为切实做好我县畜牧业洪涝干旱突发事件防范与处置工作,保护畜牧业健康持续发展和人民群众生命财产安全,根据省市防汛抗旱工作要求,我局高度重视,扎实做好当前防汛抗旱工作,现将有关情况汇报如下:
一、防汛抗旱工作开展情况
(一)高度重视,健全组织领导机构
我局高度重视,成立了以局长为组长,下设办公室于局办公室,统筹协调防汛抗旱工作。成立了五个防汛抗旱工作督察指导小组,分别由局班子成员带队对各镇畜牧业防汛抗旱工作进行督查指导。并于5月4日印发《县20xx年畜牧业防汛抗旱工作应急预案》及《县关于做好畜牧业防汛抗旱工作的紧急通知》,明确分工,落实举措,确保防汛抗旱工作扎实推进。
(二)排查隐患,加强防灾减灾指导与服务
一是密切跟踪灾害天气过程,收集天气、洪涝和纸质灾害信息,及时通过电话、新农通传递给各镇畜牧兽医站、农户,并结合走、建、惠、科技三下乡等机会加强宣传引导,增强广大养殖场(户)的防灾减灾意识;二是生产流通股牵头,各镇畜牧兽医站积极配合对适度规模养殖场开展隐患排查,指导养殖户提前对畜禽棚圈进行检查修缮,疏通排水管道沟渠,做到主动避让、提前避让、预防避让险情。
(三)强化措施,落实灾害防范
一是强化灾害应急响应。全县畜牧系统所有值班人员、带班领导24小时坚守岗位,保持值班电话和手机等通讯24小时畅通。对发生的重大汛情(涉稳情况),值班人员要在第一时间上报县局。二是加强河道、沟渠、池塘排查,配合有关部门打捞河道内死亡畜禽并督促指导无害化处理。三是根据天气情况,积极组织和协助养殖场(户)加强饲草料物资储备,避免因灾造成饲料短缺。四是做好疫苗、消毒药品等应急物资的储备,科学指导适度规模养殖户开展紧急免疫消毒工作。
二、存在的问题
1、防汛抗旱资金不足,待积极向上争取;
2、应急预备队伍整体素质不高,个别防汛抗旱工作人员防灾减灾意识、服务意识不强;
3、个别养殖户依赖县级防汛抗旱救助过多,而自身早预防、早避免意识淡薄。
三、下一步工作重点
1、积极申请防汛抗旱救助资金。为提前预防和减轻养殖场(户)因洪涝干旱导致的经济损失,尽量给予资金补助。
2、切实抓好动物防疫工作。组织技术人员深入养殖场(户),对圈舍及周围环境进行消毒灭源,并做好因缺水导致的病死畜禽无害化处理指导工作。
3、积极组织和协助养殖场(户)加强饲草料物资储备,避免因灾造成饲料短缺
现结合我局防汛抗旱职责分工要求,具体汇报如下:
一、防汛抗旱基本情况
xx区位于xx省中西部,大别山北麓,xx市区以西,全区总面积1926平方公里,山区、岗区、湾畈各占1/3,地势南高北低,河流水系发达,著名的淠史杭水利枢纽工程横排头坐落在我区xx镇境内,上游有佛子岭、磨子潭、白莲崖、响洪甸、梅山五大水库,内有237座小型水库,淮河重要支流淠河、汲河贯穿全境,城东湖蓄洪区涉及我区xx、xx、xx三个乡镇18个行政村,有8个省江淮分水岭综合治理重点乡镇,易旱易涝,自然灾害频繁。同时,山区乡镇易受山洪灾害、台风威胁,因此,水旱灾害防御形式严峻。
自xx月xx日入梅以来,先后出现五次较明显的降水过程,累计降雨量比常年同期偏多六成以上。受强降雨影响,我区境内主要河流发生三次较明显涨水过程,但主要站点水位均在警戒水位以下,其中汲河xx站xx月xx日22时达今年最高水位25。26m。先后共出现近40座小水库超汛限水位,已按规定泄洪除险。汲河xx大阴沟、杨桥段、淠河赵湾圩等堤防薄弱段先后出现部分滑坡、崩塌现象,均已进行应急修复处理。除xx、单王等北部乡镇部分低洼地区出现内涝和局部水利工程设施水毁,未发生较大洪涝灾害。
二、主要工作措施
