2018年10月8日，四川省学联学生会组织改革推进会在四川大学举行。（西南石油大学官网截图） 

　　那几天，微博上的一丝风吹草动，都会让四川省学联执行主席姚金坤担心。他说看到有“大V”表示已经从学生干部那里获得了更猛的“料”，正在考虑是否要曝光，他的心都提到了嗓子眼。

　　有学者认为高校学生干部曾被部分人想象成日后能“当大官”，纵使这些想象可能越来越难兑现，但对于某些学生来说，仍愿将其视作获取资源的一条途径。

　　“解决这些问题要先建立起制度的形式，然后再形成一种制度文化来制约学生干部，最终达到形神兼备。”四川团省委副书记任世强说。

　　过去一个月，尹成鑫不停地出现在学校各类学生干部会上，反复强调要切实加强学生干部的作风建设。

　　尹成鑫是成都航空职业技术学院团委副书记。2018年10月1日，该校一名学生在微信群里问了句“7号要开会吗？”并@了社联主席，此举遭到了两名学生干部的训斥：“主席是你们直接@的？”“我不想看见第二次。”

　　对话被截屏发到网络社交平台后，立即将学校推上了舆论的风口浪尖。

　　“两位涉事的学生干部当天就被停职了。”10月24日，尹成鑫在接受南方周末记者采访时介绍，国庆节之后上班第一天，学院就开始整顿学生干部作风，先是党委召开了加强学生作风建设会议，接着校团委对所有学生干部进行了自查，“接下来还将对今年新招进的学生进行核查”。作为学院团委的分管副书记，尹成鑫这段时间的工作量因此成倍增加。

　　因整顿学生干部作风而变得更加忙碌的，还有四川省内其他一百多所高校的团委书记。鞭笞他们“动起来”的是，2018年10月8日召开的四川省学联学生会组织改革推进会（以下简称“改革推进会”）。

　　这次会议召开之前，四川高校接连发生了两起学生干部发表不当言论事件。10月1日，成都航空职业技术学院刚出现引发舆情的言论，10月2日，四川理工学院又曝出学生干部要求“小干事过节必须给‘主席’和‘部长’发祝福”。

　　两起事件直接导致改革推进会比原计划提前一个月召开。分管学校部工作的四川团省委副书记任世强在会上作了基本脱稿的发言，他劝勉与会川内119所高校学生干部放下包袱、正视问题、坚持改革。

　　会议也提出，要通过改革和创新，使有的学生组织“行政化”、学生会脱离学生等突出问题得到明显改进。

　　改革推进会召开当天，天气阴沉。10月8日凌晨刚从大连赶回成都的冯涛换了一件厚的休闲外套，这位四川农业大学学生会副主席“觉得当天的成都比大连还冷”。

　　下午2：30，改革推进会在四川大学商学院报告厅召开，尽管许多人要从四川其他市区赶往成都，但几乎都能准时到达，近260名学生干部只有1人稍稍迟到。

　　一眼望去，密密麻麻的与会者服装各异，冯涛觉得“反倒把着装正式的人衬托了出来”。按照四川省学联执行主席姚金坤对南方周末记者的解释，那天为了不让会议气氛显得沉闷，有意没对着装做统一要求。

　　会议开始前，学生干部们都很安静地坐着，没有平常开会前的交头接耳，都期待着大会能讲些什么。

　　第一个在会上发言的学生干部代表是四川大学学生会主席张毅丰，他提到了两天前由北大、清华等41所高校学生会、研究生联合会发起的《学生会、研究生会干部自律公约》，公约表示要坚决反对“官本位”思想和作风。张毅丰认为“公约是从严从实狠抓学生会干部作风建设的庄重承诺”。

　　南方周末记者试图就此次发言采访张毅丰，他在电话里回复：“我是同学们选举出来的学生干部，必须要对学校负责，希望你先征求学校同意”。

　　那天下午，共有5所高校的学生会主席在会上发言，虽然主题各异，但都谈到了学生干部的作风问题，对这个问题谈得最多的是吴佳聪。

　　她是西华师范大学学生会主席，接到会议通知后，用了一天时间准备发言稿。她写道：“改革不是微风细雨，而是刀刃向内的自我革命”，“要把官僚作风扼杀在萌芽状态”。

　　“学生组织官僚风气问题频发，有些学生干部忘记了本分，”她对南方周末记者说，“以前我对此就有些认识，所以写得还是很快。”

