,充分维护中央权威,始终与党中央保持高度一致。对党政机关的公务用车购置和运行也给予了严格要求,还落实了个人事项、外出学习考察等有关事项的报告。除此之外,我们还全面推行党委权力公开透明运行,选取了村作为重点对象,并针对其关键环节、重要岗位,建立了职权明确、规范和监督有力的权力公开运行机制。还严格执行了“党政正职末位表态和六个不直接分管”要求和领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,完善和落实了“三重一大”集体决策制度和经济责任审计制度,并对干部任前开展廉政谈话和进行廉政法规知识考试。
四、开展了宣传教育工作
为认真做好宣传教育工作,我们根据县委的要求,积极开展第二届“廉政文化月”活动,期间通过开展诗词、楹联等活动加强干部的廉洁意识。加强了对廖俊同志勤廉兼优典型的宣传,还成立了专门的领导小组做好涉腐败网络舆情的收集、研判、报送和应对处置工作,指定赖薇同志作为网络舆情信息报送员,纪检监察报刊征订发行工作也按时完成。除此之外,我们还积极做好党政主要领导上廉政党课工作,积极组织干部和干部配偶参加廉政建设培训活动,制定了谈心提醒关爱教育活动实施方案,通过在重大节日期间对干部发送廉洁短信,提醒干部要廉洁自律。我们还积极推进廉政文化“六进”建设,并结合本地的实际,创建了大稳村廉政文化示范点。我们还按要求完成了县纪委部署的其他宣传工作,并案要求及时报送材料。自查评分:9分。
五、信息调研工作
为积极做好信息调研工作,完成县纪委下达的信息报送任务。我们通过制定相关制度和成立专门的领导小组来开展纪检监察信用工作,确保做到重大、突发性信息不迟报、不漏报。同时,我们还积极开展工作调研活动,有计划的完成上级纪委布置的课题调研任务,并积极参加县纪委组织的反腐倡廉理论研讨会。除此之外,我们还积极开展反腐倡廉建设的理论研究,每次研究结束后都认真进行总结,向上级报送专题的调研文章。自查评分:5分。
六、纠风工作
我乡为抓好纠风工作,一方面积极配合县纠风办牵头组织涉及民生的各项资金管理和使用中突出问题与监督检查,尤其是对涉农资金的监督检查,并积极配合好违法违规强制征地的拆迁行为;另一方面,我乡纪检还积极配合做好政风行风的建设,还通过开展医院、学校和乡属单位的民主评议活动,评选出群众满意的基层单位。自查评分:5分。
七、执法监察工作
为了做好执法监察工作,我们一方面积极配合县纪委监察局开展执法监察工作,对干部利用职权和职务影响干预和插手公共资源交易活动的行为进行严肃查处;另一方面,我们认真做好各种报表、材料、总结和信息的报送工作,按时完成相关任务。自查评分:7分。
九、信访举报工作
我们设立了专门的纪检监察信访举报工作接待室,制定了相关工作制度,并指定专门的工作人员做好接待工作和台账工作。通过开展入户听诉、领导接访工作,畅通了举报渠道,健全了网络举报,并做好矛盾纠纷排查、信访工作,落实好包案责任和建立相关台账,确保各种信访问题调处到位,不出现反映人反复上访的情况。并按时、优质办理好县纪委交办的信访举报案件,确保不出现越级向市级以上单位信访的现象。除此之外,对办理信访件的各种资料进行有序归档,确保程序规范,并及时上报信访方面的各类材料和报表。自查评分:6分。
十、查办案件工作
我乡认真查处了和案件,通过加强对办案人才库的建设,建立健全查办案件工作协调机制和案件检查管理机制,并严格依纪依法办案和安全文明办案,确保在办案中不发生任何安全事故。自查评分:17分。
十一、案件审理工作
我们通过实行“乡案县协审”制度,实现我乡的案件按期结案率达100%,案件质量也符合“二十四”字基本要求,每件案件的事实、证据、定性、处理、手续、程序、执行、归档等方面都毫无纰漏。对处分决定也能够执行到位,并能及时对受处分人员进行回访,同时做好了申诉复查工作。自查评分:5分。
十二、队伍建设
