出国留学网的编辑花时间整理了农机监理个人工作总结,强烈建议你能收藏本页以方便阅读。一寸光阴一寸金,我们应该把握住光阴,我们马上将迎接下一阶段任务。我们要写一篇总结来检验这段工作,工作总结是对过去工作的回顾和总结。
20xx年,新能源办公室以治理农村燃煤污染、改善大气环境、增加环境容量和建设美丽乡村为中心,以实施农村能源清洁开发利用工程为抓手,积极开展农村燃煤减量与替代,各项工作取得了明显进展,现将有关情况汇报如下:
一、单位组织建设再上新台阶
新能源办公室现有干部职工15人,党员10人,我们始终把党建和班子建设放在单位发展的首要位置,坚持和注重并发挥党支部的核心作用,认真落实上级安排部署的各项工作任务,坚持“三会一课”制度和民主生活会制度,全面开展了“政治教育月”、“深、从、提、促”专项行动和“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动,通过抓班子带队伍,逐步形成了树正气、讲团结、聚合力的良好局面和风清气正良好工作氛围,今年我们支部再次被农业局评为“先进基层党支部”,并连续两年被市直工委评为“党员先锋模范岗”创建单位。
二、主要业务工作成效显著
(一)农村沼气建设
1、户用沼气建设全面开工。一是20xx年全市户用沼气项目建设任务数是2300户,涉及到满城区、XX县、XX县、XX县和XX市,截止目前已经完成了1686户,占总任务量的73.3%,剩余项目正在抓紧组织施工。二是配合农业部在XX县大恩村建设“猪-沼-菜”一体化小型沼气示范工程,打造种植、养殖、沼渣液综合利用的循环农业发展模式,研究探讨沼气发展的新思路,总结分析今后的发展模式,为农业部安排沼气项目提供决策依据。
2、大中型沼气项目抓紧实施。一是20xx年批复我市大型沼气工程4处,目前已全部开工建设,其中XX县“河北善贵品养殖科技有限公司”大型沼气工程项目已完成土建基础、主体发酵罐和储气装置,完成了进度的80%;XX县“河北宏利达实业有限公司”大型沼气工程完成了项目工程量的70%;莲池区“旺农奶牛专业合作社”沼气工程完成了土建基础,占任务量的30%;XX县“润泽猪饲养有限公司”完成了工程的土建基础、发酵罐和站内管网建设,完成了进度的70%。二是联合发改委对不具备建设条件的5处大中型沼气工程项目进行了调整,涉及中央补贴资金592万元,调整后为在满城、XX县建设养殖场大型沼气工程3处,目前正在完善相关建设手续,组织招标,预计计划明年6月份竣工投产。
(二)秸秆综合利用目标全面完成。按照省政府的考核要求,20xx年我市秸秆综合利用率要达到95%以上。由新能源办公室作具体牵头负责,为完成此项工作,我们多次召开专项会议,研究制定措施,深入各县督导检查,结合我市当前的实际情况,确立了以“秸秆肥料化、饲料化利用为主,加快发展能源化、基料化利用的总体思路”,在强调政策引导的同时,充分发挥企业在综合利用中的主体作用,积极构建秸秆“收储运用”体系,调整和优化利用结构,努力提高利用效益。9月24日至25日,受农业部环境与资源保护总站的委托,我们与省新能源办公室、XX县农业局联合承办了京津冀及周边省、市秸秆综合利用现场展示会,在会上展示了当前我国秸秆肥料化、能源化、饲料化利用的最先进技术和实用成果,同时与会专家对今后秸秆利用的发展方向和技术进行了研讨。这次会议的成功举办,为提升我市的秸秆利用水平提供了技术支持和参考平台,为充分消化吸收会议成果,我办按照局领导的指示要求,在望都展开了市级秸秆综合利用试点示范工作,租购专业秸秆处理设备,力争通过试点,探索适合我市的秸秆利用模式,总结经验并逐步向全市推广。截止目前,全市秸秆综合利用率已经达到了95.56%(详见附表)。
(三)农村能源清洁开发利用工作再上新台阶。实施农村能源清洁开发利用工程是省委省政府提出的治理农村燃煤污染的重要措施,是大气污染治理的重要内容,尤其在我市冬季煤烟污染是最主要的污染成因,农村燃煤散烧贡献比非常大。为此我们按照市大气办的要求年初即制定全市20xx年推广农村节能环保炉具70万台、完成乡镇机关事业单位燃煤锅炉清洁改造50%以上的实施计划方案,并积极协调争取项目资金的支持,提前做好了宣传动员等前期工作,但因资金限制市政府最终安排了5500万元的专项和5万台的环保炉具推广任务。为充分发挥好项目资金的作用,一是我们制定了《XX市20xx年农村节能环保炉具推广实施方案》并以市大气办的名义下发,同时我们自我加压,确定了完成5.5万台炉具的推广目标,现已基本完成,正在组织安装和拨付资金。另外我们请示省农业厅从20xx年农村能源剩余项目资金中调整了2600多万元,专项用于乡镇机关事业单位锅炉改造。截止目前,我们已经完成了炉具推广任务36000多台,乡镇机关锅炉改造324台,预计本月底前全部完成建设任务。该项目实施后,每个使用新型环保炉具的农户一个采暖期可至少节约燃煤0.5吨,每完成一处乡镇燃煤锅炉改造,平均可减少燃煤消耗50吨以上。按照减少燃烧一吨煤减排二氧化硫12.5公斤,氮氧化物12.5公斤, 烟尘30公斤计算,20xx年实施农村能源清洁开发利用工程项目,可减少替代燃煤10万多吨,可减排二氧化硫1250吨,氮氧化物1250吨, 烟尘3000吨,大大改善了农村居住的环境质量。二是认真开展炉具节能减排效果对比检测,按照市领导的要求,我们与高碑店炉具检查站合作(我省目前唯一的权威认证炉具检测机构),正在开展节能环保炉具与传统炉具的对比试验,申请购置了部分专业设备,对炉具的节能和减排效果进行全面记录测试,并将测试结果形成报告报市政府、大气办,为我市明年制定农村大气污染治理政策提供决策参考。
