生产安全事故应急预案(通用15篇)

　　在日常学习、工作和生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，可能需要提前进行应急预案编制工作。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？下面是小编整理的生产安全事故应急预案，希望能够帮助到大家。

生产安全事故应急预案1

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为积极应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展安全生产事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，消除事故影响，确保正常的施工生产工作秩序，维护企业和社会的和谐、稳定，促进企业可持续发展，特编制本应急预案。

　　1.2编制依据

　　1.2.1《中华人民共和国安全生产法》；

　　1.2.2《中华人民共和国消防法》；

　　1.2.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

　　1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；

　　1.2.5《特种设备安全监察条例》；

　　1.2.6中建股份公司《安全生产管理手册》；

　　1.2.7中建五局《施工管理手册》；

　　1.2.8《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-20xx；

　　1.2.9《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》GB/T29639-20xx

　　1.3适用范围

　　1.3.1适用区域范围

　　本《预案》针对公司各项目重大风险因素的预控措施，制定了应对生产安全事故（同样适用于突发事件）的应急准备、应急响应、救援、处置（恢复）、结束等应急程序，是生产安全事故应急救援的综合指导性文件，适用于公司范围内各工程项目部/区域公司。

　　1.3.2适用事故类型、级别

　　本《预案》适用于工程项目发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾爆炸、中毒等各类各级事故的应急救援。

　　1.3.3任何单位和个人都有责任和义务遵循本《预案》，协助或者配合各类生产安全事故和突发事件的应急救援。

　　1.4应急预案体系

　　根据公司生产经营特点，编制公司层面的应急预案，即本预案。

　　各工程项目部依据本工程项目的特点、地域、气候等，针对本项目建筑施工中可能存在的生产安全事故类型及潜在的重大危险因素，结合本《预案》，编制项目生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成完整的应急预案体系：公司级预案--项目级预案--专项预案。

　　专项应急预案、现场应急处置方案可作为项目综合应急预案的一部分，针对专项工程和现场实际情况制定，明确救援程序和救援措施。处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，应具体、简单、针对性强。并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

　　专项应急预案包括：大模板工程应急预案；脚手架工程应急预案；深基础土方工程应急预案；起重机械应急预案；电动吊篮应急预案；消防安全应急预案；防汛（防大风）应急预案；法定传染病暴发与流行事件应急预案；高温、低温作业应急预案；集体食堂食物中毒事故应急预案；急性职业中毒事故应急预案等。

　　1.5应急工作原则

　　按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的原则，实行统一领导，分级响应，属地为主，分工协作。将事前预防与事故应急有机结合，把应急预案管理的各项工作落实在日常管理之中，提高生产安全事故防范和救援能力。应急行动中，执行预案但不唯预案，依据事故不同情形的实际情况加以判断，做出及时调整，及时响应，迅速控制事态发展，消除事故影响。

　　2、公司项目施工生产的危险性分析

　　2.1公司/项目概况

　　公司是建筑工程施工企业，工程项目遍及东三省各地，危险性主要来自各工程项目。

　　项目概况（本处略，项目部编制时应详细说明）。

　　2.2危险源与风险分析

　　开展危险源辨识与评价，形成重大危险源清单。危险源辨识全面考虑三种时态（过去、现在、将来）、三种状态（正常、异常、紧急）、六种类型（物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他危险因素），项目部应对施工生产全过程的危险因素进行辨识和评价，确认存在的重大风险因素，形成《危险源识辨与评价表》和《重大危险源清单》。

　　公司重大危险源见附录一：《重大风险因素清单》（公司层面）

　　对施工生产过程中的危险源，应适时进行辨识和评价，对确定为重大风险因素的危险源，制定预防和严格控制措施。当出现新的重大风险因素时，应及时进行评价、监控和预案管理。

　　3、组织机构及职责

　　3.1应急组织体系

　　3.1.1公司安全生产委员会成员组成应急救援指挥中心，总经理任总指挥长，公司生产副总经理、安全总监、总工任副总指挥长，成员由公司生产安全部、技术质量部、综合办公室、财务资金部、物资设备部、办公室（工会、后勤）等部门负责人组成，担负各自应急职责。

　　3.1.2各项目部成立应急指挥小组（领导小组），项目经理任组长，其他相关成员（岗位）、分包队负责人参与，实行分级协作。

　　公司应急指挥中心办公室设在生产安全部，负责日常事务管理。

　　（附录二：应急组织体系图）

　　3.2指挥机构及职责

　　公司应急救援指挥中心具体负责全司范围内重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。各项目部应急指挥小组作为公司应急指挥中心的下设机构，在公司应急指挥中心的统一领导和协调下，负责本项目部重大风险的监控和应急准备、应急响应、救援、处置、恢复、演练等应急救援工作。

　　3.2.1公司指挥中心的主要职责

　　（一）全面部署安全事故应急预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救援。并对应急行动中发生的.不协调采取紧急处理措施。

　　(二)根据事故发展严重程度，决定调集或协调全司资源，展开应急救援。对危及到的周边单位和人员时，及时指挥、组织疏散工作。

　　(三)组织召开事故现场会议，做好信息处理，协调做好稳定工作，控制或降低负面影响。同时协调做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　(四)根据《预案》实施过程中发生的变化，及时对《预案》提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。

　　3.2.2总指挥长的主要职责

　　(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故大小和严重程度，决定应急预案的启动；

　　(二)负责组织在发生较大及以上安全事故时，向上级局和地方安全生产监督管理部门报告，请求启动局级应急预案；

　　（三）根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。

　　3.2.3副总指挥长的主要职责

　　(一)协助总指挥，具体负责应急响应和救援、处置行动。向应急总指挥提出控制事故扩大的应急对策和建议；

　　(二)协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动；

　　（三）协调救援行动，负责与企业外部应急人员、组织和机构的联络与沟通；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全，最大限度降低财产损失。

　　3.2.4各职能部门负责人的主要职责

　　生产安全部：具体负责事故报告工作，向上级汇报和向有关单位通报事故情况；执行、传达应急救援命令，组织、实施应急救援行动；参与事故调查处理工作。

　　技术质量部：参与事故应急救援，为救援提供技术支持（技术方案、技术措施等）

　　财务资金部：负责应急资金的储备和落实工作，提供资金保障。

　　综合办公室：负责现场保卫，协调现场周围重要物资的转移，组织人员的疏散与安置，及事故善后工作；阻止非应急救援人员进入事故现场和未经批准的现场拍摄、采访。负责信息发布及接待工作；负责应急指挥车辆的准备和调度工作。

　　物资设备部：负责应急物资的采购、调拨、储存，并保持完好待用。

　　人力资源部：组织、协调应急人员配备、教育、培训工作。

　　项目部应急小组：负责制定具体救援措施，组织实施现场抢险救援和善后处理，协调社会关系，必要时向公司发出救援请求；负责项目应急物资、器材、设备等的准备、保管、调配和运输。

　　4、预防与预警

　　4.1危险源监控

　　4.1.1生产安全部负责重大危险源信息的收集、评价、分析、处理、监控，建立生产安全事故监测、预警等应急机制和应急系统，依托公司信息平台及局域网络，构建安全监控信息网，逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的生产安全事故预防预警体系。发布安全预警信息及相应预防措施，实现资源共享。

　　4.1.2各项目部应当根据项目危险源清单和控制措施，按照不同时段及时更新，具体制定和落实监控措施，对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息，并跟踪隐患治理、整改情况。

　　4.2预警行动

　　生产安全部针对施工过程中（包括气候变化）可能发生的安全事故和突发事件，进行风险分析和安全评价，通过公司局域网络平台、QQ信息、手机短信（微信）等形式发布安全预警。当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患。

　　项目部应针对不同时段、不同部位的施工过程中可能发生的安全事故和突发事件，及时进行危险源辨识和风险分析，制定防范和控制措施，向施工单位和作业人员发布安全预警，开展隐患排查、治理，建立重大隐患监控台账。做到事前有预防、事中有检查监控、事后有总结；做到早发现、早预防、早报告、早处置。

　　4.3信息报告与处置

　　4.3.1事故发生后，事故发现人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即亲临现场初步判定事故性质，采取适当措施，实施应急救援。

　　发生重伤或较大经济损失事故时，项目部应立即向公司生产安全部报告。发生死亡责任事故，应立即向公司主管领导报告，并根据事故等级向当地安监机构报告，任何单位和个人不得隐瞒、谎报、拖延迟报。事故发生后，事故项目部应在24小时内以《事故快报》形式报公司生产安全部。（见附录四：事故快报表）

　　4.3.2事故发生后，事故单位必须按规定保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标记、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。

　　4.3.3当自有应急能力无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。

　　4.3.4为保证信息传递及时准确，应急指挥中心及各单位的应急小组须保持通讯通畅，实行24小时值班制度。

　　4.3.5应急指挥中心、项目部值守电话：见附录五：通讯联络表

　　5、应急响应

　　5.1响应分级

　　按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急分级响应条件时，事故项目应按照应急响应程序，启动相应级别响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。

　　5.1.1Ⅰ级应急响应

　　出现下列情况之一，应启动Ⅰ级应急响应：

　　①造成3人（含3人）以上死亡（含失踪）、遇险事故；

　　②造成10人（含10人）以上重伤（含中毒）事故；

　　③直接经济损失300万元以上的特大火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它特大安全事故；

　　④发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣的社会负面影响的事件。

　　5.1.2Ⅱ级应急响应

　　出现下列情况之一，应启动Ⅱ级应急响应：

　　①造成1-2人死亡（含失踪）、遇险事故；

　　②造成3-9人重伤（含中毒）事故；

　　③直接经济损失100-300万元的重大火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它重大安全事故；

　　④发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成重大社会负面影响的事件。

　　5.1.3Ⅲ级应急响应

　　出现下列情况之一，应启动Ⅲ级应急响应：

　　①造成2人以下（含2人）重伤（含中毒）事故；

　　②直接经济损失10万-100万元的火灾事故、爆炸事故、机械设备事故、其它安全事故；

　　③发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成较大社会负面影响的事件。

　　5.2响应程序

　　应急响应程序为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等程序。见附录三：应急响应流程图

　　5.2.1Ⅰ级响应行动

　　①发生Ⅰ级响应事故及险情，事故单位（项目部）应立即报告公司，同时立即启动项目部应急救援行动，并及时向公司副总指挥报告事故发展状况、险情控制进展和应急救援情况。

　　②公司接到事故报告后，应急指挥中心应立即组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，向局报告，请求启动局级应急预案，并将有关情况上报。

　　③事故应急救援领导小组赶赴现场，参与、指导现场应急救援。

　　④迅速成立企业现场应急领导小组（公司小组和项目小组合并为一个领导小组），确定应急方案，进行现场救援，通报地方主管部门。

　　⑤当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，现场应急负责人应宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援（地方应急机构和救援部门的支援）。

　　⑥根据地方政府主管部门、应急救援机构的意见或建议，确定具体应急救援方案。

　　⑦企业现场应急领导小组根据确定的应急救援方案，指挥应急队伍实施应急救援，或配合地方应急救援中心开展应急救援行动。

　　5.2.2Ⅱ级响应行动

　　①Ⅱ级应急响应行动由公司负责启动，公司接到事故报告后，立即启动公司级应急预案，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况上报。

　　②事故应急救援领导小组前往事故地点，组成现场应急领导小组，指挥现场应急救援工作，确定事故救援方案，并根据事故情况通报地方政府主管部门或应急中心指导救援行动。

　　③依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急工作。

　　④出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，现场救援负责人应宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司应急指挥中心报告申请启动Ⅰ级应急响应行动。

　　⑥随时向公司应急指挥中心报告有关事故进展情况。

　　5.2.3Ⅲ级响应行动

　　发生Ⅲ级及以下应急响应的安全事故，由事故项目按其制订的应急预案启动应急行动，采取相应措施，减少损失，消除社会影响。

　　当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，应向公司报告启动Ⅱ级应急响应行动。

　　5.2.4发生安全事故或集体事件后，项目部应积极采取应急措施，尽自身一切能力实施救援和处置，不得消极对待、拖延处置。

　　5.3应急结束

　　5.3.1经过现场抢险救援，事故事态得以控制，险情已排除，人员、财产、公共安全和环境污染破坏的危害性已消除，伤亡人员和群众已得到医疗救护和妥善安置，财产得到妥善保护，现场经检测没有衍生事故隐患和危险，经现场应急指挥小组批准，按“谁启动、谁结束”的原则，发布应急结束指令，通知相关单位或周边社区，事故危险已解除，现场应急救援工作结束。

　　5.3.2应急结束后，各有关部门和人员及时将现场保护情况向事故调查组陈述，同时移交现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。

　　5.3.3紧急事件或事故应急处理结束后，相关人员应进行总结、分析，写出应急救援总结报告和事故报告，报上级单位和政府主管部门。

　　5.3.4应急处理结束后，事故单位应按照事故处理“四不放过”的原则，查清事故原因，分清责任，认真吸取教训，制订防范措施。

　　6、信息发布

　　公司应急指挥中心应与地方主管部门沟通，及时准确地向新闻媒体、社会各界通报事故信息，未经指挥中心允许，任何单位和人员不得向外发布事故信息，严禁夸大事实、编造和传播谣言，防止造成负面影响或引起恐慌。

　　7、后期处置

　　事故责任单位在应急结束后，应组织现场对事故造成的水电、通讯、交通破坏以及污染物等进行修复和恢复，清理施工现场，制定预防措施，全面治理和消除隐患，尽快恢复生产，做好善后处理工作。

　　应急救援指挥中心对抢险过程、应急救援能力进行评估，写出总结报告，提出改进意见，以便修订、进一步完善应急预案。

　　8、保障措施

　　8.1通信与信息保障

　　各单位应根据实际情况与当地相关部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通，应急迅速。

　　（见附录五：通讯联络表）

　　8.2应急队伍保障

　　由于建筑施工企业的生产安全事故绝大部分发生在施工现场，根据作业人员的流动性特点，项目部应组织分包单位共同组成各专业的兼职应急救援队伍，配备相应的应急救援人员、装备，开展培训、演练，做到常备不懈，反应快速。（附件六：xxx专业应急救援人员名单）

　　8.3应急物资装备保障

　　根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援常用物资装备在施工现场配备，各项目部应配备指挥用车和运输车辆，配备常见事故应急所必须的物资，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。

　　（附录八：常用应急物资清单）

　　8.4应急经费保障

　　财务部门全面负责保障应急救援所需的资金，根据本单位可能发生安全事故和突发紧急事件的实际情况，对应急所需财力储备进行统一规划，监督落实。

　　8.5其他保障：

　　8.5.1应急救援治安保障

　　事故发生时，项目综合办公室（党群综合部门）负责事故现场警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众；动员和组织群众开展群防联防，协助做好治安工作。

　　8.5.2应急技术支持保障

　　公司及各项目部要充分利用现有的技术人才资源、技术设备设施资源和技术信息资源，由安全部门和技术部门共同编制应急救援技术措施和技术方案，为建筑工程安全事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的工程资料和救援技术支持。

　　9、培训与演练

　　应急救援人员及施工人员应明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”，项目部和公司应有计划、有步骤地组织应急培训与演练。（附培训计划）

　　9.1培训

　　应急预案确立后，按计划对应急指挥中心人员和应急队伍每年进行一次有效的培训，对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成应急任务的技能。

