一、深化大排查大整治攻坚行动开展情况。继去年12月份,我区开展的安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动后,近期我区又按照省市要求,开展了深化大排查大整治攻坚行动,7月26日,区委于书记主持召开了深化安全生产大排查大整治攻坚行动动员会。会议要求各单位进一步提高思想认识,增强行动自觉,注重建章立制,坚持问题导向,做到四个从严,即从严排查、从严治理、从严督查、从严执法,树立守土有责的意识,紧绷安全生产弦。7月份,全区共检查企业270家次,排查隐患330条,整改完成326条,4条隐患正在整改,立案7起,处罚10.65万元,通过此项工作,极大的提高了企业落实主体责任的主动性和积极性,目前此项工作还在持续开展。
二、安全生产风险辨识和隐患排查治理体系的双控体系建设情况。区安监局按照《河北省安全生产风险管控和隐患治理规定》(省政府2号令)的总要求,近期主要做了两项工作,一是根据不同行业确定了38家重点企业列为双控机制建设试点单位,在专家的指导下,目前已辨识出A级风险点15处,B级风险点29处,C级风险点135处,D级风险点81处,绘制风险点平面分布图37张。制定标准安全作业程序151个,制作警示标牌608个。二是7月26日,市安监局对中节能风险辨识和隐患治理工作进行实地考察,充分肯定了我区的做法,确立了中节能公司为全市风险辨识管控和隐患排查双控体系试点单位,拟定本周在中节能召开全市重点企业双控体系试点观摩会议,目前会议筹备工作已基本就绪,正在进一步细化完善。
三、企业安全生产主体责任落实年活动开展情况。企业安全生产主体责任落实年活动是市政府近期部署的又一项重要工作,区安委办制定了《新华区企业安全生产主体责任落实年活动方案》,梳理出20xx年四项主要任务:一是明晰职责,抓好企业主体责任落实;二是全面开展安全生产宣教培训;三是严格执法,推动企业主体责任落实;四是全面提升双控能力。目前,动员会已召开,各督导组已培训完毕,下一步将加大督导检查力度,推动该项工作有序开展。
四、安全生产标准化运行评估工作。按照国家、省、市安委会工作要求,从8月份开始,我区全面铺开聘请中介服务机构对全区安全生产标准化达标56家企业进行运行评估工作,目的是通过评估深入了解各企业安全标准化的真实运行情况,对运行差或未运行的企业,收回标准化等级证书并对该企业违法违规行为依法进行行政处罚,同时实施安全生产诚信等级降级,充分运用法律、政策、经济等手段,努力提升企业本质安全水平,促进企业落实安全生产主体责任。目前已完成3家企业的运行评估工作,其他企业的评估工作正在开展。
五、安全文化示范社区工作。为进一步加强安全生产基础工作,推动安全生产文化进社区、进基层。安监局指导永济东路社区创建了全市安全文化示范社区。7月26日,社区书记韩红在全市安全生产宣教大会上做了典型发言,从社区阵地建设、组织网格、管理服务、安全宣传四强建设介绍了安全文化示范社区创建的先进经验。受到了与会各级领导的充分肯定,其经验做法在全市进行了推广。
六、迎接省安监局重大危险源调研组。7月7日,省安监局张献增副总队长率队在我区开展重大危险源视频联网监控调研活动。通过现场观摩,座谈交流等方式,调研组一行专家对中石化沧州炼化公司重大危险源监控工作给予了充分肯定。对我区重大危险源监控工作方面典型做法给予表扬。
七、开展冀中能源杯全民安全知识竞赛活动。为进一步传播安全理念、宣传安全知识、弘扬安全文化、提升全民安全意识,按照省市要求,区安委办组织辖区各企事业单位、党政机关开展20xx年冀中能源杯全民安全知识网络竞赛答题活动。截止目前,已完成答题6万人次。
存在不足:
一是安全基础依然薄弱。我区危险化学品、机械建材等高危行业比重较大,安全基础薄弱,技术条件差,安全设施设备不足,与政府的要求和人民的期望还不相适应。二是监管人员少,任务重,与其它县市区监管力量相比严重不足。区安监局已经将近xx年没有进大中专以上学历的毕业生,按照《河北省安监局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的实施意见》要求,县级执法人员不得少于在册人数的80%,专门执法机构不得低于在册人数的90%。目前,安监局执法人员只占总人数的23%,人员配备已经远远跟不上要求。三是企业对安全生产重视程度依然不够。虽然现在企业对安全生产的重视较以前有了很大的提高,但与社会经济发展水平还是远远不足,目前普遍存在国企好于私企,大企业好于小企业,这里面包含一是思想意识方面不足,二是是技术力量方面不足,三是一线员工方面安全技能、认知不足。