为抓好纪检干部的队伍建设,我乡开展了“为民务实清廉”教育实践活动,并制定了相关实施方案,还认真的完成县纪委监察局下发的业务培训任务和参加全县首次执纪执法资格考试。为让纪检监察干部有一个健康的心理,我们通过谈话的方式来加强心理健康教育。我们还加强了乡纪检的组织建设工作,建立并落实了内部监督制度。自查评分:6分。
按照《云南省扶贫开发整村推进项目绩效评价指标体系》,结合我区扶贫开发工作实际,现将我区20xx年度扶贫开发整村推进项目绩效评价报告汇报如下:
一、项目概况
20xx年,在省、市党委、政府和上级扶贫部门的高度重视及大力支持下,我区按照“省负总责,县抓落实,工作到村,扶贫到户”的扶贫开发工作思路,紧紧围绕“整村推进”的总体目标(实现全村人人有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、适龄儿童能上学、有病能就医,稳定解决贫困人口的温饱问题,促进贫困村经济社会全面发展,落实贫困村协调发展,建立和完善贫困村可持续发展的长效机制,增强贫困村自我发展的能力,为全面建设小康社会创造条件)。狠抓各项具体目标:
1、全村农民人均纯收入达到解决温饱标准,人均占有粮食300公斤以上;
2、通过土地平整等形式,人均建成1亩以上的稳产基本农田(地);
3、贫困农户居住的茅草房和杈杈房基本得到改造;
4、基本解决人畜饮水困难;
5、户均有1—2项稳定可靠的增收特色产业项目;
6、有条件的配套建设1口沼气池或节能灶;
7、有条件的,户均输出1个劳动力;
8、基本解决适龄儿童入学难和贫困群众看病难问题;
9、基本实现村村通简易公路和村间道路基本硬化)的落实。
统一规划、综合建设、分批实施、注重扶贫开发整村推进工作的针对性和实效性,实施以贫困自然村为单位的整村推进93个,投入财政扶贫资金1860万元,其中:省级资金900万元、市级资金960万元,涉及全区7镇1乡,42个村委会,5480户、21285人。
二、项目资金执行情况
(一)资金投入与使用情况
20xx年,全区实施整村推进项目村93个,投入财政扶贫资金1640万元(其中省级资金780万元、市级资金920万元)。共实施各类项目470件,整村推进项目各分类项目财政投资及其占扶贫财政资金投入的比例分别为:基础设施项目851.13万元,占扶贫财政资金总投入的51.9%;经济发展项目293.76万元,占扶贫财政资金总投入的17.91%;生态建设项目425.71万元,占扶贫财政资金总投入的25.96%;社会事业项目62万元,占扶贫财政资金总投入的3.78%;其它(扶贫标志碑)7.4万元,占扶贫财政资金总投入0.45%。我区扶贫开发整村推进项目的资金投入和使用符合当前扶贫资金的投向要求。
(二)项目完成情况
在项目实施过程中,项目区广大干部群众克服雨季及水泥紧缺等不利因素的影响,在相关部门的大力支持下,一手抓项目进程,一手抓工程质量,通过努力已顺利实施完成以下项目:
一是基础设施项目114件,其中:村内道路硬化82885平方米,修简易公路4.5千米;安装和维修人畜饮水管道18.41千米,建各类水池120立方米;建三面光沟渠16190米,增灌改灌土地面积2575亩,旱地水浇1124.5亩,坡改梯140亩。墙体美化528户71558平方米,危房改建364户。二是经济发展项目149件,其中:养殖乌金猪531头,PIC猪483头,牛10头,羊99只,培育养殖示范户6户、养殖合作社1个,种植经济作物285亩,经济林果2054.45亩,建菜籽油榨坊1个,开展农村实用技术培训328期41000人(次)。三是生态环境建设项目163件,其中:6立方米沼气池515口,节能改灶及改厨1111户(眼),新建公厕20个,卫生厕939间,安装太阳能热水器1844套,改厩1499间,村庄四旁绿化450株。四、社会事业项目:完成活动室6个,面积575平方米,晒场4个,640平方米。五是建扶贫标志碑36座。以上项目建设任务已完成并通过区级验收。
(三)项目管理制度执行情况