　　9.2演练

　　为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及过程的符合性，提高事故应急反应协、协调能力，项目部每年至少开展一次各个专业预案的演练。演练时，应急小组成员和义务应急队员应全数参加。

　　演练内容应包括：现场人员发现事故（风险）、报告事故；项目负责人接到报告，亲临现场初步了解事故概况，通知应急小组成员和应急队员参与应急，落实应急物资、车辆；判断事故性质和可能的发展情况，疏散人员，采取措施防止事故扩大或发生二次事故，进行事故上报；在不会造成二次伤害的情况下，立即抢救伤员、重要财产，同时对现场进行记录；伤者现场救治及施救方法，应急器材的使用方法；维持现场秩序和交通道路畅通。在自身能力不能处理时，寻求社会支援的方法。

　　演练应制定方案，及时做好演练记录，并对演练进行评估，写出演练总结。

　　10、奖惩

　　在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由指挥中心提出申请，报经领导批准后给予表彰和奖励。

　　在生产安全事故或突发紧急事件应急管理工作中，因玩忽职守未做应急准备，或隐瞒真相，谎报实情，导致指挥救援工作延误，造成严重后果者，以及在救援过程中借故躲避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

　　11、专项应急预案（本项内容由各项目部根据自身特点编制）

　　1.大模板工程应急预案；2.脚手架工程应急预案；

　　3.深基础土方工程应急预案；4.起重机械应急预案；

　　5.电动吊篮应急预案；6.消防安全应急预案；

　　7.防汛（防大风）应急预案；8.法定传染病暴发与流行事件应急预案；

　　9.高温、低温作业应急预案；10.集体食堂食物中毒事故应急预案；

　　11.急性职业中毒事故应急预案等

　　12、专项应急处置方案（本项内容由各项目部根据专项预案编制）

生产安全事故应急预案2

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为积极应对可能发生的生产安全事故、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会制度和工作秩序，保护人民生命和财产安全，促进XX集团全面、协调、可持续发展。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《江苏省安全生产监督管理规定》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律法规及其它有关要求和标准规定，制定本预案。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于XX集团及其所属单位发生的可能发生的造成一次死亡、重伤1人以上（含1人）或经济损失70万元以上（含70万元），以及其他性质严重、产生重大影响的生产安全事故。

　　（四）应急预案体系

　　综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

　　（五）应急工作原则

　　应急工作坚持以人为本，减少危害，统一领导，分级负责，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对的原则。

　　二、风险描述

　　（一）XX集团基本情况、主要危险源与风险分析

　　XX集团要主危险源主要有道路桥梁工程建设，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生产有限公司厂内压力容器、锅炉、仓库等，可能发生的安全事故主要有如下8类：

　　1、火灾事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆迁工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危险化学品安全事故；

　　6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；

　　7、非煤矿山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、组织机构及职责

　　（一）生产安全事故应急抢险救灾工作必须在XX集团统一领导下，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。

　　（二）生产安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由XX集团总经理担任，副总指挥由分管安全生产的副总经理担任，成员由集团安全督查组、各部室及各子公司负责人组成。

　　（三）生产安全事故应急抢险救灾总指挥部下设应急处理办公室，由集团安全督查小组负责。

　　1、应急处理办公室设在对生产安全事故发生负有安全生产监督管理的部门。对生产安全事故发生负有监督管理部门的主要负责人任办公室主任，成员由子公司各部室负责人组成。

　　2、生产安全事故的报道由集团综合办负责。综合办按照规定及时准确地向公众发布有关事故情况，新闻稿件须经办公室审核。

　　3、专门应急处理办公室下设综合协调组、事故处理组和抢险救灾组，警戒保卫组按照各自的分工开展工作。

　　4、应急处理办公室负责制订紧急情况下的物资保障服务方案，牵头负责应急救援物资的供应和运输。

　　5、善后处理，牵头负责事故发生后的伤亡人员、善后及其家属的安抚工作。发生事故单位的主要负责人任指挥长，分管负责人任副指挥长。特殊情况由集团指定劳动、工会、保险或其他部门牵头负责。

　　（四）生产安全事故应急处理办公室的职责

　　1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；

　　2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；

　　3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充；

　　4、在本辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿；

　　5、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的.险情时，组织进行人员和物资疏散工作；

　　6、配合上级部门进行事故调查处理工作；

　　7、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；

　　8、处理办公室日常事务，办理总指挥部交办的其它事项。

　　四、预警及信息报告

　　(一)危险源监控

　　1、危险源监控方式

　　XX集团安全督查小组对区内主要危险源进行定期检查和评估，通过预测、预报和预警的方式逐级上报，分级管理。

　　2、预防措施

　　主要危险源所辖单位应落实逐级安全生产责任制，消防安全责任制和岗位防火安全责任制，开展经常性的防火防爆、交通安全宣传教育，提高员工的安全意识，严格动火管理制度，加强压力系统及电力设施安全检查，及时纠正违章行为，消除各类隐患，加强安全设施的管理，全面提高预防，抵御突发性事故带来的各种不利因素的综合能力。

　　（二）预警行动

　　1、预警的条件

　　一旦发生突发性安全事故，立即启动应急预案，实施救援。

　　2、预警的方式

　　当突发性安全发生时，最早发现的人应立即报告应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室应按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关领导、部门、单位采取相应行动预防和控制事故的发生和扩大。

　　3、预警的方法

　　应急救援指挥部确认导致突发性安全事故的信息后，要及时确定应对方案，通知相关有关部门迅速采取相应行动预防事故发生，并通知各职能部门，各应急救援队进行预警状态，并连续跟踪事态发展。

　　（三）信息报告与处置

　　1、信息发布程序

　　各职能部门、各应急救援队及各单位接到可能导致安全生产事故的突发性事故的信息后，按照预警信息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动相应预案。

　　2、信息报告与通知

　　突发性安全事故发生后，最早发现的人应及时、主动、准确地将信息上报给应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室主任应立即报告给应急救援指挥部副总指挥，总指挥。

　　引发特别重大安全生产事故，可直接向应急救援指挥部总指挥报告。

　　3、信息上报

　　（1）事故信息上报采取分级上报原则，逐级报告，特殊情况可越级报告。

　　（2）信息上报内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施及其他应当报告的情况。

　　4、信息传递

　　事故现场第一发现人员—→现场值班室—→本单位应急救援队—→应急救援指挥部办公室—→应急救援指挥部—→各单位应急救援队—→各职能部门、各单位。

　　五、应急响应

　　（一）响应分级

　　根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为轻微、一般、严重、特别严重四级。按照分级负责的原则，明确以下应急响应级别：

　　轻微由本单位应急救援办公室负责；一般由本单位应急救援总指挥负责；严重由应急救援指挥部办公室负责；特别严重由应急救援指挥部负责。

　　（二）事故应急响应

　　1、重特大事故发生后，应急救援指挥部应根据职责和权限立即启动应急预案，安排救援队伍，及时有效地进行处置、控制事态。

　　2、应急响应发生后，应急指挥部各专业组应加强协调，密切配合，形成合力，共同实施抢险救护和紧急处置行动。

　　3、现场抢险救护工作要按照应急方案的程序有效进行，需要改变救援方案的，必须在确保减少人员伤亡和财产损失的情况下进行，同时应报告事故应急救援指挥部。

　　4、如果事故事态急剧恶化，出现了紧急情况，事故应急救援指挥部应及时动员和调动各方面力量参与抢救。

　　（三）事故应急结束

　　当伤员全部获救，事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患得以消除后，经应急救援指挥部确认、批准后，现场应急处置工作结束。各应急救援队伍方可撤离现场，应急响应结束。

　　应急结束后，还应明确：

　　1、事故情况上报事项；

　　2、需向事故调查处理小组移交的相关事项；

　　3、事故应急救援工作总结报告。

　　六、信息发布

　　由应急救援办公室负责对外发布事故信息，本着如实、公开的原则发布对外信息；由事故现场指挥部负责对内及时发布事故信息。

　　七、后期处置

　　后期处置主要包括以下内容

　　（一）污染物处理

　　（二）事故后果影响消除

　　（三）生产秩序恢复

　　（四）善后赔偿

　　（五）抢险过程和应急救援能力评估

　　（六）应急预案的修订等内容

　　八、保障措施

　　（一）通信

　　见附录二。

　　（二）应急队伍保障

　　各单位应选取单位骨干，建立自己的应急救援队。

　　（三）应急物资装备保障

　　在专项应急预案中，应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

　　（四）经费保障

　　财务部负责应急专项经费，并确定使用范围、数量和监督管理措施，能保障应急状态时应急经费的及时到位。

　　九、培训与演练

　　（一）各单位要结合各自特点，积极向本单位应急救援队伍和全体员工宣传、学习事故应急预案，避险、自救、互救常识，提高全体员工的应急救援能力。

　　（二）各单位、各部门每年至少要组织一次安全生产事故的应急救援演练，演练前必须明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。演练结束后，要及时总结演练实战经验，修订和完善本单位、本部门的应急预案。

　　（三）集团事故应急救援指挥部对各单位、各部门应急救援预案及演练情况具有业务指导和监督检查的权利。

　　十、奖励与责任追究

　　（一）在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应酌情给予奖励：

　　1、能出色完成应急救援任务，成绩显著的。

　　2、防止或抢救事故有功，使公司财产和人员免受损失或减少损失的。

　　3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

　　4、有其他特殊贡献的。

　　（二）责任追究

　　在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，公司将对有关单位或个人给予责任追究。

　　1、不按照规定制定本单位事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

　　2、不及时报告、通报事故情况，少报、漏报事故损失情况，甚至隐瞒事故真相的，私自处理事故的。

　　3、拒不执行公司安全生产应急救援预案，不服从应急救援指挥部命令的，甚至在关键时刻临阵脱逃的。

　　4、在应急救援任务中配合不力、推诿扯皮的单位或个人。

　　十一、附则

　　（一）术语和定义

　　下列术语和定义适用于本预案。

　　1、应急预案

　　针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

　　2、应急准备

　　针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

　　3、应急响应

　　事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

　　4、应急救援

　　在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

　　5、恢复

　　事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

　　（二）应急预案备案

　　本应急预案向XX市安监局备案。

　　（三）维护和更新

　　应急预案应在应急演练或突发事故后进行评审，以实现可持续改进。

　　（四）制定与解释

　　本预案由XX集团负责制定；本预案具体实施中存在的问题，由XX集团负责解释。

　　（五）应急预案实施

　　本预案自20xx年月日起实施。

生产安全事故应急预案3

　　一、重、特大生产安全事故的界定范围。

　　（一）特别重大事故，是指（同一起事故中）造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

　　（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

　　（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

　　（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　二、组织领导。

　　镇党委、政府成立事故应急领导小组，负责突发性安全生产事故的处理。

　　镇事故应急处理领导小组下设基地指挥部和前线指挥部。基地指挥部负责上传、下达指令，组织指挥，协调各村、单位，提供后勤保障，镇长林安顺同志任基地指挥，镇党委委员、人武部长黄乃赣任基地副指挥。前线指挥部负责上传，执行指令和临场组织指挥处置，控制现场，副书记甘乾棠同志任前线指挥。前线指挥部设事故救援小组、医疗急救组、安全保障组、事故救缓组，由党委办、人武办、政府办、安办、应急分队组成，由黄乃赣同志负责。医疗急救组由卫生院120急救中心组成，由卫生院院长高恩良同志负责。安全保障组由派出所、民政办组成，由派出所所长章建平同志负责。

　　三、重、特大安全事故的紧急报告和应急处理程序。

　　1、重、特大工业生产安全事故发生后，事故单位应第一时间内将事故发生的时间、地点，伤亡人数和直接损失的初步估计以及事故情况，一个小时内报告镇政府。联系电话：xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。

　　2、镇领导和安全生产办公室同志在接到重、特大生产安全事故报告后，及时向主要领导报告。并在2个小时内向上级主管局报告事故基本情况。

　　3、镇领导核实事故发生后立即起动《重、特大生产安全事故应急处理预案》，基地指挥部迅速组织有关人员、力量赶赴事故现场，并协调各单位做好后勤保障。前线指挥部三个小组迅速赶往事故现场协助事故单位应急处理抢救受伤人员。事故救援组负责事故现场的救助、疏散人员、抢救受伤人员，医疗急救组负责受伤人员的抢救和转运工作，安全保障组负责维持现场的秩序，封锁保护现场等待安全生产事故调查组的调查鉴定。同时将事故情况准确向上级政府报告。

　　4、指导事故单位做好事故善后工作，维护秩序，指导事故单位保护事故现场，待调查上级调查组到达后方可清理事故现场。

　　5、按照事故调查的程序，权限范围，属于镇政府协调调查处理的.，应全力配合开展调查。事故调查应按上级的规定开展，发生重、特大事故后，镇政府领导以及分管领导应及时组织人员、力量，赶赴现场查清基本情况和事故的原因、性质、责任，制定防范措施，以防沿发和扩大。

　　6、重、特大事故发生后，对有关事故单位隐瞒不报、谎报，事故拖延不报，故意破坏事故现场或者拒绝调查以及拒绝提供有关情况和资料的，严格按照国务院第302号、493号令规定追究有关人员和行政领导的责任。

生产安全事故应急预案4

　　第一章总则

　　1.1编制目的

　　为了使公司经营的危险化学品过程中发生安全生产事故时，保证能迅速作出响应，有组织、有计划、有步骤地实施抢险救援工作，加强对事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命和财产安全，制定了本应急预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639—20xx)、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局17号令）、《危险化学品事故应急预案编制导则》（单位版）及有关法律法规制定本预案。

　　1.3适用范围

　　适用于贵州省化工进出口有限责任公司在经营过程中发生事故后实施应急救援的内容和要求。

　　1.3.1分类

　　贵州省化工进出口有限责任公司经营过程中，可能发生的安全事故是在运输过程中发生的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。

　　1.3.2分级

　　按事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将事故应急响应级别分为二级：

　　（1）Ⅰ级应急

　　发生事故等级在公司所有力量不能处置时，请援外部救援力量，应急救援小组组长和公司其他全体人员全力配合各级外部应急管理机构开展应急救援工作。

　　（2）Ⅱ级应急

　　发生事故等级在本站所有力量能够处置时，由现场人员及时处置或应急救援小组组长统一指挥，进行处置。

　　根据我公司的经营特点，事故主要为运输途中的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。

　　1.4应急预案体系

　　公司安全事故应急救援体系由公司应急救预案、现场处置方案及相关岗位应急措施等组成。

　　1.5应急工作的原则

　　1.5.1以人为本，安全第一

　　发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正常的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。

　　1.5.2统一指挥，分级负责

　　单位应急指挥组负责指挥本单位事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

　　1.5.3快速响应，果断处置

　　生产安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩大，按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。

　　1.5.4预防为主，平战结合

　　坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大风险管理，做好事故预防工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员应急意识，做好物质和技术储备工作。

　　第二章事故风险描述

　　2.1单位概况

　　单位名称：贵州省化工进出口有限责任公司

　　地点：贵阳市陕西路37号6楼

　　注册资金：100万元

　　经济类型：有限责任

　　主要负责人：郭林

　　公司现有员工5人，其中主要负责人1人，安全管理人员1人，业务员1人，财务人员2人。设有事故应急救援小组，负责公司的应急救援工作。贵州省化工进出口有限责任公司只经营危险化学品，不生产和储存危险化学品。公司所经营的危险化学品由具有危险化学品生产资质的厂家进行生产。

