出国留学网专题“计划生育年终总结”推荐内容。
20XX年,在区委区政府的坚强领导下,区卫计局狠抓医疗质量和服务水平,深化体制机制改革,各项工作取得了较好成绩,实现了“十三五”卫生事业良好开局。
一、医药卫生体制改革不断深化。一是启动卫生强区建设,成立由分管副区长任组长的卫生强区编制领导小组,以及6个编写小组,在广泛调研基础上,结合我区实际编制卫生强区实施意见,目前已制定初稿并开展专家论证。二是推进公立医院综合改革,在新建医院推行“管办分离”,与广州中医药大学合作高起点建设区中医院,人事权、财务权和管理权交由对方管理,已开展合作洽谈。三是推动“三名工程”发展,南山医院引进的韩济生院士团队通过深圳“医疗卫生三名工程”专责小组的评审,被认定为A类团队。20XX年深圳市引进高层次医学团队,我区共13个团队成功进入答辩环节,居各区之首。成功获批深圳首家皮肤病名医诊疗中心——瑞敏皮肤名医诊疗中心和深圳首批名中医诊疗中心——固生堂名中医诊疗中心。
二、医疗卫生服务能力不断增强。一是区属医院综合实力再上新台阶,南山医院成为全市首家通过“新国标”三甲复审的医院,蛇口医院获市卫计委认定为三级医院,并顺利通过JCI国际认证复审,区妇幼保健院获批按三级医院管理,西丽医院启动创建二甲医院。二是医疗卫生资源配置优化升级,全面推进卫生系统基建工程,全年共承担基建项目73项,其中在建大型项目8项,切块资金项目65项,已竣工项目12项。重点项目引入代建制和专业医疗咨询单位,提升设计质量,加快工程进展,南山医院改扩建床位规模调整为2500张以上,已启动一期工程的基坑施工工作;加快推进西丽医院新大楼建设、西丽医院改扩建、蛇口医院内科综合大楼建设、区中医院建设、区慢病院改扩建完成设计方案优化;启动区妇幼保健院分院选址工作。积极争取优质医疗卫生资源落户南山,推进深圳大学附属医院、孙逸仙心血管医院建设。三是医疗服务质量持续提升,深入开展临床路径管理和合理用药监督管理,区属医院临床路径入径率达61.9%,较去年增长了25.3%,住院患者抗菌药物使用率为43.4%,远低于60%的国家标准。组织参加第四届全国医院品管圈大赛,南山医院“优益圈”、蛇口医院“绿叶圈”分获二等奖、三等奖。联合南山公安分局,开展南山区监管场所医疗专业化建设。
三、基层医疗卫生服务体系不断优化。一是社康中心服务能力进一步提升,全年社康中心门诊量达366.05万人次,同比增长4.67%;公共卫生服务量达600万人次,同比增长10%。圆满完成社区健康服务各项工作任务,在市级年终评估中名列前茅。完成社康基本设备标准化配备,编制社康装修标准方案。借助南山区社康中心全科医师临床技能培训中心,开展社康业务骨干培训班。与香港中文大学、美国基础医学教育联盟(IGPTC)等合作推进全科医学建设。深圳湾社康中心成为广东省家庭医生培训基地,并引进港大深圳医院全科医生提供国际标准的全科医学服务。在全省基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动中,南山医院、西丽医院分别获得“社区护理组”一等奖和二等奖。二是分级诊疗服务体系进一步完善,建成覆盖全区医院与社康的双向转诊管理平台和远程医疗服务系统,初步实现电子病历和健康档案互访、号源及病人信息对接、双向转诊、远程会诊、远程培训等功能。在全部区属综合性医院建立全科医学科,负责协调双向转诊及会诊等工作,实现“四优先”:向社康中心优先开放专科号源,对社康中心上转的病人优先接诊、优先检查、优先住院。推进区属医院专家进社康提供业务指导和诊疗服务,引导优质医疗资源向基层下沉。三是家庭医生签约服务进一步拓展,借助医疗卫生普惠项目,为65岁及以上老年人及持“苔花通”卡的失独、残独人员提供免收社康挂号费、免费建立健康档案、免费家庭医生签约等的“五免二优”服务,家庭医生服务覆盖范围进一步扩展,为68.6%的持“苔花通”卡人员建立居民健康档案,为其中38.6%的自愿人员签订家庭医生协议,全区重点人群家庭医生签约服务率达66.47%。
四、居民健康保障能力不断强化。一是公共卫生服务质量不断提升,做好登革热、寨卡病毒、高致病性禽流感、艾滋病、麻疹等传染病防控,传染病应急处置能力保持优势,全年处置疫情196起,疾病防控应急出动854人次,全区未发生重点传染病暴发疫情。做好国家免疫规划疫苗接种工作,全年完成适龄儿童12种一类疫苗接种35万人次,接种率高于国家标准,接种异常反应规范处置率100%,完成10家预防接种门诊的数字化升级改造。强化应急培训,积极开展应急演练,获得“深圳市寨卡病毒疫情应急处置竞赛”和“20XX年深圳市突发中毒事件应急处置技能竞赛”第一名。慢性病防治、精神卫生工作连续多年保持全市领先,作为全国试点率先开展功能社区高危人群健康管理,在全市率先建立首家肿瘤随访中心,开展国家精神卫生综合管理试点工作。二是妇幼健康指标持续向好,孕产妇系统管理率、儿童系统管理率全市领先,孕产妇死亡率为4.94/10万,远低于全市平均水平(8.97/10万);婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率均较全市平均水平低1.5个千分点。