时间一去不复返,充实而有意义的一年已经流走,按照单位的惯例,我们在新的一年要有工作计划。要知道通过总结才能让自己对一年的成长心中有数,那么要如何写好一份年度工作总结呢?我们为此仔细地整理了以下内容《综治年终总结范文》,仅供参考,欢迎大家阅读。
我们在街道党工委、维稳办、社区党支部、居委会的正确领导下,认真贯彻党的十七大全会精神,按照《社区治安综合治理目标管理》结合本社区的实际情况,坚持“预防为主、打防结合”的方针,在社区开展以争创“平安社区”“无毒社区”“无邪教社区”为载体的活动,有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生,为社区居民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将如下:
一、齐抓共管,共建和谐:
基础不牢,地动山摇,上半年,我社区认真贯彻上级有关指示精神,结合本社区实际,以创建“平安社区”为目标,突出固本强基,切实加大防控力度,狠抓防范长效机制建设,进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。通过一系列防范措施,辖区治安形势良好。
二、加强宣传教育,提高居民法制意识
我社区居委会利用、张贴宣传画、发放宣传单等方式,开展了以“抵制邪教,倡导文明”、“珍爱生命,拒绝毒品”活动,增强居民的法制观念,使居民进一步对社会的了解,对家庭社会关爱,为稳定社区治安秩序奠定了基础。
三、依法调处,化解矛盾
1、截止至今,我社区共有刑释解教人员3人,社区矫正对象1名。社区结合每人的实际情况进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作。
2、我社区密切联系群众,时刻了解居民的生活情况,及时调解居民的纠纷,努力创造安定祥和的生活环境。今年上半年以来,我社区共调解矛盾2起,做好了邻里文明的和睦相处这项工作。
四、加强对外来流动人口的管理、教育工作
针对社区再建设,建筑工地流动人口比较多,结合计划生育工作,对外来人口进行了入户登记调查和并签定流动人口租房合同,对他们进行法制宣传教育,让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。
五、抓好防火工作
社区居委会协助各驻地单位,认真做好安全生产防火工作,充分依靠社会各种力量,协调一致,齐抓共管,保证各项工作的顺利进行。
通过半年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道党工委、维稳办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,不差不缺,努力为居民营造一个安定、祥和的生活环境。
一、履行综治领导责任制
市综治委把维护社会稳定工作作为第一责任常抓不懈,坚持综治工作和平安建设常态化考核,落实综治和平安建设日常记实考评、暗访考评、专项考评、年终考评“四位一体”考核评价体系。市乡村三级共签定综治责任书452份,信访维稳责任书316份,签订率达到100%。
二、确保重要节点的安全稳定工作
在全国“两会”等重大活动期间召开维稳工作部署会4次,制定下发了《北镇市社会矛盾纠纷排查化解专项行动方案》、《关于全国“两会”期间深入开展矛盾纠纷排查化解专项整治工作的通知》、《关于做好重要节点和敏感时段社会治安综合治理和维护社会稳定工作情况报送的通知》、《关于做好“两会”期间铁路护路联防工作的通知》等文件,为确保重点节点的社会稳定奠定了坚实基础。
三、强化重点推进,实施主体运作
一是狠抓矛排化解,确保社会大局稳定。深入排查化解各类矛盾纠纷和信访基础上积案,在进一步巩固和扩大20xx年度专项行动成果的基础上对矛盾纠纷排查化解工作进行具体安排,确保每项工作落实到具体部门和具体责任人。截止目前,排查出矛盾纠纷435件,目前已经调处78件,正在调处中357件,化解率为18%。
二是健全工作机制,确保精神病人服务管理到位。我市共有精神病人1952名(其中:易肇事肇祸精神病人12名,轻微滋事精神病人34名,一般精神病人1906名)。为全面掌握肇事肇祸精神病人的现实表现,做到了“四清”即:底数清、去向清、治疗情况清、精神状态清。为确保管控到位,层层落实管控责任,对重性精神患者逐户逐人见面,严格落实“四位一体”包保责任制,确保辖区内的精神病人不失控、不上访、不肇事、不发生严重案事件。另外,对重症精神病患者和易肇事肇祸精神病人,按照以奖代补政策,为45名重症患者监护人每人每年发放2400元补贴,计108000元。