一是严格落实水旱灾害防御责任制。一是落实包保责任制。落实区内淠河、汲河及中小河流堤防、小水库、城东湖行蓄洪区、山洪灾害影响区域分级包保责任制,做到一级抓一级,一级对一级负责。二是落实技术负责制。对重点工程和重点部位,特别是小水库和山洪灾害重点防御乡镇,落实行政领导责任人、技术负责人和运行管理负责人。
二是抓好水库塘坝等蓄水保水。20xx年我区遭遇了近几十年以来最严重的洪涝灾害,虽然20xx上半年总体降水较往年偏少,但我区水库塘坝蓄水情况较好。去年汛后,各地利用有利时机,持续做好蓄水保水,积极主动引水提水,保障灌溉用水。
二是认真开展水利工程防洪隐患排查处置工作。按照“分级管理,分级负责”的原则,我局于xx月初开展了xx区水利工程防洪安全隐患排查核查工作,成立了局党组带队的6个排查小组,采取分组分片的方式对全区水利工程防洪安全隐患进行全面摸底核查。在乡镇自查基础上开展了区级抽查,共抽查各类水利工程234处,其中小型水库165处、涵闸18处、河道堤防16处、在建工程6处、其他水利工程29处。累计发现各类风险隐患21处,其中水库类14处、涵闸类1处、水毁修复类6处。对这些问题已经以“一乡(镇)一单”形式印发整改通知,已完成整改任务。各乡镇针对检查中发现的度汛隐患和薄弱环节,建立台账,明确整改单位、责任人、整改时限和措施,逐一对账销号,确保了今年的水旱灾害防御工作安全平稳度过。
三是修订完善水旱灾害防御各类预案和开展防汛演练及业务培训。按照“一河一策、一圩一策、一库一策”要求,根据工程情况和指挥调度权限,全面梳理、修订完善各类工程调度方案和应急预案。一是修编完善中小河流、圩口防汛抢险应急预案;二是修订完善小型水库防汛抢险应急预案和调度方案;三是修订完善xx镇、xx镇、xx乡三乡镇蓄洪区运用预案;四是结合山洪灾害非工程措施,针对我区独山、西河口、青山、石板冲、xx5个山区乡镇,实行山洪防御网格化组织体系建设,进一步修订完善山洪灾害防御预案,落实包保责任,按照“预案到村、预警到户”的原则,确保预案全覆盖,使预案更具针对性、可操作性和科学性。五是修订完善了我区237座小型水库基础数据及特征水位。
我局于xx月xx日上午在xx镇资圣寺村开展了20xx年度汲东干渠防汛抢险应急预案演练暨防汛抢险业务知识培训,加深了对防汛抢险事件处理措施的认识与理解,强化了紧急情况下人员撤退转移安置的观念与办法,进一步增强了防汛安全责任意识和抢险实战技能。
四是做好监测预警及信息发布。根据职责分工持续关注天气变化,及时掌握强降雨区域和预测雨量,按照职责分工分类型发布预警。及时转发发布水旱灾害防御预警书面通知单42次;利用xx区基层防汛预警平台、移动云MAS平台短信发送向各乡镇、单位及防汛责任人发布预警信息多3500条次。扎实推进维护“xx区基层防汛监测预警平台+防汛抗旱信息系统+xx省水信息网”业务工作,实现我区227座小型水库雨水情信息遥测全覆盖。加强小水库雨水情测报站点、山洪灾害防治非工程措施站点监测系统维护监管,确保完好率达到95%以上。充分利用xx区基层防汛监测预警平台,加强与气象部门协作,主动掌握全区雨情水情的变化,采取多种手段,及时发布洪水、山洪等信息,为水旱灾害防御提供技术支撑。加强与应急部门的协同配合,为应急部门发布应急响应提供技术支撑,全面做好水利部门“测防报”与应急部门“抗救援”的有机衔接,确保责任落实全覆盖,无死角,无盲区。
五是做好做实水利工程调度。今年我区上半年总体降水较往年偏少,全力做好蓄水保水和水量调度,为春灌做好准备工作。入梅后,根据降雨和预测情况,针对区域性或持续性强降雨,我局现场核实水库水位及来水量,合理泄洪,必要时提前降低水位,确保水利工程度汛安全。
六是加强水利工程巡查防守。加强对小水库、堤防等水利工程汛期的巡查防守。重点巡查险工弱段、易发高危的部位,加大巡查力量,预置抢险物资,加密巡查频次。