　　经营方式：贸易批发、不储存。

　　经营流程：公司经营的危险化学品均是按购销合同，向危险化学品定点生产厂家购买危险化学品；由生产厂家联系具有危险化学品运输资质的单位进行运输至指定地点，购货方自提卸货；因此，公司经营过程中不承担装卸、仓储、运输危险化学品。危险化学品安全技术说明书和安全标签由生产厂家提供。

　　2.2事故风险种类

　　公司的经营模式是贸易经营，经营场所是联系业务和开票据的办公场所，公司本身无任何危险源，公司经营过程中危险因素在运输环节，由于公司和生产厂家签订了购销合同，合同规定由生产厂家联系具有危险化学品运输资质的单位进行运输至指定地点，购货方自提卸货，危险化学品安全技术说明书和安全标签由生产厂家提供。公司在应急体系的角色是协助运输单位和生产企业在运输过程中的事故应急管理，如实掌握所经营品种的物质特性，以便如实给客户提供应急救援方法和信息。

　　公司经营过程中，可能发生的安全事故是在运输过程中发生的燃烧、泄漏、腐蚀、化学灼伤、自然环境伤害等。公司经营的品种有：黄磷、赤磷、高锰酸钾、磷酸。他们的物质物化性质及其危险危害特性以及发生的可能性以及严重程度及影响范围如下：

　　2.2.1黄磷

　　（1）理化性质

　　危规：GB4.2类42001。

　　黄磷是无色蜡样结晶体,有大蒜样臭味。分子式P4。分子量124.08。相对密度1.82（20℃）。熔点44.1℃。沸点280℃。蒸气相对密度4.3。不溶于水,易溶于脂肪及二硫化碳等有机溶剂。室温下,在空气中能自燃,易氧化成三氧化二磷及五氧化二磷,故常在水中保存。黄磷蒸气遇湿空气可氧化为次磷酸和磷酸。在黑暗中可见淡绿色荧光。

　　（2）消防措施

　　用雾状水灭火，但必须注意防止飞溅，也可用沙土或泥土覆盖，待火熄和磷固化为止，并用湿砂覆盖，以免复燃。消防人员必须穿戴橡胶衣、裤、胶靴，并戴防毒口罩。

　　（3）储运须知

　　包装标志：易燃固体。副标志：毒害品。包装方法：（I）类。（a），用铁桶装，黄磷全浸没在水中。（b）装入盛水的玻璃瓶、塑料瓶或金属容器（使用塑料瓶时必须再装入金属容器内），物品必须完全浸没，严封后再装入坚固木箱中。（c）金属容器内用惰性气体封闭。储运条件：最好储存于低温、通风的专设库房，仓温保持在28℃。库内设水池或水缸，防止容器损坏，必须保持浸入水下或用惰性气体封闭。每天检查三次，必须保证水分应高出磷块5cm以上。发现包装破损或水分不足，应及时处理，加足水分。与可燃物、易燃物、有机物、爆炸物、氧化剂隔离，远离热源与火源。工作完毕及时用肥皂、清水洗净手、脸。储存期限：四个月。海运积戴：舱面或舱内。消防：用水淹浸，投弃有破损的容器。对这种物品通常习惯于装在金属大桶内，将桶装在深水舱中，然后用水将该舱注满。

　　（4）泄漏处理

　　对泄漏物处理，必须戴好防毒面具与手套。用湿砂土覆盖，铲入提桶，倒至空旷地方任其干燥，自行烧掉。

　　（5）接触机会

　　接触黄磷的工业包括：从磷酸钙制取黄磷,由黄磷加热制取红磷、三氧化磷、五氧化二磷和磷酸。此外,尚有磷肥等部门。工业用的磷中可能夹杂少量黄磷。接触红磷的有毒鼠药（磷化锌）、三硫化二磷、磷酸等工业部门。

　　（6）侵入途径

　　主要以蒸气及粉尘形式经呼吸道进入人体,也可经消化道及灼伤的皮肤吸收。

　　（7）急救处理

　　立即脱离中毒环境，脱去污染衣服，用大量清水彻底冲洗污染皮肤，注意灭火及清除磷粒。无法立即用水冲洗时先用湿布复盖创面。必要时需清创。用1%硫酸铜冲洗时需防止过量铜吸收而致铜中毒。

　　经口中毒者必须彻底洗胃,洗胃可用0.2％硫酸铜液,需防止过量吸收引起铜中毒。腐蚀症状明显时洗胃需谨慎。忌服油剂。

　　皮肤灼伤参见。对症治疗。

　　2.2.2赤磷

　　红磷与白磷的转化

　　理化性质：紫红色粉末，无臭，无毒。在暗处不发磷光。微溶于无水酒精，不溶于水、二硫化碳。

　　危险特性：遇热、火种、摩擦、撞击或溴、氯气及氧化剂都有引起燃烧的危险。

　　储存注意事项：储存于阴凉、干燥的库房内，应专库专储。

　　灭火剂：冒烟及初起火苗时用黄砂、干粉、石粉，大火时用水。

　　2.2.3高锰酸钾

　　（1）成分/组成信息

　　（2）危险性概述

　　危险性类别：5.1类

　　氧化剂

　　侵入途径：

　　健康危害：吸入后可引起呼吸道损害。溅落眼睛内，刺激结膜，重者致灼伤。刺激皮肤。浓溶液或结晶对皮肤有腐蚀性。口服腐蚀口腔和消化道，出现口内烧灼感、上腹痛、恶心、呕吐、口咽肿胀等。口服剂量大者，口腔粘膜呈棕黑色、肿胀糜烂，剧烈腹痛，呕吐，血便，休克，最后死于循环衰竭。

　　环境危害：

　　燃爆危险：本品助燃，具腐蚀性、刺激性，可致人体灼伤。

　　（3）急救措施

　　皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。

　　眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

　　吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

　　食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。

　　（4）消防措施

　　危险特性：强氧化剂。遇硫酸、铵盐或过氧化氢能发生爆炸。遇甘油、乙醇能引起自燃。与有机物、还原剂、易燃物如硫、磷等接触或混合时有引起燃烧爆炸的危险。

　　有害燃烧产物：氧化钾、氧化锰。

　　灭火方法：采用水、雾状水、砂土灭火。

　　（5）泄漏应急处理

　　应急处理：

　　隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏：收集回收或

　　运至废物处理场所处置。

　　（6）操作处置与储存

　　操作注意事项：

　　密闭操作，加强通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器，穿胶布防毒衣，戴氯丁橡胶手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。避免产生粉尘。避免与还原剂、活性金属粉末接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。

　　储存注意事项：

　　储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不超过32℃，相对湿度不超过80％。包装密封。应与还原剂、活性金属粉末等分开存放，切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。

　　（7）运输安全

　　包装方法：

　　整车运输：塑料袋或二层牛皮纸袋外全开口或中开口钢桶。零担运输：塑料袋或二层牛皮纸袋外全开口或中开口钢桶（钢板厚0.5毫米，每桶净重不超过50公斤），外加透笼木箱。螺纹口玻璃瓶、铁盖压口玻璃瓶、塑料瓶或金属桶（罐）外普通木箱。

　　运输注意事项：

　　铁路运输时应严格按照铁道部《危险货物运输规则》中的危险货物配装表进行配装。运输时单独装运，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。严禁与酸类、易燃物、有机物、还原剂、自燃物品、遇湿易燃物品等并车混运。运输时车速不宜过快，不得强行超车。运输车辆装卸前后，均应彻底清扫、洗净，严禁混入有机物、易燃物等杂质。

　　2.2.4磷酸

　　（1）标识

　　中文名：磷酸

　　分子式：H。PO。

　　危险性类别：8.1类酸性腐蚀品

　　危规号81501

　　UN编号1805

　　浓度：商品正磷酸的浓度一般为52%～54%P2O5，多磷酸是正磷酸和不同聚合度的聚磷酸的混合水溶液。

　　（2）物化性质：纯磷酸为无色结晶、无臭，具有酸味。

　　（3）主要用途：用于制药、颜料、电镀、防锈等。

　　（4）健康危害

　　侵入途径：吸入、食入、经皮肤吸收。

　　健康危害：蒸气成雾对眼、鼻、喉有刺激性。口服液体可引起恶J心、呕吐、腹泻、血便或休克，皮肤或眼接触可引起皮肤灼伤。’熳性影响：鼻粘膜萎缩、鼻中隔穿孔。长期反复接触可引起皮肤刺激。

　　（5）燃爆危险特性、消防与泄漏应急处理

　　危险特性：

　　本品不燃，具腐蚀性、刺激性，可致人体灼伤。遇金属反应放出氢气，能与空气形成爆炸性混合物。受热分解产生剧毒的氧化磷烟气。具有腐蚀性。用雾状水保持火场中容器冷却。用大量水灭火。

　　隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩）,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。

　　第三章组织机构及职责

　　3.1应急组织体系

　　3.1.1组长：

　　副组长：

　　当组长不在，且发生突发生安全事故时，由副组长代理组长职务，指挥应急救援工作。

　　3.1.2应急救援人员

　　在事故应急救援小组中，下设一名应急救援人员。公司人员的联系方式及应急电话见附录。

　　3.2职责

　　3.2.1应急救援组长主要职责

　　（1）负责组织制定和修订发生的应急预案，每年年底公布公司应急领导成员及联系方式，当应急指挥成员变动时应及时修订并发布，并上报给安全生产监督管理局备案；

　　（2）负责组织监督公司应急预案的制定、应急救援准备、下达启动预案和关闭；

　　（3）负责联系、协调与相关管理部门的事故应急救援工作，报告事故情况及善后处理情况。

　　3.2.2副组长职责

　　（1）负责危险化学品运输过程的安全管理工作，设备的日常维护；

　　（2）当危险化学品运输过程有事故发生时，负责向组长汇报情况，并在组长未到达前，代理公司组长的职责；

　　（3）成立事故应急救援小组后，负责配合组长完成现场的指挥工作，并帮助完成现场应急救援工作。

　　3.2.3其他人员职责

　　在生产安全事故发生时，李进负责通讯工作，根据事故情况通知急救120、火警119及治安警110，并将情况上报给应急组长，在完成通讯工作后，负责救护现场受伤人员和应急疏散，然后协助完成现场的应急救援工作；负责现场事故的处置以及使用消防器材扑灭火源。

　　第四章预警及信息报告

　　4.1危险源监控

　　公司作为贸易公司不存在危险源，但公司有经营的危险化学品安全技术说明书，员工能熟悉掌握。

　　4.2预警行动

　　公司应急救援指挥组长根据预测结果，应进行以下预警：

　　（1）符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；

　　（2）指令启动相关现场处置方案，通知相关人员进入应急状态；

　　（3）指令相关人员采取防范措施，并连续跟踪事态发展。

　　4.3信息报告与处置

　　4.3.1信息报告与通知

　　当危险化学品运输过程有安全事故发生时，现场人员应立即向公司应急组长汇报，如果事故严重，应立即向当地专业救援部门（消防队，医疗机构等）求助，汇报内容应包括：事故发生的时间、类型、级别、公司的24小时值班电话号码等。

　　公司应急小组组长在接到报告后，启动相应级别的应急救援预案，立即通知相关人员，并根据事故情况，决定是否向当地专业救援部门（消防队，医疗机构等）求助，同时应在1小时内向所在地安全生产监督管理局汇报。

　　4.3.2信息上报

　　事故发生后，事故现场人员应当立即向应急组长报告，应急组长接到报告后，根据事故情况，决定是否向当地应急部门（消防队、医疗机构及其他应急救援部门）报告；同时应在1小时内采用电话、传真等形式向云岩区及贵阳市安全生产监督管理局报告事故信息。

　　第五章应急响应

　　5.1响应分级

　　事故应急救援小组全面负责经营过程中的应急救援工作，应急救援小组组长根据情况指挥现场救援。

　　按事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将事故应急响应级别分为二级：

　　（1）Ⅰ级应急响应

　　发生事故等级为严重事故时，由本地政府应急机构统一指挥，应急救援小组组长配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。

　　（2）Ⅱ级应急响应

　　发生事故等级为一般事故时，应由应急救援小组组长统一指挥，进行处置。

　　5.2响应程序

　　当发生安全事故时，公司根据事故严重程度以及人员伤亡情况决定应急预案的响应级别，启动应急预案，采取救援行动，事态得到控制则应急结束；如果事态无法控制，应在保证自身安全的`情况下，保护现场，申请支援。

　　5.3应急处置

　　应急处置应遵循“疏散救人、划定区域、有序处置、确保安全”的应急救援原则。

　　5.4应急结束

　　当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，经应急救援小组组长现场确认，宣告现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急救援小组组长发布终止本预案命令，现场应急救援工作结束。

　　应急结束后，应急救援小组组长应完成如下事项：

　　（1）按有关规定向当地地方政府报告事故发生、发展、应急救援等情况，报告的内容应包括：

　　企业概况；

　　事故发生的时间、地点；

　　事故的简要经过；

　　事故已经造成或者可能造成的伤亡人数；

　　已经采取的措施；

　　其他应当报告的情况；

　　（2）安全员做好事故现场保护和原始资料收集工作，向应急组长递交相关资料；得到应急组长同意后，方可开始现场回复重建工作；

　　（3）安全员组织编写应急救援工作总结报告，上报应急救援小组组长。应急救援工作总结报告作为应急预案评审维护的重要资料，应急救援工作总结主要从以下几个方面进行：

　　①应急预案的实施情况；

　　②应急反应的及时性；

　　③应急组织的协调配合情况；

　　④应急设备的充分性；

　　⑤人员的疏散情况；

　　⑥应急医疗救护情况；

　　⑦人员伤亡情况。

　　第六章信息公开

　　对外新闻发言人由应急救援组长担任；现场对外新闻发言人由副组长担任，及时准确向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。

　　第七章后期处置

　　7.1善后处置

　　（1）组长组织做好灾后重建、污染物清理与处理等工作，尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复秩序，；

　　（2）成立善后工作小组，协调事故的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间借用物资和救援费用予以补偿和支付。

　　7.2经验教训总结及改进建议

　　事故善后处置工作结束后，组长要进行总结，主要内容包括：对事故的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配使用是否合理；应急救援行动是否协调；通信是否畅通；应急救援效果；评估本预案的不适之处，提出修订建议。

　　第八章保障措施

　　8.1通信与信息保障

　　建立、完善应急通信系统，在应急工作中确保应急通信畅通。确保经营场所内固定电话畅通，同时制定制度要求在经营场所外移动电话的正常使用。公司应急救援（外部、内部）联系电话见附件。

　　8.2应急队伍保障

　　本着统筹计划、合理布点的原则逐步建立和完善应急系统，加强应急人员的业务培训和应急演练，利用联动协调机制，提高装备水平；充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、交通维护和运输等应急救援力量的保障；加强员工应急能力建设，加强对外交流与合作，不断提高公司应急救援人员的素质。

　　8.3物资装备保障

　　依据本预案应急处置的需求，建立健全公司内应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的区域联动机制，做到应急物资资源共享的动态管理。在应急状态下，由应急救援小组组长统一调配使用。