新增早期B超筛查胎儿先天缺陷项目等4项免费妇幼保健项目,开展免费新生儿听力筛查与耳聋基因联合检测,成立南山区急危重症新生儿会诊救治中心。与上海交通大学医学院附属儿少卫生精神科杜亚松教授团队合作,共创“深圳市儿童青少年心理咨询与治疗中心”。区妇保院获批成为全国首家“中国优生科学协会——儿童健康管理示范基地”,南山区荣获“深圳市妇幼健康优质服务示范区”、“实施中国妇女儿童发展纲要国家级示范区”等称号,完成妇幼保健和计生技术服务资源整合。三是卫生监督和卫生应急效能不断提升,顺利完成春运、文博会、中高考等37项重大活动医疗卫生保障工作,共出动车辆138车次,出动人员384人次。开展打击“两非”、打击号贩子、医疗美容服务专项整治、医疗广告专项整治、公立医院专项整治等专项监督检查活动,规范医疗行业秩序。完成职业卫生、放射诊疗机构、医疗机构、公共场所等行政处罚案件277宗,罚没总额50.15万元,取缔无证“黑诊所”40间次。四是计生服务管理水平不断提高,深入推进优生惠民工程,计生工作获省、市政府通报表彰,“科学育儿项目”及“生殖健康示范项目(妇女病普查及两癌筛查项目)”被评为第十三届深圳关爱行动“百佳市民满意项目”,受到组委会通报表彰。扎实稳妥实施“全面两孩”政策,开设二孩优生咨询门诊,开展高龄孕前优生保健讲座。推进家庭发展能力建设,开展“家庭发展促进月”活动,推广科学育儿项目。启动“苔花通”爱心卡活动,为计生特殊家庭提供就医绿色通道、心理关怀及精神抚慰等服务。
五、卫生信息化水平不断提升。一是智慧医疗服务体系建设成效显著,打通看病易患者移动服务平台的医保接口,在全国率先实现通过支付宝/微信支付服务窗口绑定金融社保卡,一键计算并支付“医保+自费”的所有费用。二是区域卫生大数据中心初步建成,实现对区域内所有医院和社康的电子病历、健康档案等数据集中存放,开展大数据分析,为疾病防治、医院管理、政策分析等提供支持。
在区委、区政府的领导下,紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局,深入贯彻落实党的十八届五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,大力加强我局党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,深入开展“两学一做”活动,进一步加强和改进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,充分发挥基层党组织和广大党员干部在卫生事业改革发展中的战斗堡垒和先锋模范作用,着力解放思想、锐意改革创新,狠抓工作落实,为深化国家医药卫生体制改革,为加快推进我区卫生计生事业的建设作出了重要贡献。
一、主要工作和成效
(一)积极开展访贫问苦、宣传卫生计生惠民政策活动
开展重阳节慰问活动,在重阳节到来之际,由局领导班子成员及局办公室干部组成慰问组走访慰问了离退休老党员,送上节日的问候。慰问组结合慰问活动采取送课上门的办法讲党课,与离退休老党员亲切座谈,对离退休老党员为卫生计生事业发展所做出的贡献给予了充分肯定,详细询问了解老同志的身体、生活和思想情况,并积极向其详细介绍目前我区卫生计生工作的重点、难点及“两学一做”学习教育活动,认真听取了老党员对“两学一做”学习教育的意见和建议,广泛征求他们对单位工作的意见和建议,切实将组织的关怀和温暖送到他们的心坎上。开展在职党员进社区活动,我局支部到石羊塘社区完成群众微心愿,对困难群众共给予了1000元的资金支持。
(二)精心谋划,开展“两学一做”学习教育活动
严格按照活动要求和计划,强化责任担当,以更加务实的作风、更加有力的措施,完成各项学习任务,从严从实推进“两学一做”学习教育取得实效,如,5月4日组织召开全区卫计系统“两学一做”学习教育工作动员会暨开展“讲政治
有信念”专题学习研讨会议,使参会党员充分认识到“讲政治、有信念”是合格党员的首要标准和首要前提,深化对“讲政治、有信念”的思想认识,将全面从严治党落实到每个支部、每名党员,从源头上保持党员队伍的健康和活力。6月17日,组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、开展“讲规矩、有纪律”专题学习研讨会议,局领导班子、局党总支党员约30人参加会议,进一步掌握《准则》的深刻内涵,强化意识,牢牢把握党章、党内法规要求,在党规党纪面前知敬畏、守底线,把“讲规矩、有纪律”落实到具体工作中。7月15日,组织学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神、《习近平总书记系列重要讲话读本(20XX年版)》及开展“有道德、有品行”专题学习研讨会议,党员领导干部以身作则、率先垂范,带头践行社会主义道德规范,在实际工作和生活中时刻以党员的标准严格要求自己,保持党的先进性和纯洁性,在卫生计生工作中充分发挥党员干部的先锋模范作用。