三是坚决贯彻上级部署,扎实开展打黑除恶。按照中央、省市要求,我市组织开展了扫黑除恶专项斗争。为切实加强对全市扫黑除恶专项斗争的领导,市委成立由市政协主席、政法委书记,市委副书记,市委常委、市纪委书记、市监委主任,市委常委、市委组织部长,市政府副市长、市公安局局长组成的市扫黑除恶专项斗争五人小组,代表市委、市政府统一调度指挥扫黑除恶专项斗争工作。
专项行动开展以来,共召开各类会议6次,印发工作《会议纪要》2期,制定下发了《北镇市扫黑除恶专项斗争实施方案》,明确了工作重点、工作目标和职责分工。在全市上下的共同努力下,目前已查办聚众赌博案件一起,抓捕参与者19人,由4人批准逮捕,2人取保候审;接待群众举报20余人次,反映涉恶及有村霸倾向案件7起,公安、检察、纪检等部门正在全力侦查取证当中。
四是狠抓环境整治,扎实推进公共安全。上半年以来,积极推进平安校园、平安医院、平安家庭及“三无”乡镇、“五无”村创建活动,为进一步加强对全市中小学、幼儿园校园安全及校园周边环境进行集中检查及安全隐患整治12次,完善学校及幼儿园内部安全防范机制,组织开展各种形式的安全教育,提高学生自主防卫能力。同时,进一步加强寄递物流安全管理,落实邮寄快件100%收寄验视、100%实名收寄、100%X光过机安检等工作制度。
五是完善综治信息,扎实推进信息化建设。深入推进综治信息化工作,在完成对21个乡镇(街道、农场)(社区、村)行政区划实地核对及综治信息化宽带帐号进行分配的基础上,进一步加强信息化队伍培训工作,对已经录入的机构队伍信息、实有人口信息、特殊人群信息、护路护线信息、校园及周边安全信息,进行了逐条核对,并及时更新,保障了信息的准确鲜活,为综治各项工作开展提供保障。
六是牢固体系建设,构筑立体防控。为进一步加强信息资源合作共享、互联互通,提高社会治安防控体系整体效能,在去年防控体系建设的基础上,深入推进公共安全视频监控城乡一体化建设,大幅提升农村重要点位视频监控覆盖面达50%以上。
七是全面排查整治,狠抓重点治理。市综治委下发了《北镇市社会治安重点地区和突出治安问题排查整治实施方案》,重点严厉打击“黄赌毒”违法犯罪活动,全面开展公共安全隐患整治活动。目前,共开展4次集中整治专项行动,共查处破获黄赌刑事案件2起,查处黄赌行政案件11起,先后共刑事处罚6人,行政处罚44人,共清剿赌币机4台。
八是构建“平安铁路”,开展铁路护路联防。按照《20xx年全市铁路护路联防工作要点》安排,组织召开了两会期间铁路护路联防工作会议,安排部署了重大活动期间的铁路护路联访工作。市平安协会志愿者在节假日和国家会议期间都积极参与形成常态化。为提升人民群众爱路护路意识,营造全社会参与爱路护路的舆论氛围,组织开展了爱路护路宣传教育活动16次。
四、依托创新治理模式,进一步提升治理水平
一是进一步发挥市乡村组四级综治网格的作用。今年以来,多次召开会议,进一步推进市乡村组四级综治网格建设工作。市财政先后为四级网格长投入资金100万元,并对综治网格长及网格员进行了业务培训。
二是进一步发挥“微时代”助推网格化服务管理的作用。依托微信平台的“平安之窗”“便民服务”“投诉建议”三大板块,充分发挥服务群众、化解纠纷、加大宣传的重要作用。通过今年的进一步完善,全市已建成265个综治微信工作群,自“综治网格信息化”微信公众平台建立以来,共发布各类信息150000余条,为群众提供咨询服务1000余次,先后共为群众提供各类帮助、救助300余件,及时掌握并有效化解各类矛盾纠纷100余起,“微”时代作用得到了进一步的充分发挥。
三是进一步发挥“平安协会”服务网格化管理的作用。各界群众踊跃报名自愿成为“平安志愿者”,会员人数已达3500人。目前,全市共243个行政村(社区)都有平安志愿者,实现平安志愿服务全覆盖。截止到目前,共投入清查力量1000人次,清查各种安全隐患300处。另外,为提高广大市民道路交通安全意识,引导广大市民养成文明出行的好习惯,今年以来继续坚持开展了“缓堵保畅”公益活动,积极配合交警部门向市民劝导缓堵保畅以及文明出行的理念,确保城市道路畅通及广大人民群众出行安全。
下半年工作打算:
一是进一步明确落实职责分工。根据《锦州市社会治安综合治理委员会10个专项组工作规定》的有关要求,以推动综治工作法制化、制度化、科学化为目标,进一步明确各专项组及各成员单位的职责分工,严格落实各项制度,确保专项工作扎实有效开展。