　　8.4其他保障

　　应急救援小组组长负责对应急工作的日常费用作出预算，列入年度预算；生产安全事故应急处置结束后，应急救援小组组长对应急处置费用进行如实核销。

　　第九章应急预案管理

　　9.1应急预案培训

　　为进一步明确各人员应急工作职责，使其获得应急处置知识与技能，贵州省化工进出口有限责任公司每年都应举办培训班或派员参加相关应急培训。培训分为一般培训和专业培训两种。一般培训主要针对一般员工，培训内容主要包括危险识别、报警、逃生、疏散、现场急救、个人防护等内容。特殊培训主要针对应急管理人员，特殊培训内容应根据应急工作职责、应该具备的相关知识和技能具体确定。特殊培训可采取自我培训与社会培训相结合的形式。

　　应急人员的培训内容一般包括：

　　①如何识别危险；

　　②如何启动紧急警报系统；

　　③初期火灾的处理措施；

　　④各种应急设备的使用方法；

　　⑤防护用品的佩戴；

　　⑥如何安全疏散人群等基本操作。

　　管理人员的培训内容一般包括：

　　①潜在的重大危险事故及其后果处理；

　　②报警的基本程序；

　　③灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

　　④基本防护知识；

　　⑤撤离的组织、方法和程序；

　　⑥在危险区行动时必须遵守的规则；

　　⑦自救与互救的基本常识等。

　　培训可采取多种形式，如课堂讲解、应急设备操作训练以及应急知识和技能比赛等。培训应保存相应记录，并作好培训结果的评估和考核记录。

　　应急培训应具有针对性、周期性、定期性、真实性、全员性。

　　9.2应急预案演练

　　贵州省化工进出口有限责任公司培训完成后，组织有关人员对培训效果进行评估，培训效果的评估可以采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训或调离岗位，以确保在此岗位工作的人员有能力应对突发事故。

　　9.3预案的修订

　　本预案自发布之日起，贵州省化工进出口有限责任公司根据年度演练总结报告每年修订一次；三年后根据生产实际状况由发生的主要负责人授权重新组织编制。

　　注意经常检查以下内容，如有变更及时修改事故应急预案：

　　（1）应急人员的身份和电话；

　　（2）应急物资的变化；

　　（3）企业周边环境的变化；

　　（4）企业附近交通的变化；

　　（5）企业应急组织的变化。

　　修改后应及时上报贵阳市云岩区安全生产监督管理局和贵阳市安全生产监督管理局。

　　9.4预案备案

　　本预案由贵州省化工进出口有限责任公司负责编制，并按要求报送给云岩区安全生产监督管理局和贵阳市安全生产监督管理局备案。

　　本预案的最终解释权由贵州省化工进出口有限责任公司负责。

生产安全事故应急预案5

　　一、应急预案的方针与原则

　　为了更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

　　二、工程概况

　　本工程由北京首都开发股份有限公司投资建设，北京市开发设计研究院有限公司设计，北京市中基勘研土工程技术有限公司勘察，监理单位为：北京北辰工程建设监理有限公司，施工单位为：北京东兴建设有限责任公司。

　　本工程需要2部施工升降机，本机主要参数：SC200/200施工升降机。

　　三、应急预案工作流程

　　根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

　　四、突发事件风险分析和预防

　　1、为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的`事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

　　2、施工人货梯安装、拆除及运行的安全技术要求：

　　2.1施工人货梯的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。施工人货梯安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行施工人货梯的安装。

　　2.2安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。

　　2.3安装施工人货梯必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。

　　2.4施工人货梯附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当架体与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作。在施工人货梯未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。

　　2.5施工人货梯必须按照现行国家标准《施工人货梯安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器等安全装置。

　　2.6施工人货梯操作使用应符合下列规定：

　　2.6.1施工人货梯作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况;送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。

　　2.6.2施工人货梯作业时严禁超载;

　　2.6.3吊笼在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查;

　　2.6.4运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落;

　　2.6.5沿梯身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂;

　　2.7为防止事故发生，人货梯必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，人货梯司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。

　　2.8人货梯司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。

　　2.9人货梯安装、顶升、拆除必须先编制施工方案。

　　2.10人货梯安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。

　　五、应急准备

　　1、机构与职责

　　一旦发生人货梯安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。

　　现场应急领导小组及其人员组成：xxx

　　组长职责：

　　1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制;

　　2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程;

　　3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视;

　　4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;

　　5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作;

　　6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

　　7)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失;

　　通讯联络组职责：

　　1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;

　　2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

　　3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

　　技术支持组职责：

　　1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

　　2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

　　3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

　　4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

　　抢险救援组职责：

　　1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

　　2)寻找受害者并转移至安全地带。

　　3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

　　4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

　　医疗救治组：

　　1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

　　2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

　　3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

　　后勤保障组职责：

　　1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

　　2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

　　2、应急资源

　　应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

　　应急物资主要有：

　　1)、氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套;

　　2)、急救药箱1个、担架一副;

　　3)、手电10个、应急灯4个、警戒带2盘、警示旗6个;

　　4)、对讲机7部;

　　5)、大锤5把、手持电动砂轮2把;

　　6)、车辆两台;

　　3、教育、训练

　　为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。

　　4、互相协议

　　项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

　　六、应急响应

　　施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

　　(1)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部总指挥负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119等求救电话。

　　(2)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

　　(4)遇到紧急情况，全体人员应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处。

　　七、现场恢复

　　充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。

　　八、预案管理与评审改进

　　公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。

生产安全事故应急预案6

　　一、总则

　　1、编制目的：

　　为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

　　2、编制依据：

　　依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。

　　3、适用范围：

　　本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。

　　4、应急预案体系：

　　根据行业特点和部门实际情况，本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处臵方案。

　　本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。

　　公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

　　专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。

　　现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。

　　5、应急工作原则：

　　以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。

　　二、本单位危险性分析

　　1、单位概况：

　　公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

　　2、危险源与风险分析：

　　经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。

　　三、组织机构及职责：

　　1、应急组织体系：

　　部门成立安全生产事故应急小组。

　　2、组织机构及职责：

　　（1）应急小组职责

　　①研究制定、修订本部门应对安全生产事故的政策措施和指导意见。

　　②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。

　　③分析总结本部门安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和工作计划。

　　④负责本小组所属应急抢险救援队伍的建设和管理。

　　⑤承办上级应急组织交办的其他事项。

　　（2）应急小组组长职责

　　①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。

　　②指挥、协调应急反应行动。

　　③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。

　　④直接监察应急操作人员行动。⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。

　　⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。

　　⑦应急反应组织的启动。

　　⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。

　　⑨通报外部机构，决定请求外部援助。

　　⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

　　（3）应急小组副组长职责

　　①协助应急小组组长组织和指挥应急操作任务。

　　②向应急小组组长提出减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。

　　③协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。

　　④组织部门的相关人员对项目部的各危险源进行风险评估。

　　⑤定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。

　　⑥根据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

　　（4）应急救援小组职责

　　听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。

　　四、预防与预警：

　　1、危险源监控：

　　①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求，制定出防控措施，并严格执行审批程序。

　　②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。

　　③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。

　　④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。

　　⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。

　　⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。

　　⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

　　⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。

　　2、预警行动：

　　各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的.教训，总结经验，确保安全。

　　预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　3、信息报告与处臵：

　　（1）信息报告通知

　　①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：。

　　②突发安全事故时，事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。

　　③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。

　　④报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。

　　⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应

　　急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。

　　⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。

　　根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。

　　（1）信息上报

　　事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。

　　信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。

　　按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。

　　（3）信息传递

　　事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。

　　五、应急响应：

　　1、响应分级

　　按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两级。

　　2、响应程序

　　应急小组应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处臵等。

　　3、应急结束

　　当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。

　　应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。

　　（1）事故情况上报事项：

　　①发生事故工程基本情况；

　　②事故发生经过和事故救援情况；

　　③事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

　　④事故发生的原因和事故性质；

　　⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

　　⑥事故防范和整改措施。

　　（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项：

　　①事故报告人情况；

　　②事故发生前和救援过程中有关的影响资料；

　　③事故初步上报情况及报告内容。

　　六、信息发布：

　　事故发生后，由应急救援副总指挥代表代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必须以事实为依据，与行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。

　　救援结束后，事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。

　　七、后期处臵：

　　经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。

　　八、保障措施：

　　1、通信与信息保障

　　（1）应急工作相关联的单位、人员通信联系方式：附件

　　（2）各应急小组成员联系方式：附件

　　（3）信息通信系统及维护方案

　　后勤保障组负责定期维护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。

　　2、应急队伍保障

　　每个车间必须建立一支现场自救队，成员由车间主任组织车间安全管理人员组成，由公司安全部负责领导，定期进行培训和演练。

　　3、应急物资装备保障

　　4、应急经费保障

　　应急专项经费由

　　款项支出。

　　使用范围：

　　数额：

　　监督管理措施：

　　5、其它保障

　　（1）公司设立应急救援领导小组，领导小组办公室设在公司安全部。

　　（2）应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆，备用车辆只承担距单位较近的运输任务，司机手机电话24小时开机，一旦应急事故发生，通知司机速回。

　　（3）安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

　　（4）公司卫生所应当常备医疗急救用品。

　　（5）安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

　　（6）应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

　　（7）在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承

　　担起正职应当承担的责任。

　　九、培训与演练

　　1、培训

　　①年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。

　　②培训方式包括：应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。

　　③要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等一般应急器材。

　　2、演练

　　公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。

　　各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。

　　十、奖惩

　　1、对于在应急救援过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予行政处分。

　　2、在应急救援过程中，不服命令的，将给予处罚。

　　3、在应急救援过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

　　4、在应急救援中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行赔偿。

　　5、事故处理完成后，安全部写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司存档备案。

生产安全事故应急预案7

　　第一章总则

　　第一条编制目的

　　为了对工程施工中可能发生的安全生产事故进行及时有效地实施应急援救，起到控制事态发展，降低事故损失，确保项目正常生产中的员工人身安全和集体财产免受损失，积极应对可能发生的各类重大安全生产事故，并在事故发生时能快速、高效、有条不紊地组织开展事故抢险、救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护正常生产秩序，根据国家相关法律法规规定，结合项目自身的实际情况，特制订本应急救援预案。

　　1.1事故预防：通过危险识别、事故后果分析，采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

　　1.2.应急处理：若遇到事故发生（或故障）有应急处理程序和方法，能快速反应处理事故或将事故消防在萌芽状态。

　　1.3.抢救救援：采用预定现场抢险和抢救的方式，控制或减少事故造成的损失。制定应急应急救援的目的是快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，将事故损失减少到最低程度。经过应急预案的编制，为工程中出现的问题民间尽早发现并能在最快的时间内得到有效的处理，做到防患未然。

　　1.4.采用预防措施使事故控制在局部，消除划算条件，防止突发性重大或连锁事故发生。

　　1.5.能在事故发在发生后有效地控制和处理事故，尽力减少事故对人和财产的影响。

　　第二条编制依据

　　依据有关法律、法规以及国务院《国家安全事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》、中建四局五公司《重大突发事故总体应急预案》和中建四局五公司交通分公司《突发事故综合应急预案》的规定，结合本项目实际，制定本预案。

　　第三条适用范围

　　本预案适用于都匀市市政路网工程都匀市173至115城市主干道工程项目施工区域可能发生或已发生的综合事故应急救援工作。

　　第四节工程概况

　　4.1.工程简介

　　工程名称；都匀市173至115城市主干道建设工程

　　工程地点：都匀市

　　建设单位：都匀市交通运输局

　　设计单位：中国华西工程建设设计有限公司

　　监理单位：贵阳交通工程监理站

　　施工单位：中国建筑第四工程局有限公司

　　173至115城市主干道起点位于173加油站附近、终点至115加油站，与建成的韦八东路及国道210连接，道路全长2348.166米，道路宽40米，设计行车速度60千米／小时，本道路起点设计高程为788.888米，终点设计高程为806.23米，最大纵坡为4.92％，最小纵坡0.2％，最小竖曲线半径3000米。在K1+197处出现最大填方高度7.197米，在K0+140处出现最大挖方高度27.672米。横断面车行道横坡均为1.5%，人行道横坡为2%，其横断面布置为：6.25米（人行道）+0.5米（路缘带）+11.25米（人行道）+0.5（路缘带）+3米（绿化带）+0.5米（路缘带）+11.25米（车行道）+0.5米（路缘带）+6.25米（人行道）。

　　4.2.结构形式：

　　车行道：4cm厚细粒式改性沥青玛碲脂碎石混合料（SMA-13）（掺3‰聚丙烯腈纤维)；5cm中粒式改性沥青混凝土（AC-16）（面层撒乳化沥青粘层)

　　7cm粗粒式改性沥青混凝土（AC-25）（面层撒乳化沥青粘层)；乳化沥青透层（面层加铺格栅80x80）；30cm5%水泥稳定碎石层；20cm级配碎石层；其下为挖、填压实的路基。

　　人行道：3cm面层红石铺装、2cm

　　M10水泥砂浆，10cmC15素混凝土，10cm碎石垫层，压实路基。

　　4.3.工程特点

　　工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明沟改沟,K0+671、K0+126.797处各设计一涵洞，K0+420-K0+635.8处存在路肩墙，以上明沟改沟、涵洞、路肩墙均沿柳当河，施工过程中需采取围堰方式施工，故该处作为该工程的重要节点进行把控，避免影响路基施工。

　　工程难点：由于该工程土方挖方量大，存在高边坡，在对高边坡进行开挖过程中需要特别注意工程质量和安全。

　　第五条工作原则

　　5.1.以人为本、安全第一

　　把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地预防和减少安全事故灾害造成的人员伤亡，切实加强应急救援人员的安全防护。

　　5.2.统一领导、分级负责

　　本项目的安全事故应急救援工作，应遵循统一领导、分级负责的原则。在当地政府得领导下，项目部应急救援小组按照各自的职责和权限，负责有关事故灾害的应急管理和处置工作。

　　5.3.依靠科学、依法规范

　　采用先进技术、发挥专家和专业人员的作用，提高应急管理、救援技术水平和指挥能力；依据有关法律、法规，加强应急管理，使应急管理和救援工作规范化、法制化。

　　5.4.队伍精干、物资齐全

　　项目部应根据可能发生的安全事故类型和性质配备一定数量的应急救援物资、器材、设备和药品等，组建一支精干、机动灵活的应急救援抢险队伍。

　　5.5.快速反应、相互配合

　　事故发生后，项目部及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互写作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制失态。

　　5.6.预防为主、加强演练

　　认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。

　　第六条突发事故分类分级

　　按影响类型可分为突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等四类。

　　按照可控性、严重程度和影响范围，突发事故原则上划分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。

　　6.1.一般突发事故（四级）是指事态比较简单，仅对某辖区较小范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡或财产损失的突发公共事件。

　　6.2.较大突发事故（三级）是指事态比较复杂，仅对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，但只需要事发地区政府调度辖区有关部门，必要时由当地县或市政府相关专业应急机构业务指导就能够处置的突发事故。

　　6.3.重大突发事故（二级）是指事态复杂，对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏后果，需要当地县或市政府专业应急机构或事件主管单位调度有关部门和相关单位联合处置的突发事故。

　　6.4.特别重大突发事故（一级）是指事态非常复杂，对社会稳定、社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要当地县或市政府处置突发事故委员会统一协调，指挥各方面资源和力量处置的突发事故。

　　第二章安全事故应急预案体系

　　第一条、综合应急预案

　　综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指导和应对各类突发事故的依据和规范性文件。

　　第二条、专项应急预案

　　专项应急预案是针对具体的类别（突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全，各类专项预案见预案体系）危险源和应急保障而制订的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

