二○○四年是全国网吧专项整治年,按照“国办发[XX]19号”《国务院办公厅转发文化部等部门关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治意见的通知》精神及《四川省关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的实施方案》的相关要求,攀枝花市文化市场稽查支队精心部署、认真贯彻、全面协调、迅速行动,在攀枝花市“网吧”等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组的正确领导下,依照稽查工作职责,扎实有效地开展 了攀枝花市今年网吧专项整治及管理工作,并取得了显著成效,现将主要工作总结如下:
一、领导重视,措施得力
根据全国、全省网吧专项整治的总体部署,攀枝花市由市委常委、副市长、市政法委书记谢道全挂帅,杨礼文副秘书长协调,攀枝花市文化局牵头,及时成立了由市文化局局长张季次任组长、市工商、公安等10部门负责人为成员的“攀枝花市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组”,攀枝花市文化市场稽查支队拟文交局制定了《攀枝花市关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治实施方案》,由攀枝花市政府转发至区县各级人民政府;确定了攀枝花市专项整治工作的重点、步骤及时间安排,并按照“分级归口、属地管理”原则,明确职责、落实责任,强化了责任追究制度,在全市范内迅速全面地开展网吧专项整治工作。
二、加强正面引导,抓好宣传教育
根据攀枝花市网吧实情,本着“规范、有序、繁荣、发展” 的方针,攀枝花市文化市场稽查支队坚持以“宣传教育为主、整治查处并重”的工作思路,首先加强正面引导;抓好宣传教育工作。
一是加强对业主的法规培训学习,提高依法经营的自觉性,3月10日至15日,4月6日、5月21日、7月7日、8月3日、9月2日至6日,攀枝花市文化市场稽查支队与各区县文化行政管理部门分别组织召开了网吧业主业务培训学习会,传达和宣传国家、省、市网吧专项整治的形势和要求,学习《条例》和规范性文件精神,法规培训学习全市网吧业主及其管理人员达600余人次。
二是,4月中旬,9月下旬,积极配合市文化局、东区文体局并会同市教育部门、东区文明办分别组织炳一小、二小、市二中仁和区大河中学千余名中小学生举行了“珍惜年华告别网吧”签名活动,教育引导青少年不进营业性网吧,自觉抵制网络中的不良诱惑。
三是,利用协会刊物《协会信息》广为宣传,扩大影响。
四是,在攀枝花市各新闻媒体上予以全方位的正面宣传引导和个别曝光40余起。
三、日常巡查与集中检查相结合,加大整治查处力度 根据网吧整治的相关要求,结合攀枝花市网吧实际,攀枝花市文化市场稽查支队将常规巡查与集中检查、专项整治结合起来,重点检查网吧是否接待未成年人,网吧经营是否按规定核对登记上网者在效身份证件,是否安装文化监控管理软件是否存在安全隐患等违法违规经营行为,采取每日巡查和突击检查、群众举报与联合行动相结合的方式,加大了整治查处力度。
截止12月底,攀枝花市文化市场稽查支队共出动执法人员约1300余人次,检查网吧90o余家次(其中,组织“零点行动”9次),查处违规经营网吧200余家次,其中查处接待未成年人网吧近go家次,未按规定核对登记上网者有效身份证件网吧约30家次,查处擅自停止经营管理技术措施的网吧12o余家次,因接待未成年人被吊销《网络文化经营许可证》8家,停业整顿网吧2 0家,累计罚款约18万元。整治中,关闭“黑网吧”11家,攀枝花市网吧由年初审批后的207家降为目前共183家。#p#分页标题#e#
四、建立社会监督机制
今年网吧的管理,继续实行文化市场经营警示和监督举报公示制度,再次公布举报电话举报奖励制度,在攀枝花市财政的大力支持下,由攀枝花市文化市场稽查支队草拟报市文化局牵头,与市工商、公安等部门联合制定了《攀枝花市举报网只能靠等互联网上网服务营业场所讳行为奖励办法》在《攀枝花日报》予以公布实施。高度重视群众举报案件,切实做到“有访必答,有报必查、有违必处”,全年攀枝花市文化市场稽查支队共查处办理了群众信访举报“网吧”接待未成年人案件50余起,办理和结案率100%,办理和拟文答复了6件市人大。政协关于“网吧”的提案或建议。
五、积极探索,建立长效监管机制
攀枝花市文化市场稽查支队在实施对网吧的管理过程中,始终严格督促网吧落实上网消费者有效身份证件,上网信息登记,场内巡查制度,对未成年人进入起到了一定的防止作用,充分发挥攀枝花市网吧监控分中心的功能,依靠高科技手段提高了工作效率和管理水平,同时积极通过各种媒体及宣传渠道呼吁家庭、学校、社会各方面力量共同参与网吧的监督与管理,共同做好未成年人思想道德教育工作。已分别在市内各报刊和青少年宫发表文章或举办讲座:正确认识网络文化,“网吧”产生的利与弊分析,杜绝未成年人上网家长是
第一责任人等,同时加大市场监管力度,今年我队用在‘网吧”整治工作中的综合力量占全队的50%以上。
作者:沟通技巧