二是扎实推进网格化管理工作。进一步建立和完善综治网格化、信息化管理体系。同时,进一步完善乡村两级综治工作中心(站)功能建设,切实发挥打防管控作用。
三是重点开展社会治安综合治理信息系统建设工作。重点从基层基础入手,充分调动各相关单位部门的积极性,切实营造全市各相关单位部门的群策群力、积极参与的浓厚氛围。
四是深入开展专项整治行动。重点是开展扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷排查化解和治安重点地区排查整治行动。要着力解决社会治安突出问题,把扫黑除恶专项斗争引向深入,做到有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱;要着力对重点人群的管控服务工作。要着力开展公共安全隐患集中整治行动。要着力加强多元化矛盾纠纷排查化解工作,注重源头预防民转刑案件和重大矛盾纠纷引发群体性事件。
五是强化平安建设各项措施的落实。进一步加强平安创建工作,以平安乡镇、平安村(社区)、平安家庭、平安校园、平安医院为重点,扎实开展“三无”乡镇(街道)、“五无”村(社区)创建活动,切实维护社会稳定。
六是大力开展社会治安防控体系建设。以维护社会治安稳定为重点,全力开展社会治安防控体系建设。特别是充分发挥信息化作用,以网格化管理为依托,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,建立完善的立体化社会治安防控体系。
一、个人综合表现
今年以来,能够不断加强学习,锤炼自我,不断提高自身综合素质和业务能力,爱岗敬业,真抓实干,廉洁自律,心系群众,不断提高组织协调能力,努力提升自身工作水平。
1、学习情况。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大及xx届xx全会精神,学习党的理论知识、法律知识,以及党的各项方针政策,努力提高理论水平和业务工作能力。
2、思想政治素质。始终坚持鲜明的政治立场,在思想上和行动上与党中央和各级党委政府保持高度一致,严格要求自己,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,以及区委、区政府、镇党委、政府的各项重大决策。
3、工作作风。坚持求真务实,雷厉风行的工作作风,言必信,行必果,不摆花架子,不搞形式主义,深入一线,深入群众,踏实工作,认真完成各项工作任务。
4、组织领导能力。在工作实践中,注重锻炼解决实际问题的能力;在各类突发事件中,锻炼应急处置能力;在错综复杂的关系中锻炼组织协调能力;用人不疑,人尽其才,锻炼知人善任能力;科学决策,开拓创新,锻炼驾驭本职工作的能力。
5、工作实绩。今年以来,以平安河沙建设统揽综治工作大局,群众安全感明显提升。迎接了市、区综合治理工作年终考评,河沙镇综治整体工作得到市、区领导的充分肯定。
6、廉洁自律方面。自觉遵守党纪国法和单位的各项规章制度,自觉落实“十禁止”,密切联系群众,严格要求自己,树立廉洁的工作意识,做到廉洁自律。“律已廉为首,立业德在先”。在日常工作中,真正做到一心为公,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,只求奉献,不求回报,树立良好公仆形象。
二、重点工作开展情况
(一)综治工作
1、坚持“打、防、访”相结合,努力提升群众安全感。一是成立义务巡逻队,加强场镇治安巡逻,提高群众安全感。巡逻队在本镇场镇和农村开展治安巡逻,打击辖区内的违法犯罪行为,维护辖区企业、学校周边治安秩序,开展夜间巡逻并协助镇、村综治办调解矛盾纠纷,协助派出所民警帮教违法青少年、突发事件应急处理,参与防灾抢险等。摩托车义务巡逻队的成立,满足了农村治安管控的实际需要,解决当前农村社会治安矛盾纠纷突出、侵财犯罪上升等实际问题,创新了农村群防群治模式,健全了农村社会治安防控体系,进一步推动了河沙镇新一轮平安创建,增强了老百姓安全感。二是扎实开展“大走访”活动,努力提升群众对社会治安的满意度。今年以来,在全镇范围内先后开展了两次走访活动。全镇共发放宣传卡和调查表1000余份,收集群众意见建议80余条,案件线索3条。
