随着时间的过去,这个阶段的工作很快就要圆满落幕了。我们需要写自己的工作总结,想必你已经在准备工作总结了,总结必须从过去的工作实际出发,这样才能培养调查研究的作风。怎样才能写好一篇总结呢?以下内容是我们特地整理的“市政府办公室工作总结 ”,仅供参考,欢迎大家阅读。
尊敬的各位领导、考评组成员:
在市委、市政府的关心和支持下,今年5月18日市外事侨务办公室升格为市政府工作部分。此前,市外事侨务办公室回口市政府办公室管理,对内作为市政府办公室的一内设科室,负责全市外事和侨务工作。20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省外侨办的指导和大力支持下,市外侨办坚持以“邓小平理论“和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻学习党的十八大会议精神、中心外事工作会议和全省外事工作会议精神,以科学发展观统领工作全局,立足服务于“四大一新”发展战略,服务于我市经济社会发展,服务于回侨侨眷,较好地完成了各项工作。现我代表市外事侨务办公室领导班子述职以下:
一、真抓实干,牢牢围绕市委市政府中心工作和外事重点,外事工作取得新进展。
牢牢围绕贯彻落实中心外事工作会议一系列会议、文件精神,外事回口管理规范有序。20xx年2月27日在XX召开了全省外事工作会议,会议全面传达了中心外事工作会议精神,总结了我省外事工作经验,明确了新情势下我省外事工作的整体要求、指导思想、基本原则、主要任务,会议结束后,我办立即在三个层面抓好贯彻落实:迅行将会议主要精神和贯彻意见向市委主要领导和分管领导作了书面汇报;迅即向市政府第八次常务会议专门汇报;迅即召开了全市外侨办主任会,传达了会议精神,布置了工作,并就贯彻落实赣办发[20xx]4号《关于加强和改进新情势下外事工作意见》进行调研,提出了我市外事工作在新情势下的整体要求和任务。
往年以来,中心办公厅、国务院办公厅、中心外办和外交部就外事回口管理因公出国(境)分别下发了《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》、《关于果断制止***出国(境)旅游切实加强因公出国(境)工作管理的通知》等一系例文件。
省委、省政府主要领导和市委、市政府主要领导高度重视,做出了一系列重要批示。根据领导批示精神,我办及时草拟了《进一步加强我市因公出国(境)管理实施意见》,印发十三个部分征求意见。通过采取一系罗列措,我市外事回口管理工作健康有序:一、因公出(进)境审核工作规范有序。我办加强计划,控制总量,严格审核,认真把关,20xx年以来,审核办理了因公出国(境)团组117批239人次,拒批了5批5人次的分歧规定的出访团组。出访团组成员在国(境)外都能遵守外事纪律,没有发生滞留不回和非法移民的现象。办理了外国来鹰进境申请6批21人次。
二、接待工作规范有序。
在接待中,我办始终坚持“外事无小事”原则,坚持情势服务内容,强化礼宾礼节,完善接待细节,重视接待实效。20xx年以来,我办直接邀请和接待了外宾、华侨、华人、港澳同胞53批359人次,来访的重要团组有以色列高科技代表团,华侨华人高科技代表团和澳、日等国的参赞。通过接待和交换,积极对外宣传鹰潭,扩大了鹰潭的着名度,建立了鹰潭的良好形象。三、涉外管理规范有序。我办积极加强同市公安局、市***局等部分的联系,建立沟通联系机制,加强对境外非政府组织在鹰活动、来鹰外国记者的严格管理,完善涉外应急机制,互通情况,调和配合,积极处理好涉外突发事件。加强了对出国(境)团组和职员外事纪律教育。
三、牢牢围绕服务市委市政府中心工作,外事服务经济工作成绩卓有成效。一年来,我办积极贯彻外事服务经济工作的原则,着力做好三篇服务文章:
一、着力做好市委市政府中心工作的相干外事服务工作。
积极做好20xx、2008年我市赴香港招商引资活动周总计90人次的赴港通行证的办理工作。全力做好了龙虎山申办世界地质公园代表团等我市重要的出访团组工作。20xx年11月龙虎山申请地质公园的评审工作会在马来西亚举行,在签证进程中,由于马来西亚驻广州总领馆签证时间比较长,有可能延误龙虎山世界地质公园的评审工作。我办克服重重困难,通过与广州外办和马来西亚领馆积极有效的沟通,及时把签证办好,保证我市代表团按时出席评审会议,确保龙虎山成功申报世界地质公园。
二是着力做好为民营企业“走出往”的服务工作。