三、精心谋划好明年的工作
以京津冀协同发展为契机,紧紧围绕农村燃煤污染治理、美丽乡村建设和现代农业园区,重点抓好农村能源清洁开发利用工程、秸秆综合利用和沼气建设三项工作。
(一)继续推动完成现有沼气项目建设,积极争取新项目支持。加大国家沼气项目建设资金争取力度,重点支持曲阳万方生物质天然气工程项目和大型养殖场粪污处理沼气工程项目,力争新开工建设大中型沼气工程3处,完工运行4处。
(二)加大秸秆综合利用工作力度,确保全市综合利用率不低于95%,重点区域利用率达到100%。一是要走出去,学习借鉴和引进吸收先进地区秸秆利用经验。二是总结望都试点成果,研究确定适合我市的秸秆利用模式和技术并向全市推广。三是争取秸秆项目资金支持,配合发改、财政部门尽快研究出台市本级的补贴和扶持政策,优化调整利用结构,加快秸秆高值利用步伐,提高利用效率。
(三)继续实施农村能源清洁开发利用工程,重点推广环保炉具,治理农村燃煤污染。20xx年我们将继续加大农村能源清洁开发力度,提前谋划,争取项目资金支持,争取完成推广民用清洁燃烧炉具数量不低于5万台;新增秸秆能源化利用5万吨;乡镇机关企事业单位锅炉清洁燃烧改造达到50%;农业生产用煤清洁燃烧改造全面铺开;扩大推广农村“煤改电、煤改气、煤改太阳能、煤改地热等”多种清洁能源替代模式。
xxxx年是安全生产年,在省农机局和市安委会的统一正确领导下,全市农机部门按照“三项行动”和“三项建设”的要求,以贯彻落实农机安全法律法规为主线,以拖拉机源头治理和隐患排查整治为重点,切实加强以“队伍建设、装备建设、业务规范化建设”为主要内容的农机监管服务能力建设,在平安农机创建、源头治理和业务规范化建设等方面取得了较好的成绩,全面完成了省市下达的各项农机安全目标任务。
一、农机安全监理目标任务完成情况
㈠全面完成市政府下达的农机安全生产控制考核指标,重大以上事故为零,较大事故起数为零,未超过前3年平均数。
㈡农机监理业务各项指标完成情况
1、拖拉机业务方面
全市共新入户拖拉机126台,报废57台;完成拖拉机检验3867台,交强险投保3777台,商业险投保3743台。
2、拖拉机驾驶(操作)人员业务方面
全市举办拖拉机驾驶考试15期,拖拉机驾驶证申领432人;全市共完成到期驾驶(操作)人员审验1869人,举办驾驶(操作)人员安全教育学习培训101期,培训5934人。
3、贯彻农机安全生产制度方面
召开各类农机安全生产工作会、例会、办公会52次,参会人员4649人,与区县农机局、农机监理站签订农机安全生产责任书7份,与区县农机监理员签订责任书32份,与乡镇农机站签订责任书132份,与拖拉机车主和驾驶员签订责任书4359份。
4、农机安全宣传方面
出动农机安全宣传车171台次、人员1010人次,网络平台登载宣传文章86篇,电视报道26次,投送稿件117篇、报刊登载27篇,报送信息150条,撰写简报61篇。
5、开展农机行政执法方面
全市共完成农机安全检查79次,出动农机监理人员367人次。联合其他部门检查11次,出动安监、交警人员46人。出动执法车120台次,查处违章115起,查处违法擅自改装改制拖拉机25台,查处非法驾驶(操作)人员34人,安全隐患整改31处。
二、主要亮点
㈠与市安监局联合发文,在全市全面启动新一轮平安农机创建工作,全市共规划平安农机创建示范区县3个,示范乡镇7个,示范村21个,示范户300户。
㈡全市农机监理业务得到进一步规范,全年印发规范农机监理业务方面的文件2个,主要涉及省农机监理网络办证系统的使用、《农业机械运行安全技术条件》的贯彻、拖拉机及其驾驶员牌证发放等业务,从源头上加大了防控监管的力度。
㈢农机监理“全面监理”意识进一步加强。全市农机监理部门全面开展了对微耕机、青饲料切碎机等具有人身伤害危险的农机具的监管工作,并将微耕机等自走式农业机械及其操作手纳入牌证管理,极大地提高了农机手的安全作业意识,减少了农机安全事故的发生。
㈣深入开展“三项行动”和“三项建设”活动,继续探索实践联合执法、农机车队管理等拖拉机监管新模式,全市绝大部分区县已建立起行之有效的农机车队管理制度。
㈤农机安全宣传取得好成绩,在省级专业杂志《四川农机》刊载文章、信息4篇。叙永、合江两县农机监理站分别荣获“吉峰杯”农机安全知识竞赛金奖和三等奖。
三、主要措施
㈠农机安全生产责任层层落实
3月6日、4月15日市局分别召开了全市农机工作会和农机安全工作会,认真贯彻落实全市安全生产工作会议、全省农机安全监理工作会议精神,总结了农机安全工作,表彰了农机安全工作先进单位和先进个人,兑现返回了各区县农机安全生产风险保证金。局党组书记、局长王霞同志就做好今年农机安全工作提出了严格的要求,指出要对照与市政府签订的安全生产目标责任书,逐条逐款建立台账,认真落实。分管副局长王宏一同志
今年我区农机监理在区政府和市局监理处的正确领导下,坚持以中央十六届五中全会和市委八次会议精神为指导,以《道路交通安全法》和《农机化促进法》为依据,以市局"20xx年度农机监理目标管理责任制"为具体工作目标,严格执法、文明执法,共创"和谐、平安农机监理"的总思路。年初就狠抓各项岗位目标的分解,落实到人,真抓实干,现已全面完成农机监理任务。具体主要抓了以下工作。
一、强化源头管理,集中抓好农机总检审验
为了认真贯彻市农机局"津农机监(20xx年度拖拉机等农业机械总检及驾驶员安全教育工作的通知"的文件,召开了汉沽区20xx年度农机总检审验动员会议,明确了任务、要求、措施,下达了20xx年度农机总检审验指标,成立了总检审验领导小组及总检审验办公室。