2、大调解协调中心建设。强化例会作用发挥,扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。协调中心坚持矛盾纠纷排查工作各项制度,坚持开好每月两次的综治信访例会,稳妥控制各种不稳定因素,把矛盾纠纷及时化解在基层,解决在了萌芽状态。今年以来,全镇共排查出各类矛盾纠纷36起,现调成35起,结案率99%。其中人民调解工作得到了市领导的高度肯定,并受到了市级表彰。
3、防范和处理邪教问题工作。今年以来,共刷写醒目标语64条,悬挂反邪教横幅25条,发放反邪教宣传单13000多份,粘贴反邪教固定宣传版面4块。在摸底排查,彻底摸清“*”及其他邪教组织人员底数的基础上,对全镇重点人员,强化五包保责任制,严密防控,同时,继续深化无邪教创建活动,制订特殊时段应急处置预案,确保突发性事件能够快速妥善处置,有力维护了全镇社会稳定大局。
20XX年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市综治委的具体指导下,强化治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效维护了社会稳定,确保了各项综合治理目标任务的完成。
一、加强组织领导,完善制度管理
根据有关综治工作文件精神,我局调制定了综治工作计划,进一步明确细化了综治工作职责,并将目标责任落实到岗、到人,形成了一个齐抓共管、目标明确的综合管理局面。不断完善信息保密、安全防范、信访等各项规章制度,做到以制度管人、管事,规范干部、职工的行为,规范各项工作,达到自我管理、自我约束、自我监督的目的,增加了综治工作的可操作性。
二、加强学习宣传,营造综治气氛
作为市XX先进单位,我局从讲政治,保稳定,促发展出发,将综治工作同结合民政系统工作的实际情况结合起来,通过集中学习、“微型党课”等形式,不断加强业务相关法律、法规的学习。今年以来,我局组织广大干部职工集中学习12次,进一步加强了干部职工法律意识,提高了干部职工的整体素质。开展了“安全生产宣传月”、“5.12防灾减灾日”“平安清明宣传日”等活动,向全社会宣传防灾减灾知识,宣扬文明祭扫新风尚,营造了“人人关心社会治安、人人参与社会治安”的良好氛围。
三、加强社会救助力度,维护社会稳定
实践证明,生活困难的基层群众如果得不到必要的关心和救助,会由此引发各种各样的社会矛盾。我局作为关注民生,解决民生的职能部门,今年以来,充分发挥部门职能,进一步完善社会救助体系,加大救助力度,有效保障了困难群体和特殊群体的基本生活,化解了社会矛盾。
一是全面加大医疗救助工作力度。完善并出台了《困难群众医疗救助实施办法》,主要提高了救助资金额度,按照全市常驻人口人均2元的标准安排医疗救助专项资金18万元,高于宁波市标准要求;扩大了救助对象范围,把当年度住院医疗费用在5万元以上自负医疗费用大于其家庭上年度经济总收入的困难家庭也列为救助对象;提高医疗救助比例和标准,将农村五保对象、低保对象、散居孤儿等救助对象在基本医疗费用在扣除各类医疗保险报销、补偿、赔偿和其他补助后的救助比例和救助金额分别给予了不同程度的提高;新增了特殊病种及门诊救助范围,在原先1种特殊病种基础上又增加了8种病种的门诊可以参加救助。
二是开展春节期间“送温暖”活动。向全市城乡低保户、低保边缘户、农村五保对象等7类困难群众以城镇每户15元,农村每户12元的标准发放节日生活补贴共计961万元,惠及困难群众8276户;向12.9万名具有本市户籍且年满6周岁及以上享受城乡居民社会养老保险基础养老金的城乡居民发放了春节慰问金6693.5万元,得到了社会的广泛好评。
三是积极推进农村困难群众助房工作。全年共完成困难群众危旧房改造26户,超额完成市民生实事工程15户的任务要求。
四是流浪乞讨人员救助力度不断加大。对流浪乞讨人员全面实行关爱型分类救助服务,确保了流浪乞讨人员基本生存权益。全面落实巡查制度,定时上街上路巡查,特别是在特殊天气和节日期间,对全市范围内的外来及本地流浪乞讨人员以及精神病人进行摸底排查,明确重点救助对象,及时掌握情况,发现一起救助一起。今年截至目前共救助流浪乞讨人员469人(次)。
四、加强信访调处力度,化解纠纷矛盾
今年以来,转业士官和企业下岗志愿兵群体这两个群体多次群体性上访,维稳工作任务相当艰巨。针对这一情况,我局特别加强了敏感时期的情况关注,开展了细致的排查工作,及时掌握不稳定的突出问题和重点人员的活动情况,同时按照坚持过细、动情、关爱原则积极做好对有诉求的挑头人员的教育疏导和稳控工作,比较好地完成了维稳任务。此外,我们也做好了移民等其他群体的信访维工作,确保了社会稳定。