利用信息灵、渠道宽,朋友多的上风,我办每年组织7、8批市民营眼镜企业走出国(境)外,开辟市场,目前这些企业已在俄罗斯、吉尔吉斯、香港等国家和地区建立了眼镜销售网点,每年为我市出口创汇达数百万美元。在服务于“走出往”企业的同时,把我市出口创汇企业,把诚信好、范围大、效益好的企业列进计划,为他们申办apec商务旅行卡,方便他们出国(境)从事商务活动。三是着力做好涉外企业服务工作。建立了涉外重点企业审批办证绿色通道,对进进产业园区的企业提供“一条龙”服务。乌尔巴兴业金属材料有限公司是我市引进的一家大型铜加工企业,我们主动上门服务,为其外方代表办理邀请签证函电,并协助市有关部分为外方代表办好外国专家证,并为他们提供屡次进出境往返的便利。通过我办努力展开涉外企业服务工作,我市“走进来”的企业聘请的外国专家在我市工作顺利、生活安心,有力保证了企业正常生产。
三是牢牢围绕民间交换工作,友城工作迈上新台阶。
2006年,贵溪市同日本和歌山县有田町建立友好城市关系,实现了我市友城工作零的突破。我们协助贵溪市与友好城市展开交换,积极参加了江西省首届国际友城交换大会。在省外侨的指导和帮助下,积极物色结好对象,重点展开与有实力、互补性强、产业关联度高的城市交换。20xx年10月3日至8日,江西省副省长熊盛文和省地勘局同道组成江西省矿业勘查开发考察团赴墨西哥的托雷翁市访问,与墨西哥城市友好协会会长和托雷翁市政府官员进行会谈,达成了托雷翁市与鹰潭市结成友好城的初步意向,日前,我办已屡次给墨西哥城市友好协会和托雷翁市发往邮电,寄送鹰潭市的简介,并以市友协的名义发往传真,现正等对方回复,以实现高层互访。
四、以人为本,切实维护回侨侨眷的正当权益,侨务工作有声有色
在侨务工作中,我办始终做好宣传政策,维护回侨侨眷侨正当权益。坚持以人为本,切实把回侨侨眷侨属的利益维护好、发展好。
始终把宣传侨法、进步依法护侨水平作为基础工作来抓。20xx年以来,我办在全市展开一系列情势多样的侨法宣传活动,增强全社会的侨务法制观念。及时传达全国和全省侨务信访工作会议精神,转发了省外侨办侨务信访的文件,制定了《鹰潭市侨务信访突发事件和群体事件应急处理办法》,一年以来我办共接到来访来信10件,我们将信访件及时转到相干单位处理,并及时跟踪每宗信访件的处理进程,基本上做到事事有落实,件件有覆信,避免了侨务群体上访事件的发生。
始终把“知侨心”、“懂侨心”、“热侨心”作为中心工作来抓。积极帮助解决散居社会回侨侨眷生产生活困难,我办克服职员少、经费少的困难,展开了散居社会贫困回侨侨眷的调查摸底工作,全市散居农村的贫困回侨侨眷40户260人(回侨2户10人,侨眷38户250人)。经积极调和,市扶贫办将符合条件的纳进市扶贫开发计划,进行兼顾规划,一并实施,在整村推动,贫困户劳动转移培训,产业化扶贫工作中,对他们实行同等优先政策,优生列进规划,对符合条件贫困回侨侨眷纳进当地最低生活保障。一年以来利用春节和中秋节日深进县(市、区)走访和慰问68户贫困回侨侨眷,送往慰问金和慰问品,以体现党和政府对回侨侨眷的关心。
今年我市的回侨侨眷也遭受冰冻灾难,生产和生活遭到极大影响,我办深进受灾严重的回侨侨眷家中了解情况,帮助他们克服困难,恢复生产。通过我办的努力,争取到海外捐款5万元,我办会同市红十字会及时将捐赠款发放到受灾的贫困回侨侨眷手中。余江县潢溪乡有位1946年从文莱回国的老回侨,家境十分贫困,我办同市侨联、余江外侨办一起解决她看病难的题目,出钱修整破旧的屋子,借助海外的气力,帮助其支属解决读书的学费,还把老回侨纳进当地的低保。
一年来我办不断加强同美、英、法、日等国海外侨领和侨团的联系工作,每年向海外寄送100多份贺年卡,联络了感情,增进了了解。始终把服务好侨资企业作为重点工作来抓。全市现有侨资企业45家,我办定期走访,定点联系,解决企业存在的题目,为侨资企业排难解纷。为他们提供政策咨询服务,维护侨资企业的正当权益,努力修建“亲商、安商、富商”的社会氛围。江西罗曼·罗兰光学有限公司是一家从事眼镜生产的外向型企业,在聘请外国专家和“走出往”碰到了一些题目,我们同市外专局同道一起深进企业了解情况,在很短的时间帮助解决外专聘请和邀请外专来鹰题目。我办还同省外侨办进行积极调和和沟通,为该企业老总进出香港倾销产品,办理了屡次往返赴港手续,赢得该公司的好评。
五、加强学习,转变工作作风,提升干部队伍素质,增入党风廉政建设