　　吴佳聪发言结束后，当主持人提到“请四川理工学院社团联合会主席张晓雅发言”，一直安静的会场突然躁动起来，小声的议论拉开了。

　　“这不是出事的那个学校吗？”

　　“是啊，没想到会让她发言。”

　　“仔细听听，看看她怎么说？”

　　显然，张晓雅所在的学校比她本人更为与会的学生干部所熟知。就是她的学校被曝出了学生干部要求“小干事过节必须给‘部长’和‘主席’发祝福”。

　　张晓雅那天身着正装。她的发言内容，受访的学生干部已经记不清，但她的道歉却被记住了。冯涛回忆，张晓雅就其负责的社联出现负面新闻表达了歉意，说他们给各兄弟院校“添了堵”、给自己学校“抹了黑”。

　　或许是因为张晓雅的诚恳，吴佳聪感觉她发言结束后获得的掌声比前几位要热烈一些。

　　如果不是因为两起舆情事件，推进会本来要到10月底或11月初才举行，这是为响应全国学联学生会组织改革而召开的，2018年上半年，四川省学联已经召开过此类会议。

　　两起事件上了微博“热搜”后，省学联的计划被打乱了。任世强说，他整个国庆假期都处于“忧心”的状态，“若国庆期间川内高校的学生干部再被曝出类似的‘官僚作派’，那该怎么办？”

　　任世强所担心的最终并没有发生，他舒了一口气：“这也说明四川高校的学生干部中有官僚作风的只是极少数。”

　　忧心忡忡的还有姚金坤，这位四川大学行政管理学研二的学生，现在是四川省学联执行主席。

　　那几天，微博上的一丝风吹草动，都会让姚金坤担心。他说看到有“大V”表示已经从学生干部那里获得了更猛的“料”，正在考虑是否要曝光，他的心都提到了嗓子眼，“虽然说的不一定是四川，但还是害怕。”

　　负面新闻出现以后，姚金坤一直都在向团省委学校部的老师汇报工作，并建议提前召开推进会。“当时团省委和省学联领导还在考虑，我提前结束休假回了成都筹备会议。”姚金坤说。那时，他本来是在重庆的家中。

　　最终，会议时间被提前到国庆假期后上班的第一天，这也导致不少高校学生组织的正职负责人不能参加，只能委托副职到会。

　　和以往的学生干部会议不同，此次划定的参会者除了学生会、研究生会干部，还特意邀请了社团联合会的负责人。原因很简单，两起涉事方都是社团联合会。

　　“提前召开既是对社会关切的回应，也表明团省委和省学联从严治‘会’的态度。”任世强说，“学生干部的官僚作风接连被舆论关注，看似偶然，实则必然，这也说明改革势在必行。”

　　这些年，媒体的公开报道中，也曝光过个别学校学生干部存在的作风问题。

　　早在2011年复旦大学的开学典礼上，时任校长杨玉良就直斥“学生官场现状”——“跑官要官”，引起舆论哗然。

　　2016年6月，北京日报社运营的微信公号长安街知事，就报道过江南大学学生会公布的一份“储备干部名单”，文件格式效仿中央出台的文件。在另一份《江南大学学生会组织学生干部遴选办法》提到的储备干部条件中，有一项是：在学生会组织任职，有正式编制。

　　相比于“官气”，一名曾在四川某高校担任过学生会副主席的人士，更喜欢用另一种说法形容学生干部：“太社会了”，特别是在学生干部聚餐的酒桌上，他们有一套自己的话语体系，该人士举了一个例子：“我院活动欢迎各位莅临。”

　　面对过往的“负面”，每位参加过此次四川省改革推进会的学生干部都试图向南方周末记者证明：“学生干部官僚化”只是个别现象，舆论妖魔化了这个群体。

　　“委屈、困惑的情绪一直弥散在会议的开头。”多位与会学生干部告诉南方周末记者，他们不理解舆论对学生干部的过分指责。在他们看来，自己花费了大量时间服务同学，却没有得到应有的尊重。

　　他们更担心的是，这次舆论风波会影响学生组织接下来的招新工作。“事实也的确如此。”据西南交通大学校会主席赵天胤介绍，现在类似“你还敢加入学生会”的议论不绝于耳，“舆论的过分关注，让我们做起事来畏手畏脚”。

　　2018年10月8日的会议持续了三个多小时，在将近下午6点时结束，会后很多学生干部都在倡议书上签了字，承诺“恪守学生本分”。

　　会后，一场整肃“学生官”行动在四川的高校中展开。四川农业大学的冯涛一散会就回到学校，在学生会的例会上向学生干部和干事“传达”了会议精神，提醒大家一定要注意言行。四川大学在三天之内，连开了两场学生干部作风建设会。