五、加强内部安保建设,提升防范能力
我局机关及直属事业单位通过加强人防、物防、技防等措施,切实做好内部安全保卫工作,特别是在台风雨雪等灾害天气前,局领导都会带队对老年公寓,救助站,福利院等单位进行安全重点检查,并全面落实值班工作和重大事项报告制度,对工作领域出现的重大治安隐患和重大治安事件会第一时间做好报告。完善了安保设施,办公楼都按要求配齐了防盗、防火设施,财务室安装了专用防盗门,有效防止了盗窃案件和各类安全事故的发生。
一年来,我局社会治安综合治理工作取得了一定的成效,但我们必须认识到各种新的矛盾也会随时出现,不稳定的社会因素大量存在,综治工作的难度依然很大。在今后的工作中,我们将继续按照市委、市政府下达的综治目标要求,积极研究新情况、探索新路子、增加新措施,为我市的经济发展,社会稳定作出自己的贡献。
一、加强领导,责任落实,消除服务管理盲区
为推进综治工作目标落实,社区居支两委实行综治工作一岗双责,支书为第一责任人。其余对应小区实行责任五包(即包矛盾化解、包平安创建、包维权维稳、包普法宣教、包治安防控),同时社区与综治中心户长(小区长)签订综治工作责任状,把干部年度考核和小区长绩效考评挂钩,形成了良好的综治纵横网络。工作中坚持服务先行,充分动员群众参与,发挥广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。
二、整合资源,保障有力,阵地功能逐步完善。
xx年,社区着力夯实工作阵地,提升综治水平,从人、财、物在工作基础方面加强建设。一是加强硬件投入,建立了综治工作站,形成了说事室、警务室、调解室、接待室,配置了电脑、办公桌椅等;二是整合资源,提升阵地质量。社区联合派出所、司法所、综治办等建立联调中心。三是加大了综治工作经费投入,全年共投入综治工作经费2.8万元。四是强化了工作制度保障。社区结合实际健全了综治工作月例会、季分析制度,社区干部综治考评制、首问责任制、重大事项联动制、失职追究制等系列机制,促进了综治工作站各项工作有序开展。
三、化解矛盾,联动联调,促进社区和谐稳定
我们注意从源头上预防和减少矛盾纠纷,坚持矛盾抓早、纠纷抓小,把矛盾纠纷在萌芽状态,做到小事化解在一线、矛盾纠纷不上交。实行矛盾纠纷周查,月调,季考评,实行记帐销帐化解方式,采用定人、定责、定时和有调查、有调处、有答复的“三定三有”责任制,针对各片区因生产、生活、工程实施等可能引发的矛盾进行预警分析,提出针对性措施,确保矛盾突发后处置有序、化解得力。今年,社区调委会和社区警务室共排查矛盾纠纷50起,排查率100%,调成率95%;共受理调解纠纷32起,调处32起,成功30起。
社区理性面对信访问题,坚持规范接访、定期下访、社区代访和干部陪访。为减少和规范群众信访行为,切实为群众排忧解难,社区干部轮流接访,对社区不能调处的矛盾纠纷,由社区维稳综治工作人员与信访人签订协议,为信访人代理或陪同信访人到镇或有关部门反映问题。这既可以帮助群众解决问题,拉近干群关系,又减少了信访成本,维护了正常的信访秩序。截至目前,我社区无一例进京赴省到市群众信访。
四、突出重点,治防结合,实现社会秩序良好
今年以来,社区突出重点对象、重点时段、重点环节的防范力度,群防群治,三防结合,实现了社区秩序良好。一是加大重点人员的监管力度。把流动人口、违法青少年、重点信访人员、刑满解教人员、社区矫正对象、SD人员等重点人群纳入管控范围,确定包保责任人,坚持谋划到位,合理安排,全力做好监管工作。二是加强“两会”“两节”及18大期间等重点时期的治理和防控工作,配合镇综治委开展阶段性清理治理行动。三是实现“三防”结合,建立和完善治安防范体系。
社区设立了治保委员会、调解委员会和治安义务巡逻队等组织网络,形成横到边、纵到底的治安防范网络。结合社区与邻县交接带人员流动性大,治安管理难的情况,社区动员居民组建了边界义务治安巡逻队,由居民小区长率领本组居民参与,负责本片区的治安巡逻,并发动他们做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。这支队伍与县特警大队配合,多次抓获摩托车偷车贼。社区基本形成城区社区民警巡防、坝区居民联防、山区义务队守防的治发防控格局。
五、依法治理,帮教结合,提升转化增强正能量
