区委书记七一讲话稿

　　x年7月1日，在庆祝中国共产党90周年盛会上，作了重要讲话。这是中国共产党向全世界发出的政治宣言，是中国共产党和中国人民奋力实现中华民族伟大复兴的行动纲领。整篇讲话总结历史，着眼现状，展望未来，气势磅礴、一气呵成，万余字的讲话，高潮叠出、新意不断。

　　创新1：“三件大事”

　　在回顾中国共产党九十年光辉历程时，指出，“90年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了三件大事。”第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国。第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

　　第一件大事完成后，中国人民成为国家、社会和自己命运的主人，取得了“两个实现”和“三个彻底结束”的辉煌成就：实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越，实现了中国高度统一和各民族空前团结，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。中国人从此站立起来了，中华民族发展进步从此开启了新的历史纪元。

　　第二件大事的完成，创造性地实现由新民主主义到社会主义的转变，使占世界人口四分之一的东方大国进入社会主义社会，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。与此同时，中国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，积累了在中国这样一个社会生产力水平十分落后的东方大国进行社会主义建设的重要经验。

　　第三件大事的推进，形成了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，突破了社会制度与经济运行方式的一一映射关系，创造性地把社会主义与市场经济相结合，建立起社会主义市场经济体制，推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。

　　这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，实现了“两个不可逆转”：不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军。

　　创新2：“三大成就”

　　“七一”讲话指出，中国共产党经过90年的奋斗、创造、积累，取得了举世瞩目的发展成就，这些成就归结起来，就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

　　这三大成就，是在继续既往基础上的一个创新提法。xx大将改革开放以来的成就从实践和理论角度归纳为两个方面：开辟了中国特色社会主义道路和形成了中国特色社会主义理论体系。此次“七一”讲话进一步加入“确立了中国特色社会主义制度”内容，从而形成“三大成就”。这“三大成就”是一个有机整体，涵盖了实践、理论和制度三大方面。通过实践创新，开辟了中国特色社会主义道路;通过理论创新，形成中国特色社会主义理论体系;通过制度创新，确立了中国特色社会主义制度。

　　创新3：“两大理论成果”

　　中国共产党是马列主义与中国工人运动相结合的产物，马克思列宁主义是我们的老祖宗，是指导中国革命、建设和改革发展的重要指导思想，它是我们必须坚持的真理。中国共产党人坚持马列主义、信仰马列主义、学习马列主义、践行马列主义，并在实践中丰富和发展马列主义，不断推进马克思主义中国化，这已成为中国共产党和中国人民在实践过程中积累起来的一条宝贵经验。

　　“七一”讲话，将马克思主义中国化的理论成果概括为“两大理论成果”，即“两次飞跃”。第一次飞跃形成第一大理论成果即毛泽东思想。这一思想系统回答了在一个半殖民地半封建的东方大国，如何实现新民主主义革命和社会主义革命的问题;第二次飞跃形成第二大理论成果即中国特色社会主义理论体系。这一理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内，它是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的科学的正确的理论。中国特色社会主义理论体系是与马列主义、毛泽东思想是一脉相承又与时俱进的科学理论体系，是对马列主义、毛泽东思想的继承和发展，它系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题。

　　创新4：“一套制度体系”

　　对中国特色社会主义制度，以前曾从政治、经济等具体制度方面做过阐述，此次“七一”重要讲话从三个方面对中国特色社会主义制度进行了系统的科学概括，使我们对中国特色社会主义制度的认识和把握实现了一个全新的更高的理论自觉。

　　1、明确了中国特色社会主义制度的两个基本要义：一是“中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势”，这一句话确立了中国特色社会主义制度在中国发展进步中的突出地位和重要功能。二是中国特色社会主义制度是“我们在推进社会主义制度自我完善和发展，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系”，这一句话阐明了这一制度内部的相互关系。

　　2、明确了中国特色社会主义制度的三项主要内容：一是中国特色社会主义民主政治制度，包括根本政治制度和基本政治制度两个层次。根本政治制度一个，即人民代表大制度，它是我们的政体。基本政治制度有三项：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。二是中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义制度的组成部分。三是中国特色社会主义制度还包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