　　第三条、现场处置方案

　　现场处置方案是由应急小组技术组或专家组依据现场情况进行风险评估后制定的应急处置措施，现场处置方案应具体、可操作、针对性强，防止造成二次伤害。

　　第三章组织体系

　　第一条突发事故应急救援组织机构框架图：

　　都匀市路网工程应急领导指挥中心

　　（指挥部）

　　应急办公室（安全部牵头日常管理）

　　各职能部门

　　专家组

　　173至115项目现场指挥部

　　173至115项目应急办公室

　　善后恢复组

　　现场技术支持组

　　后勤保障组

　　现场通讯组

　　现场安全疏散组

　　现场医疗救护组

　　现场抢险救援组

　　图示：管理流程走向：

　　技术支持走向：

　　第二条各组织及职责

　　2.1.应急领导指挥中心及职责

　　2.1.1.应急领导指挥中心组成：

　　应急领导指挥中心总指挥由都匀市市政路网工程项目部指挥长郑虎担任，副总指挥由易贵平、陈世平、赵鹏担任，成员由各部门负责人及173至115城市主干道

　　工程项目负责人组成。

　　总指挥：郑虎

　　副总指挥：易贵平、陈世平、赵鹏

　　组员：罗彬（项目总工）

　　宋幼平（项目书记）

　　黄培训（工程部经理）

　　龙金华（安全部经理）

　　孔斌（综合办主任）

　　罗玉坤（质检部经理）

　　袁玲（材料部经理）

　　梁贞群（财务经理）

　　何玉麟（商务经理）

　　谭明汉（173副经理）

　　王光信（技术总工）

　　环东片区（173）小组成员：

　　冯懿（施工员）

　　高向阳（施工员）

　　吴欢欢（施工员）

　　岳佑强（安全）

　　耿艳（资料员）

　　蒋盛（测量员）

　　潘成皇（质量员）

　　袁凤霞（综合办）

　　何道军（驾驶员）

　　2.1.2.指挥部职责：

　　（1）协调、监督和指导突发灾害事故应急处置工作；

　　（2）分析、研究有关信息，决定应急处置过程中采取的重要举措；

　　（3）接受上级单位的领导，及时贯彻落实上级命令；

　　（4）决定启动和终止预案；

　　（5）审定新闻发布和向上级汇报的材料；

　　（6）审批突发灾害事故应急救援费用等。

　　2.1.3.现场指挥部办公室及职责：

　　应急办公室组成：由项目安全部负责。

　　（1）接受传递突发灾害事故信息，向应急领导指挥中心提出参考建议；

　　（2）负责突发灾害事故处置的综合协调；

　　（3）跟踪突发灾害事故发展动态，沟通并汇总信息，及时向领导指挥中心报告；

　　（4）根据领导指挥中心的意见，向上级有关部门报送事故动态信息；

　　（5）完成应急救援总结的审核和归档工作等。

　　2.1.4.环西片区指挥部及职责：

　　片区指挥部组成：由片区经理和技术总工等组成。

　　（1）负责现场组织、指挥应急救援工作；

　　（2）为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；

　　（3）组织应急救援技术方案的具体实施；

　　（4）在应急救援工作中提供总体技术支持；

　　（5）负责组织制定应急救援方案并指导和监督实施运行。

　　2.1.5.环东（173）片区应急办公室及职责

　　环西片区应急办公室组成：片区质安部负责。

　　（1）接受传递突发灾害事故信息，向应急领导指挥中心提出参考建议；

　　（2）负责突发灾害事故处置的综合协调；

　　（3）跟踪突发灾害事故发展动态，沟通并汇总信息，及时向领导指挥中心报告；

　　（3）根据领导指挥中心的意见，向上级有关部门报送事故动态信息；

　　（4)完成应急救援总结的审核和归档工作等。

　　2.1.6.现场处置组及职责

　　现场处置组组成：由项目各职能部门组成。

　　（1）现场抢险救援组负责受灾事故现场的紧急抢救工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移。

　　（2）现场医疗组负责受灾事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医院救治。

　　（3）事故现场安全疏散组负责受灾事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

　　（4）通讯组负责收集相关部门的通讯方式，保证各级通讯联系畅通，做好联系工作。

　　（5）后勤保障组负责应急救援所需物资的供应工作，负责与相邻可以拖力量的联络求救工作。

　　（6）善后恢复组负责收集、整理和分析灾害事件发生及处置过程中的有关资料，根据灾害事故处置的情况和应急终止的条件，提出应急终止的建议，并负责善后处理及现场恢复工作。

　　2.1.7.专家组及职责

　　专家组组成：由五公司资深专家组成（项目申请）。

　　（1)主要负责突发灾害现场风险评估及危险性控制措施，并结合现场情况、总体应急预案、专项应急预案制定现场应急处置措施。

　　（2)现场处置措施应具体、简单、针对性强

　　2.1.8.技术组及职责

　　技术组组成：由项目部工程技术部成员组成。

　　负责为灾害现场抢险救援方案提供技术支持，参与事故技术性调查处理工作。

　　2.1.9.其他事项

　　项目部所有职能部门（包括片区），根据各自的职能，根据应急指挥中心的安排负责某一方面的工作。指挥部负责应急方案的制定和实施，负责派出现场指挥部组成人员，参与现场处置工作。现场应急指挥中心由项目应急指挥中心派出，根据统一指挥的原则，负责现场应急处置工作，包括参与制定现场处置方案、及时报告现场事态发展及处置情况、现场信息发布等。专家组参与现场处置工作。

　　第四章预测预警

　　第一条预警分级

　　1.1.预警分级

　　预警一般分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别。

　　1.1.1.当发生一般突发事故时，对应四级预警级别，启动蓝色预警；

　　1.1.2.当发生较大突发事故时，对应三级预警级别，启动黄色预警；

　　1.1.3.当发生重大突发事故时，对应二级预警级别，启动橙色预警；

　　1.1.4.当发生特别突发事故灾害时，对应一级预警级别，启动红色预警。

　　第二条预测监测

　　应急办公室根据国家、地方政府有关部门发布的预警信息，主动与有关部门保持联系，掌握预警信息的变化情况，及时向应急领导小组汇报；环东（173）工程片区重点对危险性较大的分部分项工程和重大安全隐患部位设专人定期进行监控、监测；并将监测数据信息及时上报应急办公室；当险情严重时，应设立巡逻组或监测组对事态进行24小时监控，同时应急办公室应将监测、监控数据和险情书面向应急领导小组报告。

　　第三条预警发布及行动

　　3.1.预警发布：

　　应急领导小组收到监控、监测数据后，应及时分析数据是否达到预警值，当监控、监测数据超过预警值时，根据险情的危险程度及时发布相应级别的预警。

　　3.2.预警行动：

　　预警级别发布后，相关单位应按照如下权限进行处置：

　　3.2.1.一级、二级预警：

　　项目相关部门及突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态，项目应急领导小组指定一名成员负责指挥监控事态发展；项目应急办公室按应急领导小组的指示报告上级有关单位和政府有关部门，并负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项。

　　3.2.2.三级预警：

　　项目相关部门与突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态；该单位负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项，并同时呈报项目应急办公室备案，项目应急领导小组核实后报交通分公司应急管理办公室备案。

　　3.2.3.四级预警：

　　突发事故可能发生的单位自行处理，但需报告片区应急管理办公室备案，并由片区应急领导小组核实后报项目应急办公室备案。

　　第四条预警调整与解除

　　4.1.预警调整：

　　自预警信息发布时起，现场巡逻组或监测组应加大监测频次，并及时上报监测数据，当险情严重时，应急领导小组应及时提高至相应级的预警并发布，当险情降低时，应急领导小组应及时降低至相应级的预警并发布。

　　4.2.预警解除：

　　当监控监测数据趋于稳定，险情已明显消除时，通过技术分析确认，经应急小组研究决定，解除预警。

　　第五章应急响应

　　第一条应急响应分级

　　1.1.应急响应分级

　　按突发事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。

　　1.1.1.Ⅰ级应急响应

　　出现下列情况之一，应启动Ⅰ级应急响应：

　　（1）造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故；

　　（2）造成10人及以上重伤（含中毒）事故；

　　（3）特大火灾、爆炸事故；

　　（4）直接经济损失1000万元以上的事故；

　　（5）需要启动Ⅰ级应急响应的其他伤亡事故。

　　1.1.2.Ⅱ级应急响应

　　出现下列情况之一，应启动Ⅱ级应急响应：

　　（1）造成1—2人死亡（含失踪）、遇险事故；

　　（2）造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故；

　　（3）重大火灾、爆炸事故；

　　（4）直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；

　　（5）发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；

　　（6）需要启动Ⅱ级应急响应的其他伤亡事故。

　　1.1.3.Ⅲ级应急响应

　　发生Ⅱ级应急响应条件以下的生产安全事故、未遂事故或需要启动Ⅲ级应急响应的其它应急事件时启动Ⅲ级应急响应。

　　第二条信息报送

　　2.1.内部信息报告处置及报告时限

　　突发事故发生后，现场目击者或值班人员应第一时间向现场负责人报告，现场负责人接到报告后，应第一时间向项目应急办公室和项目应急领导小组组长报告，项目应急领导小组人员应第一时间赶到现场，根据现场的险情确定是否启动应急预案，并组织人员进行救援，同时保护好现场。对于较严重的险情，项目应急办公室应同时上报分公司应急办公室，分公司应急办公室接到险情报告后应及时向分公司应急领导小组组长报告。

　　2.2.外部单位信息报告处置及报告时限

　　对达到Ⅱ级应急响应以上的险情，项目应急领导小组组长应在事故发生后1小时内向当地政府和行业主管部门报告。

　　2.3.报告方式

　　通常采用电话和书面快报两种报告方式，电话报告用于事故通知；书面快报用于事故发生后24小时内向上级单位和当地政府和行业主管部门的险情具体情况报告，并随险情的变化每24小时报告一次，直到险情排除。

　　2.4.报告内容

　　电话报告内容：事故发生的单位、时间、地点、人员伤亡和财产损失初步情况、初步原因以及已采取的措施，报告内容应力求准确，不得谎报、误报和漏报。

　　书面快报内容：具体见附件1----《职工伤亡事故快报表》。

　　第三条应急响应程序

　　3.1.预案启动及应急指挥

　　3.1.1.Ⅰ级响应

　　当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅰ级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告环现场应急指挥部和项目应急办公室，并上报项目指挥部，随后按照报告时限要求上报事故快报，由项目应急领导小组组长宣布启动Ⅰ级响应预案并负责报告上级有关领导和部门及交通分公司。项目部、分公司同时进入应急状态。启动应急预案后，应急领导小组成员应第一时间赶赴现场，由分公司应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援。

　　3.1.2.Ⅱ级响应

　　当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅱ级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室，随后按照报告时限要求上报事故快报，由片区应急领导小组组长宣布启动Ⅱ级响应预案并负责报告上级有关领导和部门。片区、项目部职能部门同时进入应急状态。应急领导小组成员应第一时间赶赴现场，由应急领导小组副组长任总指挥指挥现场应急救援，并及时将救援进展情况报告应急救援领导小组。

　　3.1.3.Ⅲ级响应

　　当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅲ级应急响应条件时，事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室，由片区现场指挥部领导小组副组长宣布启动Ⅲ级应急响应预案，项目安全部立即赶赴现场支持救援，由项目部应急救援领导小组成员会同项目相关职能部门进行救援，由项目应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援，并及时将救援进展情况报告项目应急办公室。

　　3.2.现场救援和应急处置

　　3.2.1.应急预案启动后，应急办公室立即通知各应急救援组赶赴现场，按照预案分工和指挥长的指示迅速组织人员进行救援抢救工作和保护事故现场。

　　3.2.2.现场应急救援应坚持“以人为本”的'原则，先救人，后救物。

　　3.2.3.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　3.2.4.抢救伤员时，要采取正确的救助方法，避免二次伤害；同时遵循救助的科学性和实效性，防止抢救阻碍或事故蔓延；对于伤员救治医院的选择要迅速、准确，减少不必要的转院，贻误治疗时机。

　　3.2.5.事故现场仍然存在危及人身安全的事故隐患时，必须采取必要措施，防止在救援过程中发生二次安全事故。

　　3.3.应急物资调配

　　后勤保障应急组接到预警通知后，应根据专项预案中应急物资设备清单清理所需物资、设备，接到应急办公室的应急指令后，第一时间就近调配救援物资设备到事故现场，确保救援工作顺利、有序、有效的进行。

　　3.4.扩大应急

　　3.4.1.在Ⅲ级应急响应救援的过程中，当救援困难，事态进一步扩大等紧急情况出现时，可向分公司应急救援领导小组组长申请实施Ⅱ级响应行动；

　　3.4.2.在Ⅱ级应急响应救援的过程中，当救援困难，事态进一步扩大等紧急情况出现时，可向分公司应急领导小组组长申请实施Ⅰ级响应行动。

　　3.4.3.在Ⅰ级应急响应救援的过程中，当现场救援困难或遇紧急情况时，应急小组组长可决定扩大应急程序，请求外部支援或政府救护支持。

　　3.5.信息发布

　　3.5.1.发布原则：应急救援过程中，按照“实事求是、统一发布”的原则，根据公司新闻信息发布的工作程序，指定或授权专人及时向上级单位和地方政府报告事故情况快报，并引导媒体正面报道，消除事故影响。

　　3.5.2.发布时限：事故救援期间每天17:30前向上级单位和地方政府报告事故情况快报。

　　3.5.3.发布部门及发布程序：现场通讯组将险情报告应急办公室，汇总后经项目部应急领导小组组长同意，由应急办公室发布。

　　3.5.4.发布内容：伤亡情况和救援进展。

　　第四条应急状态解除

　　经实施现场抢险救援，事故现场险情得到有效控制，受伤人员已安全送到医院，环境或设施经检测符合国家相关标准，次生、衍生事故隐患和危险已消除，经现场救援小组批准，按“谁启动，谁结束”的原则，发布应急解除指令，通知相关单位或周边社区，事故危险已解除，现场应急救援工作结束。

　　第五条后期处置

　　5.1.善后处置

　　5.1.1.善后理赔

　　事故救援过程中，善后处置组应及时对人员的伤亡数量、物资设备损坏数量和周边构筑物损坏程度进行详细的统计，并安排工作人员到医院对伤员进行护理，及时通知死亡人员家属到现场商谈理赔工作；应急解除后，善后处置组应根据物资设备和构筑物损坏的统计，与所有人商谈赔偿事宜，做好善后处理工作。

　　5.1.2.恢复生产

　　事故责任单位在应急解除后，善后处置组对事故造成的水电、通讯破坏以及污染物等进行处置，清理施工现场，尽快恢复生产。

　　5.1.3.配合调查

　　事故单位所有人员应配合调查组的调查，主动向事故调查小组提供现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。

　　5.2.应急评估和总结

　　应急处置小组应对抢险过程、应急救援能力等进行评估，写出总结报告。应急处理结束后，事故单位应根据事故调查处理小组的意见，按照“四不放过”处理原则，查清事故原因，依法查处有关责任人，认真吸取教训，制订防范措施，及时进行整改，防止类似事故的发生。

　　5.3.归档整理

　　应急救援领导小组应指定专人将事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档，并总结事件处理过程中的经验和教训，修改、完善事故应急预案。