我们的具体做法是:目标到镇(协会),任务到人,采取集中审验,镇站配合的办法,抽调专人,深入镇、村,走进农机户,到田间地头、施工场地为农机户审验服务;在3月15日召开了"XX区20xx年度农机总检审验现场会",并下发了农机简报,对今年的总检审验工作起到了极大地推动作用;另外在区政府行政执法大厅设立了农机服务台,开展便民服务活动。截至8月全面完成总检审验任务截至8月已全面完成总检审验任务,今年共年审拖拉机942台,占年度审验计划113.5%;驾驶员安全教育979人,占年度审验计划的131.6%。
二、搞好"行风评议",共创"和谐平安农机监理"
根据市农机局"津农机监〔20xx年我区农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心,围绕全年农机安全监理工作目标任务,认真落实农机安全生产专项治理各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田检路查,排查事故隐患,确保农机安全生产和道路交通安全。至目前为止,共检查运输拖拉机1165台次,纠正违章632人次,签订农机安全生产责任状(书)641份,全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,全年未发生农机责任事故和死亡事故。
(一)、统一思想,加强宣传,提高对"专项治理"的认识
按照市农机局津农机监 [ 20xx年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。在农机总检期间,各镇和区协会与农机户签订农机安全生产责任书共641份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。
(三)、 强化源头管理,提高拖拉机的检审率和检审质量
拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作,通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高,为此,各地在检审中严格执法,强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点:一是检审质量明显提高。二是服务质量日益提高。在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。
(四)、 加强田检路查,确保农机安全
农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全,各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查,纠正违章,打击 "黑机非驾",检查一台,处理一台。开展农机安全宣传,加强对场头机械的检查监督管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消除在萌芽状态。
另外,共完成了市局下达的"中国农机化报纸"980份和"学习手册"960份及"中国农机监理"杂志120的征订工作,并发了十三期农机简报(已上报市局监理处),从而农机各类事故得到全面控制,农机安全生产责任制得到了进一步落实,保证了我区农机作业安全生产。
三、落实岗位责任制,加强基础管理工作
市农机局监理处下达的"20xx年度农机安全监理工作目标管理责任书"的要求,将目标任务分解到各镇和协会。同时,我科进行目标细化,分解到人,明确了责任,层层签订农机安全责任书,做到有章可循,有据可罚。另外,还对XX区行政执法依据进行梳理,并向区政府上报了"XX区农业机械服务中心行政执法依据梳理结果报告"和"XX区农机服务中心行政执法职权分解报告",并建立了农机行政执法错案追究责任制度、农机行政执法人员培训制度和农机行风评议制度。还加强了基础管理工作,对原农机监理档案进行认真清理,对拖拉机和驾驶员以及其他的文件和材料全部实现计算机管理。
四、存在问题
在总结经验的同时,我们还应清醒地看到,农机监理仍面临一些困难和问题,主要表现在:
一是农机监理服务组织不健全,镇农机管理站工作人员工资得不到保证,无有办公经费,难已开展工作;
二是农机手法律意识淡薄,还有“黑车非驾”的现象;
三是农机作业量少,大部分车辆闲置,农户不愿意参加年度审验。
根据市农机局"津农机监[]108号"文件精神,结合我区实际,制定了农机监理行风评议活动实施方案,明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。在行风评议中,按照行风评议活动实施方案的要求,以提高监理人员行政执法能力和服务水平为目的,通过认真自查自评,找出差距,认清不足,并针对问题,深刻反思,突出重点,在依法政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面,提出切实可行的整改措施。在整改阶段,区中心下发了"知荣辱,树新风,搞好行风评议,共创和谐农机监理"的农机简报,促进了个人评议,单位整改,建章建制。区已建立和完善了以服务承诺制度、错案责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度,建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制,转变了工作作风、提高工作效率。通过行风评议,规范服务行为,规范政策行为,规范办事行为,促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高,促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善,切实做到"敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效"。