狠抓理论、业务知识学习,进步政治素质和工作水平。20xx年以来,我办深进学习了“十八大”精神,努力实践科学发展重大战略思想,结合我市外侨工作实际,深进领会和全面落实中心外事工作会议精神,增强了全办工作职员为外事、侨务工作的主动性和积极性。同时,展开树学习型机关、学习型科室、学习型干部活动,认真学习外事、侨务工作有关业务知识,学外语、经济、法律、科技等知识,进步干部的综合素质。
狠抓党风、作风建设,进步办事效力,树清正廉洁形象。20xx年,根据市政府、省外侨办同一部署,结合本系统实际,我办顺利完成了全市外事侨务系统20xx年***评议政盛行风活动。在活动基础上,健全了规章制度,制作了政务公然公示栏,全面实施首问责任制、服务承诺制、一次告知限时办结制和责任追究制,有力推动力了办公室工作作风的转变。我办是全省外侨办中唯一办理因公出国(境)手续没有收取任何用度的单位,我们并没有因免收用度而下降服务质量,反而克服办公室职员少,工作量大的困难,特事特办、急事急办,取得了因公出国(境)团组和职员的好评。积极展开了党风廉政教育,20xx年以来,未发生一起涉外违纪违规事件。
六、、目前存在的主要题目
作为新成立的政府工作部分,由于目前正常工作职员唯一一人,工作气力极其薄弱,固然我们全力以赴,但工作还存在一些题目:1、工作展开不够深进。如基层展开外侨调研工作不够,为涉外企业服务的深度不够;2、工作展开面较窄。如对贫困回侨侨眷的扶贫手段还比较少;3、20xx年我办***评议政盛行风工作成绩不尽如人意。
七、下一步推动的工作
进一步深进学习贯彻“十八大”会议精神,加强外事回口管理,牢牢围绕“四大一新”发展战略展开工作。依照外侨干部的要求,选调职员充实队伍,理顺好县(市、区)外侨办机构,制定好市外侨办各项规章制度。加大侨法宣传力度,做好侨务扶贫工作,展开侨资企业调研工作,进步为侨资企业服务水平。加强因公出国(境)管理,出台我市进一步加强因公出国(境)管理的实施意见。认真做好2008年***评议政风工作,优化政务环境,并结合评议工作,展开两创四服务,(创新发展理念、创优发展环境、服务基层、服务回侨侨眷、服务企业、服务项目)。加强队伍素质建设,进步办事效力。
在全市上下围绕“四大一新”、打造经济“小伟人”发展战略团结一心、奋勇拼搏的情势下,我们将更加努力,以更优的成绩,更好的服务理念和工作作风推动我市经济社会超凡发展。以上述职,敬请各位领导、考评组成员批评指正。
在市委、市政府的领导下,我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,按照市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求,紧紧围绕全市中心工作,以推进依法行政为重点,以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标,进一步解放思想,转变作风,与时俱进,在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展,主要表现在以下五个方面:
一、围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设
去年,我办在全市四次解放思想大讨论中,认真学习“十六大”精神和xx同志“5. 31”讲话精神,深刻领会“三个代表”重要思想实质,按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神,坚持“三个促进,一个加快”,即:促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政,加快建设服务型政府部门,围绕政府法制工作重点,积极推进政务公开化建设步伐,努力改变过去封闭式的工作方法,面向基层、面向群众、面向社会,不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识,我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用wto规则发展自己”的专题讲座。在“十六大”召开前夕,我办以“建设法制城市,推进依法行
xx年12月26日市委市政府分管领导找我谈话,安排我到市侨务办公室工作。一年来,在市委市政府的正确领导下,在办党组成员的真诚配合和支持帮助下,我按照分管侨政宣传处工作的要求,确立工作争创一流的指导思想,认真履行职责,凝心聚力干工作,比较圆满地完成了组织上交给的各项工作任务。下面简要将一年来的工作情况述职如下:
一、熟悉侨情,理清思路,认真履行新的岗位职责。
从接待工作到侨务工作,新环境、新岗位和新任务要求我抓紧熟悉全市侨务工作情况,尽快理清思路,迅速落实工作措施,以良好的精神状态、切实担当起为侨服务的责任。为此,我把深入调研,作为尽快进入角色、取得在市侨办开展工作资格的首要环节。一是深入县区、乡镇扶贫帮困、走访慰问、帮助归侨、侨眷脱贫致富,协助****、****两县教育部门对捐赠项目积极开展跟踪服务;二是注重学习理论业务知识,学习邓小平理论和“xxxx”重要思想。学习党的xx大精神,学习党的方针政策。同时学习《归侨侨眷权益保护法》和省《实施办法》以及侨务工作知识,从多方面强化理论武装;三是努力做好国内侨务工作,充分发挥争取侨心,凝聚侨力的根基作用。加强国外侨务工作的主导地位,进一步调动华侨华人、港澳同胞和归侨侨眷积极参与***经济建设和各项社会事业发展的积极性。
二、立足本职、尽心尽力,努力做好各项分管工作。
一年来,我在全面熟悉情况,抓紧进入角色的同时,主要做了以下几个方面的工作:一是积极开展宣传、贯彻《保护法》工作。去年三月份开展宣传月活动,采取形式多样的宣传《保护法》和《实施办法》等涉侨法规,组织七场活动,发送宣传资料xx多份,配合有关部门健全执法检查制度,重点解决严重侵侨权益的案件;同时,教育广大归侨侨眷学法、用法、依法办事、依法维护自己的合法权益。二是积极推进侨务扶贫工作。去年争取省侨办支持小额扶贫贷款累计7.8万元,实施扶贫项目增加到8个,分别比上年增长178%和166%;积极配合市劳动部门主持召开归侨侨眷子女下岗失业再就业见面会,会上推介再就业岗位81个,切实解决部分归侨侨眷子女再就业的实际困难。
三、是注重依法护侨、维护权益、扎实做好信访工作。
一年来着重抓好办理人大建议和政协委员提案7件,办结率为100%。接待华侨华人、港澳同胞、归侨侨眷来信来访人数137人次(其中来信19件),来信来访案件41件,协调处理案件36件,结案39件,正在办理中2件,有力地维护侨的合法权益;四是深入开展侨务内外宣传工作。去年侨宣处在宣传上有所创新,共在国内外媒体上发稿150多篇扩大了宣传覆盖面,使侨务宣传工作有声有色。
四、增进团结、注重勤廉,努力加强作风建设。
我作为市侨办领导成员之一,要履行好组织上赋予的职责,在工作中首先从向其他领导成员和中层干部、机关同志学习开始,注重找准位置,维护团结,务实工作。在领导班子内部,坚持讲团结、讲大局、讲和谐,同志之间坦诚相处,支持分管处长独当一面地做好本职工作,对下级注重运用团结-批评-团结的方法。把促进工作作为开展批评的出发点和落脚点,努力营造即讲原则性,又讲人情味的和谐关系和工作环境。严格执行中央省市关于党风廉政建设规定,注重管好自己,坚持三个经常想一想:经常想一想党组织对自己的培养哺育,经常想一想领导和同志们帮助自己成长的历程,经常想一想父母对自己的教诲和嘱咐。做到原则问题把握住,友情交往有尺度。
回顾一年来工作,我想说明的是:很多方面我作为新来者是按照侨办领导班子既定的思路目标,做一些推进和服务工作。即使在实践中提出一些工作建议,也都是由各位处长具体实施的,自己往往仅助一臂之力而已。我清醒地认识到,自己的工作与市委市政府的要求比,与党组和机关同志的期望比,还有很大距离,工作中还存在不少薄弱环节,有些侨政和宣传上的事自己还没有认真研究,还没有能和领导成员之间、同志之间深入谈心,交流思想,征求意见,个人知识面还需要进一步拓宽,工作能力还需要进一步提高,工作作风还需要进一步改进。在今后的工作中,我将协助主管领导与班子成员一道,共同努力,密切配合,更加扎实地推进全市侨务工作再上新台阶。
刚刚过去的20XX年,是本届政府任期的第一年,也是我市经济和社会事业发展取得巨大成就的一年。全市实现生产总值360.9亿元,同比增长14.7%;工业总产值1008.7亿元,同比增长24.5%,成为温州首个工业总产值超千亿元县(市);财政总收入46.17亿元,其中地方财政收入21.63亿元,分别增长22.7%和22.3%。这些成绩的取得,与办公室全体同志辛勤工作、无私奉献是分不开的。借此机会,我代表市政府,向办公室全体同仁表示衷心的感谢和致以节日的问候!下面,我将市政府办公室一年来的工作作个简要的总结,并就做好20XX年工作提几点指导性的意见。
一、较好发挥参谋助手作用