　　第六章应急保障

　　第一条应急培训

　　应急预案确立后，按计划对应急指挥人员和应急救援组每年进行一次有效的培训，应急救援组应尽量固定，对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成其应急反应任务的技能。培训可以采取授课或现场演示等方式，使接受培训人员了解和掌握如何识别危险，如何采取必要的应急措施，如何启动紧急情况报警系统，如何安全疏散人群等操作。

　　第二条应急演练

　　应急预案确立后，为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性，提高事故应急反应协作部门的协调能力，应每年至少开展一次演练。演练的方法有桌面演练、功能性演练和实际演练。演练应制定方案，及时做好演练记录，并对演练进行评估，写出演练总结。

　　第三条应急经费

　　应急经费列入年度安全生产费用计划，项目部按照分公司制定的《安全生产和文明施工措施费用管理规定》管理应急经费，确保专款专用，保证应急救援的顺利执行。

　　第四条应急物资装备

　　按照专项应急预案的应急物资清单储存，每月应进行一次检查、清理，因使用或失效后，应及时补齐、更换，确保应急救援工作使用。

　　第七章附则

　　第一条奖励

　　在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由安全部提出申请，报经项目应急领导小组批准后给予表彰和奖励。

　　第二条惩罚

　　在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做应急准备，或事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及在救援过程中借故躲避，临阵脱逃或拒不执行救援或命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

　　第三条应急预案备案

　　《生产安全事故综合应急预案》按照国家有关规定，向属地政府有关部门进行报备。项目部的应急预案同时要报分公司安全部备案。

　　第四条维护和更新

　　安全部应及时收集、整理应急演练总结、应急救援工作记录等资料，总结、判别应急预案的有效性、适宜性、符合性，找出预案的缺陷和不足，适时进行更新、充实和完善。

　　第五条应急救援领导小组组长电话：

　　组长：郑虎，

　　xxxxx，

　　副组长：易贵平，

　　xxxxx，

　　陈世平，

　　xxxxx，

　　赵鹏，

　　xxxxx，

　　第六条现场应急救援办公室

　　联系电话：xxxxx

　　联系人：龙金华（都匀市政路网项目安全部）

　　联系电话：xxxxxx

　　联系人：岳佑强

　　（环东（173）片区安全部）

　　第七条制定与解释

　　本预案由都匀172至115城市主干道项目工程安全部制订与解释。

　　第八条预案发布实施

　　本预案自发布之日起施行。

　　第八章附件

　　附件一、都匀市173至115城市主干道工程项目突发事故总体应急处理流程

　　附件二、职工伤亡事故快报表

生产安全事故应急预案8

　　按照中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T9011—20xx《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》有关标准，结合矿井当前实际情况和各部门应急职能与分工，由矿长组织班子成员及各部室、队组相关人员对xxxx年..月份组织修订的《xxxxx生产安全事故应急救援预案》（预案编号：xxxxxx）内容的适用性进行评估。

　　1、法律法规、标准、规范性文件及预案编制依据的有关规定变化情况；

　　2、应急指挥机构和成员单位（部门）及其职责调整情况；

　　采用资料分析、现场审核、推演论证、人员访谈的方式，对应急预案进行评估。

　　针对评估目的和评估内容，查阅法律法规、标准规范、应急预案、风险评估方面的相关文件资料，梳理有关规定、要求及证据材料。

　　依据资料分析的情况，通过现场实地查看、设备操作检验的方式,准确掌握并验证应急资源.生产运行、工艺设备方面的问题情况。

　　根据需要采取桌面推演。实战演练的形式，对机构设置、职责分工、响应机制、信息报告方面的问题进行推演验证。

　　采取抽样访谈或座谈研讨的方式,向有关人员收集信息、了解情况、考核能力。验证问题、沟通交流、听取建议，进一步论证有关问题情况。

　　法律法规、标准、规范性文件是否对应急预案作出新规定和要求。主要包括应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、应急响应及保障措施。

　　a)事故风险分析是否全面客观，风险等级确定是否合理；

　　d)依据事故风险评估提出的应急资源需求是否科学。

　　对本单位应急资源和合作区域内可请求极助的应急资源调查是否全面；与事故风险评估得出的实际需求是否匹配；现有的`应急资源的数量、种类、功能、用途是否发生重大变化。

　　应急预案是否与政府、企业不同层级、救援队伍、周边单位与社区应急预案衔接，对信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散作出合理规定。

　　在应急演练、应急处置、监督检查、体系审核及投诉举报中，是否发现应急预案存在组织机构、应急响应程序、先期处置及后期处置方面的问题。

　　1、预案适用性分析：依据评估出的变化情况和问题，对应急预案各个要素内容的适用性进行分析，指出存在的不符合项。

　　2、改进意见和建议：针对评估出的不符合项。提出改进的意见和建议。

　　根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT29639—20xx）等文件规定，对《xxxxxxx生产安全事故应急预案》（预案编号：xxxxxxxx）相关内容进行评估。

　　《xxxxxxxxx生产安全事故应急预案》（预案编号：xxxxxxxx）。

　　为提高我矿应急管理能力和应急处理水平，检验生产安全事故应急预案是否符合要求，发现应急预案中存在的问题和不足，对是否需要修订做出结论，并提出修订建议。

　　1）中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T9011—20xx：《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》；

　　2）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）；

　　3）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT29639—20xx）；

　　4）《xxxxx20xx年度安全风险辨识评估报告》；

　　5）《xxxxxxxx生产安全事故应急资源调查报告》；

　　1.1评估内容：梳理《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。

　　1.2评估内容：梳理国家标准、行业标准及地方标准中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。

　　评估结果：符合国家标准、行业标准及地方标准中的有关规定和要求。

　　1.3评估内容：梳理规范性文件中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。

　　1.4评估内容：梳理上位预案中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。

　　2.1评估内容：查阅生产经营单位机构设置、部门职能调整、应急处置关键岗位职责划分方面的文件资料，初步分析本单位应急预案中应急组织机构设置及职责是否合适、是否需要调整。

　　2.2评估内容：抽样访谈，了解掌握生产经营单位本级、基层单位办公室、生产、安全及其他业务部门有关人员对本部门、本岗位的应急工作职责的意见建议。

　　评估结果：听取、记录有关人员的意见建议后会议研讨。

　　2.3评估内容：依据资料分析和抽样访谈的情况，结合应急预案中应急组织机构及职责，召集有关职能部门代表，就重要职能进行推演论证，评估值班值守、调度指挥、应急协调、信息上报、奥论沟通，善后恢复的职责划分是否清晰，关键岗位职责是否明确，应急组织机构设置及职能分配与业务是否匹配。

　　评估结果：职责划分清晰，关键岗位职责明确，应急组织机构设置及职能分配与业务匹配。

　　3.1评估内容：查阅生产经营单位风险评估报告，对照生产运行和工艺设备方面有关文件资料，初步分析本单位面临的主要事故风险类型及风险等级划分情况。

　　评估结果：本公司的危险源分析全面，辨析完整，符合实际情况，且预案与危险辨析结果能较好的结合，具有一定的针对性和实用性。

　　3.2评估内容：根据资料分析情况，前往重点基层单位、重点场所、重点部位查看验证。

　　3.3评估内容：座谈研讨，就资料分析和现场查证的情况，与办公室、生产、安全及相关业务部门以及基层单位人员代表沟通交流，评估本单位事故风险辨识是否准确，类型是否合理、等级确定是否科学、防范和控制措施能满足实际需要，并结合风险情况提出应急资源需求。

　　评估结果：事故风险辨识准确、类型合理、等级确定科学、防范和控制措施能满足实际需要，应急资源充足。

　　4.1评估内容：查阅生产经营单位应急资源调查报告，对照应急资源清单、管理制度及有关文件资料，初步分析本单位及合作区域的应急资源状况。

　　评估结果：本单位及合作区域的应急资源配备齐全、充足。

　　4.2评估内容：根据资料分析情况，前往本单位及合作单位的物资储备库、重点场所，查看验证应急资源的实际储备、管理、维护情况，推演验证应急资源运输的路程路线及时长。

　　评估结果：应急资源实际储备充足，由专人管理并定期维护，应急资源运输路线规划合理。

　　4.3评估内容：座谈研讨，就资料分析和现场查证的情况，结合风险评估得出的应急资源需求，与办公室、生产、安全及相关业务部门以及基层单位人员沟通交流，评估本单位及合作区域内现有的应急资源的数量、种类、功能、用途是否发生重大变化，外部应急资源的协调机制、响应时间能否满足实际需求。

　　评估结果：经座谈研讨，本单位及合作区域内现有的应急资源的数量、种类、功能、用途未发生重大变化，外部应急资源的协调机制、响应时间能够满足实际需求。

　　5.1评估内容：查阅上下级单位、有关政府部门、救援队伍及周边单位的相关应急预案，梳理分析在信息报告、响应分级、指挥权移交及警戒疏散工作方面的衔接要求，对照评估应急预案中的不符合项。

　　评估结果：经梳理分析，应急预案中信息报告、响应分级、指挥权移交及警戒疏散工作方面衔接紧密。

　　5.2评估内容：座谈研讨，就资料分析的情况，与办公室、生产、安全及相关业务部门、基层单位、周边单位人员沟通交流，评估应急预案在内外部上下衔接中的问题。

　　评估结果：经座谈研讨，应急预案在内外部上下衔接紧密。

　　6.1评估内容：查阅生产经营单位应急演练评估报告、应急处置总结报告、监督检查、体系审核及投诉举报方面的文件资料，初步梳理归纳应急预案存在的问题。

　　评估结果：针对预案实施过程中出现的问题与不足及时进行补充完善。

　　6.2评估内容：座谈研讨，就资料分析得出的情况，与办公室、生产、安全及相关业务部门、基层单位人员沟通交流，评估确认应急预案存在的问题。

　　评估结果：经座谈研讨，预案编制符合规范要求，内容切合本矿实际，适用性强。

　　7.1评估内容：查阅其他有可能影响应急预案适用性因素的文件资料，对照评估应急预案中的不符合项。

　　7.2评估内容：依据资料分析的情况，采取人员访谈、现场审核、推演论证的方式进一步评估确认有关问题。

　　评估结果：预案编制内容较为科学合理，应急响应程序和保障措施等内容切实可行。

　　1、该预案符合有关法律法规和相关文件的要求，有关规定的各项要素，内容完整。

　　2、该预案对本公司的危险源分析全面，辨析完整，符合实际情况，且预案与危险辨析结果能较好的结合，具有一定的针对性和实用性。

　　3、综合预案和专项预案及现场处置方案内容较为科学合理，应急响应程序和保障措施等内容切实可行。

　　4、按预案要求组织演练，对演练中出现的问题与不足及时对本预案进行补充完善。

生产安全事故应急预案9

　　压缩天然气汽车加气站是一级重点防火单位，天然气是高压、易燃、易爆介质，生产运行中，一旦发生事故，冲脱卡套的天然气管线对人身、设备都存在着严重的威胁，一旦泄漏出的天然气混合达到爆炸极限浓度（5%～15%），后果更不堪设想。

　　为了保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性重大事故的发生，并能在事故发生后迅速有效的'控制处理。根据本公司加气站的实际情况，本着“预防第一、统一指挥、分工负责”的原则，加强天然气生产销售过程中的危险源管理，实施重大事故应急救援的精神制定重大事故应急预案，要求各占工作人员均熟悉本预案，若发生事故能够熟练应用，明确分工，迅速处理，降低损失、避免伤亡。

　　一、配电室控制系统发生灾险情

　　除加强对电器原件的经常安全检查及时更换不可靠的电器原件，若保护装置失灵，应急措施如下：

　　1、值班班长关掉进电开关；

　　2、同时机电修值班人员实施灭火措施；

　　3、门卫人员或财务人员及时报警、报告有关领导，组织抢修；

　　4、加气员疏散其他人员，设立警戒线。

　　二、控制室控制系统火情

　　气站内电器控制设施较多，尤其在夏季，电器连续使用温度高、发热量大，因个别电器原件逐渐老化引起火灾。应急措施；

　　1、值班班长实施灭火措施；

　　2、机电修人员迅速从配电室切断电源；

　　3、关闭进气阀，关闭程控盘全部阀门及气瓶出气阀；

　　4、加气员疏散其他人员，设立警戒带；

　　5、财务人员报警、报告有关领导。

　　三、压缩机运行中发生泄漏

　　无论卡套、安全阀等处一旦发生泄漏，应立即采取措施；

　　1、紧急停车，打开排污阀；

　　2、关闭进气阀门，切断电源；

　　3、卸压查找原因、进行处理。

　　四、压缩机运行中发生火情应采取措施

　　1、值班班长立即停机、断电，打开排污阀，关闭进气阀门；

　　2、机电修人员实施灭火措施；

　　3、加气员关闭加气机阀门，停止加气，并协同灭火人员一同进入机房灭火；

　　4、财务人员报警并报告领导。

　　五、加气机工作时发生火灾应采取措施：

　　1、加气工迅速关闭加气机进气阀，拨出接头；

　　2、关闭加气车气瓶伐门。

　　3、采取灭火措施；

　　4、到配电室切断加气机电源；

　　5、疏散加气机机周围人员，设立警戒线。

　　6、财务人员，报警或汇报领导。

生产安全事故应急预案10

　　1总则

　　1.1编制目的

　　规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：

　　（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者需要紧急转移安置10万人以上，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。

　　（2）超出省（区、市）人民政府应急处置能力，或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。

　　（3）需要国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）处置的安全生产事故灾难。

　　1.4工作原则

　　（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

　　（2）统一领导，分级负责。在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下，各省（区、市）人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

　　（3）条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，实行地方各级人民政府行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。

　　（4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

　　（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　2组织体系及相关机构职责

　　2.1组织体系

　　全国安全生产事故灾难应急救援组织体系由国务院安委会、国务院有关部门、地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。

　　国家安全生产事故灾难应急领导机构为国务院安委会，综合协调指挥机构为国务院安委会办公室，国家安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急管理工作，专业协调指挥机构为国务院有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。

　　地方各级人民政府的安全生产事故灾难应急机构由地方政府确定。

　　应急救援队伍主要包括消防、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及有关国际救援力量等。

　　国务院安委会各成员单位按照职责履行本部门的安全生产事故灾难应急救援和保障方面的职责，负责制订、管理并实施有关应急预案。

　　2.2现场应急救援指挥部及职责

　　现场应急救援指挥以属地为主，事发地省（区、市）人民政府成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向国务院报告事故灾难事态发展及救援情况，同时抄送国务院安委会办公室。

　　涉及多个领域、跨省级行政区或影响特别重大的事故灾难，根据需要由国务院安委会或者国务院有关部门组织成立现场应急救援指挥部，负责应急救援协调指挥工作。

　　3预警预防机制

　　3.1事故灾难监控与信息报告

　　国务院有关部门和省（区、市）人民政府应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。

　　特别重大安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。中央企业在上报当地政府的同时应当上报企业总部。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府，国务院有关部门、单位、中央企业和事故灾难发生地的省（区、市）人民政府应当在接到报告后2小时内，向国务院报告，同时抄送国务院安委会办公室。

　　自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息，有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急救援指挥机构，安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。

　　发生安全生产事故灾难的有关部门、单位要及时、主动向国务院安委会办公室、国务院有关部门提供与事故应急救援有关的资料。事故灾难发生地安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料，为国务院安委会办公室、国务院有关部门研究制订救援方案提供参考。