下一步工作:
一是进一步压实安全生产责任。严格落实党政同责、一岗双责、三个必须和五落实五到位要求,运用好卡单令函,及时向区领导报送提示卡,向各部门、乡办、企业等单位发送告知单、整改令、和督办函,进一步理清安全生产责任,督促各级各部门和各企事业单位落实安全生产责任。这里面也需要各位领导落实市、区《安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》,每两个月召开一次分管工作的安全生产会议,督导调研一次安全生产工作,对安全生产工作进行研究部署。落实省市大排查大整治攻坚行动要求,带队督导检查分包企业安全生产工作。二是确保大排查大整治攻坚行动、企业安全生产主体责任落实年活动和安全生产风险管控与隐患治理等工作落到实处。这三项工作是下半年安全生产工作的主线,其他工作也将围绕着这三项工作开展。区安监局将以风险辨识和隐患排查整治为抓手,以大排查大整治攻坚行动为手段,以企业落实安全生产主体责任、不发生事故为目标。通过各项工作措施,确保全区安全生产稳定。三是保持监管执法高压态势。坚持防打结合,全面提升安全风险辨识和隐患排查双控工作,提高事故防范能力和水平;认真贯彻依法治安的要求,把打非治违贯穿监管执法全过程,保持高压态势,形成高压震慑。四是加大宣传培训教育力度。继续持续加大宣传、教育、培训力度,从根本上提高各级各部门监管人员、各企业、一线员工安全意识。将组织开展使用农村大喇叭广泛传播安全生产知识活动,来进一步增强全民安全知识意识,提升全民安全文明素质。
今年以来,县信访局的工作在县委、县政府的正确领导和上级信访部门的指导下,以提高工作效率和服务水平为重点,以情系民生、关注弱势群体为着力点,以群众满意为目标,为信访群众办好事办实事,持续开展党政领导大接访、包案处理和带案下访工作,深化矛盾纠纷排查化解,落实和创新工作制度,积极推动信访积案的化解,大力转变作风,提高机关干部素质,有力地维护了人民群众的根本利益和社会和谐稳定。现将我局在依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率、廉政建设五个方面的工作情况报告如下:
一、依法履职方面
一是严格按照《信访条例》规定,转送、交办信访事项,协调处理重要信访事项,督查信访工作处理情况。对群众反映的热点、难点问题和有关政策性问题,及时向领导汇报,适时开展调查研究,及时提出完善政策、解决问题的建议。
二是加大双向规范信访秩序力度。把信访工作纳入法制化的轨道,进一步明确信访受理范围界定法规,“该司法解决的一律不受理,该信访处理的也一定不推诿”,做到“开门办公、依法办访”。
三是规范信访行为,切实依法维护正常信访秩序。通过各种方式加强对信访群众的教育,引导教育群众合法理性地到指定接待场所,依法有序地逐级反映问题,改变群众中存在的群体上访、越级上访“有用”的错误观念。
四是切实营造合法有序的信访环境。坚持以贯彻落实《信访条例》为主线,以化解矛盾纠纷维护社会和谐稳定为目标,不断完善了信访事项转送和交办制度、信访情况分析和通报制度、矛盾纠纷排查和信息报送制度、党政领导干部接(约、下)访工作机制等制度,逐步规范了办信、接访程序,进一步提高了依法做好信访工作的能力和水平。
五是依法打击违法上访行为。严格按照《信访条例》和《社会治安管理法》和有关规定,对各类扰乱信访秩序和社会公共秩序的信访人以及处理政策已到位或反映问题无理并走完信访程序仍到处缠访、闹事的信访人,由公安机关进行依法打击,以规范信访秩序,保障人民群众合法权益。
二、正风肃纪方面
信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁,是群众诉求表达、参政议政的第一窗口,信访服务质量的好坏直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。20xx年县信访局继续深入贯彻中央改进作风、密切联系群众的“八项规定”XX县委关于转变作风、密切联系群众的十项规定,进一步转变作风、树立服务理念、提高服务质量。一是强化工作举措。规范岗位管理,实行挂牌上岗制度和去向公示制度;规范公车管理,严禁公车私驾私用;严格学习制度,每周五下午开展政治理论学习,并严格点名签到;狠抓“五个严禁”、“八项规定”不放松,切实加大对上班迟到、早退、缺岗和上班时间吃早餐等现象的查处力度。二是工作上始终坚持以群众呼声作为第一信号、以群众利益作为第一要求、以群众满意作为第一标准,机关服务意识明显增强、服务质量不断提升、工作作风不断转变,做到“六个一”,即:一声问候、关心群众;一张笑脸、贴近群众;一杯热茶、尊重群众;一片热心、沟通群众;一份记载,帮助群众;一句祝福,温暖群众。三是我局始终遵循“热情服务、取信于民、树立形象”的指导思想,接待来访群众时做到热情接待、耐心倾听、认真记录、详细解释,对受理的信访问题做到及时转办、定时督办、适时汇报、按时结案。