(一)协调职能得到加强。办公室按照市政府的工作部署,去年一年时间里,先后就农业经济结构调整、工业经济发展、推进服务业发展、重点工程建设、社会保障体系建立等一系列事关全局的工作及一些历史遗留问题和热点难点问题,做了大量的组织协调工作。此外,继续坚持对提交市政府常务会议、市长办公会议讨论议题的协调,做到充分协调、认真把关,并做好议题汇报工作。据不完全统计,全年协助市政府领导召开专题会议80来次,协调常务会议、市长办公会议议题120多次,为确保市政府各项工作顺利推进,维护大局稳定,促进经济和社会事业全面发展,作出了积极的贡献。
(二)调研工作得到强化。积极主动地开展了多方面的调研活动,一年来,办公室先后就如何推进乐清湾港区建设、加快工业经济发展、扶持和壮大船舶制造业、加快开放型经济发展、推进总部经济发展、完善城镇居民和农村群众的医疗救助等问题进行了专题调研,掌握了大量的第一手材料,为政府决策和工作指导提供了基础依据。“作风建设年”活动期间,在陪同市政府领导蹲点的同时,我们也借机开展了调研活动,深入了解社情民意,及时掌握基层情况,针对我市经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,不断研究新情况、解决新问题,通过调研出思路、提建议,为协助市政府领导破解难题、作出决策,作了大量的调研工作。
(三)督查水平得到提高。一是重点围绕落实市委、市政府重大决策开展督查。去年以来,我们把抓好市委、市政府重大决策的落实作为督查工作的重点,对《政府工作报告》提出的若干重要工作任务分解到有关部门、乡镇,明确了办理的内容和要求。同时,对10项为民办实事等重点工作进行跟踪督查,及时反馈工作进展情况。先后就电网建设“百日攻坚”、“139富民攻坚计划”、“两查两保”等方面落实情况进行了专项督查。二是重点围绕落实上级党委、政府重要工作部署开展督查。先后就重大工业项目和标准厂房建设、重点建设项目“双百攻坚”、围垦造地工程、产品质量专项整治、节能减排工作等上级政府领导关注的重点、难点、热点工作进行专项督查,及时反馈工作进展、工作成效和意见建议。三是重点围绕落实政务公开工作开展督查。积极开展落实国务院《政务信息公开条例》准备工作,制定了工作方案,进行了专门部署。注重健全政务公开体制,及时调整充实市政务公开工作协调会议领导小组成员,督促各部门和乡镇调整充实政务公开领导小组。注重创新政务公开方式,做好市本级政府政务公开工作的同时,督促市各部门、乡镇做好政务公开规范化工作。去年共编发《乐清政务督查》17期、《督查通知书》9期、《督查专报》14期,向温州市政府督查室报结20多件。
(四)信息工作继续。信息报送方面,全年共报送省府办公厅信息440条、报送温州市府办信息453条,其中专报政务工作交流23条。信息录用方面,省政府办公厅录用我市上报信息46条,其中,专报10条,省政府领导批示6条;温州市政府办公室录用109条。今年信息工作居全省第12名,并已连续8年居温州市第1名,取得了优异的成绩。同时,我们积极探索政务信息改革创新的新路子,认真编发《乐清政务信息》,尽量发挥政务信息反映问题、沟通情况、指导工作的作用,全年共编发《乐清政务信息》19期。
(五)应急工作顺利推进。一是继续完善预案编制。根据上级相关应急预案的编制情况,结合我市实际,认真制定、修改各类应急预案;同时,督促乡镇和部门建立健全基层应急预案。到目前为止,我们已完成了市政府总体应急预案、39个专项预案、50个部门应急预案的修编和完善工作,应急预案体系已基本健全。二是组织机构得到加强。应急办的机构性质、职能进一步得到明确,去年,根据上级有关文件要求,市编委已批准我市应急办调整为行政机构,并核定了三名行政编制人员。同时,市委任命了董海波同志为市应急办主任兼任市府办的党组成员、副主任,加强了应急办的领导力量。下一步,我们还将对应急办的中层干部和工作人员进行配备和充实。三是加强应急演练,提高各单位应急反应能力和协调处置能力;做好应急保障物资调研,为应急处置提供物资保障;加强宣传培训,提高全民应急意识。四是全面部署应急工作任务。去年11月份,我们成功召开了我市首次全市基层应急工作会议,进一步加强了基层应急管理工作。会议认真贯彻了省、温州市应急会议精神和要求,并对我市的应急工作进行了全面细致地部署,各项工作得以正常有序的开展。
二、不断推进服务水平提高