　　3.2预警行动

　　各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

　　4应急响应

　　4.1分级响应

　　Ⅰ级应急响应行动（具体标准见1.3）由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施。当国务院安委会办公室或国务院有关部门进行Ⅰ级应急响应行动时，事发地各级人民政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室、国务院有关部门报告救援工作进展情况。

　　Ⅱ级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

　　4.1.1国务院有关部门的响应

　　Ⅰ级响应时，国务院有关部门启动并实施本部门相关的应急预案，组织应急救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时提出请求。

　　根据发生的安全生产事故灾难的类别，国务院有关部门按照其职责和预案进行响应。

　　4.1.2国务院安委会办公室的响应

　　（1）及时向国务院报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。

　　（2）开通与事故灾难发生地的`省级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。

　　（3）根据有关部门和专家的建议，通知相关应急救援指挥机构随时待命，为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。

　　（4）派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。

　　（5）对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的，国务院安委会办公室要及时上报国务院，同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。

　　（6）组织协调特别重大安全生产事故灾难应急救援工作。

　　（7）协调落实其他有关事项。

　　4.2指挥和协调

　　进入Ⅰ级响应后，国务院有关部门及其专业应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量，配合地方政府组织实施应急救援。

　　国务院安委会办公室根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作。通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻省（区、市）人民政府应急救援指挥机构，相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

　　现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，事故灾难发生地人民政府负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。

　　中央企业发生事故灾难时，其总部应全力调动相关资源，有效开展应急救援工作。

　　4.3紧急处置

　　现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。事故灾难发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。

　　根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

　　4.4医疗卫生救助

　　事发地卫生行政主管部门负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

　　卫生部或国务院安委会办公室根据地方人民政府的请求，及时协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援。

　　事故灾难发生地疾病控制中心根据事故类型，按照专业规程进行现场防疫工作。

　　4.5应急人员的安全防护

　　现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

　　现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

　　4.6群众的安全防护

　　现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

　　（1）企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施。

　　（2）决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

　　（3）指定有关部门负责实施疏散、转移。

　　（4）启用应急避难场所。

　　（5）开展医疗防疫和疾病控制工作。

　　（6）负责治安管理。

　　4.7社会力量的动员与参与

　　现场应急救援指挥部组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。

　　超出事发地省级人民政府处置能力时，省级人民政府向国务院申请本行政区域外的社会力量支援，国务院办公厅协调有关省级人民政府、国务院有关部门组织社会力量进行支援。

　　4.8现场检测与评估

　　根据需要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。

　　4.9信息发布

　　国务院安委会办公室会同有关部门具体负责特别重大安全生产事故灾难信息的发布工作。

　　4.10应急结束

　　当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由事故发生地省级人民政府宣布应急结束。

　　5后期处置

　　5.1善后处置

　　省级人民政府会同相关部门（单位）负责组织特别重大安全生产事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

　　5.2保险

　　安全生产事故灾难发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

　　5.3事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议

　　特别重大安全生产事故灾难由国务院安全生产监督管理部门负责组成调查组进行调查；必要时，国务院直接组成调查组或者授权有关部门组成调查组。

　　安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

　　6保障措施

　　6.1通信与信息保障

　　建立健全国家安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。

　　有关部门应急救援指挥机构和省级应急救援指挥机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析和处理，定期向国务院安委会办公室报送有关信息，重要信息和变更信息要及时报送，国务院安委会办公室负责收集、分析和处理全国安全生产事故灾难应急救援有关信息。

　　6.2应急支援与保障

　　6.2.1救援装备保障

　　各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况，各专业队伍按规程配备救援装备。

　　6.2.2应急队伍保障

　　矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的企业应当依法组建和完善救援队伍。各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。

　　6.2.3交通运输保障

　　发生特别重大安全生产事故灾难后，国务院安委会办公室或有关部门根据救援需要及时协调民航、交通和铁路等行政主管部门提供交通运输保障。地方人民政府有关部门对事故现场进行道路交通管制，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。

　　6.2.4医疗卫生保障

　　县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对安全生产事故灾难的救治能力。

　　6.2.5物资保障

　　国务院有关部门和县级以上人民政府及其有关部门、企业，应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。

　　各专业应急救援机构根据实际情况，负责监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况。

　　6.2.6资金保障

　　生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协调解决。国家处置安全生产事故灾难所需工作经费按照《财政应急保障预案》的规定解决。

　　6.2.7社会动员保障

　　地方各级人民政府根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。国务院安委会办公室协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援时，地方人民政府要为其提供各种必要保障。

　　6.2.8应急避难场所保障

　　直辖市、省会城市和大城市人民政府负责提供特别重大事故灾难发生时人员避难需要的场所。

　　6.3技术储备与保障

　　国务院安委会办公室成立安全生产事故灾难应急救援专家组，为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构，研究安全生产应急救援重大问题，开发应急技术和装备。

　　6.4宣传、培训和演习

　　6.4.1公众信息交流

　　国务院安委会办公室和有关部门组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，各种媒体提供相关支持。

　　地方各级人民政府结合本地实际，负责本地相关宣传、教育工作，提高全民的危机意识。

　　企业与所在地政府、社区建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知识。

　　6.4.2培训

　　有关部门组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。

　　有关部门、单位可根据自身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

　　地方各级人民政府将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。

　　6.4.3演习

　　各专业应急机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演习。国务院安委会办公室每两年至少组织一次联合演习。各企事业单位应当根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演习。演习结束后应及时进行总结。

　　6.5监督检查

　　国务院安委会办公室对安全生产事故灾难应急预案实施的全过程进行监督检查。

　　7附则

　　7.1预案管理与更新

　　随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。

　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　7.2奖励与责任追究

　　7.2.1奖励

　　在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

　　（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

　　（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

　　（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

　　（4）有其他特殊贡献的。

　　7.2.2责任追究

　　在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　　（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

　　（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

　　（3）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

　　（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

　　（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

　　（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。

　　（7）有其他危害应急工作行为的。

　　7.3国际沟通与协作

　　国务院安委会办公室和有关部门积极建立与国际应急机构的联系，组织参加国际救援活动，开展国际间的交流与合作。

　　7.4预案实施时间

　　本预案自印发之日起施行。

生产安全事故应急预案11

　　为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定，结合本单位施工生产的实际，特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。

　　一、应急预案的任务和目标

　　更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

　　二、应急救援组织机构情况

　　本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，项目部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，施工现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

　　三、应急救援组织机构的职责、分工、组成

　　(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

　　1、应急预案总指挥的职能及职责

　　①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

　　②指挥、协调应急反应行动；

　　③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

　　④直接监察应急操作人员行动；

　　⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

　　⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；

　　⑦应急反应组织的启动；

　　⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

　　⑨通报外部机构，决定请求外部援助；

　　⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

　　2、应急预案副总指挥的职能及职责

　　①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

　　②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

　　③保持与事故现场副总指挥的直接联络；

　　④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；

　　⑤组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；

　　⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

　　⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

　　3、现场抢救组的职能及职责

　　①抢救现场伤员；

　　②抢救现场物资；

　　③组建现场消防队；

　　④保证现场救援通道的畅通。

　　4、危险源风险评估组的职能和职责

　　①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

　　②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

　　③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

　　④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

　　⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

　　⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

　　5、技术处理组的职能和职责

　　①根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

　　②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

　　6、善后工作组的职能和职责

　　①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

　　②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

　　③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

　　④慰问有关伤员及家属。

　　7、事故调查组的职能及职责

　　①保护事故现场；

　　②对现场的有关实物资料进行取样封存；

　　③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

　　④按“三不放过”的`原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

　　8、后勤供应组的职能及职责

　　①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

　　②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

　　③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

　　④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

　　(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责

　　1、事故现场副指挥的职能及职责

　　①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；

　　②现场事故评估；

　　③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

　　④控制紧急情况；

　　⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

　　2、现场伤员营救组的职能与职责

　　①引导现场作业人员从安全通道疏散；

　　②对受伤人员进行营救至安全地带。

　　3、物资抢救组的职能和职责；

　　①抢救可以转移的场区内物资；

　　②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

　　4、消防灭火组的职能和职责

　　①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

　　②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

　　5、保卫疏导组的职能和职责

　　①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

　　②疏散场区内外人员撤出危险地带。

　　6、后勤供应组的职能及职责

　　①迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

　　②提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

　　③及时提供后续的抢险物资；

　　④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

　　(三)、应急反应组织机构人员的构成

　　应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的人员分别兼职构成。

　　1、应急总指挥由项目经理担任；

　　2、应急副总指挥由项目副经理担任；

　　3、现场抢救组组长由公司的各工程负责人担任，项目部组成人员为成员；

　　4、危险源风险评估组组长由总工担任，总工办其他人员为成员；

　　5、技术处理组组长由技术经营科科长担任，科室人员为成员；

　　6、善后工作组组长由办公室负责人担任，科室人员为成员；

　　7、后勤供应组组长由财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为成员；

　　8、事故调查组组长由质安科科长担任，科室人员为成员；

　　9、事故现场副指挥由该项工程负责人担任；

　　10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；

　　11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；

　　12、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；

　　13、后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

　　四、应急救援的培训与演练

　　（一）、培训

　　应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

　　1、一级应急组织每年进行一次培训；

　　2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；

　　3、新加入的人员及时培训；

　　主要培训以下内容：

　　1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

　　2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施

　　施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

　　3、对危险源的突显特性辩识；

　　4、事故报警；

　　5、紧急情况下人员的安全疏散；

　　6、现场抢救的基本知识。

　　（二）演练

　　应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故报告指定机构人员、联系电话

　　质安科是事故报告的指定机构，联系人：**，电话：**，手机:**.质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

　　六、救援器材、设备、车辆等落实

　　项目部每年提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

　　七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

　　当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

　　对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

　　应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

　　对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

　　八、其它

　　本预案制定后报相关主管部门备案后正式实施。

生产安全事故应急预案12

　　第一章总则

　　第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。

　　第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。

　　第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

　　第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。

　　县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

　　第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

　　第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

　　综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

　　专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

　　现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

　　第二章应急预案的编制

　　第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

　　第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

　　（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；

　　（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；

　　（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；

　　（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

　　（五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；

　　（六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要；

　　（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；

　　（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

　　第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。

　　第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。

　　事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。

　　应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。

　　第十一条地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

　　部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

　　第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。

　　第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。

　　综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

　　第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。

　　专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

　　第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。

　　现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

　　事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。

　　第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。

　　第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或者其他组织的意见。

　　第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

　　第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。

　　应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。

　　第三章应急预案的评审、公布和备案

　　第二十条地方各级人民政府应急管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。

　　第二十一条矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的'化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

　　前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。

　　第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

　　评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。

　　第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

　　第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

　　事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

　　第二十五条地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。

　　地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急管理部门。

　　第二十六条易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。

　　前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管理部门。

　　本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

　　油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门。

　　海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。

　　煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。

　　第二十七条生产经营单位申报应急预案备案，应当提交下列材料：

　　（一）应急预案备案申报表；

　　（二）本办法第二十一条所列单位，应当提供应急预案评审意见；

　　（三）应急预案电子文档；

　　（四）风险评估结果和应急资源调查清单。

　　第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在５个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。

　　对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。

　　第二十九条各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

　　第四章应急预案的实施

　　第三十条各级人民政府应急管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

　　第三十一条各级人民政府应急管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

　　生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

　　应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

　　第三十二条各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

　　第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

　　易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。

　　县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。

　　第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

　　第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。

　　矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。

　　应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

　　第三十六条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：

　　（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；

　　（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；

　　（三）安全生产面临的风险发生重大变化的；

　　（四）重要应急资源发生重大变化的；

　　（五）在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；

　　（六）编制单位认为应当修订的其他情况。

　　第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

　　第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。

　　第三十九条生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

　　第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。

　　第五章监督管理

　　第四十一条各级人民政府应急管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查。

　　第四十二条地方各级人民政府应急管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级人民政府应急管理部门。

　　第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，各级人民政府应急管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

　　第六章法律责任

　　第四十四条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处５万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处５万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处１万元以上２万元以下的罚款：

　　（一）未按照规定编制应急预案的；

　　（二）未按照规定定期组织应急预案演练的。

　　第四十五条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处１万元以上３万元以下的罚款：

　　（一）在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急资源调查的；

　　（二）未按照规定开展应急预案评审的；

　　（三）事故风险可能影响周边单位、人员的，未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的；

　　（四）未按照规定开展应急预案评估的；

　　（五）未按照规定进行应急预案修订的；

　　（六）未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

　　生产经营单位未按照规定进行应急预案备案的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照职责责令限期改正；逾期未改正的，处３万元以上５万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处１万元以上２万元以下的罚款。

　　第七章附则

　　第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由应急管理部统一制定。

　　第四十七条各省、自治区、直辖市应急管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。

　　第四十八条对储存、使用易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的科研机构、学校、医院等单位的安全事故应急预案的管理，参照本办法的有关规定执行。

　　第四十九条本办法自20xx年７月１日起施行。

生产安全事故应急预案13

　　一、演练的目的

　　应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持公司生产安全事故应急救援预案的应急能力及有效性。

　　二、演练的作用

　　1、可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；

　　2、发现应急资源的不足(人力和设备等)；

　　3、改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协调；

　　4、增强职工应对突发事故救援的信心和救援意识；

　　5、提高应急救援人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责。

　　三、演练时间和地点

　　20xx年月日时的在施工现场进行。

　　四、演练的类型

　　全面演练：针对公司生产安全事故应急救援预案的部分应急响应功能，检验、评价公司应急组织的`应急能力。

　　五、演练的范围

　　1、对发生触电事故的应急响应和救援。

　　2、物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

　　3、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

　　六、演练的参与人员

　　1、参演人员：在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的项目义务消防员。

　　人员组成名单：

　　任务：救助伤员

　　2、控制人员：根据演练情景，控制演练时间进程的人员。

　　人员组成名单：

　　3、模拟人员：在演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部的人员或模拟紧急事件、事态发展的人员。

　　人员组成名单：．(扮演受伤人员)

　　(扮演外部的救助部门的人员)。

　　4、评价人员：负责观察演练进程情况并予以记录的人员。

　　人员组成名单：

　　5、观摩人员：来自于公司各职能部门、项目部的有关人员以及观看演练过程的观众。

　　上述人员在演练过程中应佩带有能表明其身份的识别标志。

　　七、演练过程

　　1、准备阶段

　　A、项目部按照《生产安全事故应急救援预案》规定要求配备应急救援器材。

　　B、各演练的参与人员明确、熟悉各自在演练过程中的任务、职责。

　　c、项目部负责提供演练参与人员表明其身份的识别标志。

　　2、实施阶段

　　A、发生触电事故的应急响应和救援

　　B、物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

　　C、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理。

　　八、演练结果的总结评价

　　应急演练结束后，根据演练的实际情况、演练记录进行总结，详细说明在演练过程中发现的问题，对不符合项提出纠正和预防措施，完善应急救援预案。

生产安全事故应急预案14

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　根据国家有关法规政策，为保证公司、社会及员工生命财产安全，在事故、事件发生时，能迅速做出响应，及时有效的处理因各种原因而可能发生的生产安全事故，最大限度的减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，特制定此预案。