一是扎实开展普法活动。社区以讲座、宣传栏等丰富多样的形式开展“法制宣传进社区、进小区”活动,要求党员干部带头学法、做事依法、模范守法,营造良好的学法、用法氛围,全年开展巡回宣传活动12次,年悬挂各类法制宣传横幅12条,发放各类普法宣传单1000余份,通过开展法制宣传活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民的法律意识。
二是认真开展社区矫正和帮教工作。截止至今,我社区共有5年内的刑释解教人员13人(已过帮教年限的除外),其中:刑满释放人员12人;解除劳教人员1人。涉毒人员6人,其中吸毒人员5人;贩毒人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳人员和涉毒人员的思想动态,开展经常性的帮教工作,现有7人待业在家;6人到外地打工;2人在就近务工;3人自谋职业。
有1人因家庭困难申请并领取临时性救助。社区协调配合相关单位,疏通安置帮教工作,保障安置帮教工作顺利开展。在落实各项帮教制度(登记管理制度,家访制度,分类管理制度,联合帮教制度,考评制度)的基础上,结合充分就业社区创建工作,加强就业技能培训,拓宽安置渠道,解决安置难题。社区现在阳光工程安置点一个(勇顺保养场),安置人员人。就业培训工程共培训帮教人员16人次。
六、点面结合,深化创建,努力建设平安社区
今年,我们以平安社区创建为牵引,继续深化平安小区、院落、家庭创建活动。指导和协助辖区学校、企业开展创建活动。平安创建社区整体推进,现在社区已成功创建市级平安小区1个,县级平安小区12个,平安院落3个,平安家庭1246户。平安创建制度建设、文化建设、队伍建设都取得了新的突破,社区实现管理民主化、制度化、规范化、法制化。
总之,明星社区社会管理综合治理工作取得了一定成效,但在机制创新、探索、居民素质、干部业务等方面都还存在一定差距,我们将继续努力,力争实现创新管理和综全治理再上新台阶。
20xx年,乡综治办在县综治委的具体指导下,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,认真贯彻落实各级政法工作会议精神,坚持以党的xx大和xx届三中、xx全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我乡经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。下面就全年工作总结如下:
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任
乡综治办严格按照年初**综治委下发的《20xx年全县综治(平安**建设)工作要点》(**综治【20xx】5号),严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,乡长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,乡政府与各村、各单位、各部门签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各村、各单位、各部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。4、对重点人员的管理工作。抓好学习教育工作,组织相关人员认真学习有关法律法规,组织集体收看法律节目;加强对xx功本质的认识,进一步深刻认识同xx功斗争的重大政治意义;实行重点人员重点监控和包片责任制度原则。
二、加大矛盾调处力度,全力维护社会稳定
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等发展趋势,我乡着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是充分利用信访网络平台,设立专人负责网络平台的维护与办理,及时按要求处理信访矛盾。同时加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”、“大阅兵”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛盾调处工作体系建设。延伸矛调网络到村,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—11月共排查调处矛盾纠纷50余起,调处成功48起,调解成功率95%以上。