　　3、明确了中国特色社会主义制度的“两个前提”和“五个有利于”重大意义。“两个前提”指的是中国特色社会主义制度要“符合我国国情，顺应时代潮流”。“五个有利于”包括：“有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。”

　　创新5：四位一体“中国模式”

　　“七一”讲话指出，“面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党要团结带领人民继续前进，开创工作新局面，赢得事业新胜利，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。”这里从旗帜、道路、理论体系和制度四个方面综论中国特色社会主义，是第一次，也是对中国特色社会主义最完整的一次论述，标志着“中国模式”的正式成熟。

　　创新6：先进性建设的“五个坚持”

　　先进性是马克思主义政党的根本属性。“七一”讲话在回顾90年中国的发展进步，总结中国共产党90年的发展历程时，从思想路线、根本宗旨、智力支持和自身管理四个方面将我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点归纳为“五个坚持：1、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践;2、持真理、修正错误，坚定不移走自己的路，始终保持党开拓前进的精神动力;3、坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系;4、坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力;5、坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。

　　创新7：党面临的“四大考验”和“四大风险”

　　“七一”讲话指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。这些问题和挑战集中体现在党面临四大考验和四大风险：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验及精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。由于这四大考验和四大风险尖锐地摆在全党面前，因而落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都要更为繁重、更为紧迫。

　　创新8：提高党建科学化水平的“五个必须”

　　如何提高党在新的历史条件下加强自身建设的科学化水平，“七一”讲话首次从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设这个党的五位一体建设角度系统提出要落实“五个必须”：1、必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平;2、必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;3、必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系;4、必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性;5、必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

　　创新9：学习要“一个作为”、“两个深入”、“三个做到”

　　作为一篇党在九十周年时刻发出的政治宣言，“七一”讲话对学习问题提到了新所未有的高度。

　　“七一”讲话指出，“理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。我们必须按照建设马克思主义学习型政党的要求，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识。”在如何对待学习问题上，“七一”讲话提出“一个作为”、“两个深入”、“三个做到”，要求全体党员、干部要把学习作为一种精神追求，要深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。

　　创新10：“五湖四海”列入用人标准，“五德”作为育人导向

　　早在XX年，中央人才工作会议就首次提出新的用人观，提出人才要不唯地域、不唯资历、不唯学历、不唯职称。xx届四中全会提出人才要德才兼备，以德为先，将德提到重要地位。国家中长期人才发展规划提出只要对国家、对人民做出贡献的人都是人才，人人都可成才的新人才观，提出人才要“以用为本”，七一”讲话在继承这些创新思想和创新观点的基础上，对人才观进行了发展，首资将“五湖四海”列入选人用人标准中，提出要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、抓紧集聚起来、合理使用起来。提出“五德”育人导向，要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。要凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。

　　创新11：以民为本的事业观

　　党员和干部要树立哪些怎样的世界观、人生观、价值观、地位观和政绩观，这些在以往的领导讲话和中央文件多有论述。“七一”讲话对年轻干部寄予厚望，号召年轻干部要承担起事业重任，要“牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。提出年轻干部要树立正确的“事业观”，具有战略意义和现实取向。

　　“七一”讲话在提出“事业观”要求的同时，对“什么才是正确的事业观、如何做一番伟大的事业”问题做了深入回答，要求年轻干部做到“忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己”，要求广大年轻干部“要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干”，提出我们组织要通过切实努力让经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的大批年轻干部不断涌现出来。

　　创新12：完整的权力观

　　法法国启蒙思想家卢梭早就提出主权在民思想。在卢梭看来，主权是公意的具体表现，人民的公意表现为最高权力;人民是国家最高权力的来源，国家是自由的人民根据契约协议的产物，而政府的一切权力都是人民授予的。因此，国家的主人不是君主，而是人民，治理者只是受人民委托，因而主权只能属于人民。孟子也说过，民为重，君为轻，社稷次之。共产党自诞生之日起，就是代表人民利益的政党。党的宗旨是全心全意为人民服务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是政体。政府作为人大的执行机构，它执行的是党、国家、人民的事业。政府官员肩挑管理国家和社会事务的重任，理应真正代表人民、真心服务人民。这些是价值层面的定位。而从事实层面讲，目前不少干部不是和人民打成一片，不是人民的一员，已经和人民划清了界线，成为人民的主人，甚至走向人民的反面，成为人民的敌人。官民关系有从鱼水关系、舟水关系向油水关系、火水关系发展的苗头，这要警醒!