一年来,东川区的扶贫开发整村推进工作,在区委、区政府的正确领导下,在省、市扶贫办的重视、关心、指导下,在区属有关部门、乡镇的大力支持和配合下,突出重点,整合资源,加大投入,贫困地区人民群众的生产生活条件进一步改善,扶贫开发工作取得了新进展。为开展好扶贫开发整村推进工作,区委、区政府进一步加强领导,创新举措,整合资源,狠抓各项措施的落实。一是成立由市委常委、区委书记任组长,区长和分管扶贫工作的副区长为副组长的扶贫开发整村推进领导小组。二是区级领导挂钩联系扶贫开发整村推进项目村,每个村由一名区级领导和一名乡镇主要领导挂帅组织实施。三是区扶贫办主管项目,区财政局主管资金,相关职能部门负责技术,项目、资金、技术部门加强协调,密切配合。四是乡镇、村两级成立扶贫开发整村推进项目实施领导小组,继续实行党政一把手为项目第一责任人,分管领导为具体责任人,主抓项目工程实施。五是区直挂钩部门紧紧围绕扶贫开发整村推进项目开展挂钩帮扶工作。六是村委会重点抓宣传动员,组织好群众“三投”。形成扶贫开发整村推进实施的上下一致,左右协调,通力合作,确保项目落到实处。
(四)实施项目取得成效及主要经验
20xx年,我区的贫困人口数由20xx年的68087人减少到xxx人,贫困人口减少进度为xx%。农民人均纯收入由20xx年的2374元增加为20xx年的xxxx元,增长幅度为xx%。农民人均占有粮达xxx公斤,比20xx年(302公斤)净增xx公斤。实现了粮食多增产、农业多增效、农民多增收。
1、抓脱贫致富产业培植,切实解决好“发展什么”和“怎样发展”的问题
始终坚定不移地把产业培植摆在扶贫开发工作的重要位置,走“产业脱贫、产业富民、产业强村”之路。按照“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的方针,加大结构调整力度。以扶持龙头企业为切入点,带动贫困地区产业发展。扶贫开发项目村从各自的自然条件和资源优势出发,种养结合、长短互补,着力打造“一村一品”的产业发展格局,变输血扶贫为造血扶贫,加快贫困群众依靠产业脱贫致富的步伐。一年来,扶贫开发整村推进实施经济发展项目149件,其中:养殖PIC猪和乌金猪1014头、肉牛10头、商品羊99只,种植经济林果2054.45亩、经济作物285亩。通过大力扶持以养殖合作社和猪种改良为主的养殖业和以经济林果种植为主的种植业,带动了2826户农户积极发展种养殖业,为不断增加农民收入,稳定持续脱贫致富打下了坚实基础。
2、抓贫困农户直接受益,切实解决好“扶什么”和“怎样扶”的问题
突出让贫困人口直接受益和项目直接到户,按照“缺什么补什么”的原则,科学规划扶持项目,真正体现“扶真贫”、“真扶贫”,确保了规划项目全部落实到组、到户,实现了扶贫对象家家户户受益。一是生产生活条件有较大改善。两年来,扶贫开发项目以人畜饮水和农田水利为重点,安装和维修人畜饮水管道18.41千米,建三面光沟渠16.19千米,解决了723人和110头大牲畜的饮水困难,3699.5亩旱地的浇灌问题得到改善。贫困村不仅使过去“扁担水”、“涩井水”“脏沟水”变成了清洁安全的自来水,还解放了一家一户的“挑水工”。二是村容村貌明显改善。一年来,扶贫开发项目以贫困群众危房改造、墙体粉刷、改厕、建清洁能源和村内道路硬化为重点,修建村间文明路82885平方米,墙体粉面528户,71558平方米,建卫生厩14990平方米以上,建沼气池515口,节能灶821眼,卫生厕939个,公厕20个,安装太阳能热水器1844套,危房改造364户。卫生厕、卫生厩从无到有,使贫困村农户的家庭卫生状况和生活方式明显转变,往日污水乱泼,垃圾乱倒,苍蝇、蚊子乱飞,柴禾乱堆的环境得到有效整治;使群众告别了“雨天一身泥、晴天一身灰”的艰难境地。三是干部群众思想观念发生转变,精神面貌焕然一新。扶贫资金的注入、扶贫开发项目的实施、经济效益的显现,贫困村干部群众多年来想办而未办成的许多事得到解决,让他们感到振奋,精神面貌焕然一新。群众的思想观念(等、靠、要)正逐渐转变,艰苦创业,自我脱贫的意识不断增强,勤劳致富的积极性不断高涨,脱贫致富的信心更加坚定。