三是加大法制宣传教育力度,认真实施“六五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全乡的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是按上级要求,制定了《关于开展社会治安突出问题专项治理活动方案》坚持“打防结合,预防为主、标本兼治、重在治本”的方针。全乡上下齐抓共管,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。全年共受理来访58件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设。由乡综治办牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、、技防(监控摄像)等措施和制度,限度的发挥网络触角作用,为掌控全乡稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
20xx年重点工作安排:
一、继续深入推进“四个覆盖”工作。重点在“四个覆盖”的制度化、规范化、长效化上下功夫,把组织建设好建强,把制度落到实处,把工作抓出成效,把作用发挥到位,不断提升农村社会治理能力现代化水平,不断推进“四个覆盖”工作向纵深发展。
二、进一步完善平安建设考评机制。坚持平安建设考核制度,简历更加科学化的平安建设考评体系,将综治、信访、维稳工作更好地融入平安**建设。
三、加强源头防范,掌握预防化解社会矛盾的主动权。
始终把维护群众合法权益放在第一位,完善维护群众合法权益的政策制度。全面推进社会矛盾纠纷排查化解各项工作制度的落实,深化“三位一体”大调解体系建设。防止和减少“民转刑”案件的反生,坚决防止大规模群体型时间和非正常进京访案件的发生。
20xx年XX乡严格按照区综治委要求,以创建市级“平安乡镇”为目标,牢固树立以稳定促发展的工作理念,创新思路,全乡联动。确保了XX乡大局稳定,为建设“富裕、秀美、文明、和谐”的新XX打下了坚实基础。
一、以民调、特护期为主线,着力落实“五到位”,保平安,争荣誉。
两会特护期、省民调和节假日的社会安定开展关乎XX荣誉,关乎区域发展,是乡综治工作的关键所在。XX乡通过“五到位”来保稳定。
一是多种形式宣传到位。通过乡信息平台节假日发送祝福短信,安全温馨提示;发送防控,打击黄赌毒等宣传信息共计3万多条、出动宣传车20余次、发放民调等综治宣传单四千多份、乡村干部上门专项宣传4次,使维护稳定,全民参与的氛围日益浓厚。
二是整体联动防控到位。每天由乡党委班子成员牵头,实行24小时值班制。每晚对乡域范围进行不定期巡逻,保证全乡覆盖,保证每晚巡逻两次。组织各村联防队员对所属区域进行巡逻、监控。立体式、全方位维护当晚治安。对于吸毒人员严格执行“五控一”,密切关注其思想和行为动向。对于原村级退休老干部、原机务工人、原移民户等老上访人员,我们建立台账,采取班子成员、乡信访、综治办干部、村干部、村信访员四级联动包人制,常走访、常监控、常疏导,及时了解思想动态、及时疏导心中的不平。全乡共包信访户8人,上门100多人次。对于工程实施地、学校、公共场所等是综治工作的重点区域。我乡坚持责任落实到人。对于重点区域,采取专人专控专管。特别是XX安臵小区工程,由乡综治牵头成立治安协调组,采取一套人马一个方案一抓到底,至今共排查矛盾十三个,调解矛盾十个,处理问题十三个。
三是多个方面打击到位。开展全面禁赌行动。组织全乡机关干部、动员村级负责人、发动村级信访员、联合横港派出所在全乡范围内开展前所未有的禁赌行动,广泛宣传,反复劝导,对拒不服从的坚决予以打击,共关停麻将馆22家,并长期坚持,从根本上遏制了赌博之风。开展治超行动。由乡综治办牵头,在乡域关键路口采取24小时值班,整治超载运输的后八轮车辆。在为期2个月的时间内,阻止违法运输车辆38次,保证了乡域道路后八轮车辆的零运行。有效的保护了公路,确保了道路交通安全。
四是深入农户走访到位:借区大走访活动的契机,全乡机关干部走村入户,全面落实三个100%的走访要求深入了解民情,共走访2000多户,走访3000多人次,收集群众意见80多条,全面掌握民情。
五是多方协调解决到位:对于全乡群众所反映问题,集中力量及时解决。共处理各类问题七十余起,为群众解决困难五个,疏通群众了情绪,密切了干群关系。
20xx年,我乡一直保持刑事案件零发生,重大治安案件零发生,重大交通事故零发生,违法越级上访零发生,造成重大不良影响上访零发生。