根据《关于在“两学一做”学习教育中开展党费收缴工作专项检查的通知》(
港北组通〔20XX〕37号)要求,我局党支部对正式组织关系在本支部的党员2008年4月以来交纳党费情况进行了自查,今后将进一步加强党费收缴工作:一是党费的管理工作由党支指定专人负责,严格按照党费管理的有关规定办好交接手续;二是认真核准党员党费收缴基数和比例,并将新增的工资及时纳入收缴基数,全体党员能按规定比例及时、足额缴纳党费;三是严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,然后以现金交款单方式全额及时上缴区机关工委;四是认真做好党费收缴和管理情况的归档工作,坚持把党员缴纳党费的数额标准、党费收缴登记册、上交党费所有票据等重要内容,归档整理,以便长期备查;五是实行党费收缴公示,党支部对党员交纳党费的情况定期进行公示。
(五)进一步规范党员队伍管理,注重“严”,严把党员的“入口”关,坚持标准,严格程序,确保发展党员的质量。今年我局支部共发展党员1名,入党积极分子1名,大专及以上文化程度2名,35岁以下的优秀青年及大专以上文化程度的占100%,新发展党员的质量有较大提升。
(六)党建扶贫方面。一是制定医疗补偿救助计划,新型农村合作医疗和城乡居民大病保险制度对全区所有建档立卡的农村贫困人口实现全覆盖。新农合门诊统筹覆盖全区123个行政村,其中贫困村35个。新农合和大病保险制度对全区24174贫困人口实行政策倾斜,大病费用实际补偿比例达70%,年度封顶线15万元。加大医疗救助、大病救助、临时救助、慈善救助力度,将符合条件的农村贫困人口全部纳入医疗救助、重特大疾病救助范围。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度,逐步扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人康复项目。
二是谋划对农村贫困人口住院治疗实行先诊疗后付费,在区级医疗机构设立“一站式”综合服务窗口。指定区医院、妇保院、中医院为定点医院,实现医保政策、救助制度“一站式”信息交换和即时结算服务。
三是对贫困人口中的大病患者实施分类救治,一次性能治愈的集中力量进行治疗;需要维持治疗的,安排定点医院长期治疗;需要长期治疗和健康管理的,由定点医院和基层医疗卫生机构进行治疗和健康管理。
四是按照“填平补齐”原则,实施区医院、乡镇卫生院、村卫生室“三个一”标准化建设,确保区级有3个二级标准医院,每个乡镇有
1所政府举办的标准化卫生院,每个行政村有
1个政府举办标准化卫生室。加强区医院、区中医院、区妇幼保健院、区疾病预防控制中心基础设施和能力建设,区专项资金优先用于35个贫困村卫生室建设业务用房。优先为乡镇卫生院配置数字化X射线成像机(DR)、彩超、救护车等一批基本医疗设备;优先为全区35个贫困村卫生室配备
1 台健康一体机。
五是谋划人才队伍建设计划,从20XX年起,依托广西高等医学院校为贫困地区招收培养农村订单定向本、专科医学生多名,其中今年任务为3人。加强在岗乡村医生队伍建设:支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加城镇职工基本养老保险;提高乡村医生医疗服务水平,分批安排全区各乡村在岗医生每年接受免费培训不少于2
次,累计不少于 2 周;每3至5年免费到市级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修不少于
1个月。加强中医壮医人才培养:开展中医壮医师传承培养,在各乡镇卫生院中遴选具有执业(助理)中医师(含中西医结合、民族医)资格的人员,根据其专业特长,为其选配指导老师,采取跟师学习、专科进修和临床实践相结合的方式进行培养。
六是加强与上级医院联系,每年将选派技术人员到上级医院跟班学习,重点加强前三年县外转出率靠前的5个病种所属专科的建设。强化医务人员培训,推广适宜医疗技术,每年从各乡镇卫生院选调1至2名医务人员到市医院、市妇保院、市中医院跟班学习。建立远程医疗平台,充分发挥远程医疗服务在优化配置医疗资源方面的作用,将市医院与妇保院、中医院之间建立稳定的远程医疗服务合作关系,提高医疗服务水平。定期派出医疗队,为群众提供集中诊疗服务。区医院、区妇保院、区中医院对口帮扶乡镇卫生院,重点加强特色医疗服务项目建设,有效提升解决常见病、多发病和慢性病等疾病的医疗能力。
七是以乡镇为单位,核准“因病致贫、因病返贫”家庭数、患病人数和患病病种。为贫困人口每人建立1份动态管理的电子健康档案和1张健康卡,每个家庭均有1名乡村医生或乡镇卫生院医生签约服务,提供基本公共卫生和基本医疗服务,加强健康管理。