如今,扶贫开发村农民“猫冬儿”的少了,建项目的多了;溜墙跟儿的少了,跑市场的多了;穷赌博的少了,谋富路的多了。农民的思想观念、精神面貌、村容村貌、村风民习大有改观。四是农村和谐程度明显提高。以培养新型农民为目标,着力实施“素质扶贫工程”,积极开展农村实用技术培训。一年来,开展农村实用技术培训328期、41000人次。加强村庄整治,倡导科学文明的生活方式,促进尊老爱幼、邻里和睦、诚信友善、勤俭自强的`良好道德风尚和积极健康的生活方式的形成。通过政府引导、干部帮扶、党员带头,党群、干群关系明显改善,促进了农村的和谐稳定。
3、抓资金整合,切实解决好“钱从哪里来”和“投到哪里去”的问题
为尽快解决贫困农户生产生活存在的突出困难和问题。区委、区政府采取集中力量,优化整合资金的措施,切实加大扶贫开发的投入。一年来,共整合各类资金3074.29万元用于整村推进,其中:省、市财政专项扶贫资金1640万元,整合部门资金953.31万元,社会帮扶资金10万元,群众自筹资金470.98万元。一是区级各有关部门根据工作职责,按照“渠道不乱、用途不变,各司其职、各记其功,相互配套、形成合力”的原则,为扶贫开发村建设安排资金。二是整合挂钩帮扶资金,省、市、区挂钩帮扶单位根据市、区相关文件精神,紧紧围绕新时期扶贫工作目标,以扶贫济困的实际行动回报社会,加入到扶贫开发工作中来,各单位结合自身实际,调动一切力量,有钱出钱,有物出物。三是整合农户资源,扶贫开发项目确定后充分发动群众通过投工投劳、筹备材料,谁投资、谁受益等方式参与建设,发挥农民群众作为投资主体,自力更生建设家园的作用。四是把整村推进、易地搬迁、新农村建设结合起来,这样不仅在短期内让贫困村面貌一新,贫困户改善了生产生活条件,而且为长期稳定脱贫致富打下坚实的基础。拖布卡镇格勒村,既是扶贫开发整村推进项目村,又是新农村建设试点村。通过整合资金,新修和改造村组道路3公里,其中硬化村内道路4156平方米,组组通了公路;修复了东曲大沟,民房亮化266户79800平方米,建沼气池80口,改灶200眼,改厨200户,改厩200间2000平方米,建成文化室和卫生室各1个,引进PIC种猪68头,种植蜜枣266亩、冬洋芋200亩、优质西瓜2000亩,建成无公害蔬菜基地600亩。以上项目共投入资金209.75万元,其中:财政扶贫资金80万元,新农村建设资金10万元,农业局项目资金25万元,水务局项目资金4万元,文化卫生项目资金3万元,群众自筹资金85.03万元。新修炉灯村委会公路10千米,管道安装9000余米,解决2600余人的生活用水困难,完成800亩中低产田改造,修通碑棋村委会小波多组的进村简易公路,进一步完善坝塘村委会小板何组移民安置,危房改建165户,受益人口达627人,发展花椒种植96亩,对银水箐村和法者村进行村内绿化,进一步改善群众生产生活条件,完成红土印象建设,进一步完善红土摄影景区基础设施,发展壮大红土旅游。以上项目共投入资金963.31万元,其中:财政扶贫资金421万元,财政局资金50万元,农业局资金75.8万元,新农村建设资金247.5万元,水务局项目资金153.36万元,林业资金5.85万元,社会帮扶10万元。
4、抓宣传发动,切实解决好“谁是建设主体”和“谁是受益主体”的问题
扶贫开发整村推进工作不仅需要各级各部门的高度重视、整合资金、加大投入,更需要广大人民群众的理解、支持和参与,发挥农民群众作为投资主体,自力更生建设家园的作用,变“要我干”为“我要干”。只有确立群众的主体地位,充分调动群众脱贫致富的积极性和主动性,扶贫开发整村推进工作才会有坚实基础和坚强保障。因此,工作中我们一方面充分保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权,充分尊重群众的意愿,让群众真正成为主人;另一方面,在加大政府投入的同时,充分发动群众筹资和投工投劳,把项目工程作为自己的事情来做,增强群众的主体意识,充分发挥群众的自觉性、主动性、积极性,由过去的“要我做”变成现在的“我要做”。