二、以防控、调解为抓手,着力构建综治体系,保稳定,促发展。
一是加强制度体系建设。矛盾排查实行“三访”制。坚持包村干部下访,我们在每周星期一的例会上,要求每个包村干部就本村的工作进行汇报,总结本村的工作,反映本村的动态,有效的将矛盾扼杀在萌芽状态。坚持领导干部巡访,针对包村干部所反映的情况,乡党委书记和乡长坚持下村巡访,及时为群众排忧解难。坚持信访干部回访,对已处理的矛盾纠纷,我们要求茂科同志积极回访,确保矛盾发生一起处理一起,杜绝二次上访。矛盾调解坚持领导包案制、下派工作组制、联席会制和督查制度。对重点案件实行领导包案制。由乡党委书记或乡长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解。今年,原移民村宅基地问题由乡党委书记湛江同志亲自包案,多次召开调解会,集聚各方力量为群众解决困难,使这一矛盾得到稳控。对一些涉及多个部门矛盾和问题实行派驻工作组制,由乡综治办牵头,抽调相关精干人员组成工作组,进村驻点,协调配合解决矛盾。今年以来,共派驻工作组进村调查3次,使各个问题得到圆满解决。强化调度和督导,乡定期召开一次综治工作调度会,由综治办主任汇报综治工作开展情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
二是加强网络体系建设。为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出乡,我乡在乡村两级组织聘请专职信访员和村级联络员26名,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任。综治办、信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。今年,村级信访员和联络员共反映情况45次,排查矛盾12起,帮助调解矛盾8次,在全乡综治工作中起到了重要作用。
三是加强保障体系建设。乡党委抓住乡村两级综治工作责任分解这一关键,层层落实责任制。乡成立了综治工作领导小组,由乡党委书记为组长,乡长任副组长,信访办主任、司法所长、综治办主任任成员,把综治工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件。对各村实行村支书负责制,明确责任,签定责任状。把综治工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成、制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决。进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处臵不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。在硬件建设方面,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使综治工作开展更加规范化。
三、以教育、打击为抓手,着力提高居民法律意识,保安定,促长效。
一是经常开展普法宣传活动。今年我们对全乡的乡村两级干部通过“六五”普法教育,组织讲座,进行学法考试等形式,加强我乡干部和群众的法律知识,学习开展普法知识讲座4次,使广大干部和群众知法、懂法。通过多种形式,向人民群众宣传普及邪教的危害,并在XX中学对中小学生开展反邪教宣传教育讲座。对刑满释放人员长期开展社区矫正工作,由乡干部、村干部、户主联合实行“三帮一”。今年我乡5名被矫正人员,思想上和行动上有了彻底转变。
二是坚持安全生产不放松。每季度对安全生产工作进行彻底排查,对违反安全生产的行为坚决予以打击,全乡全年共查处违法生产烟花炮竹窝点1个,处理人员1名。并扩大宣传范围,实行举报有奖政策,从根本上保证了我乡的长治久安。
三是开展打击“黄赌毒”专项行动。今年共开展打击“黄赌毒”专项行动3次,全面澄清底子,排查吸毒人员16个,对吸毒人员进行耐心细致的思想工作,帮助他们社区戒毒并通过勤劳致富,打击赌博窝点4个。
稳定是发展的首要条件,我乡社会管理综合治理工作虽取得一定成绩,但不安定因素依然并长期存在。XX乡在今后的工作中将一如既往的抓紧综治,一以贯之的抓好综治,为坚定不移的夺取市级“平安乡镇”旗臶而努力奋斗。
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