xx年,我们着重以宣传农机安全法律法规规章为主,同时在复杂的环境中抓安全生产大检查和安全宣传等安全生产工作,努力创新工作方式,把管理和服务有机的结合起来,收到了很好的效果。农机工作以安全预防事故、确保农机安全生产为中心,以贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国农机化促进法》为契机,强化农业机械安全生产的检查和安全宣传工作,加强农机执法队伍建设,使全县农机安全工作在困境中达到一个较高的水平。
一、加强培训学习,规范工作言行
根据农机局的统一部署,我们参加了全体成员进行的为期限两天的业务技能培训,而后监理执法中队又组织全体执法人员学习了法律法规,重点学习了《道交法》、《农业机械化促进法》及两个工作规范,同时对如何更好地开展安全检查和安全教育进行了广泛讨论、调研,听取各方面意见建议,进一步提高了全体执法人员的业务水平。对安全检查车配上农业部统一的标识和行风监督电话,执法人员着装整齐,持证上岗,文明执法。牢固树立为民服务的思想,展示了农机执法人员的良好形象。
二、注重宣传教育,服务广大机手春节期间的检查、宣传活动
1.每年一度的春运安全生产大检查活动,我们都积极参与,xx年初的春运安全生产大检查活动更不例外,我们安排工作人员,有黄站长带队,出人出车,积极参与,同时在春季乡镇庙会期间我们积极和各乡镇政府联系,开展庙会期间的农机安全生产宣传和检查活动,在双涧、马集、岳坊等镇,我们设起咨询台,宣传有关农机安全生产的法律规章,以及农机及驾驶人员的办事程序,所须申报材料等内容,在检查中,我们着重纠正农机超速超载,酒后驾驶,违章载人等严重的危及人们生命财产安全的违章违法行为,在春季安全检查和宣传的活动中,我们对于轻微违章的,采取说服教育的形式,责令其改正,对于严重违章行为依法严肃处理。
2、春季服务到现场,安全教育到农家当前安全监理工作重在服务,工作的前沿在农村,我们在xx年刻意把监理工作向镇村延伸,把监理工作寓于农机部门为农服务的大的工程之中,我们在县局的统一安排下,我们重点开展机车保有量大的村镇的安全教育农机技术培训活动,深入双涧路南、贾井、荣庙、柳林、陆瓦房等乡镇村,今年我们又新建立了坛城、范集、田桥等新的农机安全示范村,开展安全宣传会,现场受理农机驾驶证、行驶证业务,使机手在家门口就受到了安全教育。把安全宣传教育和现场办公同时开展,再与安全检查结合起来,把农机安全监理工作多管齐下,再创辉煌。
3、流动宣传与定点接待并举,确保农忙季节农机安全生产午季和秋季是农机作业的高峰期,农机工作进入了一个年度中相对繁忙的季节,为贯彻落实上级有关农机安全生产文件精神,确保我县午季、秋季农机安全生产,我们采取一系列、多方位的举措,突出了“以人为本”,突出了“群众利益无小事”,突出了服务,得到了机手和社会的好评。全方位宣传,营造安全氛围,我们利用六月份安全生产月,同时又是三夏会战拉开序幕的时机,大造声势,采取拉过街横幅,在县电视台、教育电视台打游动字幕,同时我们印刷了“联合收割机跨区作业指南”5000份,省站又免费赠送了《农机安全生产知识手册》宣传册1000本,我们通过安全宣传台,跨区接待站,秋季我们通过执法检查组,制作〈服务农家〉电视节目等多种渠道,既向机手宣传了农机安全生产,又免费为机手提供了跨区信息,为机手特别是外地来蒙跨区作业机手提供了方便,我们的工作得到了外地机手的认可,同时也得了上级领导的肯定,电台、电视台作了连日报道。
三、加强执法检查,纠正违章行为
我们坚持常年在道路外开展安全检查,全年进行安全检查120天,检查机手1600人,纠正违章530起,午季处理群众拦机事件5起,化解矛盾纠纷3起,秋季为农机免费安装反光标志500余台,深入乡村道路,农机作业场所进行安全检查,以国强对机手宣传教育,纠正违章为主,处罚为辅,对广大农机手进行法律法规的宣传教育,指出存在的问题以取得机手的理解和支持。检查中我们严格程序,文明执法,为机手提供实实在在的服务得到机手的好评。
公安农机监管中队,坚持在道路上积极开展农机检查工作,并在午季和秋季农机监理中队开展联合查,及时纠正无牌证,违章载人等违法行为,较好的维护道路交通秩序,确保人民群众生命财产的安全。
四、加强与乡镇政府的沟通,发挥属地管理作用
农机监理执法中队把开展安全检查的情况定期乡镇进能通报,指出所辖区域农机安全隐患,提出整改意见或建议,定期分析农机安全形势,认真听取各方面意见,达成共识,积极探索农机监管新途径和乡镇安检部门深入农村砖瓦窑场,楼板厂,麦草收购开展人性化安全检查,对驾驶员进行宣传教育,指出声音地为的危害性和可能带来的严重后果,从而确保农机安全生产。
五、检查中存在的问题
通过开展安全检查,我们发现:
1、午季农机安全重心已转移至联合收割机安全生产,这样小型农业机械的“三夏”安全生产工作容易忽视;
2、跨区作业机手机车基本上都有驾驶证、行驶证和跨区作业证,但并不是随车驾驶员都有驾驶证;
3、疲劳驾驶现象在农忙时段普遍存在;
4、违章载人现象较为普遍。
六、工作打算进一步加强安全检查力度,及时将检查结果向乡镇进行通报;
