20xx年4月25日,肩负着组织的重托,我被选派到XX村担任村党支部第一书记。现将我驻村工作向组织作个汇报。
一、村级工作开展情景
(一)村情民情方面。
XX村系XX乡人民政府驻地,距汉源县城35公里,海拔1625米-1700米之间,全村设9个村民小组,共568户1736人,其中彝族人口300余人。全村有贫困户43户141人。20xx年脱贫4户19人,20xx年脱贫5户23人,20xx年脱贫12户43人,20xx年计划脱贫12户25人。未脱贫11户36人。返贫1户5人(肖文才户20xx年退出后20xx年返贫)。
20xx年XX村贫困户新农合和大病医疗保险实现了全覆盖,并享受汉源县脱贫攻坚医疗帮扶政策。截止20xx年12月31日,全村有贫困户33户95人由汉源县财政购买新农合。
(二)村级组织建设方面。
先后建立健全了XX村两委干部工作职责制度、群众评议党员制度、村务公开制度、村干部轮值班、党员三会一课制度等规章制度;制定了村党务工作计划和目标,制订了村委会工作计划和目标,使班子成员任务明确,职责清晰;使得全村干部、党员群众思想统一、认识一致、步调一致、群策群力,村里的工作的开展有了组织保证。
目前,全村共有党员50人,20xx年新发展党员0名,20xx年预计发展党员1名,今年年底XX村将新建成200平方米的村活动室及硬化500平方米的活动广场。
(三)社会管理方面。
经过走访农户,群众反映最多的就是村内道路问题。经实地查看后发现,村内道路狭窄,坑凹不平,大雨过后,泥泞不堪,村民出行十分不便。在走访农户的同时,始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作,及时发现和处理矛盾,争取消灭在萌芽状态,维护好社会稳定。
(四)村级发展方面。
1.道路建设方面。
XX村9个组的通组路已硬化6个组,6、8、9组通组路的硬化建设正在向上级部门申请;全村5个组的联户路已于20xx年底修建完成,其他4个组的联户路正在争取资金计划于20xx年完成。20xx年8月,XX村经过一事一议项目修建XX村7组通组路1.5公里,财政资金48万元,现已完工并通车。
2.环境整治工作。
为了解决XX村环境脏乱差的问题,在经过走访调研以后,我和村两委一班人拿出了切实可行的实施方案,并向乡政府有关领导汇报,取得支持。经过一段时间的清理整治,XX村的环境卫生已有明显好转。一是大力宣传环境卫生整治的重要性,经过多次开展环境卫生整治座谈会,在全村张贴标语口号,取得了很好的效果。二是聘请环境保洁员,并严格按XX环境卫生考核细则与之签订保洁合同,保证了XX村的环境卫生。三是运用村级公共运行维护经费20000余元新修垃圾处理池4个,并且在乡政府的支持下由县垃圾处理场垃圾清运车定时到XX村清理垃圾池中的垃圾。
二、贫困户帮扶工作
(一)四改三建三清工作。截止20xx年6月30日,对14户39人进行了四改三建三清项目建设,共计投入5.8万余元,切实改善人居环境;下半年以来,12户贫困户申请修建四改三建三清项目,目前正在修建中,预计12月10前能够全面完工。
(二)就业帮扶工作。
供给就业帮扶,鼓励贫困户外出务工。贫困人口中现有2人在新疆、1人在浙江、1人在江苏、3人在成都、4人在甘孜州、10余人在县城或九襄镇、9人在乡内务工。
(三)种养殖技术培训工作。
今年以来,XX村已开展花椒,核桃种植及管护技术的培训6次240余人,其中贫困人口培训人次达50余人。
(四)家政培训工作。20xx年7月至8月为贫困户进行了家政培训,培训人次50余人。发放培训资料500余份。
(五)小额贷款方面。对有贷款意愿的贫困户,经过村风控小组按照评级授信指标进行等级评定,全村有5户贫困户按照评定等级共贷款20万元,其中3户用于发展牛、马的养殖,1户用于种植重楼和白芨。(1户在外务工,尚未发展产业)
(六)产业扶持资金方面。县财政按每户500元的标准,为XX村43户贫困户拨付了21500元的产业扶持基金。经村民代表及贫困户代表开会讨论决定,以不低于6%的固定比例分红方式,投资到汉源县永丰和食品厂,所得收益用于贫困户发展产业及基础设施建设。优华置业有限职责公司给XX村3户贫困户捐赠了6头猪,30只鸡苗,价值5000余元。
