今年以来,在县委的正确领导下,我局党的作风建设工作坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指导,以完成或超额完成年度目标任务、继续争创实绩突出单位为目标,深入开展“增强责任心、转变工作作风抓落实”等行之有效的活动,作风有明显转变,人事劳动和社会保障事业取得了新的进展,为全县经济跨越式发展和社会稳定做出了一定贡献。
一、XX年党的作风建设情况
1、加强思想教育,用先进理论武装干部职工头脑。面对新的形势、新的任务,局党政领导班子强烈意识到,要完成时代赋予人事劳动和社会保障的新要求,在全县大局中发挥职能作用,就必须努力造就一支政治坚定,纪律严明、业务精通、勇于创新的高素质的人事劳动和社会保障队伍。为此我局高度重视干部职工的思想教育工作,采取多种形式开展教育活动。首先,修订完善了机关学习制度,将学习重点确定为邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想以及党和国家的方针政策、法律法规,学习上级党委、政府的文件,并对学习时间、学习方法作出明确要求;其次,学习教育坚持经常,局机关每月末周五下午的集中学习日雷打不动,局党总支理论中心组学习每季举行一次,各支部都认真遵守“三会一课”制度;
第三,学习教育方式灵活多样,“七一”前夕,新发展的党员参加了赴西柏坡的入党宣誓活动,七月一日,局党总支组织全体党员到天安门观看了一次升旗仪式,还动员新转正和预备党员到金厂峪镇刘峪村访贫问苦,为2户贫困家庭送去了生活用品,并与该村的4名失学儿童结成了“一对一”帮扶助学对子;
第四,坚持理论联系实际的学风。局党总支要求机关全体党员干部联系人事劳动和社会保障工作实际,学习理论,深刻思考开创工作新局面的新思路、新方法。九月份,局总支以“面对新形势、迎接新挑战”为题,要求机关四十岁以下的中青年党员干部联系本职工作,撰写碉研文章,召开中青年干部座谈会,会上人人发言,交流调研文章,并由局总支书记陈宝印同志进行讲评,取得很好的学习效果。社会保险局党支部除要求机关干部参加集中学习活动外,每周五下午还组织党员干部开展政治理论和业务知识学习活动,年初为每个科室确定了一个调研题目,九月初召开调研文章交流,对优秀论文推荐上报。通过系统的学习教育,党员干部的政治理论素质和业务水平有了显著提高。
2、严格遵守人事纪律,促进县乡机构改革和人事制度改革。在今年的县乡机构改革中,我局承担着大量具体的事务性工作,我们认真学习《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《迁西县机构改革实施方案》等文件,详细研究政策,精确测算各项数据,严格按政策兑现离岗和提前退休人员的待遇,为县乡机构改革平稳顺利进行起到了重要作用。抓住机构改革有利时机,进一步加强政府系统股级干部管理工作。在县直和乡镇政府系统全面推行股级干部公开选拔、竞争上岗、考核考察、任前公示和试用期制度,使一大批德才兼备、群众公认的中青年干部走上了各单位中层领导岗位,进一步优化了干部队伍结构,使我县政府系统股级干部管理逐步纳入制度化、规范化的轨道。
在国家公务员录用和事业单位工作人员聘(录)用工作中,我局坚持在县委、县政府的统一领导下,精心部署、严密组织,公开录用条件、程序、结果,严守工作纪律,保守工作秘密,不优亲厚友、不跑风漏气,由纪检监察部门全程监督,由电视台对招录考试考场现场全程录像,保证了录(聘)工作的高标准、高质量,先后成功的为县财政局支付中心招聘了9名工作人员,为县委、县政府“两办”和纪检会招录16名公务员或工作人员,做到了县领导、用人单位、招录对象三满意,并在社会上产生了十分积极的反响,任人唯贤,鼓励优秀人才脱颖而出的良性用人导向初步确立。同时,我局还对内部机构进行了调整,严格按批准的“三定”方案组织实施,抓住科室职能合并、中层干部任用等关键环节,顺利完成内部机构改革工作,达到了职能设置科学合理、干部队伍情绪稳定、业务衔接紧密和促进事业发展的目的。#p#分页标题#e#