八是加强对适龄儿童免疫规划疫苗接种工作的监督指导,确保疫苗针对性传染病发病率控制在较低水平。加强高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病的随访管理,提高规范化管理率。在35个贫困村全面实施农村孕产妇住院分娩补助、婚前医学检查、孕妇产前筛查、新生儿疾病筛查、孕前优生健康检查、地中海贫血防控、贫困地区妇女“两癌”免费筛查等妇幼健康服务项目,提高妇女儿童健康水平。
九是稳定区、乡镇、村三级计划生育工作机构和队伍,加强计划生育基层基础工作,落实贫困计划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度,抓实奖励扶助目标人群摸底、对象资格确认和奖励扶助资金及时发放等相关措施。制定奖励扶助标准动态调整机制,加大对贫困人口独生子女伤残、死亡家庭的关怀、帮扶力度。
十是加强卫生创建活动,深入推进城乡环境卫生整洁行动,在全区特别是35个贫困村大力推进农村改厕工作,加快农村饮水安全工程建设,有效预防贫困村肠道传染病、寄生虫病的发生。加强全区健康教育与健康促进工作,广泛宣传卫生防病知识,提高居民健康水平。
(七)其他工作
1.党费收缴的基本情况。局党组织共5个,其中:党总支1个,设立4个分支部。现有党员56名。所收党费已全部上缴区直属机关工委。我局无截留、挪用、贪污党费的现象。
2.认真做好发展党员工作。努力做好优秀医护人员入党工作,引导入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在医疗卫生服务第一线青年骨干医护人员为发展党员的重点。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象,进一步做好培养教育考察工作,目前我支部共有入党积极分子1名。
二、下一步工作计划
(一)努力解决群众反映的突出问题,继续深入开展“两学一做”活动,组织窗口单位和卫生服务行业结合实际,切实转变工作作风。
(二)进一步加强党员队伍建设,继续做好党员发展工作,将一批政治觉悟高、业务素质过硬的入党积极分子吸收发展为党员,进一步充实党员队伍;加强党员学习制度的落实,强化党员思想政治教育和业务学习,增强党员党性观念和提高党员为人民服务的能力。
今后,我们将继续认真落实区委、区政府的各项部署和要求,以更扎实的作风、更有效的措施,持之以恒地抓好基层组织建设,不断提高组织工作科学化水平。
20XX年,区卫生和计划生育局在市卫计委的正确领导下,根据区委、区政府的工作安排,紧紧围绕“建设人民满意卫生事业”的目标,坚持“党政一把手负总责不变、计划生育基本国策地位不变、一票否决制度不变”的思想,认真完成了区委、区政府布置的各项工作任务,稳步推进卫生改革、不断完善卫生服务体系、逐步提升医疗服务能力,全面完成了省、市下达的人口指标计划,开拓了卫生和计划生育事业发展新局面。现将有关工作汇报如下:
一、务实奋进,全面提升卫生计生综合实力
(一)优化资源与打造特色工程相结合,卫生计生工作体系进一步升格
1.湘雅五医院项目建设稳步推进。中南大学湘雅五医院项目建设是长沙市重点工程和天心区十大社会民生项目之一。今年,该项目已完成土地征收、平台公司注册、可研编制等工作,取得了长沙市政府对设计总图的批复、市规划局规划总图、调规审批、市国土局国土调查红线;启动了项目“三通一平”施工,护士招聘工作已顺利完成,招商引资和医疗机构设置审批工作将有序进行。
2.社会资本办医步伐不断加快。我区加快引进多元办医格局,大力支持长沙医学院附属二医院、长沙君和医院等在我区建设发展,现全区拥有社会资本办医机构316家,占医疗机构总数的84.27%。仅20XX年新增社会办医机构6家,其中社会办医在机构、床位、服务量和在岗医技人员等增幅都不低于公办医疗机构。
3.健康城区建设初见成效。5月12日,区政府办印发了《天心区建设健康城区三年(20XX—20XX年)行动计划》(天政办发﹝20XX﹞36号),从今年开始在全区深入开展为期三年的健康城区创建工作。区政府成立了由分管副区长为组长、27个部门和街道为成员单位的天心区建设健康城区工作领导小组,明确了行动目标、行动原则和各相关职能部门的工作任务。9月29日,区卫生局组织举办了天心区首届居民健康知识竞赛,10月21日,由区文明办、区卫生局、广厦新村社区和广厦新村社区卫生服务站携手共建的全区首个“健康小屋”正式启用。
4.中医药特色服务体系基本形成。我区成立了基层中医药服务能力提升工程领导小组,将中医药参与公共卫生服务工作内涵延伸到孕产妇保健、儿童保健和老年人保健。今年完成了先锋街道社区卫生服务中心的中医药综合服务区项目建设,青园、赤岭路街道社区卫生服务中心通过长沙市示范中医药综合服务区验收。
5.特色计生服务品牌打造有声有色。各街道着力打造具有区域特色的服务品牌,全面提升计生优质服务水平,如赤岭路街道实施了“花开四季”项目,大托铺街道推出了“康乃馨微行动”,先锋街道成立了“计生关爱基金会”,共设立30万元关怀失独家庭专项基金,受到了群众好评。
(二)理顺机制与优化内部管理相结合,卫生计生工作能力进一步提高