　　舆论漩涡中的成都航空职业技术学院，先是学院党委就加强学生作风建设召开了会议，紧接着又在10月12日召开了全体学生干部大会，学院党委副书记出席，和学生们集体观看了视频节目《青年榜样之习近平》，团委副书记尹成鑫在会上宣读了《成都航空职业技术学院团学组织干部自律公约》。

　　尹成鑫告诉南方周末记者：“我们还要求包含社联在内的学生组织和班级各自开会，纠正不良作风。”

　　南方周末记者注意到，各高校作风建设会的模式基本相同：学生干部学习自律公约、交流经验看法，学校领导强调作风建设。

　　一份送达团省委学校部的书面汇报显示，截至10月18日，高校学生会主席回去后召开宣讲会传达会议精神并报省学联的已有六十余所。汇报中还特意提到此次推进会“召开及时、部署到位、发力精准、效果明显”。

　　2018年10月15日，四川团省委又下发了一个“从严治会”的文件，要求各高校团委加强对学生组织的指导，要对所有的学生干部进行自查。

　　四川某高校一团学组织的指导老师向南方周末记者介绍，该院党委书记已在会上撂了狠话：“宁愿从低年级选拔任命一些没有多少经验的学生当主席，也要坚决遏制住这股不良之风。凡是作风有问题的学生干部，该免职的必须免职。”

　　这与四川省学联的想法不谋而合。学联执行主席姚金坤说，省学联下一步将会完善学生干部纪律条例，筹划成立纪律监察部门，加大学生干部作风问题督导力度，接受学生举报，对被举报的学生干部进行核查，对出现的问题及时责令改正，“对情节严重者发函至学校团委并建议按程序免职”。

　　但在前述学生组织指导老师看来，学生组织的每一步改革都挺难的。“就拿加强作风建设来说，有效的手段并不多，主要还是靠学生自我管理。”

　　“学校开完大会后，学生会开，学生会开完部门又开，说着同样的话，学习着同样的内容。”一位不愿具名的学生干部向南方周末记者介绍。

　　另一位学生会副主席则回顾起她过去一年在参与学生组织的改革过程中所暗含的期待、无奈和妥协。

　　一开始她尽力筹划各项改革，特别是在加强学生组织和学生的联系方面。为此她根据改革要求，和学校学生会主席一道推动学生权益部门的建立，以确保学生组织和学生交流渠道的畅通，最后发现两者之间的疏离感远超过她的想象。

　　“还是先把框架搭好吧，其它东西慢慢填。”她自我安慰说，“改革一直在路上。”

　　“我们要改革的学生组织已有近90年的历史，困难可想而知。”四川团省委副书记任世强说，“这也决定了改革绝非一蹴而就。”

　　中国学生联合会组织的成立可以追溯到1919年6月，那时还叫中华民国学生联合总会。出席第一次全国学生代表大会的只有60名学生代表，而到2015年，中华全国学联总会召开第二十六次代表大会时，拥有的学生团体会员已有10万多个，联系着1.3亿大中学生。

　　“解决这些问题要先建立起制度的形式，然后再形成一种制度文化来制约学生干部，最终达到形神兼备。”任世强说。

　　根据2017年3月3日由共青团中央、教育部、全国学联印发的《学联学生会组织改革方案》，各级学联学生组织要努力在2020年前实现政治性、先进性和群众性得到显著增强的目标。

　　方案对学生干部作风建设，明确提到“要将作风建设列入学生干部选拔、考核、使用等相关工作的评价体系，作为学生干部任免的重要依据”。

　　文件出台一年多来，各省学联学生会组织多是按照方案的要求进行了改革，有些省份如广东制定了改革任务清单，四川制定了《有关任务分解》。

　　截至目前，任务分解中有关建立学生权益代表和维护机制、精简优化学生会组织机构、改革完善学生代表大会制度、健全探索实行常任代表会议制度等，川内高校已基本完成。

　　同样按照该清单，川内高校在2017年10月早该建立起学生干部监督约束机制。

　　引起此番轩然大波的成都航空职业技术学院，就在事发5天前刚公布了学生会组织改革方案。

　　2018年10月1日事发当天，成都航空职业技术学院的两位涉事学生注册了新浪微博，发表了道歉声明。二十多天后，两位当事人已删掉了声明，并注销了微博。南方周末记者在该校校园内随机询问的多名学生，也都不愿再谈及此事。