3、从难从严要求,行风建设取得显著效果。年初,我局认真按县委《增强事业心责任感,转变作风抓落实活动实施方案》的要求,全面布署本局行风建设工作,并与“行政效能监察”、“双为杯”服务活动结合起来,成立了行风建设活动领导小组,制定了本局的实施方案。出台了《迁西县人事劳动和社会保障局关于进一步加强行风建设暨“双为杯”优质服务的具体意见》,明确了行风建设的重点目标,细化了“双为”服务内容,强化了保证措施。局长代表全局通过电台、电视台向社会公开承诺服务内容、标准、程序及时限。聘请了人大代表、政协委员、服务对象共6名监督员。为每位机关工作人员制作桌牌,实行挂牌办公,公布投诉电话,设立投诉箱,发放征求意见卡和调查问卷,真诚地接受社会各界的监督,通过扎实的行风建设,机关干部职工的服务观念进一步增强、服务质量和水平大幅度提高。比如,为保障全县干部职工的基本医疗需求,我局把县政府确定的全年为民办好事、办实事之一的“城镇职工基本医疗保障制度改革”做为工作的重中之重,在人力、物力、财力上予以倾斜,不断加大组织督导力度,有关科室同志发扬不怕疲劳、勇于拼搏的奉献精神,同心协力把这一合民心、顺民意、解民忧的好事办好,经过艰苦努力,我县医改工作开局良好,运行平稳,达到了医、患、保三方满意的改革目标,截止到10月底,全县参保职工达12063人,突破年初11000人的计划,征收医改基金597万元,支付职工医疗保险费用565万元,结余医保基金32万元。
4、严格执行纪律,廉政建设得到加强。人事劳动和社会保障工作涉及面广,政策性强,具有一定的行政职能和执法权,是“有职有权”倍受社会关注的部门,对此局党政班子有清醒的认识。为确保本系统不出现任何违法违纪等腐败问题,我们主要做了以下三项工作:
一是加强学习教育。利用各种集中学习机会,深入学习中央、省、市、县各级关于党风廉政建设的规定,利用李真、丛福奎等腐败案件做为反面教材,组织开展防腐倡廉警示教育。使党员干部树立了正确的权力观,坚持立党为公,执政为民,筑牢抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的防线;
二是加强制度建设,年初对有关党风廉政建设的制度做了补充修订,对局领导干部自身建设做出了新的规定,明确了领导班子廉政建设“十不准。”
三是加强财务管理,实行全局“一本帐”、“一支笔”,严格执行社保基金“收支两条线”制度,杜绝了基金截流、挪用现象发生,保证了职工养命钱的安全与完整。实行集中民主理财制度,XX元以上的大宗开支项目经局长办公会集体研究决定。努力压缩不必要支出,减少“跑、冒、滴、漏”问题,集中全局财力办大事。通过全局艰苦创业,今年偿还了办公楼部分外欠债,整修了外部环境,还添置了电脑、空调等近50万元固定资产,初步改善了局机关办公条件,提高了工作效率。
5、认真履行职责,树立勤政为民的形象。以继续争创实绩突出单位为目标,为全县经济发展、社会稳定保驾是我局全年始终紧扣的主题。
一是领导班子成员振奋精神,增强责任感和使命感,提倡“三个1/3”工作法,集中精力深入基层、深入实际解决群众关心的热点、难点问题,克服工作中遇到的矛盾和困难。如,在外地劳务市场竞争激烈的困难形势下,局长陈宝印同志亲自带领劳动就业服务公司的工作人员,到京、津、石等城市搞调研,广交朋友,开拓市场,使我县劳务输出工作继续巩固发展,到10月底,共输出农村剩余劳动力1400多人,比年计划900人多输出500人,到年底有望突破1500人大关,创造了劳务输出的新纪录,年内可为农民增加直接收入1500万元;#p#分页标题#e#
二是倡导求真务实的作风,尽最大力量维护稳定。我们把社会保障工作做为关系改革发展稳定的头等大事来抓,确保按时足额发放机关、企事业单位5500多名离退休人员养老金。认真组织实施城镇贫困下岗失业人员救助工程,救助金审批、发放及时到位,解决了下岗失业人员的实际困难。并依据省市有关政策调整增加了机关、企事业离退休人员养老金待遇,近期又加班加点,保证在十六大召开前为企业离退休人员中的军队转业干部增加了养老金,确保了全县大局的稳定。
三是扎实做好党建包村工作。对所包金厂峪镇刘峪村,在帮助该村搞好“三个代表”学教活动、谋划发展思路的基础上,千方百计筹措资金为该村购买了10吨板栗专用肥,并在雨季到来前送到农户手中,此举受到该村村民的一致好评,进一步密切了我局与该村干部群众的关系。
二、XX年年党的作风建设打算
1、深入学习贯彻“十六大”精神,用“三个代表”重要思想指导人事劳动和社会保障事业与时俱进,健康快速发展。
2、巩固行风行风建设成果,深化“双办”服务内容。在人事制度改革、社会保障体系建设、劳动输出等工作中闯出新路子,谋求新发展。特别是研究探索我县下岗失业人员再就业新途径、新举措,为县委、县政府当好参谋,在维护稳定、促进发展的大局中充发挥人事劳动作用。
3、加强以班子为重点的机关自身建设,进一步完善领导干部自身建设制度,认真遵守“三会一课”制度,全面贯彻执行民主集中制原则,把人事劳动和社会保障局的班子建设成为一个团结战斗的集体。
4、继续加强党风廉政建设,根据形势发展要求,充实廉政制度,强化日常监管与年终考核奖惩的结合,把人事劳动保障队伍建设成组织放心、群众满意,纪律严、作风硬的钢铁队伍,为全县加快推进有中国特色的社会主义现代化建设步伐做出应有的贡献。
作者:来宾市演讲稿