三、存在问题
一是XX乡地处中高山,群众普遍文化素质较低、发展理念较落后,缺乏就业技术,产业发展比较单一。
二是部分贫困户因家中的老小无人照顾,不能外出务工,无稳定的经济来源。
三是贫困户普遍存在赖脱贫思想,等、靠、要思想严重。存在比穷不比富的心理。入户走访及经济收入调查时,贫困户有意隐瞒家庭收入,虚报开支。
四是在产业的发展上,重栽种轻管理。组织技术培训时,懒学习,或者学习了不落实到行动上。
五是为部分有劳动力的贫困户供给就业机会,要不就嫌工资低、离家远、生活不习惯、工作太累等等理由推辞。
六是XX乡矿产资源丰富,前些年大多数劳动力都在矿山务工,当时因无有效的防护措施,导致很多矿山务工人员患矽肺病,影响家庭生活,以致单身或者妻离子散。此刻这部分人已无劳动力,或者就业受限制。部分在矿山务工人员因当时工资较高,导致此刻对务工工资要求较高,构成攀比心理,达不到自我意向工资就不愿去务工。
一、主要做法及成效
(一)摸清贫困状况,剖析致贫原因。通过查阅资料和走访调查,迅速掌握方家沟村基本情况和贫困根源。方家沟村地理位置偏僻,地形较为复杂,当地农民长期保持着传统的生产模式,产业发展滞后。村内仅有一条在建2.8公里的通村水泥路,另有约12公里烂泥路,道路无法辐射全村,部分路段雨天无法通车,长期影响当地村民生产生活。全村无村级集体经济收入,农户收入主要以传统种养殖业和外出务工为主,20xx年全村农民人均纯收入为仅为4300元。全村现有建档立卡贫困户68户。
(二)科学制定规划,严格规划执行。一是针对方家沟村基础设施严重落后的现状,在兴隆镇党委政府的支持下,修改完善了村脱贫规划。计划在再建机耕路和便民路12公里,修建桥梁2座,彻底解决交通不便的问题;整治疏浚河道3公里,并修建护河堤,防治水患;新建(整治)渠道0.4公里,整治山坪塘8口,新建蓄水池3口等。二是抓规划落实不放松。按照规划要求,已完成村活动室装修,并将其建成村民和党员会议、学习、交流、娱乐的中心;正实施电信宽带入户工程,预计春节前全面完成,届时全村将实现户户通宽带,家家能看电视节目。
(三)做好阵地建设,建强基层组织。一是召开党员大会,组织村在家党员学习中省市文件精神,落实“三会一课”的要求。9月22日为全村在家党员上党课一次。二是物色和培养后备干部。在9月22日的党员大会上,推选出参加换届选举的后备干部。三是针对村活动室装修后没有办公家具的情况,协调单位向村上捐赠了价值1.5万元的办公桌椅和会议桌等。
(四)处置突发事件,积极化解纠纷。一是处理突发事件。8月31日我村村民罗海军劳动后在堰塘洗衣服,不慎落水溺亡,死者家属欲停尸闹事,到镇政府上访。配合村干部做死者家属的思想工作,讲理讲法,促使事件在9月2日得以平息。镇政府给予死者家属2000元安葬费,村里给予400元慰问金,个人给予600元慰问金。二是参照行政调解室规范化标准,建成“方家沟村村民纠纷调解室”,在自愿、合法的基础上化解村内发生的各种矛盾纠纷,做到“小事不出村、大事不出错”。
(五)谋划产业开发,探索致富新路。方家沟村不通路、不通网、无手机信号、无自来水、无卫生室、无小卖部,一个个问题累积起来,业主不想来投资,本村的年轻人也留不住。目前,基础设施的问题正在逐步解决,亟待考虑全村如何致富的问题。方家沟村的地形,山丘地适合养殖山羊、土鸡,也适合种果木类;有流水,适合养鱼、养鸭子;部分较平整的土地适合种植高附加值农产品。这里虽然贫穷,但生态环境没有受到破坏。目前,正在和3个养殖、种植的业主进行意向性谈判,有望进一步扩大经营规模。针对部分村民不愿流转土地的情况,一是深入进行沟通了解真实情况;二是执行《农村土地承包法》,对撂荒两年的承包地依法回收;三是探索建立“确权不确地”模式,大力推进现代农业,解决当前全村土地80%以上撂荒的问题。
二、下步工作打算
(一)利用好春节假期村民回乡的有利时机。一是物色符合要求的年轻人,将其发展成为入党积极分子或者后备干部,让高素质的年轻人来带领村民脱贫致富,加入服务农民、建设农村的事业。二是进行法律政策宣传,让村民们支持农村土地流转工作,为农业项目的进入铺平道路。三是鼓励村民成立专业合作社,尽力留住一批年轻人在家创业。