(一)办文水平进一步提高。严格公文文稿的审核把关,坚持质量和效率并重,进一步规范政府系统办文程序,实行办文办事制度和公文处理全程跟踪服务制度。严格按照公文处理有关规定,规范发文行为,从公文处理、审核、校对、印刷等各个环节入手,严把公文文稿的政策法规关、文字关和格式体例关,在提高公文质量上下真功夫。进一步提高办文效率,根据市政府领导的要求,缩短了市政府常务会议、市长办公会议等会议纪要的发文时间,各类会议纪要都能在2个工作日内完成初稿、7个工作日内印发。全年共下发各类文件477个,其中,市政府文件248件、市政府办公室文件229件(因去年市政府换届,人事变动较大,临时机构调整、人员任命下发了大量的文件,全年公文总数较前年的425件略有增加),接收及办理各乡镇、部门上报的请示、报告696件,国家、省、温州市下发的有关文件1650个、传真1174个,对各类来文来电都认真批阅、及时协调办理,确保各项工作的顺利交接落实。
认真及时做好电子公文的收发工作。首先是做好与省政府的电子公文收发工作,严格执行电子公文传输制度,落实专人负责网上公文的收发传送,积极派员参加省政府办公厅组织的电子公文、二维条码等公文处理培训,认真学习操作技术、业务知识,规范操作行为,去年向省、温州市政府报送请示件的电子公文无一漏报。同时从去年8月1日起,在全市政府系统实行电子公文处理,在下发纸质公文的同时,通过市政府电子政务平台下发电子公文,并要求乡镇、部门同步报送电子公文。收发室还将一些领导批示通过政务平台发送给有关部门,方便了部门办理,节省了纸张费用,提高了工作效率。
(二)办会能力进一步加强。在会务工作方面,进一步改进会议管理,对召开各类会议从严掌握,努力做到少开会、开短会,对各类会议活动尽量压缩规模和规格,减少参加人员,简化会议形式,压缩会议时间。全年共承办市政府全体、常务、市长办公会议20多次,全市性会议50多次,市政府专题会议80多次,线上其他会议近100次。对召开的每一次会议,都认真抓好会前准备、会中服务、会后落实三个环节,确保了各次会议顺利进行,取得实效。继续采用短信形式通知会议,减少了通知人员的工作量,提高了工作效率。对会议短信通知软件进行了升级,全年共发送会议通知短信达5000来条。在活动安排方面,去年也做得较好。对一些大的庆典、开工典礼等活动,都能周密安排,及时衔接,确保各项活动的顺利进行和圆满完成。
(三)提议案办理工作进一步完善。及时将人大代表建议、政协提案进行整理、分类,逐一交付承办单位,较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。去年“两会”期间共收到人大代表建议、批评和意见365件,政协委员提案288件(共收提议案653件),其中,市政府承办的90件提议案,均已按时办理答复完毕,代表、委员基本感到满意。在办理过程中,针对重点承办部门和办理工作中存在的薄弱环节,采用定期和不定期电话督查催办、召开督办会等形式,督促办理进度。为督促各承办单位切实提高办理质量,提高代表、委员满意率,去年办公室先后专门下发《关于进一步做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作的通知》、《关于切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理后续工作的通知》两个文件,要求各承办单位抓紧抓好事项的落实和有关后续工作。同时,积极参加了部门的提议案面商会,加强与市人大、政协代表委员工作机构的联系,定期沟通办理的进展情况。压滤机滤布对个别重大提议案,办公室分管领导能主动牵头办理,促使一批政策性强、涉及面广的提议案,在分管主任的协调和指导下得到了解决。
(四)全市政府系统办公室主任会议成功召开。为了总结、交流工作经验,促进全市政府系统办公室工作水平的整体提升,市政府办公室党组从去年初就开始筹划召开全市政府系统办公室主任会议。通过前期的精心策划和筹备,全市政府系统办公室主任会议于20XX年12月28日-29日在雁荡山山庄成功召开,有133位政府系统办公室人员参加了会议,并参加了会议期间举办的公文处理、综合写作、政务信息方面的知识培训,与会人员普遍反映良好,收到了很好的会议、培训效果。为了开好这次会议,有关人员精心准备了会议材料,修改、整理了市政府和办公室的制度汇编,制作了内容充实的会议指南,编制了详实的公文处理、政务信息培训材料,特别值得一提的是,本次会议的三个培训全都由办公室分管副主任亲自主讲,并全部采用电子演示课件进行讲课,他们花了很大的精力进行备课和制作课件,用丰富的实例,深入浅出的解说,举办了一场非常成功的培训讲座,得到了与会人员的高度评价。在此,我对他们的辛勤付出再次表示感谢!