七是抓好防洪保安工程建设力度及水毁水利工程设施修复任务。加大防洪薄弱环节治理、中小河流、淠河治理收尾项目、小型病险水库除险加固任务等建设力度,20xx年水毁工程修复项目已在今年汛前全面完工,确保度汛安全。
八是做好防汛抗旱物资队伍建设。成立了xx区抗旱排涝应急服务队,抓好20xx年水利系统水利工程防汛物资筹备和队伍组建管理工作。
九是强化水旱灾害防御值班值守。严格执行24小时水旱灾害防御值班和领导带班制度。值班期间,利用xx区基层防汛监测预警平台全程跟踪雨情、水情、旱情发展变化,及时报送汛情旱情。
十是发挥水利抢险技术支撑。我局已完善水旱灾害防御抢险专家管理,调整充实专家库,按照区防指责任片区划分,落实水旱灾害防御任务分工,确保遭遇险情能拉得出、冲得上、打得赢。
十一是统筹兼顾,同时做好防汛与抗旱工作。坚决杜绝侥幸心理,科学调度水资源。20xx年xx区发生了40年来最为严重的伏秋冬连旱,我局认真总结旱情特点,汲取抗旱工作经验。从监测预警、部署安排、蓄水保水、水源调配、抗旱服务和应急预案等方面统筹做好旱情应对各项工作。
三、存在的问题和建议
一、区内淠河、汲河以及中小河流治理工程未完善。
受资金规模和土地、林业政策等因素的限制,已治理段多为除险加固的应急工程建设,多存在着不同程度的安全隐患。未治理段则普遍存在着防洪标准低、建筑物老化、排涝泵站设备陈旧、堤防不封闭、沟道弯曲淤积水土流失严重、阻水物多、行洪不畅等亟待解决的问题。
二、河道管理体系建设不健全,防汛监测预警系统不足。
中小河流为属地管理,乡镇管理人员不足,管理设施、手段落后,管理经费未落实,淠河、汲河能够精准测报水位流量的只有横排头站,xx水位站。主要河流上水文数据采集严重不足,没有建立完善的防汛监测预警系统,现有监测预警设施、视频监测设备等不能满足防汛抗旱及工程运行管理需求。
三、水库、塘坝等防洪蓄水工程建设需提升
我区已除险加固的水库,由于受当时资金投入限制,部分规划内容未实施,很多水库淤积、岸坡浸蚀、泄水通道不畅、周边环境差、无防汛道路等问题没有根本解决,急需进行后续治理;另一方面水库管养经费严重缺乏,建后管护不力。部分区域灌溉、防洪、用水矛盾突出,急需新建新水库。区内很多塘坝都不同程度存在着坝体单薄,渗漏、淤积、蓄水能力逐年下降等问题。
四、我区现有排涝工程设备老化,排涝能力短缺。
目前配套泵站设备老化,排涝涵闸老损。城东湖洼地、淠河洼地抽排能力严重不足,现有排涝泵站除汲河窦堰头站、xx城区站外,其它泵站设备老化,排涝能力不足。本次洪涝期间部分排涝涵闸老损水毁严重,区域内排水沟道淤积,排水不畅,导致内涝严重。
五、水利行业专业技术人员储备不足
目前我区水利行业专技人员严重缺乏,人才储备青黄不接,基层办公设施、设备陈旧,与时效化、网络办公有较大差距,不能满足智能水利、智慧水利管理要求;乡镇水利管理人员多身兼数职,人才力量薄弱,设施、设备陈旧。在数量、水平、装备上不能满足区域水工程建设及管理的需求。
综合以上问题点,建议区防指统筹谋划,向上争取,逐步解决。
四、下一步工作安排
一、持续做好防汛抗旱、蓄水保水工作,做好各项防汛抗旱准备工作,早行动、早部署,确保各项任务有序推进和按时完成。
二、加快推进我区汲河流域水文自动测报系统项目建设,确保20xx年汛前我区汲河流域雨水情自动测报系统上线运行。
一、防汛抗旱工作开展情况
1、强化领导,严格落实责任。
根据我镇独特的地理环境和旱灾洪涝灾害频发的气候现象,我镇成立了防汛抗旱指挥部,由镇长王兴任指挥长,副镇长吴华、杨毅为副指挥长,相关部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室在水务站,由水务站站长孙毅为办公室主任,安全办主任黄中宣为办公室副主任,负责具体日常工作。现已与相关责任单位签订水上交通安全、地质灾害点安全、水利设施安全、防汛抗旱物质管理四类责任书达200余份。制定了防汛抗旱总预案,还有各具体工作的分预案共计6类。