(二)追踪扶贫项目、资金进展情况,持续推动基础设施建设。力争能够争取到农村土地整理、卫生室建设、退耕还林、农业开发等项目,严格按照发展规划落实各项工作,切实改善方家沟村基础设施条件。
(三)贯彻落实群众路线,用各种手段来切实提高村民素质。一是要把村活动室真正变为村民的活动场所,而不是只有在开会时才开放。在村活动室播放正能量的影视节目,提供正能量的图书,开展传播正能量的各种文娱活动。二是到不配合工作的村民家中,深入了解其生活、思想状况,有针对性的来解决其合理合法的诉求,让其感受到党和政府的关怀,感受到法律的公平正义,感受到社会的温暖,自觉拥护党和政府,坚决与不正之风做斗争。
镇共下派5名第一书记,按照区委关于第一书记系列相关规定,现就我镇第一书记履职、考勤及工作推进情况进行小结,并报告如下:
一、考勤情况
2月份以来,除开在参加第一书记培训、学习、开会以外,5名第一书记均能够按时到岗到位,未出现溜岗,无故缺席情况。
二、工作推进情况
1、5个村均按照“稻地药乡,养生”条件要求认清形势,重点发展巴药产业,抓好“四个强化”,即强化宣传引导,强化技术指导,强化工作落实,强化招商引资;
2、5个村均能按照区巴药办文件要求,按时完成清除杂灌等土地整理工作,为丹参种植做好前期准备;
3、5个村均积极落实土地,逐户确定丹参种植地块的方位及种植面积的大小;
4、积极引进新型主体,与业主洽谈成片流转土地,大力发展巴药产业;
5、组织农民工参加培训,学习丹参种植的方法。
三、存在的问题
农民思想认识不高,对大面积发展巴药产业抵触情绪大,导致农民配合程度不高,工作难度大,使得部分村部不能行之有效的实施,在很大程度上阻碍了巴药发展进程。
四、下步打算
在以后的工作中,我镇将继续加大对巴药工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进巴药发展为契机,以成片建设为重点,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大巴药发展宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助贫困户大力种植巴药。二是紧紧围绕巴药种植实现村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
按照县委组织部开展扶贫攻坚工作及《关于印发〈罗江县村党组织第一书记管理办法(试行)〉的通知》有关部署和要求,今年8月底,我被县妇联选派到蟠龙镇合圣村担任村党组织第一书记。任职以来,在县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下,我与合圣村广大干群一道,紧紧围绕新形势下农村工作大局,坚持从薄弱环节整治入手,经过抓班子,带队伍,兴产业,促发展,迅速掀起农村改革发展热潮。现将全年工作总结如下:
一、帮扶村的基本情景
蟠龙镇合圣村幅员面积4.76平方公里,辖12个村民小组,全村共546户,其中纯农民339户,城镇居民134户,总人口1478人,其中劳动力970人,外出务工490人,党支部下设8个党小组,共57名党员。全村共有耕地面积2441亩,其中水田1135亩,旱地1306亩。20xx,进行了产业结构调整,产业以栽植青花椒为主,现有20xx余亩青花椒。20xx底年,农村团体经济年收入达1300万;农民人均年收入达10426元。
二、工作开展情景
(一)深入调研,制定发展规划