1.基层阵地建设提质。年初,区财政局根据基层医疗卫生机构标准化建设三年行动方案,安排了1000万元用于大托铺中心建设。刘晓蓉副区长多次就大托铺中心建设进行实地调研,并召开相关部门、大托铺街道相关负责人专题会议进行研究。11月初,该项目已先后两次与对外进行了公开招投标工作,因不能满足开标和评标要求,现拟自行委托设计公司对大托铺中心建设项目进行设计,目前已办理规划调查蓝线。此外,今年4月我区启动了裕南街社区卫生服务中心改扩建项目,投资90万元,现已改建完工。
2.各项经费保障足额。区财政优先保证卫计经费投入,做到按项目安排财政预算,按时序进度足额拨付,加大对卫计工作的财政保障,确保投入到位。投入城镇独生子女父母奖扶政府专项预算经费2000万元,基本药物制度预算经费1288万元,基层医疗卫生机构标准化建设三年行动方案配套资金828.88万元,中医药服务能力提升工程在去年投入152万元的基础上,又投入56万元,公共卫生服务配套经费增长至530万元,达到了每人每年40元。
3.人才队伍调优配强。一是通过对各基层单位正职的考核,对副职的竞聘上岗及公开招聘等工作完善了政府办基层医疗卫生机构班子成员配备;二是完成政府办基层医疗卫生机构卫生监督协管员的重新招录工作,确保卫生监督协管工作落到实处;三是对街道和社区计生专干均明确“专人专职”,不得兼任或调任其他工作。在确保队伍稳定的基础上,各街道积极整合资源,发动协管员、物业管理人员、楼栋长等力量协同开展流动人口管理与清查工作,确保了基层人口与计生工作有序推进。
4.绩效考核办法不断完善。今年专门成立了基层卫生绩效考核领导小组和专家小组,联合区财政局制定了《天心区20XX年基本公共卫生服务项目绩效考核和经费补助实施办法》(天卫政发[20XX]5号),对基层医疗机构分别开展了季度、年度绩效考核,现场通报考核分数,及时召开讲评大会,对发现的问题以及工作中的不足之处进行详细讲评。
5.流动人口网格管理全面推行。在全区大力推行人口与计生工作“网格化”管理,建立并完善了“区、街、社区(村)、网格”四级管理服务模式,在完全成熟的街道均配备了网格综合管理员,不断强化网格化平台系统的应用,促进计生管理精细化、服务个性化、决策科学化,真正实现了计生工作重心下移。
(三)综合统筹与争创示范建设相结合,卫生计生工作水平进一步提升
1.疾病防控措施有效落实。20XX年,以巩固国家卫生应急综合示范区创建和省级慢性病创建示范区成果为基础,以争创国家慢性病示范区创建和健康城区建设为目标,全面提高防病水平,全年未发生重大传染病疫情和突发公共卫生事件,艾滋病、结核病防控相关指标均达到国家要求,辖区内适龄儿童建卡建证率和分苗分剂次常规免疫接种率均达到95%以上,各预防接种门诊全部实现扫描接种,扫码覆盖率达到100%。12月3日,组织开展了全区卫生应急演练,全年定期开展了突发公共卫生事件风险评估。
2.妇幼保健工作优化推进。以省市级妇幼优质示范区的创建为契机,以提高出生人口素质、保障生殖健康为重点,以为儿童妇女健康服务为宗旨,优化服务模式。国家免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到100%,孕产妇建卡率99.09%。孕产妇产前筛查率99.7%,叶酸服用率97.4%,孕产妇死亡率22.89/10万,5岁以下儿童死亡率2.75‰。
3.餐饮食品安全扎实开展。组织开展了中小型餐饮服务单位、城乡结合部餐饮、农村聚餐食品安全、散装食用油、凉菜、学校食堂及校园周边、建筑工地食堂整治等10余次专项行动,严厉打击各种违法行为,取缔非法门店、黑窝点40余个,收缴并销毁非法食品300公斤。对全区2000多家餐饮单位进行多次监督检查,责令整改120家,立案查处18家,共罚款41000元。对辖区内的餐饮服务单位食品安全监测900批次,合格率92%。一年来,全区未发生一起重大食品安全事故。
4.基层示范创建积极开展。以“争先创优,服务大局”、示范县乡村创建活动为抓手,继续深化计划生育居民自治,根据各街道自身情况,积极探索符合街道计划生育居民自治的特色工作,创建了金盆岭天剑社区、文源街道状元坡社区、裕南街火把山社区等省市级居民自治示范社区。
(四)日常监督与建立长效机制相结合,卫生计生工作管理进一步优化
1.严格医疗准入机制。全区进一步完善机构校验审核制度,采取资料审核、实地核查与日常督查相结合的方式,对医疗机构的设置标准、服务质量等进行综合评价。20XX年校验353家,需整改24家,关门停业整顿4家,提出暂缓校验8家。对医疗机构设置实现严格审批,进行“阳光公示”制度,新设医疗机构8家,依法注销医疗机构3家。暮云、南托片区经协调长沙县卫生局共移交我区医疗机构27家,顺利完成换证工作。
2.着力提高办事效率。我局进一步优化行政审批程序,进一步规范窗口服务,做好医护人员注册工作,依法查处无证执业、超范围执业等行为,规范医护人员执业行为。20XX年行政许可在线受理项目720件,在线办结使用率100%,共在线完成医师执业注册登记