三、办事公开方面
一是结合信访局党建工作和信访工作实际,制定了公开的内容、形式及时限。公开内容主要是信访局和局党支部的职能、职责、办事流程、领导人职务、电话号码、信访工作开展情况和办公室业务情况等;公开的形式主要是通报、简报、公开栏的形式进行公开,尽量扩大信息的公开面。公开时限:政务信息每月公开一次,党务公开每季度一次。截止11月底,党务政务信息公开3期22条,党务政务公开经费开支6000元。二是为使党务、政务信息公开不走形式,建立了信息公开领导小组,由信访局局长任组长,分管副局长任副组长,下设领导小组办公室在局办公室,同时按要求设立保密审查机构,做到领导、人员、机构三到位。三是采取办公区醒目位置和信息公开网站公开相结合的.方式长期公开本单位职能职责、领导职员简介、办事流程、服务承诺、单位办公电话(传真)、邮箱、网上信访网址、监督投诉方式及相关的法规制度等;同时定期在网站上发布单位工作动态信息,接受社会各界对信访工作的监督;96128专线查询电话畅通无阻,24小时有人接听,已真正成为与人民群众的“连心线”。
今年以来,我局综治工作和平安建设在市委、市政府的正确领导下,结合国土资源实际,认真分析,精心部署,紧紧抓住综治规范化建设这一有利契机,大力加强基础工作,增强驾驭社会治安的能力,积极开展信访、矛盾纠纷排查调处工作,切实落实社会治安综合治理和平安建设各项措施,为全市营造和谐稳定的社会环境发挥了积极的作用。现将我局综治和平安建设
工作情况报告如下:
一、基本情况
我局今年对开展综治平安建设工作是扎实的,主要表现在积极开展信访、矛盾纠纷排查调处工作、切实落实社会治安综合治理和平安建设各项措施,有利地消除了一些对我市社会影响稳定的问题。我局今年从1月至11月共受理信访维稳案件814件。其中:群众来信来访投诉、领导接访、上级来文转来投诉380件;
12345政府服务热线投诉434件。截止目前已办结信访维稳案件762件,办理率达93.6%;其中:群众来信来访投诉、领导接访、上级来文转来投诉342件;12345政府服务热线投诉420件。
二、主要做法及经验
(一)一是成立了以局长林明勇同志为组长,伍树帜副局长、王祥建副局长为副组长,各处室、各分局及局属各单位主要负责人为成员的综治工作领导小组;二是领导亲自部署信访维稳工作,对如何搞好我局维稳工作进行了深入研究讨论,大家一致感到,做好今年维稳工作是关系国家稳定大局、关系全市稳定大局的大事,是当前压倒一切的政治任务。三是领导亲自听取信访维稳工作汇报。为了全面了解掌握信访维稳工作而更好指导工作的开展,局领导每月安排一次信访维稳工作汇报会,听取各单位汇报工作并指导该工作的正确开展。四是领导亲自开展信访维稳工作调研,把问题带到我们当中调研,也带到基层、群众当中去调研,从中调查查找问题,及时做到解决矛盾问题,由于我局领导重视,从上到下,各单位各经办人员都认真对待,工作落实到位并且扎实有效地推进。
(二)做好制度建设。我局认真加强制度建设工作,先后制定了《深入开展领导干部接访活动实施方案》《深入开展大接访、活动计划》《接访活动长效工作制度》《大接访活动台帐制度》、、等制度,并狠抓落实,有效规范了信访接待工作,提高了信访办结率和群众满意率。
(三)做好制定方案、预案工作,完善应对措施。我局根据
上级的精神,并结合工作实际,制定方案、预案。如:上海世博会期间维稳工作方案;预防和处置农村群体性事件工作方案;开展领导干部接待群众来访活动实施方案;重信重访疑难信访件会审会;“两节”期间土地纠纷应急预案。
(四)加大平安建设创建工作力度。今年上半年我局与龙华区龙桥镇建立了平安建设联系工作点,局领导对这项工作十分重视,先后两次带领工作组到龙桥镇调研和商议工作一是通过深入调查,摸清了龙桥辖区社会治安状况和该地区在重点建设项目征地、落实国家林改政策、推进农村土地承包经营过程中存在的各种矛盾纠纷;二是在全面调查评估的基础上,认真剖析各类问题的成因,针对当地社会治安和社会稳定面临的新形势,与龙桥镇共同研究制定了平安建设四年规划和工作计划,建立了工作落实保障机制;三是对平安建设联系点综治三级网络建设和土地纠纷调处工作作了认真筹划,集中调处了跨镇土地纠纷2宗。
