xx年是我镇全面落实xx届六中全会精神的第一年,也是**的“xx”计划xx之年。镇经济服务中心按照党委要求,面对更加严峻的发展形势,紧紧围绕年初确定的预定目标,牢固确立科学发展观,积极创新发展思路,努力破解发展难题,全力营造发展环境,有力地促进了全镇经济快速健康持续发展。从今年经济运行情况看,主要经济指标超额完成全年目标已成定局,主要体现在以下七方面:
1、主要经济指标高位运行。今年以来,全镇上下以创业的激情,创新的举措,创造性地推进经济建设。1—10月,全镇共完成市口径工业开票销售收入168.2亿元,同比增长27.9%,特别是3月份,全镇工业当月实现开票销售19.9亿元,创下了全镇的月度最高纪录之后,月均销售始终保持在18亿元以上,预计全年可完成205亿元,同比增长28.1%(其中:规模型、成长型企业和村1—10月分别实现镇口径销售91.9亿元和92.2亿元,占全镇总量的42.3%和42.4%,剔除重复因素,40家村厂共实现销售166.1亿元,占全镇总量的76.4%,支撑作用进一步增强);全部入库税收完成7.2亿元,同比增长5.7%,预计全年可完成8.5亿元,同比增长11.2%;实现工业利税总额11.4亿元,同比增长14.4%,预计全年实现14.4亿元,同比增长18%;工业用电量完成11.5亿千瓦时,同比增长25.8%,预计全年可完成13.5亿千瓦时,同比增长20.5%。1-10月全镇企业总资产达到156.3亿元,同比增长28.9%,净资产达到52.3亿元,同比增长38%,资产负债率为66.5%,同比下降3.3个百分点。
2、技改投入结构不断优化。今年以来,进一步加大了对优势产业、重点企业的扶持、培育力度,至10月份,共有在建、竣工及技改信息项目143只,总投资32.1亿元,比年初计划增加了10亿元。1-10月份共形成在建、竣工项目101只,项目总投资28.24亿元,累计完成投入工作量17.58亿元,占年计划(20亿元)的87.8%。目前已有74只项目如期竣工投产,并有27只项目正在加紧建设。1000千万元以上(外资300万美元)的重点项目54只,项目总投资24.74亿元,已完成投入工作量15.16亿元,其中总投资2亿元攀华集团镀铝锌板及退火生产线,总投资1.5亿天铭纺织,总投资1.3亿元的东源纺织染色项目,总投资1.2亿元的欣欣化纤5000吨工业丝和48位fdy直纺,总投资8000万元的奔球制管搬迁,总投资7000万元的中集圣达因低温槽车项目等33只项目已竣工投产,可年新增销售39.3亿元,新增利税4.4亿元。总投资2亿元的中原制管20万吨石油管项目,总投资1.8亿元的圣汇气体化工装备项目,总投资1亿元的精密管厂扩规等21只在建工程正在紧锣密鼓建设之中。
3、招商引资工作质量攀升。面对今年宏观调控趋紧的复杂形势,经服中心多渠道出击,先后赴深圳、香港、俄罗斯、欧洲、新加坡等地开展招商活动,攻坚克难,契而不舍地开展招商引资工作。1-11月,全镇共新批办(增资)外资项目24只,实现注册外资11600万美元,到帐外资2317万美元,同比分别增长3.7%和17.1%。新办(含增资)超1000万美元以上项目有5只(2只超过3000万美元),分别是圣汇气体化工装备(一期并购注册1250万美元、二期增资注册2020万美元)、永嘉集装箱码头(增注册资本xx万美元)、浩波化学(增注册资本1090万美元)、天铭纺织(增注册资本1500万美元)、嘉凯机电(注册资本1410万美元)。新办外资项目平均规模661.3万美元,比去年增加138.3万美元。1-10月,全镇共新建办私营企业245家,同比增长5.2%;新增注册资本47084万元,同比增长77.2%;引进外地资本项目54家,新增注册资本21425万元,占年计划107.1%;外地资本完成投入工作量49592万元,占年计划82.7%,各项指标完成情况确立位居全市前列。同时,有圣汇气体化工装备、永嘉集装箱码头、天铭纺织、浩波化学、进极储运等企业增加投资总额15750万美元,招商实效进一步得到提升。同时,服务业招商继续保持领先地位,鑫香山钢材市场已全面对外招商,十几家客户已经进驻营业。
4、现代服务业发展迅速。今年,着重抓好了三大市场建设,分别是投资5000万元的市十大重点项目之一鑫香山钢材市场,投资3800万元的南沙菜场及德积农贸市场。同时,投资1xx万元的**农副产品大市场,通过组织强行,现在各项进展均已正常,有望在xx年年春节前全部完工。按四星级标准改造,投资1500万元的长江大酒店四期工程已全部完工并对外营业。作为江南建材城配套项目的兴塍仓储,投资3500万元,现已开始对外营业,共有摊位17个,年成交额可达8000万元。另外,投资2亿元的长山怡馨苑,总投入7亿元的金厦绿城,投资9000万元的金桥花园,投资8400万元的锦绣花园正在按计划推进。
5、村级财力增长活力增强。今年以来,我们继续以完善工业集中区基础设施建设为重要抓手,着力推进了镇山东路东延工程及港洋路延伸工程,实现了集中区招商引资对接能力的进一步提升,并为村级经济载体建设的顺利展开打下了坚实基础。1—10月,全镇已有36个村、社区开工建设经济载体,实际完成投资12870万元,共建成标准型厂房16.3万平方米,并有15.5万平方米标准型厂房在建。目前,长埭区域、双丰区域的标准型厂房已基本建成,双山标准型厂房区开发完成,长江润发机械新厂区5万平方米厂房已全面封顶,滩上村三角滩区域也已顺利开工建设。
6、经济社会稳定扎实推进。今年以来,我们在加快违法用地手续办理的同时,积极处理了光王公司劳资纠纷、后塍镇级企业退休职工工资待遇等一批历史遗留问题,优化了全镇经济社会发展的环境,维护了社会的稳定。同时通过拍卖等形式全力盘活存量资产,1-10月共盘活资产17处,总金额达6286.7万元,已到帐3804.9万元,确保了集体资产保值资值。
7、科技创新能力明显强化。在圆满完成镇第四届科协代表大会及科技创新大会的同时,出台了《关于进一步增强企业自主创新能力,加快建设创新型**的实施意见》,推进了企业对先进技术、装备的引进、消化、吸收进程,引导企业完成了技术难题与技术需求的征求,积极鼓励企业技术创新,不断提升科技水平,加快了全镇经济增长方式的转变。1-10月份,获得国家火炬计划高新技术企业1家:中集圣达因,获得省高新技术企业1家:神农药机,获得省知识产权示范企业1家:国泰华荣,获得XX市工程技术中心称号企业两家:浩波化学、国泰华荣,XX市工程技术中心1家:
长江润发,市信息化集成企业1家:国泰华荣,有5家企业申报了省民营科技企业(aaa轴承、浮山建机、金鹰密封、金海涂料、德铼电器,批下来没问题);灿勤电子有一只项目获国家中小企业创新基金(还未正式下文),可获国家科技创新基金80万元左右,国泰华荣的动力电池锂离子电池电解液项目列入省重大科技成果转化项目,可获省科技资金1040万元;全镇共有4只产品列入省火炬计划:XX市华盛化学有限公司的碳酸亚乙烯酯产业化,XX市国泰华荣化工新材料有限公司的锂离子动力电池电解液,XX市安顺科技发展有限公司的环保型负离子远红外复合功能纤维,XX市建业印染机械有限公司的`mh492型轧车。有10只产品(预计)被认定为省高新技术产品,华显光电的快速响应液晶光阀,德铼通讯器件的双波长双ld发射器及2.5g双纤双向收发一体模块,中集圣达因的sdy9401gdy型低温液体运输半挂车,国泰华荣的锂离子动力电池电解液,aaa轴承的10t级客车后桥传动轴总成用圆锥滚子轴承,(第4批在12月中旬批下来,不少于5只),申报国家专利200余只,金陵纺织通过了出口产品免验验收,奔球制管、酿酒总厂获得国家免检产品企业荣誉,并有华菱医疗设备的灭茵柜等消毒设备、欣欣化纤的天欣牌涤纶长丝、浩波化学的浩波牌系列产品、鑫宏铝业的鑫冠牌铝型材和金属门窗、江苏梦达化妆品的一扫光牌杀虫剂获得江苏省著名商标称号,润发机械的捷星牌电梯导轨、攀华集团的化达牌彩色涂层板被评为江苏名牌。
在全镇经济总体运行态势良好的情况下,目前我镇经济工作中还是存在着一定的薄弱环节有待加强和加以解决:一是工业集中区土地资源相对缺乏,可供选择的发展空间有限;二是服务业发展相对滞后,与我镇副市区的地位不十分相称;三是各村经济发展不平衡,差距进一步拉大。工业集约发展,村级发展工业的空间越来越小,个别村经济总量难以提高;四是企业上报的统计数据缺乏准确性,不能如实反映经济状况;五是个体、私营企业增多,跟踪服务、管理相对外资企业不够完善;六是提供招商引资的资源缺乏,渠道狭窄,规模型项目引进不多。
xx年年,我们将以强烈的事业心和高度的责任性,把科学发展的旗帜举得更高,把跨跃前进的干劲鼓得更足,奋力谋求经济又好又快发展,努力实现全年目标、夺取经济社会协调健康发展新的胜利。
各位领导、同志们:
春回大地,万象更新。今天我们隆重召开20_年经济工作会议。首先我代表镇党委、政府向大家致以新年的祝福,祝愿大家新的一年工作顺利、事业有成、阖家幸福、万事如意!
这次会议主要任务是:回顾总结20_年工作,表彰奖励先进单位和个人;认真贯彻落实全县党政负责干部会议精神,安排部署20_年的工作;号召和动员全镇广大干部群众,以新的姿态、新的气魄、新的风貌,求真务实,真抓实干,锐意进取,为实现“创建旅游新镇、建设经济强镇”的工作目标奋力工作!等下,党委周兵山书记还将作重要指示,希望大家深刻领会,认真贯彻落实。下面,我先讲四个方面的意见:
一、20_年工作回顾
过去的一年,是国内外宏观经济最为复杂、最为困难的一年,也是我们提出的强基固本,打基础之年。一年来,我们全镇上下同心,真抓实干,较好地实现了既定的工作目标。全年共完成县域生产总值5.83亿元,为任务的106%;实现工业总产值7.3亿元,为任务的106%;完成固定资产投入2.7亿元,为任务的103%;完成国地两税721万元。农民人均收入达6500元,较上年增加1263元。
一、经济工作上台阶
努力克服世界金融危机的影响,着力调整产业结构布局,全年经济指标总量逆势飘红。主要体现在:
1、项目建设强力推进。
累计投入2.63亿元,重点进行了灰黄公路__段、龙泉漂流、卫生院、信用社、宏兴新型环保页岩砖厂、月桃公路等18个项目的建设。
2、旅游产业势头强劲。
投资500万元的龙泉漂流已完成蓄水大坝、停车坪、接待中心、河道清疏等主体工程。清洋湖游艇俱乐部正式对外营业。千佛洞、峡溪漂流景点运行状况良好,城大林场和清洋湖库区开发已达成初步意向。全年实现旅游总产值1200万元,获县“旅游工作先进单位称号”。
3、工业经济稳步发展。
胜溪锰业、湘虹化工、富华水泥、港山鞭炮、宁辉建材等主要骨干企业积极争取政策支持,累计投入1300多万元进行技术改造升级,着力增强企业造血功能和应对市场竞争的能力。全年实现规模工业总产值4.36亿元,为全年任务的105%;实缴税金350万元,为全年任务的109%。
4、农业产业做大做强。
一是优质稻种植面积不断扩大。全年种植优质稻4.42万亩,Y两优302超级稻示范基地落户清洋村,亩产达750公斤。二是示范基地初具规模。投资400多万元的新桥油茶林基地已开发1800多亩。龙泉楚源猕猴桃专业合作社推广种植面积已达500亩。龙泉大沩茶海项目投资超过200万元,面积达到了600亩。全镇烤烟种植面积扩增到2800亩。蒿溪村冬季作物油菜种植面积已达650多亩。沙坪村1000亩药材加小水果基地扩改项目投入资金20余万元。三是能源建设再上水平。松溪村新建沼气池89座,全村累计已达300座。此外,林权改革、村务公开、动物防疫、防汛抗旱等工作顺利推进。
二、农村建设迈大步
1、固本强基,村道建设如火如荼。胜溪村、段溪村、石狮村、__村、月山村、烟溪村、通溪村、崔坪村、沙坪村、峡塘村、栗山村等11个村全面启动村级公路建设52公里。
2、务实创新,村级经济后劲十足。石龙洞村依托千佛洞和峡溪漂流大力发展旅游相关产业,旅游经济收入已成为该村的主要经济来源。栗山村、石山村、__村借助本村矿产资源优势,积极整合石灰石资源,做大做强工业蛋糕,村集体经济收入逐年增加。龙泉村利用市级建整扶贫契机,大力发展种植业和旅游产业,为村级经济持续发展打下了坚实的基础。松溪村、井冲村、胜溪村、沙坪村、松华村、石龙洞村、__村、涓水村继续扩大烟叶生产面积,村级集体经济不断壮大。
3、强化措施,镇貌村容大为改观。围绕创建文明卫生新镇的工作目标,在集镇和黄祖沩、南崔公路等主干道组织多次卫生大整治活动,并通过开展农村饮水安居工程、改水改厕工程和垃圾填埋场的建设,有力地促进了文明新村建设,镇容村貌得到了较大的改善。
三、社会事业齐发展
1、强征细管,计生工作跃上台阶。
全年符合政策生育率达79.4%,共落实结扎上环手术559例、人流引产违法怀孕83例,征收社会抚养费近300万元。计生工作形势明显好转,获得了市、县先进单位称号。
2、以人为本,社保工作落实到位。
情系群众,关心关注社会弱势群体,全年共发放低保对象1652户,3125人,发放金额130万多元。大病医疗救助42人次,发放救助资金8万多元。20_年新农合参合率达88%。
3、平安创建,社会大局和谐稳定。
大力开展平安创建宣传教育活动,进一步健全群防群治网络及阵地建设,认真组织开展综合治理工作,确保了社会大局的稳定。加大安全生产监管力度,成功取缔非法生产3处,全年安全生产事故实现零目标,荣获县“突出贡献奖”。
4、优化环境,灰黄公路建成通车。
加强领导,精心组织,在全体机关干职工和龙溪村、沙坪村、鹤塘村、松华村、__村、石狮村、胜溪村、栗山村等沿线村支两委一班人的辛勤工作下,在派出所、供电所、国土所等单位的鼎力支持下,确保了全长9.43公里的旅游公路顺利通车,为我镇加快发展插上了腾飞的翅膀。