　　1.2编制依据

　　下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。

　　1.2.1法律法规

　　《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

　　《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）

　　《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

　　《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

　　《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）

　　《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第375号）

　　《建筑设计防火规范》（GB50016-20xx）

　　《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）

　　《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字〔20xx〕125号）

　　《生产安全事故报告和调查处理条例》（20xx年３月28日国务院第172次常务会议通过）

　　省安委会办公室关于印发《湖北省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》的通知（鄂安办〔20xx〕41号）

　　1.2.2有关技术规范

　　《剧毒化学品目录》（20xx年版）

　　《危险化学品目录》（20xx年版）

　　《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-20xx

　　《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-20xx

　　《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91

　　《危险货物品名表》GB12268-20xx

　　《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995

　　《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx

　　《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007―20xx

　　《潜江市危险化学品生产安全应急救援预案》

　　1.3适用范围

　　本预案适用于仙桥化学制品有限公司内部各个部门（或单位）。当事故发生时，相关单位根据响应等级条件启动相应的应急预案。公司级应急预案由公司应急救援指挥部总指挥负责启动，车间级应急预案由发生事故部门（或单位）的第一负责人负责启动。

　　1.4应急预案体系

　　生产安全事故应急预案分为三个层次：综合预案、专项预案和现场处置方案，并与《潜江市危险化学品生产安全应急救援预案》衔接。

　　1.5应急工作原则

　　（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

　　（2）统一领导，分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

　　（3）快速响应，果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、区安监

　　局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。

　　（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。

　　（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。

　　2、生产经营单位的危险性分析

　　2.1单位概况

　　潜江市仙桥化学制品有限公司为危险化学品的生产型企业，公司地址位于潜江经济开发区盐化一路西特一号，公司法定代表人谢勇，注册资金3000万元，主要生产、经营范围为液氯（3万吨/年）、烧碱（5万吨/年）、盐酸（2万吨/年）。公司采用卤水为原料、离子膜电解和隔膜电解工艺生产。20xx年实现产值1.5亿。公司占地面积380亩，公司员工312人，其中技术人员90人，中高级工程技术人员36人。

　　公司拥有完善的公用工程系统、原卤开采矿井等系统。公司矿区位于潜江凹陷盐矿（田）的中心，拥有2.167平方公里开采权。

　　厂区北面为谢湾村二组（约120人）和海滨化工有限公司（共有员工10人，从事氢气充装销售，有氢气柜但不构成重大危险源），南面为可赛化工公司（共有员工50人，从事硝基甲苯加氢生产甲基苯胺，有氢气柜但不构成重大危险源），西面为诚实化工公司（共有员工10人，从事次氯酸钙生产，不构成重大危险源），东北面为湖北相和有限公司（共有员工110人，从事精细化工生产，构成重大危险源）和喜人化工公司（现已停产）。见附件一（公司周边环境“四向”图）

　　2.2危险源辨识及风险分析

　　2.2.1危险源（见附件二）

　　1、企业主要危险化学品调查表：（包括原料、中间品及成品）

　　2、重大危险源辨识结果：

　　重大危险源辨识的依据为国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-20xx）。经辨识，厂区确认为一个重大危险源。重大危险源级别为一级。

　　3、危险源确定：

　　公司存在危险源主要有：电解装置、危险化学品（盐酸、硫酸、烧碱、液氯和次氯酸钠）储罐区或仓库、特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机）、特种作业和特种设备作业（有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、车辆驾驶）。

　　2.2.2主要危险、有害因素分析

　　1、火灾爆炸

　　（1）氢气属2.1类可燃气体，泄漏后遇电火花、雷击、明火、灸热表面等点火源能够燃烧，如与空气混合达到爆炸极性遇点火源会爆炸。

　　（2）在各系统进行检修、动火、启停活动时，特别是氢气物质存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。

　　（3）输送氢气管道的连接部位若发生泄漏，或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾爆炸危险。

　　（4）变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由

　　于绝缘套管损坏爆裂起火。

　　（5）锅炉爆破事故：设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作，可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当，就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。

　　（6）各类压力容器和压力管道，或安全附件失效或过载运行，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性。如液氯钢瓶和液氯贮槽遇高热、容器压力增大有开裂和爆炸危险。

　　（7）电气火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。

　　2、中毒和窒息

　　（1）氯气、氯化氢管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危险。

　　（2）贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时，排除不及时，未检测氧含量和有毒气体含量，也未采取通风措施，有可能引起中毒窒息伤害事故。

　　（3）在使用有毒物质（液氯、盐酸、硫酸等）的'过程中发生泄漏，操作人员不小心吸入会引起中毒。

　　（4）液氯储罐的破裂或液氯钢瓶瓶阀断裂，大量氯气外泄，人吸入氯气会引起中毒和窒息。

　　（5）锅炉房如出现抽风设备停机、风道不畅等情况，可导致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在锅炉房内集聚，导致人员出现头晕、头痛、注意力下降等缺氧、中毒症状。

　　3、触电

　　（1）雷电伤害。常见的气象危害，在防雷装置不完善时，可导致人员伤亡、设备损坏、控制失灵或设备误动作。

　　（2）静电伤害。氢气在管道中快速流动和急速喷出时，能产生静电并产生静电火花引起燃烧和爆炸。

　　（3）漏电伤害。电解装置的电极板裸露，人员接触容易引起触电。各种用电设备和电气线路出现绝缘不良、保护装置缺失等情况时，可出现外壳带电、带电部位裸露等情况，可能造成人身触电伤害和火灾伤害。

　　4、机械伤害

　　各种泵、电机、风扇等机械设备的快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或检查、维修作业浮躁、毛糙，安全技术措施不到位，都可能造成机械伤害。

　　5、起重伤害

　　本公司起重设备（电解、液氯包装、瓶检、机修工段行车吊装作业）在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。

　　6、高处坠落和物体打击

　　登高、临边作业不系安全带或系带方法不正确，在检修中防护栏断裂，人员违章（如身体探出栏杆），可能发生高处作业人员的坠落危险高处作业或人员进入深坑作业时，由于工器具或拆卸物件的使用、传递、放置不符合要求，尤其是较重的物品处置不当，使人遭受物体打击。

　　7、车辆伤害

　　在原料、产品运输过程中，由于车况不好，灯光不良、地面不良（湿滑、结冰、颠簸）、道路过窄或者由于司机和他人原因，可产生车辆伤害。

　　8、高温灼烫

　　电解、合成盐酸、氯氢处理、蒸汽锅炉及管道等设备设施存在高温，人体直接接触高温物质或高温容器、管道壁或长时间受到高温辐射时，易造成人体灼烫。

　　9、化学腐蚀灼伤

　　烧碱、盐酸、硫酸、次氯酸钠、氯化氢和液氯具有腐蚀性。以上物质泄漏途径有阀门、法兰密封不严、泵等运转设备动静密封泄漏、管道穿孔设备外壳裂缝、运输车辆泄漏等，有造成作业人员化学灼伤危险，液氯有造成作业人员冻伤和化学灼伤危险。

　　10、淹溺

　　厂区内有事故池、污水池、应急处理池等多个水池，水池深大于1米，人员落入水池易造成淹溺。

　　11、台风、汛情的危害

　　在遭遇强台风时，固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌，将会危及人员的生命安全。

　　危险源的危险程度和影响范围见预先危险性分析结果总表

　　1、中毒窒息的危险等级为Ⅳ级，是主要危险因数，一旦发生，后果极其严重。主要是防止氯气泄漏引起中毒事故。

　　2、灼烫事故危险等级为Ⅲ级，主要原因为腐蚀化学品、高温装置和高温物料，人体直接接触高温物料或高温容器、管道时，容易造成人体灼烫。人体沾染硫酸、盐酸、氢氧化钠时会造成化学灼烫。

　　3、火灾爆炸事故危险等级为Ⅲ级，主要体现在氢气的泄漏燃烧爆炸。

　　4、触电事故危险等级为Ⅲ级，导致触电事故发生的原因主要为设备漏电，电线绝缘老化，电气设备接地不良，未按照电工作业规范进行作业等。

　　5、容器爆炸的危险等级为Ⅲ级，导致容器爆炸的原因主要为钢瓶、储

生产安全事故应急预案15

　　1.总则

　　1.1编制目的和依据

　　为有效预防和控制生产安全事故，规范生产安全事故的应急处置，提高事故应急处置工作效率，建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的应急体系，最大限度地降低事故造成的危害程度，维护社会安定，促进本辖区内的经济持续、快速、健康发展，根据《区突发公共事件总体应急预案》，结合辖区实际，特制定本预案。

　　1.2适用范围

　　辖区内发生的生产安全事故

　　1.3工作原则

　　1.3.1以人为本，预防为主。把保障人民群众生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，落实各项预防措施，做好应急处置准备工作，将危害降到最小程度。

　　1.3.2统一领导，分级负责。营市街街道办事处统一领导辖区内生产安全事故的应急处置工作，并充分发挥企业的自救作用。

　　1.3.3平战结合、资源整合。坚持全面规划，资源整合，加强培训演练，将日常工作和应急救援工作相结合，充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用；发挥兼职应急救援力量的作用。

　　1.3.4加强沟通，通力合作。有关社区和单位应通力合作，加强信息的沟通。

　　1.3.5广泛宣传，加强防范。加强应急处置知识的宣传，教育和培训，增强公众的防灾减灾意识，建立健全社会各界支持、参与事故处置的工作机制。

　　生产安全事故发生后，择情启动预案，实施应急措施并严格遵守《营市街街道办事处生产安全事故应急预案》，处置辖区生产安全事故。

　　2.组织指挥体系及职责

　　2.1营市街街道生产安全事故应急组织机构

　　2.1.1设立营市街街道生产安全事故应急指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急处置工作。总指挥由办事处主任担任，副总指挥（现场总指挥）由办事处分管副主任担任，成员由办事处相关科室、社区居民委员会成员组成。

　　2.1.2指挥部下设办公室，主任由办事处安监科负责人担任，具体负责辖区应急体系建设和指挥部交办事宜。

　　2.2营市街街道生产安全事故应急组织主要职责

　　2.2.1指挥部及其成员的主要职责

　　A.核定生产安全事故应急预案;

　　B.协调与上级应急机构、部门、辖区单位之间的关系;

　　C.决定启动生产安全事故应急预案;

　　D.组织、指挥、协调生产安全事故应急处置工作;

　　E.贯彻落实国家、省、市、区应急领导机构和营市街街道办事处的决定;

　　F.承担营市街街道办事处交办的其他工作;

　　G.协助区政府生产安全应急预案的执行;

　　H.及时汇报并请求区政府启动超出办事处应急处置能力的生产安全事故应急预案。

　　2.2.2办公室的主要职责

　　A.负责组织指导辖区内的生产安全事故应急体系建设，指导和督促辖区单位生产安全事故应急体系建设工作;

　　B.编制、管理本级生产安全事故应急预案，综合监督检查、指导辖区单位应急机构、队伍的应急准备工作以及生产安全事故应急预案的实施;

　　C.负责建立和维护辖区内生产安全事故应急机构、队伍、预案、装备、物资等信息数据库，统一规划辖区内生产安全事故应急通信和信息网络;

　　D.组织指导辖区内生产安全事故应急培训、演练和交流工作;

　　E.承担指挥部交办的其他工作。

　　3.安全事故应急措施及应急响应

　　3.1几类安全事故应急措施

　　3.1.1烟花爆竹经营安全事故

　　A.采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品并疏散人员;

　　B.做好现场保护和伤员抢救工作;

　　C.协助公安部门查明爆炸物品的种类和数量。

　　3.1.2危险化学品安全事故

　　A.迅速赶赴事故现场，组织撤离或采取其它措施保护危害区域的其他人员;

　　B.协助专业人员迅速控制危险源，测定危险化学品性质、事故危害区域及程度，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;

　　C.做好现场保护和伤员抢救工作。

　　3.2生产安全事故应急响应

　　3.2.1事故报告

　　规模以上单位发生生产安全事故后，事故单位必须立即按照应急预案要求将事故概况同时分别报归口管理部门、110指挥中心、区政府办公室（值班电话：87589620，87583600）、区安监局（值班电话：87589832）。

　　规模以上单位和规模以下单位发生生产安全事故后，街道科所队、社区居委会要在得知事故信息后的第一时间上报指挥部办公室。

　　3.2.2应急响应

　　应急响应按照生产安全事故等级，分别响应。指挥部启动生产安全事故应急预案后，在1小时内报告区政府办公室和区安监局。报告内容包括：发生事故的单位及事故发生时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型及规模；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；有关部门和单位协助处置的有关事宜；事故的`报告单位、报告时间。超出办事处应急处置能力时，及时请求区级以上有关应急机构给予支持。

　　3.3生产安全事故应急程序

　　3.3.1先期处置

　　接到生产安全事故报告后，指挥部总指挥或副总指挥、办公室人员应立即赶到现场，组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急队伍进行先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：

　　A.立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救；

　　B.紧急调配辖区内应急资源用于应急处置；

　　C.划定警戒区域，采取必要管制措施；

　　D.实施动态监测，进一步调查核实；

　　E.及时向区应急指挥部报告，并提出应急处置建议和支持请求；

　　F.其他必要的先期措施。

　　3.3.2应急决策

　　指挥部总指挥或副总指挥根据生产安全事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见。启动生产安全事故应急预案的，报区有关部门。

　　3.3.3预案启动

　　生产安全事故应急预案启动后，指挥部成员、应急救援队立即到位，配备必要的设备、工具。

　　3.3.4指挥协调

　　根据事件性质、严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由指挥部副总指挥任现场总指挥，负责研究制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：

　　A.对应急行动中的重大事项作出决策；

　　B.统一指挥协调现场抢险救援；

　　C.迅速消除生产安全事故的危害和危险源，划定危险区域，维护秩序；

　　D.组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；

　　E.组织协调有关方面搞好保障和支援；

　　F.向办事处和区安监局（电话：87589832）及时报告事态发展和处置情况。

　　3.3.5措施要求

　　A.参加应急处置人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部可根据应急处置的实际需要成立若干工作组；

　　B.因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须拍照、做出标志、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等；

　　C.对易燃、易爆、有毒和放射源等危险源，协助有关部门和机构做好安全防护，防止发生二次灾害；

　　D.根据现场情况，必要时指挥部办公室实行24小时值班，定时检查应急救援措施落实情况；

　　E.自事故发生之日起30日内，出现事故造成的伤亡人数发生变化等新情况的，应当及时补报。

　　4.应急结束

　　对一般事故，现场指挥部在确认事故得到有效控制、危险已经消除后，向指挥部总指挥报告，由办事处决定是否停止应急状态。对较大及以上事故，由区级及以上政府决定是否停止应急状态。

　　5.后期处置

　　5.1善后处置

　　做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，事后重建，污染物收集、清理与处理等事项。消除事故后果和影响，安抚受害者和受影响人员，保证社会稳定，恢复正常秩序。

　　5.2事故调查与应急处置工作总结

　　应急处置结束后，指挥部应总结分析应急处置工作的经验教训，提出改进应急处置工作的意见和建议，并形成报告，报送区有关部门。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。

　　5.3奖惩与责任追究

　　对生产安全事故应急处置工作中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的单位和个人，给予相关处分和处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　6.附则

　　6.1预案管理与更新

　　本预案由营市街街道办事处制定，报区安监局备案。为适应生产安全事故应急处置工作的新形势、新要求，改进完善应急处置措施，本预案每年修订一次。