2020年岁末，中央农村工作会议如期召开。时值向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，中央如何定位“三农”工作，如何部署“三农”工作，备受关注。

　　习近平总书记在此次会议上明确指出，全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

　　这表明，党的十八大以来，党中央对“三农”工作的定位，在新发展阶段得到延续。

　　习近平总书记在会议上从多个方面论述了做好“三农”工作的重要性和紧迫性。他强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。

　　毫无疑问，我国脱贫攻坚取得了历史性成就，我国农业农村发生了历史性变革。与此同时，我们也必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。

　　我们要从这样的高度去认识“三农”工作，此次中央农村工作会议也从这样的高度去谋划“三农”工作。具体来说，可从三大关键词对会议精神进行整体把握。

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　　5年过渡期

　　脱贫摘帽后，下一步怎么办？这是备受关注的一个大问题。此次会议有了明确答案：党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。

　　在这里，重点要理解好“过渡”一词。这里的过渡，准确地讲，并不是相关政策从有到无的过渡，而是从一种政策到另一种政策的过渡。

　　这种过渡，有两层意思。

　　一是延续，即要求过渡期内主要帮扶政策保持总体稳定。比如，对脱贫地区的产业帮扶还要继续，以补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级；对易返贫致贫的人口的收入水平变化和“两不愁三保障”的巩固情况还要实施常态化及重点监测，以防止返贫；对易地搬迁的要强化后续扶持，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，以确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富，等等。

　　二是调整，即政策要由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴转变。这就是说，以前一些政策，比如产业扶持补助，只有建档立卡贫困户才能享受到，而未来，则可能是只要有助于乡村振兴，大家都可以享受。这显然是一个很大的变化，许多政策不是退出了，而是变得更加普惠和有竞争性了，同时在政策力度上也会有所调整。

　　必须指出，这种调整将对此前建档立卡贫困户享受政策的力度带来或多或少的影响，但既然脱贫了，这种影响就应该是可以承受的。同时，中央也要求，对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度、时限，以5年的时间，实现平稳过渡。

　　总之，相关政策将在延续中调整，在调整中延续，以此实现“三农”工作重心，从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴的历史性转移。