上述成绩的取得,离不开县委、县政府的正确领导,离不开镇村、部门单位干职工的齐心协力,离不开全镇人民的支持配合。石龙洞村、胜溪村、通溪村、清洋村、松溪村、石狮村、龙泉村、峡塘村等村支两委班子成员团结合作,务实创新,整体工作走在了全镇的前列;信用社、派出所、国土所、离退休、林业站、供电所等部门单位积极履职行权,全面服务发展大局,服务人民群众,做出了可喜的成绩。中心校、法院负重奋进、积极向上争资,硬件建设不断加强。_等同志独当一面工作,为服务三农工作做出了显著的成绩;姚福强、陈春辉、姜时祥、姜范中、张文彪、张伟成、姜征兵、颜克祥、刘应湘、姜银定、邓冬阳、贺跃其、刘辉、邓彪辉等镇村干部敬岗爱业、无私奉献,为__的发展贡献了力量。在此,我代表镇党委、政府向为__发展和稳定付出了聪明才智和辛勤操劳的各位领导、同志们表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
回顾过去一年的工作,我们的体会是:这些年的发展得益于我们有一个坚强有力的领导班子,有一支干事创业的干部队伍,有一个和谐安定的发展环境,有一种一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。站在__看__,纵比来说,我们每年都有新的进步,有新的收获;跳出__看__,横比来说,我们仍有差距,赶超的压力仍然较大。我们也清醒地认识到,镇域产业布局还不尽合理,发展后劲还有待增强。这些都需要我们在以后的工作中通过加快发展,创新发展来解决。
二、正确估价形势,坚定工作必胜信心
20_年是十一五规划的最后一年,是宏观经济相当复杂,极富挑战的一年,也是我镇整体工作出成效、上台阶的关键之年。积极的转机和潜在的危机同在。对此,我们必须有清醒认识和科学把握。
1、牢牢把握机遇,坚定发展信心
一要牢牢把握赶超之势。
__是座千年古镇。作为沩山风景名胜区的一个重要组成部分,人文资源和自然资源比较丰富,特别是四羊方尊、清洋湖、千佛洞、炭河里遗址通过项目包装、宣传策划,使得越来越多的人关心、关注这片热土。尽管目前我们的旅游产业还处在起步阶段,还未做出品牌,创出亮点,但或多或少形成了一种势。这种势,就是一种资源,是一种要素,是一种生产力。有了这种势,我们的经济增长就有了更强的基础和势能,就能集聚更佳的平台和优势,推进工作就有了更强的力度和速度,在全镇各项工作爬坡过坳的攻坚阶段,我们就要借助这种势,找到支撑点,用好这股劲。
二要牢牢把握宏观形势之机。
就国际形势而言,全球经济一体化进程不断加快,国际金融危机影响逐步减退。20_年全球经济预期再度驶上正增长轨道。就国内形势而言,全国经济20_年成功保八,消费增长15.5%,专家预期20_年GDP将保八望十,消费增长将达到17%以上,良好的宏观经济形势,将大幅提升投资信心和市场景气,从而带来更高的投资热情和更大的消费能力。今年中央一号文件的出台,继续加大了支农、惠农政策的扶持力度,从中央领导同志在全国经济工作会议上的讲话精神,国家保持持续、稳健的货币政策,“扩内需、保民生、促增长”的工作方针一段时期内还不会改变。随着湖南经济“弯道超车”,随着长株潭一体化进程加快,随着宁乡挺抢步伐提速,这些都为我镇加快赶超步伐提供了良好的机遇和环境。
三要牢牢把握发展条件之利。
一方面,交通框架已初步构建。灰黄公路已顺利通车,益娄衡高速今年也将正式动工建设。以上两条省、县重要干道在我镇穿境而过,将为__建设成一个重要的人流、物流、商贸流聚集地打造“洼地”效应。另一方面,我镇主要骨干企业去年均进行了技扩改投入,抗风险能力明显增强。随着今年有色金属、建材、化工产品等价格的逐步回升,全镇工业生产形势必将迎来一个新的春天。根据我们与几个老板的交流,预计今年胜溪锰业可实现产值7000万元,实现税收400万元;湘虹化工可突破税收200万元;富华水泥也可实现税收150万元。三方面,集镇开发和扩容提质工作前程似锦。我们专门成立了青洋开发建设公司,采取市场运作、公司经营的方式,规划评审目前正在积极进行,相关征地拆迁工作已初步启动。无论从历史经验看,还是从目前招商的形势看,这都是提升集镇形象,增强政府自身造血功能的点睛之笔。通过规划评审灰黄公路两厢开发价值潜力巨大,既可改变集镇面貌,又可增加可用财力。四是项目工程方兴未艾。目前已与4个投资商初步衔接,即将启动相关项目的建设,势必带动部分产业的发展。
2.科学应对挑战,保持清醒头脑
机遇和挑战是一对孪生兄弟。在看到机遇的同时,我们也要充分估计和预测各种不确定因素。
一要正确估价赶超发展的困难和瓶颈。我们是一个农业大镇,区位优势和资源优势还不太明显,还不是县域经济的主战场,还不是城市的卫星城,镇域经济实力还比较薄弱,产业布局仍然不优。保稳定、谋发展、求突破的工作量还比较大,在省内外暂时还没有一个叫得响的品牌,与综合实力强镇相比,我们已经慢了一步甚至几个节拍。在这种情况下,我们来不得半点犹豫、来不得半点虚浮、来不得半点松懈。
二是要积极做好宏观政策调控的应对工作。近年来,在历届党委、政府的辛勤耕耘下,我们坚持大招商、大投入、大发展的思路,取得了一定的成绩和变化。这些成绩和变化看得见、摸得着。但市场是一只无形的手,要保持国民经济又好又快发展,防止过快过热现象发生,国家宏观政策必然会根据实际情况适时调节。从我们实际情况来看,不可否认的是,我们的主导产业,也就是工业这一块,主要还是一些高耗能、高污染型产业,受政策变化和市场调节的影响比较明显。与此同时,我们在招商引资的过程中,对土地政策、货币政策也无法自主掌控。这就要求我们要清醒地认识到,赶超过程如爬坡过坳,行百里者半九十,后发赶超如逆水行舟,必须付出加倍的努力。
3、紧盯既定目标,坚定必胜信心
人是要点精神的。激情才能成就梦想,心态好不好,信心足不足,直接关系到我们事业的成败。今年我们提出了“创建旅游新镇、建设经济强镇”,绩效考核争先进、班子建设进“四好”的工作目标。应该说,这个定位是实在的,也是通过努力完全能够实现的。在这个千帆竞发、百舸争流的时代,我们提出这个目标,基于对组织负责,基于对群众负责,基于对干部负责,基于对自己负责。这个目标,是前进方向的指引,也是美好愿景的感召,更是__当前和今后一个时期的行动纲领和指南!目标就是一盏航灯。一个的舵手,失去了指引的航灯,他始终无法达到胜利的彼岸。要实现党委政府提出的这个工作目标,我们在座的各位务必高度统一思想,要始终保持昂扬的斗志,始终保持不达目的誓不罢休的锐气,始终保持立说立行的干劲,始终以主人翁的姿态,只争朝夕、忘我工作,只为成功想办法,不为失败找理由,发挥良好的团队精神。对党委、政府安排的工作和交办的事项,不畏难、不叫苦,干一件,成一件,一步一个脚印,一年一个台阶,积小胜为大胜,努力推进__赶超进程!