乌龙镇坝塘村小板何组共有农户38户142人,因环境恶劣,失去生存条件,上级扶贫部门安排易地扶贫开发项目资金83万元,决定实施整村搬迁。为此,区委、区政府整合了区扶贫办、区发改局、区农业局、区林业局项目资金42.8万元,但资金缺口仍然较大。村上成立了村民理事会,按照“民办、民管、民受益”的原则,充分发挥农民群众作为投资主体的作用,通过一事一议的形式及时开展自力更生建设家园,群众自筹资金19万元,资金总投入达144.8万元。建设起了一座村内道路硬化及配套设施完善的崭新村庄。
5、抓项目资金管理,切实解决好“如何监督”和“怎样发挥效益”的问题
牢固树立扶贫工程质量“重于泰山”,扶贫资金是“救命钱”、“高压线”的责任意识,严格按照《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》的有关规定,切实加强对扶贫资金和项目的管理。资金管理上,设立扶贫资金专户,封闭运行,严格实行报账制。坚持扶贫项目和资金的审计、监察制度,定期对扶贫资金进行全面严格的审计和督查,牢固构建上级监督、部门监督、监察审计监督、群众监督和社会舆论监督的5道防线,确保资金使用安全。项目管理上,严格实施对象,建立农户档案,全面推行公示、公告制,建立后续管理办法,及时组织力量对项目进行验收评估。按时收集工程进度,定期或不定期组织督促检查,建立工程项目建设全程跟踪监测机制,及时发现和分析存在的问题,确保工程建设质量过硬,资金使用清楚,干部自身清白。
(五)项目评价得分情况
对照《云南省扶贫开发整村推进项目绩效评价指标体系》的评分要求和方法,我办组织各乡镇扶贫专干对我区已实施完毕,并顺利通过实际验收的20xx年度82个整村推进项目进行了认真评分,情况如下:
1、我区20xx年度82个整村推进项目村的平均得分为98分,我办自评分为98.5分,二者的权重分别为70%和30%,按照计分方法,我区20xx年区级得分为xx分。
2、评价结果为优。(98.15≥90)
三、存在的主要问题和困难
我区扶贫开发整村推进工作虽然取得一定成效,但离省、市扶贫部门和群众的要求还有较大差距。仍然存在一些突出问题,主要表现在:
一是整村推进的难度在加大,需求与投入之间的矛盾日益突出。
二是整村推进资金整合的难度大。从目前整村推进实施的情况看,受各部门的项目规划条件的限制,整合资金,集中和加大对整村推进贫困村的投入,难度较大,扶贫效果不明显。
三是贫困地区产业化水平低,农业生产效益不高,加之龙头企业和定单农业生产少,造成贫困群众增收缓慢,扶持措施落实难度大。
四是今年我区旱情比往年严重,已实施完整村推进项目的贫困村群众由于受历史、地理的原因,自我发展能力不足,返贫现象多。
四、建议
鉴于东川区生态环境恶劣、自然资源匮乏、基础设施薄弱、地理位置偏远,贫困群众贫困面广、贫困程度深、解困难度大的现状,请求省扶贫办在扶贫开发整村推进项目上给予倾斜,增加扶贫开发整村推进项目村指标,加大基础设施和产业项目资金投入。
下步,我们将以学习实践科学发展观活动为契机,按照省、市党委、政府的部署,以更加有力的措施,更加务实的作风,进一步加大扶贫开发整村推进工作力度,不断开创新时期扶贫开发工作新局面。
机构编制办公室:
根据区编办《关于开展机构编制绩效管理中期检查的通知》精神,本单位按照通知精神,对执行机构编制情况进行了认真地自查,现将自查情况报告如下:
一、内设机构情况。按照“三定”规定,本单位内设机构为二科一室,即公司管理科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。20xx年6月根据区委、区政府7号文件精神,组建成立本单位,形成“二块牌子,一套班子”,由于管理范围扩大,职工人数增多,业务量增大,原有的内设机构不适应工作需要,现实际内设机构为六科一室,即:**管理科、**执法科、**开发科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。