669人次,护士执业注册登记501人次,无一例差错;大力推行“承诺制办证、网上办证、送证上门”等便民措施,切实提高了办证效率。全年共办理《再生育证》1107本,其中“单独两孩”《再生育证》711本,网上办证60本,承诺制办证25本。对违法生育行为的立案率达到100%,切实规范社会抚养费的征收与管理。
3.创新专项整治行动。今年,我局与工商、药监等部门加强了合作,联合开展了两次大型药具市场清查行动,严厉打击有偿销售免费避孕药品和违法售卖终止妊娠药品行为;联合兄弟区县、公安部门摸排“两非”案源,多次开展集中整治“两非”专项行动,目前已查处2例“两非”案件,对“非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠”的行为形成了有力震慑;同时对辖区内医疗机构实行不良执业行为记分检查,取缔无证行医8家,没收医疗器械和药品价值22箱,罚款2万余元,对30家医疗机构提出了整改意见,对全区20家医院开展人类辅助生殖技术服务专项监督检查,分别建立了专项档案,较好地规范了医疗市场秩序。
4.有效处理纠纷投诉。为夯实医疗安全工作基础,及时有效处理医疗纠纷,我局认真落实《湖南省医疗纠纷预防和处理办法》,加强医疗机构制度建设,成立医疗纠纷调解委员会,建立统一的投诉渠道,避免了多头管理,效率有效提高。20XX年共受理来访医患纠纷27起,申请医疗事故技术鉴定5起,未出现重大医闹行为。
5.着力强化工作监督。将所有办事项目流程及工作时限在门户网站公开,不收取任何费用,接受群众监督;认真办理12345市民热线、12306阳光计生热线、天心区作风建设群众监督(评价)平台信息,答复及时率为100%,全面接受监督。
(五)立足群众与优化宣传举措相结合,卫生计生工作影响力进一步扩大
1.拓展宣传阵地。充分利用“人口学校”、“新家庭文化屋”、“人口文化长廊”、政务公开栏等宣传阵地资源,并结合各级部门和各单位的特色资源,进行政策内容、符合条件人群、办证流程等相关内容的长期张贴公示,对群众进行潜移默化的影响,形成常态化宣传态势。
2.创新宣传方式。结合“5.29”、“7.11”、“全国疟疾日”“世界艾滋病日”等重要时点,结合疾病防控、爱心助孕等重要工作,开展“卫生计生科技活动周”、“出生缺陷防控宣传周”等主题宣传活动;针对机关工作人员和服务对象,开设“好孕讲坛”、“幸福公益大讲堂”等系列知识讲座;制作环保购物袋等实用的宣传品2万份并免费发放,不断丰富宣传形式。与此同时,借助微信、微博等新媒体主动发声,利用“微天心”微信公众号、“天心手机报”等平台,对于“是否即将马上全面放开二孩政策”等群众最为关切又普遍存在误解的问题进行正面解释,宣传效果显著。
3.立足百姓需求。一是通过提供免费孕前优检来防止出生缺陷。各街道、社区加强对“免费孕前优生健康检查”的宣传,并采取专人负责、专车送检等方式,方便群众参检。今年以来全区已组织2850人参加免费孕前优检,全面完成了省市年度目标安排。二是通过开展病残儿鉴定来解决后顾之忧。今年以来全区已组织16人参加市级病残儿技术鉴定,组织开展出生缺陷筛查61例。三是通过实施爱心助孕项目来造福民生。区委、区政府将“爱心助孕”列入到今年全区“民生立区”重点项目加以实施,并将“爱心卡”金额提标至每对夫妇补助3000元。项目自启动以来,天心区已有100余对夫妇接受了援助,其中已有88对夫妇已经助孕成功,共计发放12.3万余元援助金;大力推进出生干预免费筛查项目工作,加强新生儿出生缺陷管理,大力推进“免费孕前优生健康检查”项目,截至11月30日已组织3497人参检。
4.开展特色服务。一是深入走访慰问。扎实开展“关爱关怀”、“百日行”等活动,并利用春节期间,深入走访慰问失独家庭等特殊家庭,为他们送上物资,了解他们真实诉求,以便今后为他们开展更有针对性的服务。全年共慰问计生家庭800户,发放慰问物资30万元。二是开设各类讲堂。根据计生服务对象的特点,扎实开展“关怀微行动”,在延续去年“菁菁校园”、“好孕讲坛”等项目的基础上,增加了以关注围绝经期妇女为主的“静心最美”项目,结合学生开学、“3.8国际妇女节”等重要时点,使专题知识讲堂走进机关、走进学校、走进小区,服务对象2000多名。
20XX年,我区其他各项卫生计生事业也取得了长足的进步,如红会献血工作,成立了天心区红十字会公益项目基金,募集到7万元爱心款以用于“博爱助困、博爱助残、博爱助老、博爱助学”,救助了60名空巢孤寡老人、孤贫未成年人、残疾人及大病患者,完成20XX年无偿献血3459人次,荣获20XX年“区县(市)无偿献血组织工作先进单位”殊荣。如奖扶工作,今年,采取分批次培训、全方位宣传、分类型发放的方式,全面完成了408人次、共计71.278万元万元的城镇奖扶工作;完成752人次,共计72.192万元的农村奖扶工作。
二、把握形势,理性分析卫生计生工作存在的困难