2、积极与乡镇政府加强合作,开展联合执法检查;
3、积极开展农机安全村建设,加强农机安全法律、法规教育,提高农机手安全生产意识。
市局监理处:
今年我区农机安全监理工作,以“创建平安农机,促进新农村建设”为中心,围绕全年工作指标任务,认真落实农机安全生产专项整治各项措施,层层签订农机安全生产责任状,强化农机安全管理,狠抓宣传教育、规范管理、执法监控和从严整治上狠下功夫,以提升农机监理形象为突破口,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田间道路检查,排查事故隐患,确保农机安全生产。现总结如下:
一、以安全生产为中心,强化农机安全教育。
首先,突出抓好安全宣传教育工作。安全工作,教育先行。我们始终十分注重抓农机安全教育工作,把安全教育工作贯穿于年度检审、安全教育学习活动、田间路查等农机监理工作各个环节,组织学习《交通法》及其实施条例和有关农机法律法规和安全操作技术知识,提高了广大农机驾驶员、操作人员的法制意识,使其时刻绷紧安全弦,为实现农机安全生产奠定了良好基础。
其次,按照"横向到边,纵向到底、重心下沉、防线前移、不留死角"的要求,大力开展农机安全检查,保障农机安全生产。农机执法人员始终活跃在乡村道路、田间地头、场院、施工场地和危险路段开展安全检查,查处各种严重违章行为,为农机安全生产保驾护航。
再次,强化责任意识,签订农机安全生产目标责任书。区农机监理科与各镇签订农机安全生产责任书,明确20xx年度农机安全监理工作目标,要求各镇要把安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。在总检期间,各镇和区协会与农机户签订农机安全生产责任书共40份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。
二、创建"平安农机",促进了农机安全生产
创建“平安农机”活动工作,我们主要抓了三个环节:
首先,加强组织领导,完善创建体系。坚持早部署、早安排的工作思路,于20xx年12月5日上午,区农委召开了汉沽区"创建平安农机,促进新农村建设"活动启动会议;区农委下发了《汉沽区"创建平安农机,促进新农村建设"活动工作方案》;由区农委、农机中心、区道路交通联席会联合成立全区"创建平安农机,促进新农村建设"活动领导小组;下设创建办公室,负责"创建平安农机,促进新农村建设"活动的日常工作。
其次,强化宣传力度,营造创建氛围。突出抓了三个方面的工作:一是年初在杨家泊镇高庄村召开了有区农委领导、财政局领导、各镇长、农机管理站长及农机中心有关人员和广大农民500余人的现场会,会上共发放创建平安农机宣传材料和安全驾驶手册300余份,区电台、电视台和新闻网络中心进行了报道。二是利用法制宣传日进行宣传:4月12日在法制宣传活动日上,发放创建平安农机宣传材料和安全驾驶手册110份;三是深入镇村进行宣传:创建平安农机小组人员深入重点镇村,走村入户落实创建活动任务和宣传创建活动的重要意义。
再次,严格创建标准,扎扎实实创建。"平安农机"创建工作时间紧,任务重,要求高,这就要求我们在"建"字上做文章,在"实"字上下功夫,要做到创建达标和检查验收不降低标准,就必须严格创建标准,认真落实基础性工作,把创建工作做实做细。首先,编制了创建平安农机基础资料,夯实"创建活动"基础。其次,中心领导积极与区财政局沟通,保证"创建活动"经费。第三,创建小组人员,先后深入到4个镇、17个村、30个农机户中按照创建平安农机标准进行创建,确保"创建活动"水平。现已初步完成1个平安示范镇,5 个平安示范村,30个平安示范户,创建率为100%。
三、强化源头管理,提高农业机械安全性能
农业机械的年检年审工作是安全生产的重点工作,通过年度检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高。我们的做法有三点:一是召开了汉沽区20xx年度农机监理工作会议,部署了总检审验和交通事故责任强制保险工作,并下达了20xx年度农机总检审验指标,将年度审验指标亮化;二是采取集中审验,镇站配合的办法,农机监理员下村入户,田间地头,施工场地为农机户现场审验办公。三是服务意识提高。在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。今年共审拖拉机37台,驾驶员安全教育70人。
四、加强农机专项治理力度,营造农机安全生产环境
按照市农机局《关于集中开展对无牌证拖拉机、联合收割机及驾驶人专项治理活动通知》的文件精神,我区加强了对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员的管理, 对专项治理工作做出了详尽安排部署,狠抓落实,要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的重视和支持,大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容,广泛宣传农机安全生产的重要意义,使遵章守法成为农民机手的自觉行动,确保“专项治理活动”活动取得了良好成效。今年,共出动车辆36车次,出动执法监理人员72人次,检查车辆125台次,共查处违章车辆15台次,未检车辆8台(已补检);检查驾驶人员125人次,未审验人员20人次,为我区深入开展创建“平安农机,促进新农村建设”活动创造良好的环境。
五、,实行规范科学管理,提高基础管理水平。