二、编制落实到人情况。上级主管部门实际下达机构人员编制数是34人,经过机构调整以后,没有增加人员编制数,供销社机关现实有人数为34人,严格按“三定”规定将人员编制落实到人。
三、领导职数配备情况。机关现有32人,其中:处级干部6人,科级及以下工作人员24人,工勤人员4人。在领导职数配备问题上,处级干部由上级组织部门考察任命,科级干部我们严格按照职数推荐,事前上报上级组织部门备案后方可任用。
四、执行机构编制情况。20xx年6月组建以来,机关工作人员严格遵守“三定”文件。一是在科级干部的任用上,我们严格按照《干部任用条件》,坚持标准和程序,严格执行审批手续;二是本单位内设机构和工作人员全部实行了网上公开,建立了人员编制管理簿,接受系统内外干部职工的监督;三是我们严格按照“三定”方案,没有越位和缺位情况;四是在内设机构的问题上,重新组建以后,由于管理范围扩大,业务量增加,20xx年经区委、区政府同意后增加了内设科室,本单位一直没有擅自增加内部科室,更没有擅自更改机构名称,挂牌或拆分机构的情况;五是我们每年按照区编委规定的时间、程序和要求进行年检,严格按照区编委批准的机构名称刻制公章;六是在机构编制管理工作中,没有出现群众来信来访、举报投诉,群体上访等情况。
总之,本单位在机构编制人员的问题上,严格按照区编制办的规定;在科级干部选拔任用上,严格按照规定条件程序和报批手续,没有出现违规违纪情况;在管理上严格按照“三定”方案,认真履行工作职责,没有出现越职、越权的情况。
回顾近年来我们的机构编制工作,在区委、区政府的领导和区编委的指导下,取得了较好的成绩,但是,离上级的要求和形势的发展还有一定的差距。由于机构成立较晚参公管理工作迟迟不能完成,近几年来我们多次向上级组织反映情况积极争取政策,争取得到各级领导的大力支持,尽快完成好本单位人员参公管理工作。同时,我们还要进一步提高认识,坚持把机构编制工作纳入 重要议事日程,切实加强组织领导,要进一步加大学习与宣传机构编制政策的力度,力求使机构编制政策做到机关干部人人皆知;要进一步加强机构编制管理工作,严格执行政策,坚持依法办事,加强调研指导;要进一步健全与完善机构编制基础工作台帐,做到上级数据准确及时,各项资料齐全,按时整理归档。
根据《关于洛江区绩效评估第二系列及第三系列单位〈20xx年度绩效评估暨“五大攻坚战”考评工作实施方案〉的批复》(泉洛效[20xx]6号)文件要求,我局认真开展绩效自评工作,现将自评情况总结如下:
一、积极开展绩效自评工作
为了切实加强对绩效自评工作的领导,做好本局绩效自评工作,我局精心组织,加强领导,有计划按步骤地开展绩效自评工作。为确保绩效自评工作的顺利进行,成立了绩效自评工作领导小组,负责对本局的绩效状况实施评估,并按有关绩效自评工作的方法步骤要求,认真开展绩效自评工作。
二、主要工作绩效
按照绩效管理目标考评表拟定的指标内容逐项自评如下:
(一)职能工作目标(标准分65分,自评63.5分)
1、重点工作目标。(标准分45分,自评43.5分)
一是认真落实《洛江区城乡规划建设管理联动执法工作方案(试行)》,坚持24小时值班制度,深化与相关部门的联动协作机制,全力治理一批居民投诉集中、媒体关注的难点顽症,提升城区环境面貌。二是保持制止“两违”高压态势,实行分片包干、责任到人的原则,继续坚持“严抓、严管、严查”,做到及时发现,及时制止。20xx年,我局共查处和制止违法建设行为1004起,制止424起,强制拆除580起,拆除面积约49391平方米。三是依法拆除北渠(洛江段)两侧10米内违章种植、养殖和搭盖,配合相关部门加强对北渠违法排污企业的监管力度。四是推进工地文明施工工作,重点对土方车“滴、洒、漏”现象进行整治。对密闭装置破损严重,未按规定采取密闭运输及运输途中污染路面的车辆发整改通知,查处车辆“滴、洒、漏”行为292辆次,责令清洗路面50108平方米,其中立案处理30辆,罚款25500元。