消防日讲话：全民消防生命至上

　　11月9日是消防宣传日，今年消防宣传的主题是：“全民消防、生命至上”。

　　近些年来，我市认真贯彻执行《消防法》，持续深入开展消防安全专项治理，大力提升社会整体防控火灾能力，逐步夯实消防基础设施建设，不断提高全民消防安全素质，消防工作得到了较大发展，在经济社会快速发展、各类致灾因素剧增的情况下，全市火灾形势保持了总体平稳。

　　但我们也要清醒地看到，我市消防工作“基层薄弱、基础脆弱”的问题仍未得到根本改变，形势依然严峻，诱发重特大恶性火灾事故的危险因素仍然大量存在。我们一定要坚持安全第一，预防为主，综合治理的原则，加强消防工作的组织领导，积极构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。

　　一是要切实加强领导。各级政府要把建立健全消防安全长效机制作为完善政府应急管理体系的重要环节抓紧抓好。要进一步完善政府分管领导牵头、相关部门领导参加的消防安全委员会会议制度，定期研究并协调解决消防工作重大问题。各级各部门既要全面排查火灾隐患，又要强化隐患整改中联合执法、信息互通的工作机制，对存在的重大隐患坚决执行政府挂牌督办，严厉整治威胁公共安全的消防隐患。

　　二是要完善基础设施。在市县公共消防设施基本达标的基础上，今年，要突出抓好重点镇消防专业规划的修订工作，统筹城乡消防事业发展，确保“三年三大步”目标全部完成，研究和制定消防“十二五”发展规划，并突出前瞻性和科学性。要以贯彻落实《消防法》为契机，坚持预防为主，进一步集中人、财、物资源，加大实施力度，确保按期完成建设任务，不断改善城乡防火安全条件，推进我市城乡消防基础设施建设迈上新台阶。

　　三是要强化火灾防控。要紧紧抓住直接影响我市火灾形势的公众聚集场所、高层和地下建筑、易燃易爆单位等场所的消防安全工作，持续不断地开展专项治理。对危害公共安全易造成群死群伤的火灾隐患，要通过政府挂牌督办，加大隐患整治力度。要抓好灭火救援力量体系建设，建立抢险救援物资储备，不断增强政府应急管理能力。要切实加强灾害事故应急管理，做好应急救援处置，努力把人员伤亡、财产损失、社会危害降到最低程度。

　　四是要加强队伍建设。要不断建立健全政府负责、各有关部门参加的消防应急组织，构建以公安消防部队为主力军，政府和企业专业消防力量为补充、群众性消防组织为基础，全面覆盖城镇、辐射农村的消防力量体系。同时，进一步发挥好公安消防部队的专业优势，拓展社会服务领域，提高社会服务能力。

　　五是要拓宽消防宣传渠道。各级政府和有关部门，要重视消防宣传教育和培训，组织开展经常性的宣传教育活动。司法部门要将消防法规纳入普法教育内容；教育行政主管部门要将消防教育列入国民义务教育和学历教育计划，学校及其他教育机构要将消防知识纳入有关教育课程；劳动和社会保障、科技等部门要将消防知识列入就业培训和科普工作的内容；新闻、出版、广播、电视等有关单位及其主管部门要开展消防公益宣传，广泛宣传消防法律法规和消防安全常识。

　　建设卓有成效的社会消防安全保障体系，提高全社会抵御火灾能力，是实现科学发展、安全发展的重要标志，更是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。希望全市各级政府、各部门、各单位立即行动起来，以此次“119”消防宣传活动为契机，全面加强和改进消防管理工作，不断增强全社会抗御火灾能力，为推动经济社会平稳较快发展、建设平安和谐承德作出新的更大的贡献!