(五)定期开展接访活动,耐心倾听群众呼声与诉求。我局每月的第四个星期二安排一名局领导在市政府服务中心开展接待群众来访活动。到目前止,已经开展10次局长接待日活动,共受理群众投诉25件;已办理完毕22件,办理率达88%。
(六)领导包案、挂牌督办、开展矛盾纠纷排查工作。今年年初,我局专门对矛盾纠纷进行排查调处,全面排查出9宗积案,并扎实抓了化解工作。一是制定了领导分工、责任包干制度;二是在博鳌亚洲论坛、上海世博会期间,责任领导带案下访,到一线接待群众,充分倾听群众诉求;三是对排查出来的积案局领导以办公会的形式进行集体会审会,拿出切实可行的解决办法;四是实行责任领导挂牌督办制度,要求局各级领导亲自参与信访件的办理,亲自组织召开协调回,亲自督办信访件,做到“件件有着落,件件有回音”。目前结案的8宗,剩余1宗基本解决。同时每月出版信访维稳工作简报及统计表上报省厅及市信访局。
(七)扎实搞好局机关内部安全稳定工作。一是对全局机关及下属单位进行社会维稳教育,要求大家充分认清形势、采取切实可行的措施“守好自己的门,看好自己的人”,确保不发生任何影响稳定的事件和问题。二是采取谈心、座谈、走访等形式,广泛深入地了解本单位干部职工的思想工作状况、家庭困难和合理诉求,也开展了慰问、鼓励工作,充分体现了组织的温暖和关怀,使内部人员的思想更加稳定。
三、存在的主要问题
目前影响我市综合治理平安建设工作的有几个方面问题。
(一)土地矛盾纠纷有些历史渊长,纠缠不清,矛盾尖锐,纠纷各方难于提供足够的证据,有些矛盾确难于调处。
(二)工作人员业务素质参差不齐,存在着部分案件办理质量不够高的问题。
(三)因土地征收引发的投诉案件增多,解决问题难度增大。
(四)12345政府热线投诉量大,情况复杂,取证难,办理难度大,有些信访案件难于在规定时间内办结。
四、下一步工作打算
(一)加大历史遗留问题处理力度,维护社会的稳定。
(二)加强业务培训,全面提高干部队伍素质。
(三)加强积极土地矛盾纠纷双方的调解工作。
新年伊始,我校对照《20xx年平安建设综合治理信访维稳工作责任书》中的有关要求,进行了认真的自查自评,现总结如下:
1、组织领导体系健全。
学校财产安全,师生人身安全事关学校声誉,是涉及到千家万户的大事,安全工作必须做好,不能有半点的疏忽。因此,学校成立专门的安全工作领导小组,校长陈连星为学校安全工作的第一责任人。将安全稳定工作列为学校重点工作,目标明确、措施有力,做到学初布置、每周有落实、学期末有总结、有反馈。时时分析学校安全稳定工作形势,及时研究解决安全稳定工作中的重大问题。
建立健全学校安全管理工作责任制,各项安全责任落实到人,学校有安全工作联络员。安全管理工作网络健全,机制顺畅、运行协调。学校还连同镇政府、镇派出所等部门组成互相协调的群防群治组织,共同维护学校安全稳定。
2、安全法制教育丰富。
学校把安全教育工作列为重中之重,以学生管理为主线,切实加强未成年思想道德建设,整合道德规范德育教育、法制教育、安全教育、卫生教育、心理健康教育等内容,不断探索学校德育工作的新途径和新方法,丰富德育活动,丰富校园文化,注重行为体验,加强对“德困生”的帮扶力度,切实提高德育工作的针对性、主动性和实效性。大、中、小队主题活动能突出“环保”、“安全”等主题,注重体验和实践。校内以班级德育课、各班黑板报等为主阵地,宣传和开展安全或法制教育活动,学生通过学校的墙面、板面等渠道,可以学到很多安全或法制方面的知识。学校在每次的全体教师校务会议和班主任例会上,都均有安全教育的专题内容,要求各班通过晨会教育或德育课加以落实。
3、规范制度建设完善。
学校非常重视安全工作的制度建设,编有完整的学校安全专项制度管理手册。在完善校内各项规章制度的前提下,学校组织机构设置合理,各专项领导小组健全,而且岗位责任明确,在各项工作开展的过程中能团结协作,运行有序。建立安全工作责任制,层层签订学校安全稳定工作管理目标责任书,对安全稳定工作责任制落实情况做到有检查、有考核。
①学校与移动校讯通合作,建立了学生安全考勤通报制度。学校利用校讯通平台,把规定的学生到校和放学时间、学生在校表现,以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息,及时告知其监护人。
②学校建立校内日常安全检查工作制度。学校非常重视安全排查过程中的每一个细节,能在每天晚自修下课后安排值周和值日教师负责重点检查楼梯走道、实验室、教室、会议室、厕所、操场等重点场所的安全情况,发现情况及时整改。