三、坚定发展思路,牢牢把握工作重点
今年的工作如何出成效,怎样求突破,镇党委、政府进行了认真的研究,我们要进一步解放思想,在主动适应中创新思路,在解决难题中抢抓机遇,在统筹协调中加快发展,使全镇经济和社会事业继续保持良好的发展态势。总体发展目标是:创建旅游新镇、建设经济强镇。具体目标是:绩效考核争先进,班子建设进‘四好’,财税收入过1000万,(安全生产、计划生育、政法综治)三个一票否决工作得市、县先进,招商引资过亿元,项目工程超8000万,人平纯收增长16%。发展方向是:农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、商贸活镇。具体措施是:确保一个目标;抢抓两化机遇;做好三篇文章;建设四大基地;突破五大难题。
一、确保一个目标。
要树立争先进位的信心,坚定赶超发展的决心。全镇上下要万众一心,镇村干部要团结一致,部门单位要凝心聚力,奋力拼搏、锐意进取,确保绩效考核先进目标的实现。
二、抢抓两化机遇。
一是工业规模化。继续扶持胜溪锰业、湘虹化工等龙头企业的发展,做大做强工业蛋糕,实现工业规模化。二是城乡一体化。利用各级城乡一体化惠民政策,加快集镇建设步伐,力争城镇人口增加2000人以上。
三、做好三篇文章。
一是农业升级增效文章。巩固农业基础地位,调整产业结构,发展现代生态农业、观光农业、休闲农业,拓宽增收渠道。二是集镇扩容提质文章。依托灰黄旅游公路,高起点规划设计,做好集镇开发工作,实现财政增长和社会效益双赢。三是旅游特色做活文章。加快旅游业的发展,结合集镇开发,完善服务功能,全面启动千佛洞三期开发工程、力促龙泉漂流正式开漂,做好炭河里遗址、城大林场项目开发,形成__旅游特色。
四、建设四大基地。
一是优质茶叶基地。在巩固龙泉大沩茶海基地的基础上,发展蒿溪2000亩茶叶基地。二是高效猕猴桃基地。进一步扶持十八湾猕猴桃基地,以该基地为核心,打造灰黄公路沿线以猕猴桃为主的2000亩生态小水果观光走廊。三是现代烟叶基地。加大烟叶生产力度,确保目标任务的全面完成。四是生态油茶林基地。以新桥村、井冲村和镇林场为核心,加快10000亩优质油茶林基地建设。
五、突破五大难题。
一是财政税收求突破。拓宽增收渠道,大力增收节支,培养税收大户,全面完成财税体制任务。二是环境优化得提升。落实打防并举的措施,保持社会和谐稳定,大力优化发展环境。三是计划生育上水平。狠抓基层基础资料,强力征收社会抚养费,严控违法生育发生。四是集镇建设管理出形象。增加集镇公共设施投入,加强城管队伍建设,打造文明卫生新集镇。五是项目启动掀高潮。利用现有的资源优势和发展环境,大力引进无公害项目,努力发展低碳经济,对拟招商的炭河里遗址、城大林场等重点项目进行全面策划包装,做好项目储备,及时启动签约项目。
四、立足当前,认真做好开局工作
一年之季在于春。要想赢在终点,就必须赢在起点。当前我们要着重抓好以下几个方面的工作。
一、 财税工作
目前,湘虹化工、富华水泥等骨干企业已正式开工生产,段溪石墨、胜溪锰业也将在近段恢复生产,相关的其他项目工程也将正式启动,我们要以服务企业、服务项目为抓手,积极培植税源,认真组织征收,确保8.33%的月进度,实现一季度经济工作的开门红。
二、 计生工作
从去年10月份算起,今年的计生工作考核时间即将过半,县检将于本月8号开始。县检结束后,我们还要迎接市检。客观地说,从去年冬季计生集中活动结束至今,我们又有一个多月时间未集中部署这项工作了。而春节和当前这段时间,又是计划生育隐患的多发期,管理的难控期,从我们掌握的情况来看,当前计生工作的形势还比较严峻。全体镇村干部对这项工作丝毫不能放松、丝毫不能麻痹、丝毫不能减弱、丝毫不能厌倦,请计生办牵头,迅速拿出具体的工作方案。各位党政领导、各位联村干部、各位村支两委成员要高度统一思想,强化工作责任,集中时间,集中力量,对照检查要求,逐一查漏补缺。切实做好迎检的各项准备工作。
三、 政法和安全生产工作
维护全镇大局稳定,坚决杜绝群体性事件的发生。各村、各部门单位要高度统一思想,牢牢把握维稳工作主动权,切实加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处力度,将矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。与此同时,安全生产也要引起各位的高度重视。当前,我镇有几个村存在非法开采矿石现象,而且有愈演愈烈的趋势,不加大非法生产打击力度,要实现全镇安全生产工作目标,就无从谈起。近段时间,镇安监办将组织开展一次集中整治行动,请相关村支两委和职能部门积极配合。
四、 烟叶生产工作
当前,由于上级烟叶政策调整等多方面的原因,县对我镇下达的烟叶面积不足,部分烟农情绪不稳。请烟办和从烟村的村干部认真调研,一方面掌握相关真实情况,另一方面认真做好不良情绪的疏导工作,确保社会大局平安稳定。
五、 集镇建设工作
当前松华拆迁安置点即将兴建,__大道正在规划,各相关村组和部门要站在讲政治、讲发展、讲大局的角度,大力配合支持,在征在拆迁、优化环境等方面务实工作,为集镇开发建设保驾护航。
六、 党员春训和民主评议党员工作
一年一度的党员春训工作即将开始,镇党委已经下发相关的文件,精心组织,认真实施,不走过场,并及时把相关的材料和名单上报党政办。
七、 农业工作
一是要加快林改工作进度。各村要切实做好二榜公示,并配合林业部门做好现场勘界核实工作,确保按时完成林权证换发工作。二是严格落实防控措施,切实做好森林防火工作。三是要抓紧春耕生产。加大土地流转力度,杜绝抛荒弃荒的发生。密切关注天气变化,切实做好防汛工作准备,确保人民群众生命财产安全。
年年岁岁花相似,今年花比去年红。同志们!__的发展正处于一个关键时期,机遇和条件鼓舞着我们,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。我们一定要倍加斗志昂扬、倍加奋发图强、倍加真抓实干,大力弘扬务实精神、全力加快赶超步伐、奋力开创崭新局面,为建设更加美丽、文明、富强的新__作出新的更大的贡献!