五是重点开展景观综合整治工作。我局于20xx年x月起,以洛江区中心城区安吉、324国道两侧的违规广告、违章搭盖为整治重点,全面开展景观综合整治行动。共清理广告布条、横幅1883条,占道灯箱1274个,拆除遮阳篷8个,灯杆旗广告21面,破损广告13面。六是加强对早市夜市以及便民摊点的管理。由各街道、乡镇牵头,经贸、工商、执法等相关部门配合,充分考虑各场地因素、交通因素和人居因素等,对早市夜市及便民摊点进行重新规划,实行定点管理。七是大力度开展违法占道专项整治。20xx年,共纠正占道经营行为1952起,取缔流动摊点1091处,乱挂衣物1696起,乱堆乱放1457处。八是规范案件办理,提升依法行政水平。20xx年共受理各类信访投诉件203件,其中群众信访举报件3件,市、区两级领导批示督办件14件、部门转办件19件;受理局电话群众举报件33件、城乡规划联动指挥中心电话群众举报件134件,全部办结,办结率100%。九是加强队伍建设,开展行政执法业务培训,组织制定并实施《洛江区城市管理行政执法局干部考核方案》,研究制定《洛江区城市管理行政执法局“内强素质,外树形象”主题教育活动方案》,通过学习培训、中队建设、队伍管理、宣传教育、案件办理五大方面提升队伍整体素质。十是高度重视城市管理宣传工作,开展城市管理法律法规“六进”宣传活动。目前已完成进社区、进学校、进机关三站活动。“六进”活动取得了良好的宣传效果,省《建设监察动态》、泉州电视台“今晚播报”栏目、泉州晚报“创新社会管理”栏目都做了相关报道,市执法局也对宣传活动给予高度评价。
2、常规工作目标。(标准分10分,自评10分)
一是采取“宣传、清理、打击、疏导”的做法,全面开展城市“牛皮癣”整治工作,取得了良好的效果。20xx年共纠正和查处乱张贴广告、城市“牛皮癣”行为418起,清洗面积约12550㎡,共收缴小广告8750张。二是开展地沟油专项整治行动,今年我局共组织行动47次,出动执法人员约280人次,共查处大排档、烧烤摊291处(其中万安213处,双阳78处),其中大排档94处(其中万安65处,双阳29处)、烧烤摊197处(其中万安154处,双阳43处),取缔流动摊点8处,查处乱摆放泔水桶、违规运输56起,未发现有非国家正式商标的食用油。三是开展打击淫秽色情出版物和有害信息专项行动,行动期间,我局共组织行动13次,出动执法人员约100人次,共发现和查处销售淫秽色情光盘的游商摊点8处,收缴淫秽色情光盘376张、非法出版书籍127册。
3、动态工作目标。(标准分10分,自评10分)
一是紧紧围绕“大规模城市建设、大范围城市更新、大力度城市环境整治”的总体要求,深入开展“城市建设管理年”活动,认真履职,取得了显著成效。二是做好迎接国家环境保护模范城市复核和再评估工作。按照市城管办的要求和统一部署,认真查找存在的问题,采取有效措施,狠抓薄弱环节,保证整改到位,及时解决影响城市环境的重点难点问题,加大环境综合整治力度,大力改善人居环境,提升城市整体形象,增强城市承载能力,建设一个环境整洁、有序、安全、畅通的中心城区,确保我区顺利通过国家环境保护模范城市复查。
(二)行政能力目标(标准分35分,自评34分)
1、科学行政。一是贯彻落实局务例会、中层干部会制度,坚持民主集中制,凡涉及经费预决算、评优评先、干部任免等决策事项严格按程序办事,发扬民主,广泛听取意见,由领导班子集体讨论决定。二是制定并落实若干规章制度,全面推行“亮证在先、指出违法行为的事实在先、说服教育在先、讲清处罚种类和依据在先、处罚在后”的“四先一后”文明执法程序,切实做到“业务管理有标准、具体操作有规范、监督考核有规定”,使城管执法工作真正做到有法可依、有章可循。三是将政务公开工作与效能建设和行风建设紧密结合起来,落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案五项制度,继续做好政务公开工作,增强机关决策和业务工作的透明度,方便群众进一步了解我局工作实质。四是自查自纠。坚持民主生活会制度,要求每个干部职工从依法行政、文明执法、服务质量、廉洁自律等方面进行认真对照检查,自查自纠,自我批评。