③建立健全学校各类应急预案,并在日常工作中落实,使之形成常态,确保全校师生能在事故发生时做到临危不乱。
④学校认真执行磐安县教育系统关于安保人员配备的规定,实行严格的校园准入制度。有严格的门卫检查登记制度,外来人员进出学校必须严格登记。有完备的节假日值班制度,值班人员能按照要求到岗到位,值班职责明确。。
4、常规管理工作细致。
学校能定期对校舍进行检查鉴定,如有安全隐患在每年暑假进行维修。
学校的治安保卫工作依靠辖区公安部门,积极推行警校共建,努力做好校内治安保卫工作。加强学生的交通安全管理,严禁学生乘坐无证照人员驾驶的车辆,严禁学生骑自行车等。学生放学时校门口有校保安维持秩序。
后勤处和食堂管理人员严把食堂质量关,食堂环境符合卫生要求,厨工身体健康,每天有晨检制度,严格食品采购手续,每天进行抽查检验。配有必要的防蝇、防鼠、保洁设备和食品储存货架。能重视传染病的的防治与管理,在教室、商店等人群集中场所能根据季节特点定期进行消毒。
坚持学生定期体检制度,学生健康档案完整齐全。
加强教学设备、器材和生活设施的安全管理。各种仪器和生活设施符合有关安全规定,有专门的保管人员,有必要的防盗保护设施。实验室建立安全操作规程和实验室安全管理制度。体育教师上课前能对场地、器材、设施、设备等全面检查,存在安全隐患的一律禁止使用,学生在上高难度的体育器械时,有保护措施或专人守护。学校对学生进行社会实践活动或参加校外集体活动时,有专人负责,有安全措施和预案作保障,确保学生人身安全。
用电线路和设备能经常检查,发现老化线路能及时更换;用电操作严格、规范。学校的公共饮水设施、水源等能采取切实可行的安全防范措施,能定期检测水质。学校重点部位要配齐灭火器材,教学楼、每楼层配备灭火器,会议室、图书室、实验室、档案室、等每处必须配备1个以上灭火器。校内所有楼道、楼梯间安装有应急照明灯及电控安全出口。办公室、总务处定期联合检查消防器材及设施设备,确保其完好有效,对老化、过期的消防设施按照安全标准要求及时进行维修和更换。
5、存在问题和今后改进
(1)、教师的法制观念还有待提高。还需要通过相关措施切实提高教师自觉参与学校各项工作管理的自觉性。
(2)、校周边200米以内存在几家饮食摊、食品店,但由于学校不是执法职能部门,因此无法完全杜绝安全隐患,校园周边环境整治形势将仍然比较严峻。
(3)、学校门口通道狭窄,每天放学有不少车辆停放,造成门口交通不畅,存在一定的安全隐患,希望上级部门能引起重视,与相关部门进行协调,拓宽道路,以保障师生和家长的顺利通畅和生命安全。
一年来,校内无一起师生犯罪现象发生,无一起校园食物中毒事件发生,无一例重大交通安全事故发生,无一例重大的校园意外伤害事故发生,学校的设施财产没有遭受损失,保证了学校正常的教育教学秩序。在今后的工作中,我们将在加强法制安全教育的同时,加大对周边环境的治理的力度,动员全社会都来关心教育,支持教育,扎实工作,开拓奋进,使我校安全工作再上新台阶。
54号)等文件精神,为进一步整合我乡维护社会稳定的资源和力量,形成乡党委、政府统一领导,由乡综治办牵头协调,各有关部门及站所一体联动,共同维护社会和谐稳定的工作新机制,确保我乡综治信访维稳工作适应日益变化繁重的任务,经研究决定,成立了由分管副书记担任综治办主任及主任的综治信访维稳中心。按照要求乡综治办、司法所和信访办统一进驻综治信息维稳中心实行集中办公。目前,办公场所已落实并装修布置到位。
将五支队伍及11个村级综治信访维稳工作站纳入综治信访维稳中心的工作协调管理当中,充分发挥各相关部门、各村干部、群众等力量在维护安定和谐中的作用
二、抓防控建设,着力提升防范能力
乡镇地处三个半岛的连接处,人口往来频繁,外出经商人口比例大,留守人口大部分为老人儿童,治安状况相对复杂,为加强平安建设、服务经济发展,同时为在外创业人员创造安定稳定的后方环境。起,乡党委政府开始构建“视频监控、警务室驻点、联防队巡逻”的“三位一体”的综治平安建设体系。
1、视频、联防队及警务室建设
目前我乡的视频探头数量达到29个,平均每个村将近3个;XX年起我乡预计再安装高清探头,以实现对视频监控系统“量”上的补充。视频探头起到监控预警的作用,警务室及联防队则起来打击和震慑的作用。一支10名专职治安联防中队,以及11个村的共计68人治安联防巡逻队,作用发挥良好,高密度的路面巡逻,提高了路面见警率,极大的维护了全乡范围的安定稳定。投入10多万元新购置了一辆警用面包车、四辆警用摩托车用于巡逻,为我乡精心构筑治安防控格局提供硬件保证。同时创新村级联防运作方式,充分利用我乡民间资本雄厚的优势,采取村老协会等出资放贷收息的形式,维持联防队的运行,截止目前在东潘、西园两村试点良好,使东潘村、西园村“两抢一盗”案件明显下降,取得良好成效,且没有给乡、村财政造成新的压力。全力维护了农村安定稳定,从而提高全乡群众对综治平安建设工作的满意率。