2、查漏补缺,加强物质准备。
广泛开展各类安全检查,各类防洪抗旱物质检查,通过检查,及时整改出现的各类隐患,确保防汛抗旱工作万无一失。自3月16日来,一是由分管水上安全的副镇长杨毅组织船管站的工作人员与三汇海事所的工作人员对辖区各类船舶进行了安全检查,同时对防汛抗旱的各种物质作了督促检查。二是由分管地质灾害预防的副镇长杨毅组织三汇镇安办、三汇国土所及联系村(社区)的干部对全镇地质灾害点进行了全面安全检查,三是由分管水利设施安全的的副镇长吴华同志组织水务站和各联系村(社区)干部及村社干部进行了全面安全检查。凡检查中,发现存在的各类隐患,都通过召开专题会认真研究,拿出具体整改措施,有能力解决的都在限期内逐一整改完毕,没有能力整改而又急需整改的,都以书面形式向上级部门作了报告。与此同时,党委、政府也在积极
争取上级部门支持,另一方面也在充分调动社会各方力量,积极促使问题化解、隐患消除。
二、防汛抗旱工作存在问题
1、辖区船舶多,客货运量大。码头小而不规范,通航条件较差,两处修建铁路大桥和采石采砂的影响,导致河道不够通畅。
2、新桥沟水库管理房挑梁断裂,墙体出现裂隙,因缺少资金,现无力修缮。
3、塘、堰、池、渠等水利设施多年失修,由于XX年干旱裂缝,60%以上处于“病态”状况,无资金整治维修。
4、抗洪抢险时,由于处于洪灾威胁人口多,面积广,救援工具如橡皮艇、快艇的数量明显不够,需要及时增添。
三、防汛抗旱工作下步安排
1、根据新近发生的情况,进一步修订完善各种预案。
2、加强对应急民兵、巡逻队员的在应对防汛抗旱方面的进行专业陪训。
3、积极配合红层找水工作组,着力解决村(居)民饮水困难。
4、加强引导村民购买抽水农具,提前作好应对旱灾的能力。
5、防汛的物资准备到位。
**乡幅员面积88平方公里,有6个行政村,1个社区,57个村(居民)小组,1.3万余人。其中5个行政村、1个社区处于后河沿岸,320余户1500余群众和300余亩农田不同程度地受洪灾威胁。为了认真贯彻市防汛抗旱指挥部关文件精神,扎实抓好防汛抗旱工作,确保人民生命和财产安全,自3月份以来,我乡认真组织各方力量,全力开展防汛抗旱工作,现将防汛抗旱工作报告如下。
一、防汛抗旱工作开展情况
1、强化领导,严格落实责任。
根据我乡独特的地理环境和旱灾洪涝灾害频发的气候现象,我乡成立了防汛抗旱指挥部,由乡长吴昌涛任指挥长,副乡长朱富成、张发平为副指挥长,相关部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室在党政办,由王艳任办公室主任,安全办主任张世福为办公室副主任,负责具体日常工作。现已与相关责任单位签订交通安全、地质灾害点安全、水利设施安全、防汛抗旱物质管理四类责任书达35余份。制定了防汛抗旱总预案,还有各具体工作的分预案共计6类。
2、查漏补缺,加强物质准备。
广泛开展各类安全检查,各类防洪抗旱物质检查,通过检查,及时整改出现的各类隐患,确保防汛抗旱工作万无一失。自3月16日来,一是由分管安全的副乡长张发平组织交管站的工作人员与乡派出所的工作人员对辖区各类车辆进行了安全检查,同时对防汛抗旱的各种物质作了督促检查。二是由分管地质灾害预防的副乡长朱富成组织村镇办、国土资源所及联系村(社区)的干部对全乡地质灾害点进行了全面安全检查,三是由分管水利设施安全的的副乡长朱富成同志组织水管站和各联系村(社区)干部及村社干部进行了全面安全检查。凡检查中,发现存在的各类隐患,都通过召开专题会认真研究,拿出具体整改措施,有能力解决的都在限期内逐一整改完毕,没有能力整改而又急需整改的,都以书面形式向上级部门作了报告。与此同时,党委、政府也在积极争取上级部门支持,另一方面也在充分调动社会各方力量,积极促使问题化解、隐患消除。