2、依法行政。一是继续强化依法行政。加强对行政执法人员的教育和培训,要求执法人员严格按照十项职能权限和程序行使权力、履行职责。二是完善行政执法责任制。明确执法责任,层层建立责任制,依法确定每个执法岗位和执法人员的执法依据、执法权限、工作制度、工作程序以及保障实施的措施,将法律法规的条文具体落实到日常工作中,努力实现行政行为的程序化、规范化、法制化。
3、高效行政。一是继续深化破解“熟人经济”现象,深入开展“加强执法队伍建设,树立雷厉风行作风”的调研工作,致力于建设服务型团队,创造一流工作作风。二是建立并完善机关工作制度,转变机关作风,工作运转协调高效,机关效能建设基本制度有效落实;建立并完善各项应急状况处置预案。三是规范办案程序,落实案件评议制度。每一件“两违”案件都先经局案件评议小组认真评议,然后发放整改通知书。深入开展事前、事中、事后督查,不定期组织案件回访,严格督查时出现查而不实、查而不办、敷衍应付、弄虚作假的现象。对接到的举报件和领导转办督办件,落实“接、转、查、处、访”工作机制,在半小时内到现场进行调查,细心取证,做到件件有着落,反馈有实效,保证了举报案件落实的客观性和公正性。提高办案效率。
4、廉洁行政。一是与区委、区政府签定党风廉政建设领导责任书,明确党风廉政建设和纪检监察工作责任制,同时局领导也与各股室、中队签订20xx年局党风廉政责任书,完善党风廉政建设责任制网络体系。二是邀请区检察院吴建雄副检察长作了一场“珍惜手中权力,珍爱幸福人生,时刻筑牢拒腐防变思想防线”专题讲座。让全局干部职工受到了一场良好的反腐倡廉教育。三是配合区纪委、监察局对我局进行有关城乡规划建设案件的检查,并对所抽查的案件进行实地检查。
5、管理创新。一是选派协管员到虹山乡开展巡查执法。经过中队推荐、分管领导把关、局务会研究等步骤,分批次选派部分平时工作责任心不够强,积极性不够高的协管员到虹山
乡开展巡查执法,每批次为期三个月,经考核合格后方可重新调配岗位,起到了警戒后进的良好效果。二是深化城管进社区工作,推进执法力量下沉。拟在部分乡镇(街道)的社区设立城管工作站,通过这种方式将城管工作区域与社区捆绑,使城管扎根在社区,工作在社区,及时接受和处理群众投诉,确保问题得到及时发现和解决。三是深化执法网格化管理,实现城市管理精细化。以乡镇(街道)、社区为基础,把辖区划分成若干单元网格,每个层面都有明确的网格责任人和职责,做到“定格、定人、定责”,使管理范围相对缩小和固定,减少管理的流动性和盲目性,实现由粗放型管理向精确型管理的转变。
本年度我局绩效管理工作自评得分97.5分。
按照市委、市政府下达的《市目标绩效管理考核实施办法的通知》规定和市目督办《关于进行市年目标绩效考核的通知》[]10号文件要求,现将市粮食局年度目标绩效考核情况报告如下:
一、总体情况
全面完成了年初下达我局的职能职责、行政效能、服务质量、自身建设四大类项三级指标目标任务,自查评分99。8分。
二、职能职责
(一)按照全市粮油购销平衡计划,组织好粮油购、调、储、加、销各环节业务工作,成效突出。
(二)按照省、市粮食局粮油安全储存的要求,所有库存粮油经各级业务主管部门抽检,做到了“数量真实、质量可靠、帐实相符”。
(三)严格执行国家规定的粮食主要品种最低收购价政策。完善了《粮油应急供应预案》和突发事件粮食应急保障机制。
(四)按照有关法规规定,对本区域粮食流通实施监管。
(五)全面完成了省、市、县各级粮油储备任务,强化了市场的宏观调控,确保了本区域粮食安全。
三、行政效能,服务质量,自身建设等各项工作成效明显。
四、全面完成市粮食局下达
1我局的年工作目标年度任务,各项考核指标均以正式文件形式上报市粮食局。
2全年综合考核自查增分、减分综合平衡后为满分100分。
3市粮食局已推荐我局为“全省粮食系统先进单位”,已上报专项材料,待批。