警务室做为乡、村联防队的巡逻联接点和驻扎点,由乡派出所联防队及村级联防队在巡逻后安排人员轮流进行驻扎、值班,确保警务室每晚都有人值守。
截止目前,我乡已投入使用的警务室为5个,为东潘村警务室、洋埭村务室、双告山村务室、砺山村务室、联星村警务室等,警务室占有率为45%,居全区村警务室建设比例前列。随着数个项目的逐步开工,我乡预计今年再建设警务室两个,扩大警务室覆盖面。
3、“十户联防”工作顺利推进。“十户联防”是推动民间力量充分参与到综治平安建设当中的一个重要措施,到目前为止,我乡已开展对所有村村干部的培训试用,并按照要求对村内进行电话号码的收集工作。
三、抓排查调处,着力化解社会矛盾纠纷
作为我乡XX年综治平安建设的重要内容,乡党委政府高度重视矛盾纠纷的调处工作,以乡矛盾纠纷联合调解中心为中心,通过结合各有关单位、各级人大代表、政协委员、各村调委会、治保会、老协会的力量(全乡政协委员19人,区人大代表17人,乡人大代表62人。目前已建立调委会12个,乡、村两级调解人员共计65人;治保会11个,成员42人;老协会22个,成员93人),充分投入到大调解工作中。自调解中心成立,我乡的矛盾纠纷调处工作取得了良好的成效,得到了上级各部门、领导的肯定,省公安厅副厅长于中我调解中心调研考察。并于10月份获得了全市综治平安建设示范的荣誉。
XX年上半年,全乡共排查调处各类矛盾纠纷125件,成功111件,其中:房屋宅基地纠纷51件,调处成功46件;邻里纠纷47件,调处成功44件;赔偿纠纷7件,调处成功6件;婚姻家庭纠纷14件,调处成功10件;劳务纠纷3件,调处成功3件;合同纠纷3件,成功1件。
在信息报送方面,每月20日报送调解信息至少一份,上半年共报调解信息7份。
结合区委领导大接访,建立了乡党政接待日制度,确保了信访渠道的畅通。规范信访程序,认真做好信访“路线图”的宣传与落实工作。
四是持续抓好校园整治,确保校园和谐稳定。我乡要求各相关部门、村要定期对学校及周边环境进行在排查,在整治。通过对安全隐患检查,进一步提高了各类学校和学校安全责任人预防安全隐患的责任意识,校内安全隐患大幅度减少。
完善校园各项制度硬件建设,并严格落实。校园内部的安全保卫制度一一得到落实,并根据学校情况,制定相关的制度、预案。同时,乡政府、派出所根据实际情况,不定时安排领导对各个学校保安的执勤情况进行督查,截至目前,各校园保安执勤情况良好,无出现无故缺勤的情况,有效的保证了校园安全。同时乡派出所民警及联防队也根据情况分配到各个学校进行巡逻,保障安全,提高见警率。
四是抓平安先行、平安家庭活动创建,着力营造良好氛围。
通过成立以政工副书记为组长的“平安家庭”创建活动小组。各村也成立了以村支部书记为组长的领导小组,通过召开会议,布置任务,考评奖惩,确保保质、保量完成。各村通过发放宣传单、载播下乡、广播宣传等多种形式进行广泛宣传,营造气氛。
今年以来,随着“平安家庭”创建活动的不断深入,“平安家庭”创建工作接近尾声,各项创建工作取得了良好的成效。截至目前,我乡共有5万多人口,11个村,7879户。“平安家庭”创建户7879户,覆盖率100%,“平安家庭”创建村11个,创建村100%,“平安家庭”示范户2364户,占总户数30%,“平安家庭”达标户7092户,占总户数90.1%,“平安家庭”未达标户787户,占总户数9.9%。对未达标户进行法制帮扶制度;法制带帮户207户,化解矛盾户248户,致户帮带户332户,争取年底全乡达标户达95%以上。今年以来,按照区委、区政府的工作思路,乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针,以争创“平安先行乡镇”为契机,不断强化基层基础,狠抓队伍建设,规范乡综治信访维稳工作中心建设,扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设,促进政府措施、民间力量形成合力;推前调整衔接前线,建立调整衔接工作站,力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动,营造良好民间氛围。