初来乍到,人地生疏,应对陌生工作环境,虽然有过几年驻村帮扶工作经历,但要想做好农村工作,成为行家里手,我认为一切得从头开始,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换主角,熟悉工作环境,我坚持做到三勤:一是勤于学习,增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学,做到多交流、勤沟通。二是勤于调研,熟悉村情。入村开始,我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对农村工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,构成有针对性的调研报告,不断的涉猎和熟悉乡村工作情景。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验,我積極参与乡党委、政府开展的各项工作。经过多次深入到蟠龙镇合圣村进行深入调研,就该村的基本现状,贫困农民数量及贫困原因,产业结构现状,发展中存在的问题等情景进行摸底,并与当地镇、村干部一齐交流座谈,帮忙村两委制订了发展规划,同时针对合圣村的核桃和青花椒等产业优势以及该村存在的道路和水利基础设施建设比较薄弱的问题,结合我会实际制定了技术支持、项目扶持等帮扶规划。
(二)强化措施,積極开展帮扶活动
1、夯实基础,加强基层党组织建设。按照建设五好四强村党组织的要求,帮忙抓好帮扶村、社区党员队伍建设和村、社区两委制度建设。提高村、社区级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,全面规范地推行村、社区级财务、政务、事务的公开,协助抓好农村社会治安,确保帮扶村、社区的和谐稳定,为新农村建设供给良好的社会环境。
2、深入基层,加大服务工作力度。一是積極与相关部门的协调、沟通,将定下的项目尽快实施,帮忙完善村上的基础设施建设。二是積極与当地土专家联系,协助村上做好青花椒基地金桥工程项目后期的管护工作,共开展青花椒管护培训会4期。三是针对合圣村存在的信息化设施建设比较薄弱的问题,经过多方筹集资金为村上捐赠电脑一台。四是协助镇、村干部做好禁烧秸秆宣传,经过多渠道宣传、走访,群众相互监督,秸秆禁烧工作取得显著成效,并为蟠龙镇捐助工作经费3000元。
3、访贫问苦,为群众排忧解难。一是按照精准扶贫工作要求,市级贫困村干部驻村工作组对合圣村23户贫困户逐一走访摸底,制定具体帮扶措施。针对合圣村7户贫困户缺生产原料的特殊情景,为他们送去500余只鸡苗,并请专家教会养殖技术,帮忙快速脱贫;针对16户贫困户缺生活原料的情景,结合民政局送温暖活动,为他们送去棉衣和棉被。二是扎实开展与个别思想滞后的贫困户交心谈心活动,经过宣讲政策和法律法规,帮忙老百姓了解政策和法律法规,引导老百姓抓住机会共谋发展。
任职以来,经过自我坚持不懈的努力,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的要求和群众的期待尚有差距,主要表此刻:农村基层工作经验不够丰富,引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。下一步,我将不断地创新工作思路,强化工作举措,与合圣村广大干群一道,以时不我待,只争朝夕的奋进精神,卓有成效地开展好各项工作,力争在精准扶贫工作中有所作为。
铁佛寺镇集中村姚小康
-年度工作概述-
我自2017年6月份被县委组织部选派到铁佛寺镇集中村担任第一书记以来,在帮扶单位县财政局的坚强领导、大力支持下,积极配合铁佛寺镇党委、政府的工作部署,团结、带领村两委班子致力于全村脱贫发展,取得了一些成效,也发现了不少问题,现将2018年工作总结如下:
PART01
一、集中村基本情况
集中村位于铁佛寺镇南大门,辖14个村民小组,地域面积17.6平方公里,平均海拔450米,年平均气温13摄氏度,地形为无梁三沟,属山地地形。2018年以本村种植业以拐枣、青花椒、黑黄豆、甜玉米等为主,养殖业以生猪、肉牛、肉羊、土鸡等为主。2017年底农业人口413户1510人。2018年初建档立卡贫困户249户882人,其中在册贫困户200户701人,贫困发生率40.20%。2018年底脱贫65户277人,动态调整后人员自然增减净减少3人,剩余贫困户135户421人(一般贫困户56户210人,低保贫困户57户188人,五保贫困户22户23人),贫困发生率为27.88%。