三、努力促进法制、市志工作再上新台阶
(一)法制工作进一步加强。以《全面推进依法行政实施纲要》为指导,全面履行政府法制工作的各项职能,积极发挥法律顾问和参谋的作用,为全面推进依法行政、加快法治政府建设发挥了积极作用。一是积极做好行政规范性文件的清理工作。对我市1997年1月1日至20XX年7月31日期间颁发的各类文件和20XX年1月1日至20XX年7月31日期间制定的各类会议纪要、抄告单等文件进行了全面梳理,列出行政规范性文件265件,涉及规范性内容的会议纪要和抄告单53件,通过审核,最终保留160件、修改24件、废止81件。现清理结果已经市政府常务会议讨论通过,即将公布实施。二是严谨审核、汇编规范性文件。为加强市政府及部门行政规范性文件的管理,规范行政规范性文件的制定,出台了《乐清市行政规范性文件制定管理办法》。严格起草和审核我市的规范性文件,确保行政规范性文件的科学性、合法性和可行性,全年共审核下发了29个规范性文件,并对20xx年下半年的市政府或市政府办公室下发的规范性文件进行汇编,编辑了两期《乐清市人民政府公报》,免费下发到各部门、乡镇、村居。三是依法办理行政复议、行政应诉各类案件,保护了当事人合法权益,维护了政府的权威和全市经济、社会秩序的稳定。全年共办理各项案件106件,其中行政复议案件43件,现已办结37件;应诉案件50件;举办听证会1次。四是加强执法培训和行政执法证件管理力度。对1203名执法人员进行了知识更新培训,并组织了考试,合格率达94%;组织297名未取得行政执法证件的执法人员参加了全省行政执法证资格综合法律知识培训和考试。对全市2000多个行政执法人员的行政执法证件进行了年审,对于达到换证要求的1800多个行政执法证件,法制办已全部上报省政府法制办换证。五是进一步深化完善和全面推行行政执法责任制,认真审核各行政执法单位行政执法责任制实施方案,明确了行政执法依据,规范了行政执法程序,强化了行政执法责任。此外,还积极探索调解民事纠纷、行政争议新机制,加强行政调解工作,预防和化解社会矛盾纠纷。
(二)市志编撰进展顺利。一是完成《乐清年鉴》(20xx)的编撰出版。滤布《乐清年鉴》编纂是一项系统工程,也是一项群体工程,为保证《乐清年鉴》编写任务及时得以落实,切实提高编纂质量,办公室全体编辑人员一起研讨制定了编纂计划并设定了年鉴的编纂要目方案,召开《乐清年鉴》编纂工作会议,并对各单位、各部门的纂稿骨干进行了短期业务培训;经过大家的共同努力,去年12月上旬完成编纂任务,12月底由线装书局出版。二是加快《乐清市民营企业志》编纂工作进度。为了加快编撰工作进度,办公室聘请了相关部门的兼职撰稿人员,由专人负责编纂本部门的相关内容,去年底已基本完成初稿。三是按时高质量完成《浙江年鉴》和《温州年鉴》(乐清部分)的资料征集、编纂和报送工作。同时,积极参加浙江省首轮新编县志数字化工作。四是根据基层修志的实际需要,主动做好业务指导工作,帮助乡镇完成地方文献的整理工作。
四、积极打造强有力的工作队伍
(一)认真开展了作风建设年活动。办公室党组对作风建设年活动非常重视,多次召开党组会议进行研究部署,根据市委统一安排,认真制定活动方案,成立领导机构,积极宣传发动,深入开展学习,广泛查摆问题,认真抓好整改,扎扎实实地推进这项活动,取得了较好的效果。在学习活动中,认真地学习了党的xx大报告精神,以及省党代会和温州市“第三次跨越”讨论会等重要会议精神,抓好理论学习。同时,围绕活动主题精心设计多种形式的载体,分别邀请了温州市消防支队、市信息中心、市国税局、市财政局的领导和业务骨干到办公室举办了消防安全知识、电子公文处理、国家税收政策法规知识、财政收支情况和政策法规知识等专题讲座,充实了全体干部的知识,提高了业务水平。结合作风建设年活动,我们还深入开展了“六型机关”的创建活动,通过了有关部门的检查验收。