健全民情恳谈机制构建和谐平安新______镇位于县城东南部,地处赣、浙、闽三省交界处,距玉山县城18公里。境内交通便利,二级公路“玉占线”穿境而过。镇域面积63.6平方公里,镇内环境优美,民风纯朴,社会和谐。全镇共有人口3.1万,辖10个村委会,3个社区居委会。全镇共有学校三座(即___中学、官溪中学,___中心小学)。新xx届党委、政府继续以维护社会稳定、建设平安和谐___为己任,严格按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的要求,紧紧围绕“社会更加稳定、家庭更加和睦、治安更加良好、群众更加安康”的总体创建目标,以健全民情恳谈机制为切入点,狠抓社会治安综合治理的打击、防范、建设、教育、管理、改造等各项措施的落实,深入开展和谐平安创建活动,主要体现在以下四个方面。一、咬定一个目标。即确保全年不发生影响较大的社会稳定案件和事件。坚持一手抓发展,一手抓稳定,把维护社会稳定与发展乡镇经济放在同等重要位置列入党委、政府的议事日程。几年来,我镇都没有发生影响较大的社会稳定案件和事件。由于紧紧咬定这一根本目标不放松,全年没有发生影响较大的社会稳定案件和事件,全年无刑事案件,确保了一方平安。良好的社会稳定局面,有力地促进了全镇经济的大发展。一年来,共引进招商引资企业11家,合同资金1.2亿元,到位资金5000余万元,其中7家企业已经竣工投产。二、建好二个“室”。一是综治室。乡镇综治工作的重点是基础建设,根据《上饶市社会治安综合治理基层基础建设规范化标准》的要求,今年,向各村和社区印发了《社会治安综合治理工作村级(社区)基础建设规范化标准》,村委会和社区的综治室建设进一步规范,规范化建设的村级综治室由去年的7个增至12个,实现有村部的村综治室全部达标。村民小组明确治安信息员和综治中心户,实现村内村外联动防范。为进一步健全民情恳谈机制,抓好基层综治维稳网络建设,维护社会稳定,构建和谐平定新___,镇党委把基层综治组织队伍(调委会、治保会、信息联络员、综治特派员、综治中心户长)和基层群防群治五支队伍(治安巡防队、综治特派员、治安信息员、治安志愿者、帮教小组)全部纳入民情恳谈两支队伍管理,全镇现有民情恳谈员170名,民情信息员460名,其中村(居)民理事会13个106人,调委会13个53人,治保会13个52人。通过民情恳谈两支队伍,使创建活动有序开展,创建工作深入民心。据统计,一年来解答群众各种政策咨询700多人次,为民办实事520余件,排查各类矛盾60余起,调处大小纠纷18起,调处率100%,调处成功率100%。三个学校(二个中学和一个中心小学)按上级精神要求,在今年8月份,建起了校综治室,进行规范化管理和操作。二是社区警务室。原官溪乡撤消后,边际治安环境相对较为复杂,治安任务相对较重。从这一实际出发,___公安派出所及时调整警力配置,率先在官溪社区居委会建起了警务室,实现公安干警服务工作进社区。落实人员、场所、经费,开展群众咨询和求助、出租房屋和暂住人口登记备案、有关人员政审等业务,确保了一方平安。三、开展好三项活动。一是创建“民主法制村(社区)”专项活动。从创建“平安法制家庭”入手,以“人人参与,户户联动,构建平安法制家庭”为目标,
今年以来,按照区委、区政府的工作思路,乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针,以争创“平安先行乡镇”为契机,不断强化基层基础,狠抓队伍建设,规范乡综治信访维稳工作中心建设,扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设,促进政府措施、民间力量形成合力;推前调整衔接前线,建立调整衔接工作站,力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动,营造良好民间氛围。
XX年我乡继续保证综治经费投入,截至目前,我乡已投入39.46万元。经费的保障、各项强力措施的推行,使我乡的综治平安建设水平不断得到提升,“四率”水平具前列水平,XX年第一季度“四率”扔保持全区第一水平,境内的各类案件发案率不断减少,确保了全乡安定稳定,为经济和社会发展创造了和谐的社会环境。现将我乡XX年以来综治工作及“平安先行乡镇“开展情况总结如下:
一、抓基层创建,着力深化“平安月塘建设”
根据《中共某某市市秀屿区委办公室秀屿区人民政府办公室转发关于规范乡镇综治信访维稳中心建设的通知》(莆秀委办发
各位领导:
下午好!