PART02
二、工作完成情况
1、走村入户了解贫困户生活、生产情况。一是按照脱贫攻坚“回头看”要求,对未脱贫户家庭实际情况进行再核实,切实做到“识别精准”,二是讲政策,拉家常,了解群众需求,拉近干群关系,提高群众满意度;三是踏实开展“为民办事”服务,建立台账,帮助徐保元、储召平、周红艳等人解决实际困难;四是为确保2018年脱贫的65户顺利通过市县验收,多次入户走访在家的贫困户、电话联系外出打工的贫困户,尽可能详尽地了解贫困户生活状况,及时解决贫困户困难,消除其顾虑。
2、召开了十次党群大会。一是组织全村贫困户召开产业动员、培训会,通过本村能人大户向群众宣讲自己创业故事,现场与贫困户互动交流,谋划发展主导产业;二是组织全村党员干部召开“庆七一促脱贫大会”,讲党课,讲政策,开展干群活动;三是组织全村党员干部召开大会,共同讨论“两室一场”及水电路讯基础设施建设方案;四是组织党员干部、村民代表召开大会,由联村领导成小锋传达省、市脱贫攻坚工作重点及要求;五是开展脱贫攻坚表彰大会暨“小而美 精又准”党建扶贫巡演,表彰脱贫之星、宣讲脱贫政策,通过有奖问答的形式加深贫困户对政策的了解;六是组织全村党员干部召开“陕西省打赢脱贫攻坚战三年行动宣讲会”,及时传达党的方针政策;七是组织全村党员干部、村民代表召开“脱贫攻坚工作推进会”,就我村脱贫攻坚工作中的问题作了深入分析,并提出解决措施,号召全村干群团结一心共同完成脱贫攻坚任务;八是组织村两委委员、村民代表、党员干部召开集中村产业发展规划座谈会,全员举手表决通过了产业脱贫规划方案,为实施产业扶贫项目奠定了群众基础;九是县扶贫扶志宣讲团到村宣讲“我的脱贫故事”,全村党员干部及贫困户参加学习;十是组织返乡流动党员、乡贤人才召开座谈会,听取他们在外工作学习生活情况及对家乡发展的'意见和建议,号召发挥党员模范、能人志士带头作用,为家乡多做贡献。
3、积极利用社会资源助力扶贫。一是按照县脱指办要求,第一书记需在社会扶贫网上注册并发布帮扶需求,截止年底,代发帮扶爱心需求3条,为意外摔伤贫困户徐保元、储召平众筹善款11196元。二是借助我县“万企帮万村”精准扶贫深度贫困村为契机,向帮扶企业安康金圣集团申请爱心助学资金,为2018年新招录大学生募集捐款25000元。
4、积极探索扶贫产业发展道路。按照“整合资源改善条件,传统农业转型升级,培育大户带动发展,发展电商助力脱贫”的发展思路,力求长中短产业结合,借力“镇园联盟”“电商联盟”,努力实现产业升级、群众增收。一是发展村社一体“订单农业”。成立了集中村经济合作社,将全村的土地集中经营管理,先后与愚公农业、颐品庄园、小仓农业、华烨麦迪森等公司签订农业订单发展特色种植业1680亩;二是培育大户发展特色产业。成立了平安专业养殖、茂盛种养殖、家军农业等4家专业合作社带动42户发展种养殖业;通过益康农业带动贫困户8户发展食用菌5万袋,锻木黑木耳5万斤柴;三是发展资产收益扶贫项目。为拓宽贫困户增收渠道,依托龙头企业和农民专业合作社,将财政扶贫资金100万元投入到6家经营主体,为50户贫困户设立优先股,贫困户通过“固定分红+种养植业收益+劳务收益”的方式实现了流转土地得租金、提供劳务得薪金、资本入股得股金的脱贫增收新模式。四是加快发展电商产业扶贫。通过县电商服务中心、镇党委政府大力支持,目前在村设立了农副产品结算中心、电商服务站,生鲜冻库、食品烘干房正在加紧筹建,通过“贫困户+实体店+网络平台”的方式,努力拓宽农副产品的销售渠道。
5、积极促进扶贫相关项目实施。一是“两室一场”建设。原村部地处滑坡点,新迁建“两室一场”位于9组,建筑面积共897㎡。其中党群活动中心2层400㎡,目前正进行室内装修作业;村卫生室80㎡,目前已竣工并投入使用;活动广场417㎡,已完成场地平整;二是道路建设。2018年实施扶贫道路建设4条9.784公里。其中1组1.0公里砂石路已竣工,3组1.414公里、7组2.2公里、2组至5组5.17公里水泥路目前已完成路面硬化,正在进行附属工程施工。三是水利建设。2018年实施水利工程旧塘坝升级改造1处,受益人数200人。实施安全饮水工程4处,解决饮水不安全人口406户、1423人,占全村总人口98.3%,目前全村406户1423人的饮水安全已全面达标。四是电力保障。全村农户已接通并正常使用生活用电,电力入户率达100%。