年初按照市局监理处下达的"20xx年度农机安全监理工作目标管理责任书"的要求,将目标任务分解到各镇和协会。同时,我科进行目标细化,分解到人,明确了责任,层层签订农机安全责任书,做到有章可循,有据可罚。还加强了基础管理工作,对原农机监理档案进行认真清理,对拖拉机和驾驶员以及其他的文件和材料全部实现计算机管理。同时,按照市局要求,安装了《天津市农机牌证计算机信息管理系统》,各种法规、文件、管理数据,实行了微机管理。
六、存在的主要困难和问题
今年,经过我们的努力,虽然取得了一定成绩,但还是存在不少困难和问题。主要有因拖拉机交通事故责任强制保险实施后,部分农机户出现了不想年检的念头,拖拉机年检任务没有完成。
20xx年,我县农机安全监理工作严格遵照省、市有关安全生产工作部署,坚持“以人为本,安全和谐”的理念,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的要求,围绕我县农业和农村经济的发展,切实加强农机事故预警,预防和应急求援工作,努力构建了以“源头管理,执法监控,宣传教育”为主要内容的农机安全生产长效机制,实现了全县农机安全生产形势的持续稳定好转。我县共办理拖拉机新注册登记台,拖拉机驾驶证新申领98人,联合收割机新注册登记59台,手扶拖拉机新注册登记401台。为此,我县主抓好以下几项工作:
一、加强农机安全生产工作领导,全面落实安全生产责任制
我局把安全生产工作列为农机化工作的重要议事日程,建立了以局长同志为农机安全生产第一责任人,分管副局长同志为主要责任人,具体工作人员为直接责任人的农机安全生产责任管理机制,各乡镇亦建立了相应的管理机制,同时为进一步强化农机安全监管,我局将全县24个乡镇分成四个片,每个片县局派驻一名监理员,实行县管片,片管乡,乡管村,一级抓一级,一级查一级的管理网络.同时建立健全了农机安全检查,农机安全技术服务,农机注册登记管理,农机事故报告值班,农机检验,农机安全宣传教育,农机考试,检验事故处理人员职责等一系列计15项规章制度管理制度,通过管理机制、管理网络、管理制度的建立,我县初步形成了“政府负责,农机主管,部门协作,社会参与”的农机安全监理管理格局。
二、大力开展了农机安全生产专项整治活动
根据省局部署,从元月1日—3月20日,我县开展为期近3个月的农机安全生产专项整治,活动分宣传发动、重点督查、总结经验三个阶段实施,与交警密切配合,重点对拖拉机非法载人、“黑车非驾”、超限超载、酒后驾驶等违法违章行为进行专项治理,共查处无牌行驶拖拉机11台,脱检脱保拖拉机11台,无证驾驶13人次,超载3台次,酒后驾驶2台次,其它违法行为2台次,在本次专项整治工作中,我县农机监理员深入基层,认真履行督查职责,对发现的问题,做到立即整改,不走过场,从而确保了本次专项整治的有效实施。
三、大力开展农机安全教育,营造良好的安全生产氛围
我县把农机安全教育作为农机安全生产的重要工作来抓,多年来,我局根据农机安全生产的实际情况,通过电视、宣传挂图、宣传横幅、宣传车、宣传手册、宣传单等形式,多渠道、多形式开展农机法律、法规及安全常识教育,积极多源头开展宣传治理,将宣传工作贯穿于业务工作、培训考核、年度检审、田检路查、进村入户、安全村建设等农机监理工作各个环节,特别是节假日,我县农机监理员均放弃休息时间,以片为单位,下到拖拉机集中场所及主要路口,同机手、群众一起宣传学习农机安全生产知识,加强对机手、农民的安全宣传教育,从而营造了农机安全生产的良好氛围。
四、坚持依法行政,规范农机监理业务
为进一步加强农机监理业务规范管理,多年来,我局一直坚持依法行政,重点加强源头管理:一是把好拖拉机登记注册入户关,凡未列入《省农业机械管理目录》的农业机械,均不得办理注册登记;二是严格拖拉机安全技术检验制度,上牌、入户做到“五见”:见车、见驾驶员、见发票、见合格证、见有效保险单;驾驶员管理实行“三不办”:未经培训不办,考试不合格不办,手续不全不办;三是对超过使用年限的拖拉机不再进行年检,对超标拖拉机一律不予上牌入户,近四年来,我县未办理一辆超标农机入户上牌。
五、加强与公安交警的联合执法,共同推进农机道路交通管理
长期以来,我局积极与公安、交警加强沟通,与公安、交警建立了密切配合的长效管理工作机制,并联合下文,定期分析拖拉机道路交通安全形势,共同推进拖拉机道路交通安全管理工作,做到定期与交警沟通有关信息,与交警联合,经常性开展以消除道路农机事故隐患为重点,对上路行驶的拖拉机无牌无证,无故不参加检验,违法载人,超载超速,私自改装、拼装等严重违法违章行为的路检路查。由于公安、交警与农机部门的通力协作,相互支持,对各类农机违法违章行为形成了强烈的镇慑作用,从而确保了我县农机安全形势的根本好转,使农机手来局办理监理业务及遵章守法的主动性大大增强。
全市农机监理业务得到进一步规范,全年印发规范农机监理业务方面的文件2个,主要涉及省农机监理网络办证系统的使用、《农业机械运行安全技术条件》的贯彻、拖拉机及其驾驶员牌证发放等业务,从源头上加大了防控监管的力度。三农机监理“全面监理”意识进一步加强。全市农机监理部门全面开展了对微耕机、青饲料切碎机等具有人身伤害危险的农机具的监管工作,并将微耕机等自走式农业机械及其操作手纳入牌证管理,极大地提高了农机手的安全作业意识,减少了农机安全事故的发生。
深入开展“三项行动”和“三项建设”活动,继续探索实践联合执法、农机车队管理等拖拉机监管新模式,全市绝大部分区县已建立起行之有效的农机车队管理制度。农机安全宣传取得好成绩,在省级专业杂志《xx农机》刊载文章、信息4篇。叙永、xxx两县农机监理站分别荣获“xx”农机安全知识竞赛金奖和三等奖。
