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启动旅游业带动新发展

2023-10-07 08:51:12 来源:演讲稿网作者:鹰潭市演讲稿 点击:318次
地处福建东南沿海,位于闽南金三角中心地带,与台湾仅一水之隔。全市面积2036平方公里,人口148万人,海外华侨和港澳台同胞300多万人,是海上丝绸之路的起点和民族英雄成功的故乡。改革开放以来,百万*人民和海内外侨亲携手并肩,发扬“团结、求实、开明、奋进”的创业精神,走成功之路,创辉煌业绩,强抓机遇,铁心拼搏,全市经济和社会事业得到迅猛发展,1993年经国务院批准实现撤县设市;1997年提前三年实现“翻三番,奔小康”目标,经济综合实力跻身“福建十佳”、“全国百强”县市行列。
  随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展,特别是国家宏观经济政策的进一步调整,为*的新一轮创业带来了机遇,也提出了挑战。面对如何进一步启动经济,促进消费,扩大内需,保持社会经济的持续、快速、稳步发展,98年12月,市委九届三次会议确立了实施“两区三乡一军”的经济发展战略,明确把建设*旅游之乡、大力发展旅游重点产业作为新一轮发展中市委、市政府的工作重点,为我市充分利用独特的自然地理条件和丰富有历史人文优势,大力发展旅游业,营造了良好的宏观环境。一年来,市委、市政府以强烈的机遇意识和发展意识,解放思想,精心组织,把旅游业列为全市优先发展的龙头产业,成立了建设*“旅游之乡”领导小组,下发了加强*市各景区、景点管理的有关规定,系统编制了全市旅游业五年发展规划,先后出台了《*市人民政府关于建设旅游之乡实施方案》、《*市旅游业发展规划纲要》和《*市人民政府关于加快建设旅游之乡发展步伐的若干规定》等一系列方案、办法和措施,加大了市政府主导旅游业发展的力度。经过一年多的努力,集人文景观和自然景观于一身的*旅游区初步形成,旅游产业结构逐步显现,龙头产业的作用开始启动。今年上半年,全市旅游总收入达1.5亿元,创汇1200万美元,科技境外游客2.7万人次、国内游客40万人次,一个新兴的沿海旅游城市正在加速形成。
  发展旅游业,既是世界发展的大趋势,也是我市增创新优势,推动经济发展上台阶的客观要求。当前我市既具备发展旅游业的优势条件,同时也面临着巨大的挑战。为了确保既定目标的实现,必须进一步树立“大旅游、大产业、大市场”的观念,在具体工作中着力推进四项工程(旅游基础设施建设工程、客源市场开拓工程、旅游商品开发工程、旅游人才培养工程),兼顾经济、社会和生态三方面效益,实现旅游业由粗放型向集约型、由传统型向现代型转变,全面抓好市场开拓、产品开发、经营管理,使旅游业真正成为我市的龙头产业和新的经济增长点。为此,今后我们将切实抓好以下几项工作。
  
  
  一是树立大旅游观念,依靠各方面力量办旅游。要进一步解放思想转变观念,充分认识发展旅游业对促进
  第三产业乃至整个国民经济发展的积极作用。作为一项繁杂的、牵涉面广的产业体系,必须在政府的统一领导下,走旅游发展与社会经济发展相结合的路子,不断提高社会各界和人民群众对发展旅游的认识,切实把旅游业作为重点产业给予更多的关心和支持,共同做好旅游发展这篇大文章。特别是要注重调动各方面的力量,鼓励集体、个人、私营、外资等各种经济成份参与旅游的开发和建设,多渠道、多形式地吸引社会资金发展旅游业。#p#分页标题#e#
  
  二是加大市场开拓力度,丰富宣传促销形式。发展旅游业,宣传促销是关键。首先是加快旅游宣传品的制作,积极利用高新技术进行宣传,开展“网上宣传”攻势。其次,要推出面向大众的旅游项目,炒热本市148万人口的潜在客源市场。
  第三要加强重点宣传,把拳头产品打出去,走好引进客源这步棋。
  第四要充分认识整体宣传和企业个体宣传的关系,既要组织发支略旅游企业积极参加各种形式的境外促销活动,又要充分发挥企业的主动性和创造性,鼓励和指导企业开展个体宣传。
  
  三是加大旅游招商引资,增强产业发展后劲。积极实施政府主导型战略,充分调动各方面积极性发展大旅游,坚持“积极、合理、有效”的方针,加强结构和投向引导,争取“外引内联”都有新突破。重点抓好雪峰植物园、郑成功史迹景观、蔡氏古民居、山外山生态旅游区、黄巢自然风景区的单体规划和投资说明,加大项目准备,建设项目信息库。同时,尽快出台旅游业投资优惠政策,注重利用现代化手段开展招商引资工作,重点加大对台、港、澳及东南亚的招商引资力度,做到招商引资与优化结构相结合,引资数量、规模与质量、效益相结合,基础设施建设与产品开发相结合,努力提高工作质量和水平。
  
  四是搞好基础设施配套,提高综合接待能力。在坚持统一规划的原则下,实行“谁投资、谁得益,谁经营、谁受益”的优惠政策,积极筹措资金,实行多元化投资旅游产业,积极开发新的景区、景点。同时,积极协调社会各方面力量,改进和完善现阶段发展旅游业所需的食、住、行、游、购、娱等方面配套,充实、完善各类档次的饭店、餐馆,调整我市各区域饭店的比例。继续完善交通、环卫等设施,增加娱乐设施项目,建设旅游购物、美食街等。
  
  五是合理开发旅游产品,完善旅游产品结构。首先要搞好规划,分步实施,选准突破口,优先建设投入少、见效快、有特色的精品项目。其次,充分重视不同层次的消费需求,建设和改造有旅游产品和旅游线路,完善产品的结构,开发面向大众的旅游项目,实现旅游产品由参观型向参与型发展。
  第三,在规划和建设中做到三个“避免”,即避免不顾需求,盲目上项目,造成投入与产业脱节;避免雷同,造成近距离低水平的重复;避免粗制滥造,急功近利的短期行为。
  
  
  六是强化行业管理,规范市场行为。要站在历史和政治的高度,改革景区、景点管理模式,理顺文物、宗教、旅游等管理部门的关系,创造有利于景区、景点灵活经营的机制。要以规范秩序和提高服务质量为中心,加强法制、制度建设,强化旅游主管部门的监督管理职能。对施行社、旅游涉外饭店的经营行为和服务质量要进一步规范,切实抓好旅游市场的综合治理。要切实强化旅游从业人员的培训学习和教育,提高业务素质和职业道德水平。
  七是加快旅游商品开发,完善旅游购物网络。优质的旅游商品能给游客更多的满足感,吸引更多的国际国内游客前来旅游。搞好购物旅游,关键是抓商品、抓市场。要大力发展旅游商的生产企业,选准生产项目,建立生产基地,在资金政策和信息服务方面给予充分的支持。要着手开发具有闽南地方特色,特别是*特色的工艺品、土特产品及其它商品。此外,积极开展旅游商品促销,建立旅游购物网络,缔造一批旅游购物定点商店、定点企业,建立旅游购物街,进一步完善旅游购物服务。
作者:赣州市演讲稿
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