“许多消费者,特别是那些初次与中介公司打交道的消费者,对中介市场情况了解不多,维权观念不强,法律知识不够,预防准备不足,再加上消费者总是以个体的方式参与中介交易活动,这种力量上的对比悬殊,使‘失信中介’在交易中总能屡屡得手,也使房产中介监管面临极大挑战。”周彦召在接受采访时表示。

周彦召认为,相关法规不健全,再加上监管部门对房产中介违规行为进行处罚时,取证和鉴定难度都较大,也给了“失信中介”较大的运作空间。

湘潭大学法学院副院长廖永安教授指出,房产中介发展速度快,而相关的立法步伐却滞后,这一快一慢使房产中介公司的违法和失信行为得不到相应的惩戒,消费者的合法权益难以得到有效保障。目前我国尚未出台专门的中介法,也没有一个相应的归口部门来管理,只是由工商、消协、国土房管、公安、法院等各自按照本行业法规来分头管理,这也给房地产中介的有效监管增加了难度。

如何加强房产中介的诚信建设,是促进房产中介业健康发展所面临的一个重大难题。

周彦召认为,“无信不立”、“行德则兴、背德则崩”,企业的诚信不仅是一种道义、更是一种责任和资源、一笔巨大的无形资产。房产中介不讲诚信,虽可带来暂时的经济利益,但背离诚信者必然会受到社会道德的谴责和商业准则的惩罚,最终被逐出中介市场。从长远来看,也只有以诚信为本,精心培育自己的核心竞争力,才能确保企业的可持续发展,并最终实现企业效益的最大化。

京伦律师事务所主任曹斌建议,目前房产中介市场的消费者、中介公司和监管部门三方中,消费者由于维权意识欠缺和个体力量不足,处于弱势地位。他建议消费者应该增强维权意识和社会参与意识、认真研究合同条款,在与中介公司签定合同前,可在网上检索一下该企业的诚信记录,尽量避免经济损失;房产中介则应以建设百年老店为目标,以诚信作为企业发展的根本,认真遵守企业经营的基本商业道德,注重企业的品牌建设和长期效益;监管部门则应该厘清相关政策法规,对房产中介行业、企业资质审查、诚信纪录管理、违法乱纪等问题加大监管和处罚力度,进一步完善各项政策措施,促进房产中介健康发展。

“尽管目前房产中介‘问题’比较多,但我们应该用发展的观点看待它,不能对它进行简单否定,更不能因为有些‘瑕疵’就对它采取棒杀政策,而是要精心维护这个产业的健康发展,这需要消费者、监管部门和房地产中介公司的积极参与和共同努力,只有三方联动才能解决监管难题。”曹斌最后强调。

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●北京市警方介绍,传统的黑中介诈骗主要有五种类型:一是在工商局注册成立信息咨询公司,同时再注册若干各类有限责任公司,冒充用工单位,骗取求职咨询中介费;二是以各类有限责任公司或单位名义进行招聘,骗取报名费、培训费、服务费;三是以代办贷款、信用卡名义骗取代办费;四是以技术转让、负责收回产品等名义骗取加盟费以及购买设备款;五是以虚假房源骗取求租者中介费和订金。

●截至2006年6月30日,经北京市建委(原国土房管局)备案取得《北京市房地产经纪机构备案证明》的房地产经纪机构共有2560家,其中有限责任公司2425家,占95%;三资企业共57家,占2%;全民所有制企业37家,占1.4%;股份合伙制企业、集体所有制企业各17家,共占1.3%;合伙制企业2家、其他企业5家,共占0.3%。行业从业人员达5万多人,已取得《北京市房地产经纪资格考试合格证》的人员近3.4万人,占从业人数的68%。其中2006年上半年新增房地产经纪机构370家,同期注销的448家,新增《北京市房地产经纪资格考试合格证》持证人875人。2006年上半年北京市及区县建委(房管局)受理群众对房产中介投诉共174起。