主要措施:
一、农机安全生产责任层层落实
3月6日、4月15日市局分别召开了全市农机工作会和农机安全工作会,认真贯彻落实全市安全生产工作会议、全省农机安全监理工作会议精神,总结了农机安全工作,表彰了农机安全工作先进单位和先进个人,兑现返回了各区县农机安全生产风险保证金。局党组书记、局长王霞同志就做好今年农机安全工作提出了严格的要求,指出要对照与市政府签订的安全生产目标责任书,逐条逐款建立台账,认真落实。分管副局长王宏一同志对今年农机安全生产工作进行了全面安排部署。市农机局、市农机监理所与7个区县农机局、农机监理站签订了农机安全生产目标管理责任书,明确了全年农机安全生产目标任务和措施。各区县及时召开农机安全工作会,传达会议精神,布置全年工作,层层签订农机安全目标责任书。
二、加强农机安全制度建设
安全生产工作,制度是关键。按照安全生产台账管理的要求,根据农机安全监理工作的特点,我们对以往的制度和政策进行了重新清理,分门别类,重点建立了以农机安全生产制度、农机安全法律法规政策、农本机安全生产责任书、农机安全生产人员、农机安全监理装备、农机监理物价许可、农机监理入户许可、农机安全宣传为主要内容的农机安全监理台账。
重新调整了市农机安全生产领导组,重新修订补充了《市农机安全生产责任风险保证金制度》,新印发了规范拖拉机注册登记工作的3个规范性文件,召开市级农机安全例会4次。
在XX县农业和科技局的正确领导下和上级业务部门的指导下,XX县农机推广站牢固树立“情系农民、服务农业、造福农民”农机推广理念,紧紧围绕农机化新机具、新技术推广这个主题,以提高农机装备水平,发展农村先进生产力为着力点,明确目标任务,强化工作措施,认真贯彻执行党的路线、方针和农机化政策法规,加强制度建设,加大宣传力度,大力推广耕作机械、种植机械、收割机械等先进适用机具,努力提高我县农业综合生产能力,促进我县粮食增产、农业增效、农民增收。推动我县农机化工作再上新台阶,各项工作实现了新的发展和突破,现将20xx年工作总结如下:
一、农机购置补贴项目
1、20xx年基本情况
今年,我县共争取中央财政购置补贴项目资金720万元,截至11月21日,全县共发放指标确认书868份,补贴机具902台,受益农户635户,补贴申报金额达710.947万元,完成全部补贴资金的98.74%,第一、二、三批补贴机具涉及的补贴资金492.802万元截止11月初经XX县财政局已全部兑现汇入农户直补卡中,第四批的补贴情况目前正在收集整理中,整体工作深受上级部门和群众的好评。
2、工作措施
2.1加强领导,密切配合
我县按照(《云南省20xx年农业机械购置补贴实施方案》云农机〔20xx〕2号)、《云南省20xx年农业机械购置补贴实施指导意见》和(《20xx年XX县中央农业机械购置补贴资金实施方案》海农字〔20xx〕8)号文件要求,成立了常务副县长为组长,县政府办副主任、县农业和科技局局长XX县财政局局长为副组长、县公安局、财政局、农业局、工商局等相关单位负责人为成员的购机补贴工作领导小组,领导小组下设办公室在县农业机械化技术推广站,办公室主任由何宝祥同志兼任,副主任由彭绪建同志兼任,人员从县农业机械化技术推广站抽调组成,负责处理日常事务。项目实施过过程中各部门密切配合,形成了补贴政策实施联合监管的工作机制,保障资金的安全、高效运作。为深入开展党风廉政建设和反腐败工作,扎实推进农机购置补贴惩治和预防腐败体系建设,积极营造风清气正的农机购置补贴政策实施环境,确保农机购置补贴政策公平公正公开实施、补贴资金安全使用,确保顺利完成20xx年农机购置补贴工作,XX县农机推广站(农机购置补贴办)及时组织各经销商多次召开农机购置补贴警示教育会议。同时层层签订责任状,将农机购机补贴工作列入农业绩效考核内容,确保各项工作有力、有序、有效开展。
2.2加强宣传,优化服务
7月8日,我县组织召开了20xx年农机购置补贴工作会议并举办了农机购置补贴培训班,详细解读了20xx年农机购置补贴政策变化,并就20xx年农机购置补贴操作流程对与会人员进行了现场培训。同时,充分利用宣传栏、挂图及报刊、网络等各类新闻媒体,多渠道、多形式、多层次对农机购置补贴政策进行宣传,重点加强对农民的宣传引导,让农民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求。设立购机补贴政策咨询、售后服务电话,依法加强对补贴机具价格、质量和售后服务的监督,了解补贴机具的质量状况和农民的使用反映,积极受理质量投诉,保护农民权益。
2.3规范操作,严格管理
一是加强经销商管理。要求经销商对其所销售的所有补贴产品实行明码标价,并在显著位置明示配置和技术参数,同时严禁经销商代办补贴手续;如经销商出现违法违规行为,相关授权的农机生产企业将承担连带责任。二是加强补贴机具牌证管理。明确规定享受补贴政策的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具在投入使用前,其所有人应当向县农机安全监理站申请登记,方便管理。三是规范资金发放。及时兑付发放补贴资金,不得以任何理由拖延发放,对已发放的补贴资金及时在补贴信息系统中点击已结算,定期将购机补贴信息报州农机科备案。四是完善档案资料。明确了购机补贴档案管理专门人员和岗位职责,建立健全了相应管理制度,做好了购置补贴工作文件、资料、报表、照片、电子档案等材料的归档保管工作。
2.4强化监管,公开信息