谢谢!
20__年是我镇调结构、保增长、促发展、惠民生的关键之年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,团结和带领全镇干部群众,锐意进取,真抓实干,全镇经济社会得到快速发展,人民幸福指数日益攀升。
一、经济实力大幅提升
20__年,高平镇全年财政收入227万元,超任务完成39万元,同比增长23%,其中地税部门任务140万元,实际完成175万元;国税部门任务48万元,实际完成52万元。全年固定资产新开工项目26家,完成投资2.9个亿;规模以上工业总产值达5080万元,增长30%;限额批发零售住宿餐饮业销售额达1069万,比去年同期增长45%;农民人均收入20__元,同比增长19%;新增个体户30家,规模以下企业5家。
二、“三农”工作成效明显
一是发展特色农业,农业产业化初具规模,形成“一村一品”“多村一品”格局。近年通过进一步调整农业产业结构,我镇产业模式从“一重多轻” 转变为“药菜畜林稻”五业并举,特色农业逐步发展,农业产业化初具规模。大石村的千亩优质柑桔基地,是__市唯一一家被省农业厅评定的示范点;积极响应__县“北药南扩”战略,以毛坪、东塘、堂下桥等村为龙头的金银花种植基地总面积达到5000多亩,是除小沙江老区外种植面积最多的乡镇,得到县委钟书记__县特色产业办的高度评价;继续巩固茄子基地建设,新鲜、茶山、象山、小坳等茄子基地种植总面积高达万亩,经济效益惠及千家万户,茄农人均年收入增长 1500元。三大产业逐步形构成高平农业产业化的支柱产业。
二是基础设施明显改善,生活水平进一步提高。1、加大水库除险加固的投入力度。投资400余万元完成小i型水库—茅坪水库的除险加固工程,灌溉面积将达到1000多亩,保障了周边用地的灌溉需求。杨才冲水库、黄信水库的除险加固也开始启动,完工后将发挥积极作用。大规模实施中低产田改造和农村桥涵路道配套改造步伐,共投入资金145万余元,完成水毁修复工程166余处,解决了全镇农业生产、农业增效的用水瓶颈。2、加大农网改造力度。我镇将 16个村的农网改造纳入规划,目前已完成3个,圆满完成上级下达的任务,是全县农网改造完成数量最多的乡镇。3、扎实做好惠农减负工作。通过明确责任、定期督查等方式,以国土、电力、公安、民政和财政为重点,从预防警示入手,规范涉农资金的发放,抓好惠农减负工作,20__年无一起违反惠农减负政策的事件。4、狠抓畜牧工作。采用班子成员包片、干部包村,加大执法力度,扎实开展动物防疫工作,今年未发生一起动物疫情事件。
三是粮食生产得到巩固和发展,粮食综合生产能力得到大幅度提高。我镇今年共落实粮播面积6.24万亩,粮食总产量2.72万吨;全年完成早稻种植面积1.1万亩;在培兴、新鲜村建立500亩双季稻示范点1个;推广优质稻种植面积3.29万亩,超级稻种植面积1.82万亩;扶持50亩以上种粮大户30户;建立了石脚、小坳村超级稻千亩高产种植示范片1个;建立了大石、三星村油菜成片高科种植示范点1个,面积为500亩;建立了以象山村、窝山村、新鲜村、茶山村为主的绿色茄子无公害生产基地3个,种植面积5000亩;建立了上坪村金银花生产基地一个,种植面积20__亩,建立了白地村百合高产栽培示范点1个。
三、工业发展迎难而上
高平镇党委、政府高度重视“兴工强镇”工作,动员和带领全镇力量齐抓工业,服务工业,大办工业,营造工业发展的良好氛围,做好招商“四章”,克取区位劣势等诸多不利因素,取得较大成绩。一是优选项目,建立项目库。通过组织工作小组认真调研,结合高平实际,编制环城路和高平边贸家私建材市场项目书,构建对外招商的平台。二是优化投资服务。通过加大惩处力度,实行“一站式”服务,简化办事环节等措施,提高服务质量,得到投资客商的好评。三是优化投资环境,加大对黑恶势力的打击力度,净化投资环境。今年共打击黑势力2起。
四、城镇面貌日新月异
在镇城区安装电子眼进行全方位监控,规范城区管理,启动了新一轮城建规划并已报县人民政府,编制新一轮用地和城建开发项目书。我镇通过财政投入、社会筹资等方式筹集20余万元,在镇机关院内及镇城区主要路口安装电子眼,加强城区社会治安管理。通过有效监控,今年治安发案率比去年同比下降 75%,群众反响良好,今年我镇的民调满意率居全县前列。
以创卫为契机,加大卫生整治力度。开展了以乱停乱放、乱摆摊设点等为工作重点的交通环境专项整治运动,共划定车辆临时停靠车位15个,拆除占道摊棚5个,拆除违规户外广告牌32块,取得了车辆停靠有序、镇容整齐美观的良好效果。新增垃圾池11个,安装垃圾桶25个。完善城区规划,制定中长期规划,拓展城区范围,成为全县首个完成村规划的乡镇。
五、社会事业蒸蒸日上
文教卫事业欣欣向荣。20__年我镇投入32万元,新建了文化站大楼,已正式投入使用,极大满足了干群的文化需求。人口计生工作扎实推进。以稳定低生育水平为重点,扎实推进以“村为主”,严格落实“四术” 措施,加强计生队伍建设,提高执法水平。积极稳妥地处理好“5.8”舆情事件,圆满完成了上级布置的计生生育其他工作任务。农村养老保险广泛覆盖。我镇高度重视农村养老保险缴交工作,多次召开农村养老保险专题培训会议,积极采取多种宣传方法,做到“宣传到位、人员到位、责任到位”,广泛发动农民群众缴交农村养老保险,争取让更多的农民享受到国家的惠民利民政策。截至20__年12月,我镇实际参保人数已达到30115人,完成任务数的85%。社会大局持续稳定。按照“稳定压倒一切”的工作方针,紧紧围绕社会治安集中整治、打黑除恶等重点工作,落实各项政策措施,加强内控管理。积极探索创新社会管理的新路子,以便民服务为目标,构建“重大民情两小时服务圈”,成立了“重大民情快捷服务中心”,有效、快速地处理了8起突发事件,此举得到了县委钟书记、县委常委、政法委书记李明海的高度评价,拟在全县推广,省委宣传部也将此作为创新社会管理经验进行推介。积极开展了社情民意大走访活动,融洽了党群干群关系。群众工作再创佳绩。我镇通过成立群众工作站,广大干部以群众工作站为平台,纷纷深入基层,努力为群众兴办实事,排忧解难,据统计,今年来,全镇干部通过群众工作站,为群众兴办实事203起,成功调解矛盾纠纷82起。不定期对各碎石场、鞭炮销售点、加油站等场所进行安全检查,消除了安全隐患。民生事业进一步改善。累计发放农村最低生活保障113.57万元,改造农村危房127户,发放补助金101.6万元。农村合作医疗保险参保率达到90%。