(二)大力推进工作创新,保持了日常工作的高效运转。在积极协助领导抓大事、搞好决策服务的同时,进一步健全办公室运行程序和机制,简化工作程序,创新工作手段,有力地推动了机关工作,促使办公室内部衔接协调,运转灵活。推进办公无纸化工作,利用市电子政务平台,实行网上同步收发文件。实行来文网上登记制度,便于管理和查阅。不断改善办公条件和办公环境,进一步提高办公室福利待遇,积极为办公室创造良好的工作、学习环境,营造积极向上、团结和谐、心情舒畅的气氛。坚持用制度规范行政行为,实现了内部管理的制度化。在现行各项制度的基础上,深化和完善了各项规章制度,对《乐清市人民政府工作规则》等16个规章制度进行修订完善,并汇编成册,真正做到行为规范、运转顺畅。
(三)注重强化自身建设,队伍素质进一步增强。一是加强了勤政廉政教育。教育全体干部职工树立正确的政绩观和价值观,自觉维护好市政府窗口形象。组织学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和市纪委有关文件精神,办公室全体人员较好地执行了中央、省市加强党风廉政建设有关规定,保持了办公室清正廉洁的形象;同时,严格制度,强化落实,高标准完成了市委确定的各项党风廉政建设责任目标。二是关心办公室同志的政治进步,推荐提拔了一批干部到领导岗位。去年,我们办公室可以说是历干部提拔流动的一年,年初,张其贵、吴呈钱两位同志调入办公室任副主任,周文中同志内部提拔为副主任;年中,蒋岩云、毛正晓两位同志被温州市府办选调录用;年末,程桔明、林斌同志到外单位任领导干部,董海波同志到我们办公室任应急办主任兼办公室党组成员、副主任,周建海、周晓阳两位同志又分别内部提拔任办公室党组成员、纪检组长和市政府督查室主任,到现在,我们办公室副科级以上干部达13人,领导力量相当充实,办公室领导班子注入了新鲜活力,提高了干部工作积极性。三是认真抓好公开选调工作。因办公室人手紧缺,急需充实秘书工作人员,经市政府主要领导和组织、人事部门同意,我办与市人事局联合组织了公开选调活动,分别于20xx年11月25日和29日进行了笔试和面试。整个选调过程严格按照干部选调有关规定进行,坚持公开、公正、公平的原则。共有59人参加了这次公开选调考试,经过层层筛选和办公室综合考察,录用了两名公务员、一名事业人员。其中,王海伦和高磊同志分居公务员第一、第二名,林建兵同志居事业人员第一名。这几名同志相当优秀,从那么多人当中脱颖而出,加入到我们办公室行列,对他们的到来我们表示热烈地祝贺!
回首一年的工作,我们取得了一定的成绩。这些成绩的取得,既是市政府领导关怀、指导和帮助支持的结果,也是广大干部职工同心协力、奋力拼搏的结果,无不凝聚着大家的心血、汗水和智慧,充分体现出大家顾全大局、埋头苦干的工作态度和开拓创新、锐意进取的工作作风。但在肯定成绩的同时,也应当看到我们存在的问题还比较多,除了集中学习教育抓得不够紧、协助领导抓落实方面做得不够好等老生常谈的问题外,我觉得个别干部职工在爱岗敬业方面做得很不够,存在做事不认真、应付了事,工作不紧、能拖则拖,纪律松散、迟到早退,以及铺张浪费、不爱惜公共财务等现象,而且个别现象可能还很严重。对此,我们必须引起高度重视,认真加以整改。新的一年里,办公室党组将在这方面加强管理,对经批评教育仍不改正的违纪人员将给予相应处分。
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