开篇语

为切实提升东莞市社区治理和警务室建设水平，按照既定方案，2023年1月，全市确定了治安要素复杂的40个警务室为重点建设警务室。

半年多时间过去了，各镇街、公安分局科学谋划，精准发力，力争将本辖区的重点建设警务室，打造成为“建设标杆”，“工作标杆”，“成效标杆”，培育成为东莞特色的“身边警务、协同警务、智慧警务”的社区警务先行者，建设成为践行“枫桥经验”的东莞样板。

近年来，东莞市公安局大力弘扬新时代“枫桥经验”，在市局、企石分局的正确指导下，企石派出所东山村警务室围绕“做好事、办实事”工作理念，全方位守护社区平安，零距离服务群众，取得了较好的工作成绩。

据统计，2023年至今，东山村警务室违法犯罪警情81宗，同比2022年104宗下降22.12%。其中盗窃警情29宗，占比35.8%，同比去年62宗下降53.22%；诈骗警情24宗，占比29.63%，同比去年30宗下降20%；伤害警情11宗，占13.58%，同比去年8宗上升27.27%，以上三类警占比高达79.01%。根据今年一月份市公安局的通报，企石公安分局东山村警务室“剪刀差”值为0.75，排全市158名。为全力推进社区工作，压减“剪刀差”主要数据（含压减盗窃、诈骗和伤害三类警情)，东山村警务室适时审视，从以下四个方面整改落实。

矛盾化解，勇当基层治理“先行者”

2021年，东山村警务室先后荣获广东省公安厅“岭南标杆警务室”、东莞市公安局“莞邑标杆警务室”称号。在曾经的荣誉面前，社区警长刘鹏仍一直坚持不断探索新时代企石枫桥经验，通过各种措施提升辖区群众幸福感和满意度。

围绕“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”的宗旨，东山村警务室搭建起基层矛盾化解体系，建立多维度人民调解委员会8个，各类群体调解员多达52人。坚持“警力有限、民力无穷”原则，延伸矛盾纠纷排查末梢，发动各类社会力量，全领域、全类别排查矛盾纠纷，确保不延时、无遗漏、全量清。结合“我为群众办实事”等主题实践活动，不断加强与辖区群众的沟通联系，在完善服务机制、提升服务品质上下功夫，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，建起警民“连心桥”。通过深入村居、企业、校园开展走访，及时获取苗头性、倾向性、预警性信息，准确掌握辖区社会矛盾情况，因情施策落实化解力量和工作措施，有效将基层矛盾化解在萌芽状态。

2023年至今，东山村警务室化解矛盾纠纷共计16宗，化解率100%，群众满意率100%。

群防群治，书写警民联防“同心圆”

东山村警务室辖区面积约5.8平方公里、实有人口27852人（户籍人口4815人、流动人口23037人）、实有房屋2368栋、实有单位1426间、各类场所37间。由于辖区流动人口多，各类夜市、大排档商铺密集，造成盗窃类、伤害类警情多发，管理难度较大。

据调查，2023年盗窃警情29宗，占比35.8%，同比去年62宗下降53.22%；2023年伤害警情11宗，占13.58%，同比去年8宗上升27.27%，从警情性质分析，高发警情多为情感、家庭、口角等。结合违法犯罪警情特点，以及“剪刀差”压减计算标准，社区警长刘鹏集思广益，积极开展“做实二标四实，强化巡逻防控，夯实群防群治，提升出租屋管理”等方面工作。其中，突出推广“警企融合”示范园区，组建了530名义警队伍，将科技围闭与“莞邑联防”有机结合，落实“科技+脚板”模式，利用好重大节庆活动和重要时间节点，组织义警队伍在辖区多个人流密集场所、大型商圈等组织开展宣传活动，提高群众防盗、防诈、防伤害意识。同时，积极加强日常社区走访，发放民警联系卡，主动对接大型企业保卫部门，主动排查发现矛盾纠纷，切实落实了警企“共建共治”理念。此外，为打击偷盗违法行为，警长刘鹏安排警力开展夜间巡逻，科学增加巡逻路线、固定岗点，不断加大打击力度。通过设定目标盘查人数，提高可疑人员盘查力度，降低了违法犯罪滋事空间。

截止目前，东山村警务室完成莞e申报27862人，完成流动人口粤居码申报19803人，辖区人口领码率96.67%。

反诈宣传，勇当创新方法“探索者”

据调查，2023年东山村警务室诈骗警情24宗，占比29.63%，同比去年30宗下降20%，从警情性质分析，多为货款、理财、刷单、冒充客服。

为全力压减诈骗空间，东山警务室探索新途径、新方法，发起宣传新攻势，压实金钟罩推广，提高辖区群众反诈安全意识。一方面，紧跟市局经验方法，结合辖区案发情况和案发比率，利用“张贴式”的宣传方法，将每一类的诈骗手段定制成不同的反诈宣传标语，粘贴在餐饮、网吧、娱乐场所和出租屋等处的楼道、电梯口、收银台等显眼地方，让群众显而易见看到，达到潜移默化、唤醒警戒的作用。另一方面在辖区商场广场人流密集地、校园家长接送区及公园的宣传栏等显眼处，设立大版面的防诈骗宣传海报，让群众更清晰、更直观、更深刻地记住诈骗的类型和各种诈骗套路。同时，还积极开展专题讲座、转发真实案例至微信工作群，向辖区群众大力宣传与日常生活密切相关的防骗知识，耐心讲解防诈小技能，组建寄递物流业反诈宣传队伍，借用“大喇叭”、“横幅”、“海报”、“电子屏”等渠道，提高宣传覆盖面，做到宣传零死角，治安情况明显好转，群众安全感与满意度大幅度提升。

截止目前，东山村警务室推广金钟罩注册17118人次，注册率60.23%。

爱民为民，勇当服务群众“领头雁”

自兼任东山村党工委副书记以来，社区警长刘鹏同志始终秉承“全心全意为人民服务”核心思想，积极发挥党员先锋模范作用，全力带队走访辖区的低保户、五保户、困难党员、困境儿童等弱势群体，从聆听群众心声，收集群众困难，切身实地的心系群众冷暖，为民解决困难。2023年以来，帮助困难群众申请低保户、帮助困境儿童解决上学难题，协助辖区群众解决困难11件，得到群众的一致称赞与肯定。

社区警长刘鹏谈到，在市局、分局党委的大力支持下，他将紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作要求，带领东山警务室持续“靠前一步，主动作为”，全力打造共建共治共享的平安建设新格局。

文/广州日报·新花城记者：钟宏连、陈明

广州日报·新花城编辑：童丹