六、基层组织建设稳定推进
扎实开展创先争优活动,创新工作方式,我镇的党员公开承诺书在调阅检查中得到市委组织部的公开表扬。开展城乡联建活动,城乡党支部共建结对,通过城乡带动,发挥资源优势互补,推动基层组织建设的发展。今年9月举办了入党积极分子培训班,培训人员28人,吸收了24名优秀农民、工人和知识分子加入了党的组织。
20__年我镇经济的快速发展,社会的全面进步,得益于县委县政府的正确领导,得益于广大镇村干部的辛勤劳动,得益于广大群众的鼎力支持,但离组织的要求、群众的期盼还有一定差距。在新的一年里我们将团结和带领广大干部群众进一步解放思想,创新工作方式,重点做好农业产业化、工业招商、城建提质扩容等工作,以更加饱满的态度和勤勉的作风,扎实工作,再创佳绩。
二、20__年工作思路
今年,镇党委、政府将紧紧围绕“转作风、保稳定、求发展、树形象”的总体目标,因地制宜求特色,依托优势谋发展,不断创新发展理念,突出人口与计划生育、综治稳定、城建城管、城建开发、增收节支等工作重点,以创先争优为抓手,着力优化经济发展环境,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,使全镇经济长足发展,农民收入平稳增长。
20__年工作指导思想:全面贯彻落实市、县经济工作会议精神,以科学发展为主线,以和谐平安为保证,以优良服务为目标,全面促面高平经济社会发展新跨越。
20__年经济社会发展主要预期目标:全镇生产总值增长6%以上;财政总收入增长20%;全社会固定资产投资增长22%;农民人均纯收入增长8%;人口自然增长率控制在6.5‰以内。我们要突出抓好以下几个方面的工作。
(一)抓机遇,求发展,经济建设再上新台阶
一是以产业结构调整为核心,大力发展现代农业。农业产业化是加快农村经济发展,增加农民收入的必由之路。要充分挖掘农业内部增收潜力,按照市场需求,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,形成“多村一品”的格局,实现农业增效。继续发展特色农业,建好茶山、新鲜茄子基地;建好象山等村的油菜基地;积极推广双季稻种植;响应__县“北药南扩”战略,创建茅坪、上坪两个金银花基地。大力发展畜牧业,认真落实对养猪专业户的各项补贴,重点扶持养殖专业大户,切实加强动物疫病防控工作,完善突发疫情应急处置机制。切实搞好退耕还林,巩固提高退耕还林成果,认真落实补助资金和实施工程建设。
二是以招商引资为着力点,突出发展项目经济。坚定不移地推进“兴工强镇”战略,确保全年完成工业总产值6100万元。要以项目建设为主线,进一步做好、做强、做优箱包皮具、竹制品、矿泉水三大支柱产业,以带动其它产业的发展。要突出高平传统工业。加大对箱包、皮具、竹制产品的招商力度,利用已有资源优势,做好承接沿海产业转移文章,打造皮具工业特色乡镇,完成招商引资1500万元。做好项目推介,利用高平老乡会、网络媒体等途径,把包装好的项目进行重点推介。突出优化投资环境,进一步完善和落实优惠政策,提高服务质量,打造洼地效应。及时协调矛盾纠纷,从严打击破坏经济发展环境的各类行为。按照“一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底”的要求层层落实责任制,实行跟踪服务,确保项目建设早出效益,拉动经济发展。
三是以增收节支为手段,进一步推进财政工作。要认清我镇财政财源枯竭、收支矛盾突出的严峻形势,坚定信心、迎难而上,进一步采取有力措施,夯实财源基础,优化支出结构,深化财政改革,狠抓增收节支,千方百计完成今年的财税任务,为我镇经济社会发展提供坚实的财力保障。
(二)强基础,树形象,新农村建设再呈新亮点
一是以镇城区开发为龙头,加快镇村建设步伐。抓好主街区配套设施完善。重点是高平镇城区的亮化工程。继续加强开发区、主街区的基础设施和环境建设,强化城镇管理,完善功能服务,净化、绿化、美化、亮化主城区,千方百计为镇域经济发展创造优美的环境,努力提高镇城区建设的档次和水平。加大颜公、马落市场整治及集市、村道亮化和美化,大力发展沿路两侧商贸流通为主的商业网点建设及各项便民设施建设。坚持“城镇带动农村”战略,全面推进新农村建设。以城乡环境卫生整治活动为契机,美化高平卫生环境。大力实施农村饮水安全工程,积极推广沼气、太阳能等清洁能源技术,坚决完__县委、县政府部署的为民办实事任务。注重农村道路建设和养护。加强全镇农村道路的养护工作,完善长效工作机制,提高使用效益。
二是以水电路建设为重点,进一步加强基础设施建设。要牢牢抓住国家扩大内生动力、增加投资的重要战略机遇期,下大力气改变高平基础设施落后的被动局面,切实增强高平发展后劲。交通方面:继续加强乡村公路建设,进一步完善交通网络,争取实现村道通达率100%的目标。水利方面:以防汛抗旱为重点,加大病险山塘水库除险加固力度,完善水库的灌溉配套工程,提高农业防涝抗旱能力。重点抓好杨才冲水库和黄信水库的除险加固工程,加快工程进度,加强质量监管,优化施工环境,争取早日竣工。电力方面:加快全镇各村农网改造步伐,年内完成嵋山、石脚、杏升、满竹、棋坪、枣山、茶山、石梅、窝山、大桥、龙山、彭升等16个村的农网改造,做好上黄、高凤、中信、黄信、铜钟、富延、前寨、象山、江未等9个村的农网改造前期规划工作。
三是以构建和谐高平为动力,进一步做好减负惠农工作。规范涉农收费和惠农资金发放行为,切实维护农民的合法权益。加强领导,成立减轻农民负担监督管理领导小组,建立减负工作责任制并将责任分解落实到相关单位和责任人。要精心部署,加强督查。要对各中小学的收费和“两免一补”发放情况进行督查,农民建房收费必须严格按照上级有关标准执行。要规范农民补贴发放,加强公示。粮食直补、良种补贴、油价综合补贴要通过信用社直接发放到户,农机具购置补贴要及时发放到户,财政转移支付村级补贴,全部纳入村级财务统一管理,对村级“一事一议”的筹资筹劳严格按照规定程序、标准执行。继续做好弱势群体的帮扶工作,按时发放各种民政资金,完成危房改造任务。