二、防汛抗旱工作存在问题
1、清水溪村地质灾害点崩塌,有岩石掉落有可能影响住户安全,现已向上级汇报,提出了整改意见。
3、塘、堰、池、渠等水利设施多年失修,由于20xx年干旱裂缝,60%以上处于“病态”状况,无资金整治维修。
4、抗洪抢险时,由于处于洪灾威胁人口多,面积广,救援工具如橡皮艇、数量明显不够,需要及时增添。
三、防汛抗旱工作下步安排
1、根据新近发生的情况,进一步修订完善各种预案。
2、加强对应急民兵、巡逻队员的在应对防汛抗旱方面的进行专业陪训。
3、积极配合红层找水工作组,着力解决村(居)民饮水困难。
4、加强引导村民购买抽水农具,提前作好应对旱灾的能力。
5、防汛的物资准备到位。
为了进一步做好防汛工作,确保汛期安全渡汛,保护我乡人民群众生命和财产安全,维护正常的生产秩序,保持社会稳定。根据市防汛抗旱指挥部的会议精神我镇于3月20日至5月1日,由乡长吴昌涛亲自挂帅,组成汛前安全检查小组,对辖区内的水利工程现状、河道设障、抢险物资管理、涉河建设项目等情况开展了一次拉网式大检查,并对查出的隐患和现象进行了登记造册,并提出了整治时间和整治要求,现将自查情况报告如下:
一、牢固树立了防大汛、救大灾的思想
由于近几年来的洪灾,给我乡造成了较大的经济损失。因此,我们树立了以人为本,构建和谐社会,确保一方平安的思想,扎实做好今年的防汛工作。
二、加强领导,落实责任
我乡根据文件要求,建立了防汛抗旱工作领导小组,由乡长任组长,副乡长、联系农业的副书记为副组长,农办、农业服务中心相关人员为成员,负责对辖区内的重要山平塘、石河堰、河道险工险段的防汛度汛、负责督促落实有关单位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、组建防洪抢险队伍和搞好防汛物资储备,负责辖区内抢险救灾等工作。
三、落实汛期值班制度
在汛5月1日至9月30日,我镇落实了防汛抗旱值班人员,并明确了值班人员的责任,坚持24小时值班,负责收集信息,上报洪、旱灾情况20xx最新扶贫工作自查报告20xx最新扶贫工作自查报告。
汛期临近,我局坚持以防大汛、抗大灾为指导思想,全面贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针,科学的制定了防汛抗旱抢险救灾工作预案,采取有效措施积极防备,努力减轻灾害损失,确保全县基层畜牧兽医站、养殖企业、养殖专业户人、畜安全。按照省局《关于做好20xx年畜牧业防汛抗旱工作的通知》文件要求,现将自查的具体情况报告如下:
一、按照市局通知要求。
我局在4月10日下午召开局行政会议紧急研究布置全县的防汛抗旱检查工作,由包片联系局领导具体负责,组织各站、股、室、所负责人参与,分别对各基层畜牧兽医站、各养殖企业、养殖专业户等进行检查,此次检查了全县26个单位,养殖企业31户,养殖专业户4540户,通过检查:全县截止20xx年4月22日没有受灾。
二、在此次防汛抗旱安全检查中。
各基层站的高度重视下,各养殖企业和养殖大户的积极支持配合,认真做好安排,积极搞好物资储备,提高了他们对灾害事故的思想意识,努力将灾害造成的损失降到最低限度,确保我县畜牧业不受损失。
三、在检查中对个别基层单位存在两处山体滑坡隐患问题,已进行了整改。
四、各基层单位务必按照县局要求,加强了汛期24小时值班制度。
小编精心推荐
| | |