　　要警醒，就得重新思考一下我们手中的权力究竟从何而来，到何而去，如何使用，怎样节制。正如在“七一”讲话中指出的，“各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。”在这篇重要讲话中，总书记详细阐述了党员和干部要树立怎样的权力观，其中特别讲到个别地方和个别同志权力至上，出现监督真空，导致权力失控，权力成为牟取个人或少数人私利的工具，这些内容一针见血，具有重要的警示作用。

　　创新13：“三个不变”

　　“七一”讲话在讲经济建设时，除继续强调xx大提出的“一个中心”是兴国之要和经过90年特别是改革开放30年来我们已经取得了举世瞩目的伟大成就的同时，特别指出，“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。”由于存在“三个不变“，发展仍然是解决我国所有问题的关键。为此，我们要牢牢抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，要继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断夯实坚持和发展中国特色社会主义的物质基础。

　　“三个不变”，是在全面客观分析我国历史和现状、国内发展和国际环境的基础上提出的重要论断，它是我们科学决策、正确行动的重要指南，是对国内少数人暴发思想的批评和国外“中国危胁论”的反驳。

　　创新14：新青年观

　　对青年特别关照，对青年寄予厚望是“七一”讲话又一个重要创新。可以说，在总书记历次讲话，特别是庆祝建党的重要讲话中，很少有过专门开辟一大段篇幅谈论青年问题。

　　“七一”讲话在回顾党90年的发展历程时，提出“我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年”。继而，引用中国共产党创始人之一李大钊同志的名言“为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之人类”说明青年的重要使命。对青年人做出的贡献，总书记讲“我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是我们党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证。”青年为何重要，因为“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。”为此，“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。”最后，总书记用“一个深刻了解、两个寄予厚望、三个永远热爱”来嘱咐和勉励青年朋友，“党对青年寄予厚望，人民对青年寄予厚望。全国广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。”

　　创新15：“两大宏伟目标”

　　对中国的发展目标，我们党的第二代领导人、改革开放总设计师邓小平同志早在党的十三大就提出“温饱——小康——现代化”的“三步走”的战略部署：第一步：实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题;第二步，到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平;第三步：到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

　　党的xx大上，党的第三代领导人提出我们党21世纪头50年实现第三步战略部署的目标，绘制了跨世纪发展蓝图：第一个十年实现国民生产总值比XX年鄱一番，人民的小康生活更加宽裕，社会主义市场经济体制比较完善;第二个十年，到建党一百年时，国民经济更加发展，各项制度更加完善;到21世纪中叶即建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。

　　党的xx大，提出到建党一百年时，全面建成社会主义小康社会，并提出小康社会的内容和标准。党的xx大，又对小康社会提出了新要求。到XX年，我国人均gdp已达到4000美元，达到小康的经济标准，民主政治、精神文明和社会建设、生态建设方面正向小康全面迈进。

　　按照新世纪“三步走”战略和建设小康社会的新要求，我们第一步走战略已经完成，而且是超额完成，现在我们就进入走第二步和迈向第三步的关键时刻了。在这重要时刻，总书记在“七一”讲话中，以“两大宏伟目标”明确指出我们要在“中国共产党成立1XX年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立1XX年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。这对统一全党的思想和行动具有重要指导意义。

　　为实现“两大宏伟目标”，总书记对全党提出了明确要求，要大家“牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来”。这里提出的思想“不僵化”、改革“不停滞”、信念“不动摇”、行动“不懈怠”、生活“不折腾”的“五不”要求，是在xx届四中全会上提出的不动摇、不懈怠、不折腾的“三不”要求的继承和发展，是我们为早日实现“两大宏伟目标”而努力奋斗的行动指南。