全面落实农机购置补贴政策信息公开的要求,大力推进农机购置补贴信息网络化管理。在勐县农业和科技信息网上设置农机购置补贴专栏,将补贴实施方案、补贴额一览表、支持推广目录、补贴经销商名单、操作程序、投诉举报电话、资金规模等内容及时向社会公开,每半月公布一次补贴资金实施结算进度。同时将农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,及时公布资金实施进度以及购机户相关信息,方便农户查询及监督。遵照国务院农机购置补贴工作“三个严禁”和农业部 “四个禁止”、“八个不得”等纪律要求,结合“全价购机、县级结算、直补到卡”的特点,严肃纪律,加强监管,开展农机购置补贴专项督查活动,建立健全投诉举报制度,设立监督投诉电话,安排专人受理农民投诉,对投诉举报的问题和线索,做到有报必查,一查到底,严肃处理。截止目前未接到一起投诉电话。
二、农机培训和技术服务工作。
20xx年,我站本着服务“三农”的宗旨,坚持结合实际、注重实效、讲究实用的原则,以提高农机手的操作技能和增产增收为目的,创新培训方式,提高培训质量,通过扩大宣传、强化服务等措施,切实推进农机职业技能培训工作的开展,重点突出与机插秧技术推广、中拖驾驶、秸秆机械化还田等工作相结合,我站今年在勐遮镇、勐混镇、勐阿镇、西定等乡镇共举办各类培训班30期,培训农民实用技术共计2687人(其中机具操作手291余、农民技术员2396人),有效夯实了我县农机手队伍力量。同时我站还立足农业生产需要,努力提高服务水平,切实为农民排忧解难。大忙前,充分做好机具修理、技术培训等准备工作。农忙期间,积极推行承诺服务,并组织服务小长组深入到田间、地头开展巡回服务,进行现场维修,搞好组织协调,及时为机手排忧解难。全年共派出科技人员下乡为农服务达135人次以上,进行各种农机维修服务达65台次以上,保证了全县农机使用的良好技术状态。
三、水稻机械化育插秧工作
发展水稻机械化育插秧有利于粮食的标准化生产,全面提高粮食综合生产能力,使农民从传统的人工栽插方式中解放出来,促进农业增效、农民增收。根据XX县水稻生产的实际情况,20xx年州级下达XX县2.4万亩的机械化插秧面积。XX县农业和科技局高度重视,结合高产创建项目,组织县农科、农机部门及各乡镇农业中心进行了任务分解,制定了工作计划,安排专人负责,确保项目得以顺利实施。
截止8月10日,XX县共完成机械化育秧插秧面积2.4676万亩,完成全年任务的102.8%,新增发放秧盘8.7932万片。(其中:完成早稻插秧面积0.89万亩,中稻插秧面积0.9872万亩、晚稻0.5904)。全县共计开展农民实用技术操作培训30期共2687人(其中:培训机具操作手291人、农民技术员2396人)。
四、社会治安综合治理及农机安全宣传工作
积极配合主管局和治安管理部门,配合共建单位佛双社区和协调单位职工之间的各种矛盾,不把问题和矛盾带到外面,同时搞好单位职工和家属的思想工作,单位职工家属中没有打架、闹事及吸毒、盗窃等不良现象发生,为单位和社会创造了良好的工作和社会环境。
加强安全宣传教育,提高安全防范水平。利用科技三下乡,积极开展农机安全生产知识进村、进户活动,广泛宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规,普及安全知识,努力提高农机驾驶操作人员和广大农民群众的安全生产意识和素养,营造全社会关爱生命、关注农机的良好舆论氛围。
五、工厂化育秧基地建设
XX县工厂化育秧基地位于勐遮镇农业服务中心试验基地和曼根村委会曼新小组,总占地面积16亩(其中温室大棚24栋占地6912㎡,育秧流水操作室一间400㎡,控制室一间50㎡)。项目总投资200万元(其中中央财政100万元,自筹100万元),于20xx年11月立项,20xx年8月6日完成召标工作,中标价为:1669490.94元;开工时间:20xx年11月20日;竣工时间:20xx年7月5日;工期:135日历天,育秧工厂在生产周期每批次可提供26800盘商品秧,满足1340亩大田用苗。
通过水稻工厂化育秧基地的建设,将逐步解决水稻生产全程机械化育秧环节中存在的问题,是实现水稻生产种子良种化、育秧标准化、栽插机械化和供秧商品化的有效途径,也是突破使水稻机插秧瓶颈,实现水稻生产全程机械化的关键环节。将改变水稻我的广大农民育秧及栽插方式,有利于推动水稻机械化技术,在水稻生产过程中提高生产率、减轻劳动强度,降低生产成本,增加农民经济收入,进一步加快XX县水稻生产全程机械化、专业化和标准化,实现农机、农艺、植保的有机融合,使传统的水稻生产模式发生了根本性的变革,机插秧的集成技术的应用,实现水稻生产增产增效。这将大力推动XX县水稻生产全程机械化发展,全面提高XX县水稻生产机械化水平。对于推进全县乃至全州的粮食生产都具有十分重要的积极意义。
六、今后的工作目标
XX县农业机械化技术推广站全体工作人员将继续发扬吃苦耐劳的工作精神,加强学习,不断创新,扎实稳定地推进各项工作:
1、加强职工队伍建设,改进工作作风,提高政治业务素;
2、进一步完善各项规章制度,健全工作机制;
3、强化信息工作建设,做好农机推广信息的编辑和报送工作;
4、围绕业务工作重点开展业务培训,积极做好新机具的推广、示范、试验工作,加大信息量,积极探索新的宣传渠道,为农机推广服务。
5、在上级管理部门的领导下,争取20xx年全年完成中央农机购置补贴资金720万元目标任务。
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