(三)促和谐,保稳定,安居乐业再造新氛围
一是做好信访稳定工作。严格落实依法治镇规划,加强教育防范,加大打击力度,强化信访、群工工作,加大矛盾纠纷排查调处力度。进一步加强管理,狠抓制度落实。
二是强化安全生产管理。把“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针贯彻到每一项工作当中,深入落实“安全生产责任落实年”,突出抓好春夏秋冬四大战役,全面排查各类隐患,坚决杜绝各类事故的发生,确保全镇安全生产底线工作有实效。此外,还要做好非法采砂、非煤矿山的整顿和食品药品的安全监督工作。
三是加强人口与计划生育工作,加大《人口与计划生育法》、新条例__县委政府关于加强社会抚养费征收最低标准处罚政策宣传力度,狠抓基础工作和经常性工作,下大力气整治不按时妇检、不按时落实节育措施和不按标准落实补救措施的处罚力度,认真落实“以村为主”工作方针,努力形成齐抓共管工作格局,继续稳定低生育水平,全面完成人口与计划生育指标。
四是深入做好社会保障工作。积极开展农村剩余劳动力转移安置工作,提供政策、强化培训、做好引导。大力推行新型农村合作医疗、新型农村养老保险制度。抓好民政救济救灾、农村社会最低保障金管理。
五是认真落实教育优先发展战略。高质量、高水平地普及九年制义务教育,努力提升教育教学质量和升学率。
六是加强医疗、文化建设。要加强村卫生室、卫生所定点合作医疗点的建设和监管,全面推行乡镇卫生院基本药物“0”利润制。认真抓好高平敬老院的管理。强化农村文化阵地建设,充分利用镇文化活动中心,加快农家书屋建设。切实加强民主法制建设,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。
(四)建队伍,转作风,干事创业再注新活力
要加强村干部队伍的管理,加强村组干部的教育和培育工作,重点要做好村级财务的规范管理工作。完善出勤考勤值班备勤和村干部规范化管理制度,对干部队伍从严管理、从严考核、从严监督。年初制定了《高平镇20__年度绩效文明目标管理工作方案》,采取纵横结合的方式对干部进行管理,既要奖优奖勤,又要罚劣罚懒,全年抓执行,年终搞兑现,把干部的推荐任用、评先评优、工资等福利待遇与工作实绩挂钩,打破“大锅饭”与平均主义。破除在镇干部职工中存在的消极应付、无所作业的思想,在村干部中存在的等靠要思想,强化镇干部职工珍惜岗位、扎实工作、奋发进取的观念,村干部自力更生、艰苦创业的观念。
三、当前重点工作的安排
(一)关于计划生育工作。一是要确立目标,制定方案。今年要全面完__县下达的人口与计划生育指标,力争进入一类行列。创新人口与计生管理,加强村级计生专干队伍的管理,扭转高平计生工作落后的被动局面。二是要做好迎检工作。各村、计育办人员、行政干部要形成合力,齐力协力完成迎检工作,年初制定迎检奖罚制度,坚决兑现迎检奖罚。三是要做好抚养费的收缴工作。要严格依法按标准征收,不能随意降低征收标准,实行“谁开票,谁负责”。抚养费的征收任务要按时按量完成。四是完成节育措施任务和其它基础工作。
(二)关于综治稳定工作。各村各单位要高度重视综治稳定工作,认真做好信访维稳、纠纷矛盾排查调处工作,确保高平社会大局稳定。特别要注意民师、退伍军人等重点群体和重点上访老户的稳控,绝对不能出现赴省进京上访行为的发生。创新社会管理,继续构建“重大民情两小时服务圈”,完善“重大民情快捷服务中心”制度,解决社会管理难题。
(三)关于城建城管工作。要切实规范车辆和摊位摆放,加强临时建筑、雨棚管理,规范城区秩序。推行居民垃圾桶装化,对商业门面推行以“包卫生、包环境、包秩序”的门前“三包”制度。今年要在镇城区主街道安装路灯,对道路两旁实行绿化,还专门成立城建开发组,完成全镇城乡规划修编工作,并适度推进城建开发。要开展一次整治耕地非法建房活动,加大对耕地非法建房危害性的宣传,狠抓违法建房行为,进一步规范土地管理秩序,遏制违法建房歪风。
同志们,今年我镇工作思路与方针已定,目标任务已经明确,从现在开始请大家鼓足干劲、真抓实干,抓紧每一天,干好每件事,一步一个脚印,一年一个台阶,奋力后发赶超,共同打造“活力高平、诚信高平、魅力高平、和谐高平”。
20__年,县发改局在县委、县政府的正确领导下,在省、市发改委的具体指导下,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,努力谋求新作为,统筹稳增长、促改革、惠民生,全面履行部门职责,优化经济环境,提升行政效能,各项工作取得了良好成效。现将有关情况报告如下:
牵头指标完成情况:预计地区生产总值110亿元,增速8%。全年全县完成全社会固定资产投资103亿元,比去年同期增长13%;149个重点项目完成投资51.74亿元;10个重点项目纳入市目标管理项目,预计完成投资24亿元,完成年度计划103.4%。单位地区生产总值综合能耗下降2.5%。
(一)抓规划,强引领,在当好参谋助手上创实绩
作为县域经济的宏观管理部门,发改局充分发挥经济社会的调度、调控、指导和协调作用,审时度势、时刻关注经济态势,有效促进了经济社会平稳较快增长。
1、强力有效推进规划编制工作。为切实做好规划编制,树立规划执行权威,根据县委、县政府的总体部署和局领导要求,积极着手组织推进“十三五”规划纲要、“秦巴山区发展和扶贫攻坚(20__-最新)项目实施规划”、“基础扶贫”和“生态扶贫”等规划编制工作,工作进展顺利,并取得阶段性成果。一是完成研究制定了规划编制工作方案。制定出台县“十三五”规划编制工作方案。二是精心组织开展前期重大课题研究。全面完成对20个乡镇和重点部门的编制调研工作。研究提出了《县“十三五”规划前期研究课题》,积极组织相关业务人员参加了省内外“十三五”规划的`专题培训学习。三是明确规划编制单位。确定重庆师范大学作为“十三五”规划编制备选单位,并深入各乡镇__县级相关部门进行专题调研,在完成前期调研和资料收集工作的基础上已形成《县十三五规划建议和十三五规划纲要》初稿。四是确定23个专项规划。积极做好了“十三五”23个行业专项规划相互之间的统筹和对接,23个行业专项规划初稿基本形成。