首先欢迎各位领导来我院检查社会治安综合治理工作。
今年以来,我院社会治安综合治理工作在县委、县政府有关部门的统一部署下,在县城区社会治安综治办的指导下,领导高度重视,本着“谁主管,谁负责,落实措施,确保工作岗位安全”的原则,认真完成了《社会治安综合治理目标责任书》中的各项任务要求,维护了社会政治稳定,取得了显著成绩。
一、领导重视,责任明确
为认真贯彻落实全国社会治安工作会议精神,积极参加城区安全文明创建活动,我院领导高度重视,把社会治安综合治理工作纳入日常工作计划,增强了干部职工的安全防范意识。并为此专门成立了以院长张卫华为组长,院委会、总支成员及保卫科科长为成员的医院社会治安综合治理工作领导小组。领导小组坚持每季度召开一次综治委全委会,定期研究工作。每年进行两次治安形势分析,并撰写分析报告,及时开展公众安全感调查,全面了解干部职工对社会治安的感受和意见。把安全教育做为日常工作的一个重点,不断加强干部职工安全意识教育,增强了干部职工的防范意识。向社会开通了安全工作监督电话(2411353,内线8067),接受广大患者及社会各界的监督、指导。
二、加大基础设施力度,认真做好“三防”工作
医院作为一种特殊的公共场所,担负着病人就医、康复、保健的重要任务,因此医院的防火、防盗、防爆三防工作显得尤为重要,对此,我院领导亦高度重视。
一是遵照中央“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的重要指示,我院专门成立了由分管院长为组长,临床、医技、后勤科室主要负责人等为成员的义务消防领导小组,制定了消防安全制度,要求全院干部职工都要认真学习有关消防安全法规,做到经常地对职工进行消防安全教育。为使大家时时处处提高警惕,自觉加强防范意识和责任心,我院定期对义务消防员进行培训,每月集中学习一次消防安全知识,要求人人建立学习笔记,从思想上高度紧张起来。对不符合《消防法》和《消防条例》规定,存在火灾隐患等不安全因素的科室、仓库等重点要害部位,实行重点防范。对因消防安全防范失控或处置不当造成严重后果的,追究有关责任人的责任,并把落实《消防法》和《消防条例》的情况,作为科室及个人奖优罚劣的重要依据,纳入年终考核。义务消防领导小组做到定期对全院进行安全大检查,并备有详实的实地检查记录,发现问题及时处理,力求将火灾隐患消灭在萌芽状态,以遏制和杜绝各类火灾事故的发生。
三是为确保病人、医院的生命财产安全,在做好防火、防盗的同时,把防爆工作又作为一个重点,时刻提高警惕。对易发生爆炸、引起火灾的地方配有专人按时巡查,责任到人,并配有充足的灭火器具,做到重点对象重点防护。
三、进一步规范工作制度
根据全国、省市县社会治安综合治理工作管理法律、法规和标准,制定了《鄄城县人民医院综合治理工作制度》、《鄄城县人民医院安全工作制度》、《鄄城县人民医院消防安全工作制度》、《保卫科工作人员职责》等有关社会治安综合治理工作方面的十五条规章制度和职责,明确了社会治安管理责任。
社会治安综合治理工作,我们不仅只是写在纸上,挂在墙上,更重要的坚持落实到行动上。做到有部署、有落实、有监督检查,并做到了与个人经济利益直接挂钩,责任落实到位,做到奖罚分明。尤其是近期我院对保卫科进行了后勤服务社会化管理改革试点,改革后的保卫科,成为独立的二级法人科室,更加明确了科室工作职责,极大地调动了工作人员的积极性和责任感,使我院的社会治安综合治理工作日益规范化、科学化。
四、成效显著
由于我院领导对社会治安综合治理工作高度重视,建立了保障有力的工作制度,强化了监督检查,做到有部署、有落实、有监督检查,同时做到与个人经济利益直接挂钩,责任落实到位,奖罚分明。今年以来,医院未发生一起矛盾纠纷事件、破坏盗窃事件及安全责任事故。同时积极配合公安机关开展“打黑除恶”、“扫黄打非”等严打工作,协助公安机关破获各类案件多起,为患者提供了安全、舒适的就医条件,为全体干部职工创造了良好的工作和生活环境。
今年被县委、县政府授予“社会治安综合治理先进单位”、“安全生产先进单位”、省级“廉政建设先进单位”、省级“文明单位”等荣誉称号。
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