过去一年,是卫生计生面临机构改革和生育政策调整双重叠加的一年,根据区委、区政府机构改革安排部署,11月份区卫生局和区人口计划生育局完成机构合并,目前,科室及人员调整已经到位,卫生计生实现合署办公,机构整体运行平稳有序。20XX年我们在肯定所取得成绩的同时,也应该清醒地认识到,全区医疗卫生资源总量不足,发展不均、服务能力不强的问题依然突出;医疗卫生机构长效、稳定、合理的投入机制仍不够健全;卫生计生人才短缺仍然是制约可持续发展的瓶颈;生育政策的重大调整,让基层干部面临服务人群多、群众需求多、利益冲突多、纠纷矛盾多和人员不足、资金不足的困难局面会更加严重。
三、开拓创新,全面开启卫生计生工作新征程
20XX年,将是卫生计生工作合并实施的重要年份,我区卫生计生事业发展将在整合资源的基础上谋发展,深化“卫生计生强区”建设核心任务,结合新的区划调整,充分协同各方力量,抓住关键环节和重点领域,切实推进计划生育的政策落实,实现卫生事业发展水平和居民健康等主要指标再上新台阶。20XX年,我局将着力做好以下几项工作:
(一)深化改革,不断提高卫生计生整体服务能力
1.深入推动卫生计生融合整合。在及时完成内部规章制度理顺、组织机构代码证变更等基础性工作同时,根据三定方案明确的科室设置和职责分工,保证卫生计生资源的综合合理利用。实现优势资源互补、人员合心、工作合力的效果,确保工作的连续性。
2.推动社会资本办医。出台实施《天心区关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施办法》,细化配套措施,探索推行区域注册及医生多点执业备案,鼓励医师到基层多点执业。支持社会力量举办非营利性医疗机构,鼓励公立医院与社会力量以合资合作方式共同举办非营利性医疗机构,推动湖南健康产业园区项目落户我区。
3.加强医疗质量服务监管。一是抓机构监管。认真研究解决制约质量安全的瓶颈问题,狠抓缺陷管理,结合医疗机构年度校验,继续落实《湖南省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》,提高技术水平。二是抓人员监管。严厉打击非法行医,打击“两非”,打击“医托”,认真查处医疗机构超范围执业和医务人员超范围执业行为。三是抓服务监管。开展正面教育,采取多种途径,培养和引导医务人员树立以病人为中心,以质量求发展的理念,确立医护人员的质量意识。
4.
加强计划生育网络和队伍建设。严格执行各项计划生育政策,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。加强政治思想工作,坚决克服机构变动、人心浮动、舆情涌动、工作松动等倾向,确保各项工作有序衔接、融合。
(二)完善布局,加快推进卫生计生基础建设
1.做好项目建设工作。一是加快湘雅五医院、民办长沙医学院附属二医院、“湖南省大托康复医院”的建设,合理构建全区医疗卫生设施体系,优化医疗卫生用地布局。二是加强社区卫生服务机构建设,争取年内完成大托铺街道社区卫生服务中心的主体建设,加快暮云街道社区卫生服务中心筹备建设工作,解决南部城区群众看病就医的问题,继续加大基层医疗机构提质改造建设。
2.完善“十三五”卫生计生事业发展规划编制工作。根据制订的规划编制实施方案,结合“十二五”卫生事业发展成果和区域卫生计生发展实际,做好“十三五”卫生计生事业发展规划编制工作。
3.推进计划生育家庭民生建设。全面开展出生缺陷综合防控工作,完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度。综合控制出生人口性别比,开展计划生育基层群众自治、阳光计生、诚信计生。
(三)服务民生,加强基层卫生计生和重大疾病防治工作
1.加强疾病预控。加强疾病防控知识培训与宣传,强化部门协调配合及防控督导,扎实做好重点传染病防控工作,确保防控措施落实到位。深入落实免疫规划区域管理,强化应急演练实效,加大对流动儿童预防接种管理。争创全国慢性病综合防控区。
2.服务育龄群众。继续加强对育龄群众的关注,继续办好“好孕讲坛”,继续落实好“爱心助孕”工作,更好地优化人口结构、提高人口素质。
3.关爱流动人口。继续加强同综治部门的合作,深入开展流动人口均等化服务,让流动人口享受与常住人口同等生殖生育服务,加强流动人口的归属感。
4.加强依法行政。进一步清理权力清单,所有办事项目均严格按流程、在规定时间办理,并在门户网站公示,确保工作程序化、规范化开展。
5.加强优质服务。开展避孕节育、优生优育、生殖健康等优质服务,推进免费孕前优生检查、出生缺陷综合防治等专项服务,将优质服务送到千家万户,以优质的服务赢得群众的信赖。全面提升妇幼保健服务工作水平,深入推进妇幼健康优质服务示范工程的创建工作,督促辖区助产机构爱婴医院的建设。
(四)统筹协调,认真做好其他各项重点工作
1.加强卫生人才队伍建设和管理。加强高级卫生人才的引进,做好20XX年度卫生人事招聘工作。根据实际情况,对人才队伍加强考核管理,提高激励作用。探索建立适应卫生行业特点的人才培养和人事薪酬制度。
2.