2、认真分析经济运行,不断提升宏观综合能力。坚持深入调查研究,认真分析经济发展的宏观环境及我县经济运行基本情况,完成一、三季度经济形势分析和20__年上半年和全年国民经济和社会发展计划报告。
(二)抓项目,促投资,在推动投资稳定增长上攀新高
1、强力推进项目建设。经广泛收集、认真筛选、反复征求各级各部门意见,认真编制出台了20__年全县重点建设项目投资计划,共编制“四个一批”重点项目149个(其中竣工投产34个、加快建设26个、争取开工59个、加快前期30个),年度计划完成投资51.74亿元。截止10月,完成投资41.27亿元,占年度计划80%。列市上“四个一批”重点项目10个,年度计划投资23.2亿元,目前已完成投资19.26亿元。完成全社会固定资产84.38亿元,占全年目标计划103亿元的81.92%。
2、严格项目监督管理。一是按照国家基本建设程序规定,认真落实了项目法人制、招投标制、合同制、监理制,和新开工项目“八个基本条件”。二是加强了建设项目的检查和稽察力度,实行一月一督查一季一通报的督查机制,建立了项目管理台帐,认真落实旬报和月报制度,按时上报各类项目报表,及时收集、上报市、县重点项目投资完成情况和进度报表,准确反映项目建设的形象进度及存在的问题、困难,了解项目进展情况,摸清项目储备数量,并及时向县政府分管领导汇报,适时召开项目工作调度会,推进项目建设进度。三是资金使用监督到位。与县财政局协调配合,坚持按工程建设进度分批拨付资金,防止挤占、挪用项目资金,确保专款专用。四是认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理工作。对两家企业使用国家专项资金项目未招标按照相关程序进行了处罚,同时对抽查中发现的问题已责任相关部门和项目业主进行限期整改。
3、千方百计争取项目。我局认真研究国家资金投向,积极包装项目,主动出击,带上项目到省、市发改委各处(科)室汇报工作、申报及争取项目。现已到位中央、省预算内资金项目25个,总投资2.32亿元,其中争取到位中央、省预算内资金1.08亿元。同时加大国家专项建设基金争取力度,目前争取国家专项建设基金支持项目一个(县东西城棚户区改造项目:总投资4.34亿元,申报资本金0.87亿元,已下达20__年国家专项建设基金0.4亿元。),在第四批的专项建设基金申报过程中,我县共有9个项目报送至省发改委纳入拟报送国家发改委项目库中,总投资56.06亿元,申报资本金11.21亿元。
4、狠抓重大项目开工建设工作。根据市委、市政府抓好重大项目集中开工仪式和全市重点项目及产业园区现场推进会的举办工作指示要求,发改局积极协调县级各部门抓好重大项目的开工建设工作。5月13日成功举行了今年全市第一次重点项目及产业园区现场推进会,12月举办全县重点项目集中开工活动,全年共开工项目30个、总投资45.7万元。
5、认真抓好项目规划和储备工作。加强了与国家和省、市发改委的联系,根据国家产业政策、重点投向和市场准入门槛,结合国家投资重点及“ppp”项目、申报国家专项建设基金项目和“7+6+3+1+4+6”储备项目库,依托区位、资源等优势,以先进制造业、战略性新兴产业、传统优势产业、基础设施、节能环保、民生和社会事业等为重点,按照“四个一批”(竣工投产一批、加快建设一批、新开工一批、加快前期一批)和“八大类别”(能源、交通、工业、城市基础设施、社会事业、农林水利、商贸流通及领域、其他)的要求编制xx年重点项目。现已编制xx年市重点项目86个,总投资265.9亿元,年度计划投资38.63亿元。“十三五”重点项目461个,总投资1217.56亿元,十三五期间计划完成投资1033.96亿元。
6、全面优化项目管理。一是抓好招投标管理。项目招标投标(比选)工作更加规范。截止11月20日,共受理项目招标(比选)46件,已完成招标(比选)41件,项目总投资3.94亿元(含正在招标项目),中标金额3.69亿元,节省资金:2560余万元,资金节约率达7%左右,项目招投标程序更加规范。全力配合公共资源交易中心招标比选平台建设,建立电子招标平台,全面推行工程发包固定价。二是抓好行政审批工作。20__年截止10月底,行政审批股共办理立项审批项目34个,总投资17.7亿元;备案项目17个,总投资18.31亿元。
(三)抓监测,保民生,在维护市场价格稳定上跨台阶
1、加强价格监督检查。一是加大市场价格监管,规范价格秩序。加强了对市场价格秩序的常态化监管工作,特别狠抓了节日市场价格巡查,先后出动检查80余人次。加大了春运期间交通运输服务价格的监督检查。强化对药房(药店)价格行为的规范,加强了对县城30余家药房的明码标价执行情况的监管。二是认真开展收费专项检查。积极组织开展好“全国教育收费专项检查” 共安排检查组160余人次,对全县53所中小学收费执行情况及收费公示情况进行了检查,同时组织开展了全县农网升级改造收费专项检查及食盐销售价格检查。积极开展“全国涉企行政事业性和中介服务收费专项检查”工作。配合市检查组组织开展好我县涉企收费专项检查工作。重点对我县工商质检、国土、住建、环保、安监、农业、气象、林业、卫计等涉企收费部门及其下属单位xx年到20__年5月的收费执行情况进行了全面细致的检查。五是充分发挥“12358”价格举报投诉作用。加强“12358”价格举报投诉电话值守工作,畅通群众价格权益诉求渠道。认真受理群众对价格收费问题的举报投诉咨询。做到有问必答,有求必应,违法必究。
2、加强收费管理。切实加大价格管理监测工作,对商品市场价格实行动态监测,每月上报县重要商品价格监测报表。进行实施居民阶梯气价的成本监审、用量调查等工作11月底召开听证会,xx年1月执行居民阶梯气价。
3、认真开展价格认证。截至目前共办理涉案财物价格鉴定案件38件,涉案金额997146.00元。其中:刑事案件33件,标的额828246.00元;行政案件1件,标的额52600.00元;道交事故4件,标的额116300.00元。
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