强化党风廉政建设.部署开展“三严三实”专题教育活动。开展廉政廉洁谈话、党风政风和纪律教育。严格落实“两个责任”、“一岗双责”、“一案双查”要求。严肃查处药品招标采购等关键环节和医疗服务过程中的违法违规行为。
3.深化卫生计生宣传。及时做好重大政策、改革发展成就、先进典型宣传。开展新型婚育观念教育宣传。加强舆情监测,妥善应对新闻事件。办好用好官方微信、微博等新媒体平台。
xx年以来,xx乡卫计工作在乡党委、政府的正确领导下,在市卫计局精心指导下,坚决贯彻执行现行生育政策,着力解决人口和计划生育工作面临的新情况和新问题,进一步转变广大育龄群众婚育观念,提高人口素质,使全乡计划生育工作取得了一定成绩,基本完成了上级下达的各项工作任务。
一、基本情况
xx乡下辖8个行政村,总人口16061人。xx年10月1日至xx年9月30日,全乡共出生婴儿145人,(其中一孩83人,二孩61人,多孩1人),男孩83人,女孩62人。全乡共死亡79人,圆满完成了人口计生各项目标任务。爱国卫生、公共卫生方面,积极开展第三十个爱国卫生月等活动,积极申报星级卫生村、星级卫生院落,成立防艾滋病、防结核病工作领导小组,增强居民文明意识、卫生意识、城市意识和环境意识,为广大群众营造良好的生活居住环境。
二、主要做法
(一)强化领导,建立和完善科学的政策机制。乡党委、乡政府高度重视卫生和计划生育工作,将卫计工作列入重要议事日程,及时调整领导小组,坚持一把手亲自抓、负总责,定期研究卫计工作。今年年初,乡党委、政府对卫计工作作了具体的安排部署,将卫计工作纳入年度目标管理,并进一步明确了党政一把手及相关责任人在工作中的职责和义务,同时与各村村委会层层签订了卫计目标管理责任书,使xx乡卫计工作形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
(二)强化宣传,营造氛围,教育群众树立正确的婚育观念。为适应广大群众文化需求多元化的新形势,xx乡积极开展形式多样的宣传活动,有力推进了婚育新风进万家活动。通过大力宣传计划生育有关的法律法规和惠民政策,使xx乡的育龄人群受到了教育,转变了生育观念,化解了思想负担,为开展计生工作打下了坚实的基础。xx年,xx乡开展了丰富多彩的各项宣传活动,如529计划生育协会活动日、711世界人口日等,累计发放各类卫计宣传资料6000余份;建立宣传文化大院,同时结合每月的例会,专题会议,开展了以《中共中央国务院关于实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的决定》、《人口和计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》、依法行政、宣传教育、奖励优惠政策、信息化、药具等知识为内容的培训工作,共培训人员50余人次。
(三)依法行政,全面两孩政策稳妥实施。xx乡按改革要求简化办事程序,规范办事流程,落实执法制度,并在全乡范围内宣传全面两孩政策,积极做好生育登记、生育服务证办证工作。xx年1月1日实行全面两孩政策至xx年9月30日,xx乡办理生育服务证321个。圆满完成了上级计生协交办的各项任务。
(四)认真落实计生政策,坚持以人为本,利益导向政策落实。计划生育奖励扶助、特别扶助、特殊家庭特别关爱行动和独生子女父母奖励等工作按政策要求办理,扶助关怀平台信息录入及时准确。截止目前,xx乡共有奖扶对象404人,特殊扶助对象11户18人,双特对象1人。xx年xx乡在春节、端午、中秋节、生日慰问双特对象19人。另外,深入开展关爱女孩行动,健全完善依法打击两非联动机制。
(五)深入开展生殖健康免费普查活动,科技服务惠及群众。xx乡xx年免费孕前优生健康检查目标人群82人,目前受检人数85人,圆满完成目标任务。
(六)加强监管,狠抓对流动人口的计划生育服务工作。为做好流动人口管理工作,xx乡切实掌握流动人口基本信息,及时录入流管平台。成立人口与健康文化大院2个,斑竹林村和黑水寺村。积极开展流动人口健康直通车活动,以流动人口服务管理进家庭为抓手,推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化,建立流动人口计划生育小组。
(七)落实人员,认真开展计划生育信息化管理工作。今年,xx乡按照上级计生部门信息化管理工作的要求,按照考核验收标准抓好PIP系统数据信息清理工作。
三、存在的问题
xx乡虽然在卫计工作上做了大量工作,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,一是群众的生育意愿与现行的计生政策之间还存在一定的差距,传统的生育观念在一度时期内依然存在;二是外出流动人口多,管理难度大;三是群众对计生季度孕情环情监测和健康检查及落实长效节育措施政策不完全理解和接受。
四、下一步工作计划
(一)继续强化宣传倡导。卫计工作的落实不仅需要卫计工作人员的努力还需要广大群众的配合,所以宣传倡导卫计政策是卫计工作中重要的一环,xx乡将以村广播、标语、村社通报、便民服务站服务、重点人群讲解等形式强化宣传工作。
(二)强化人口培训教育。通过学习会、实地探视、业务能力讲座等方式,全面提乡xx乡人口卫计工作法治化水平和行业依法治理能力。
(三)强化民生服务。进一步深化免费孕检工作、两癌筛查等计划生育免费基本项目技术服务;加强制度建设,落实工作责任制,保持正风肃纪常态化、长效化,实现高效便民。今后我们将更加努力,抓好卫生与计划生育工作,为xx乡经济发展创造良好的人口环境。
小编精心推荐
| |