6、及时完善脱贫攻坚相关资料。一是完善第一书记相关工作资料;二是按照“两对两补、户分三类”的工作要求全面整改全村249户贫困户脱贫档案,及时补充、完善了明白卡、纪实资料、帮扶台账等相关资料;三是由第一书记牵头负总责,从帮扶单位县财政局邀请业务骨干将填写完善的纪实簿及户档资料进行交叉审核检查,确保资料整齐到位、逻辑关系准确无误。
7、利用节假日、驻村休息时间走村入户,一是慰问困难群众,送温暖、送清凉、送祝福的同时宣传脱贫政策,帮助群众提高对脱贫攻坚工作的认识;二是针对省级半年成效考核市际交叉检查发现的问题进行再核实,寻找问题根源,提出整改措施;三是进一步了解贫困户生活、生产现状,细化帮扶任务,协助帮扶单位制定差别化帮扶措施;
8、利用第一书记工作经费开展阵地建设,拉标语、做展板、流动宣传、制度上墙,大力宣传脱贫攻坚政策,补充完善各种公示栏,购置LED显示屏、小喇叭等设备,建成标准化脱贫攻坚作战室,阵地面貌焕然一新。
9、用脚步丈量村庄,绘制脱贫攻坚作战蓝图,通过无数次实地踏勘精确掌握道路走向、贫困户分布情况、产业现状等信息,用双脚走遍了村里的沟沟坎坎,聆听困难群众的真实呼声,理性分析,统筹规划,为精准实施扶贫项目提供了第一手资料。
PART03
三、发现的问题
1、村容村貌卫生环境差,全村仅汉铁路沿线和村支部周边只有部分垃圾池、移动垃圾箱布置,服务半径远达不到要求,大部分村民将垃圾丢弃在房前屋后,山沟树林,垃圾乱扔现象严重,滋生鼠害、病虫害、污染环境,虽然大多数老百姓懂得将垃圾焚烧、填埋,但这些原始的处理方法可能产生有毒有害物质,甚至造成空气污染、森林火灾、地下水源污染。
2、大量年轻劳动力流失,年轻人在外打工,留下一村老弱病残,农村文化建设难度大,种养殖新技术得不到有效推广,产业发展急需乡贤人才,优秀返乡青年组建一支生力军来打响第一战,借助脱贫攻坚期间扶贫资金大量注入为契机,村两委想尽办法寻找有技术、或有想法的能人来带头发展产业,但收获不大。
3、省、市对贫困户识别、扶贫资料归档等要求变化频繁,特别是今年对资料的整理归档提出了更加严格的要求,并过分强调痕迹管理,一方面在无形中给第一书记开展工作增加了任务量,照相、录视频、补资料成了工作日常,分散了不少精力;另一方面给帮扶干部、村文书、信息员带来了极大的压力,不少村另列开支请人做资料,给工作经费本就有限的村委增加了额外的负担。
4、通过对贫困户、非贫困户全覆盖的走访,发现无论是贫困户还是非贫困户普遍反映对脱贫政策不够了解,对部分帮扶责任人不满意,甚至有部分贫困户和非贫困户有不愿脱贫、争当贫困户的思想,这些问题暴露出过去脱贫工作的一些弊端,必须引起高度重视。
-2019工作计划-
四、下一步打算
(一)三个“加强”
1、加强基层组织建设。一是抓好村两委班子建设,每月开展党组织活动,讲党课,学政策,提高自身党性修养,为全村党员、群众做好表率;二是运用好“321”基层治理模式,以村党支部为核心,密切“党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民”为纽带,完善基层党组织动员服务群众的工作机制;三是搞好阵地建设,待迁入新“两室一场”后,做到制度上墙,规范使用村文化活动广场、阅览室、卫生室,做好村务公示栏;四是积极发展新党员,为党组织输送新鲜血液,培养后备人才。
2、加强扶贫政策宣传。拉横幅,摆展板,在小喇叭里说,在坝坝里讲,深入到每家每户,联系群众的同时教育引导群众。一方面是为了弥补过去工作的不足,让贫困户和非贫困户都清楚政策、了解政策,摈除偏见,形成合力,积极主动地参与到脱贫攻坚工作中来;另一方面可以帮助自己摸清家底,全面了解产业发展、人员动态、群众需求等,有利于挖掘资源,发掘能人。
3、加强村风村貌建设。一是正村风,立好村规民约,通过评选五好家庭、道德模范、脱贫之星、孝亲敬老典型等方式弘扬传统美德;二是美村貌,树榜样,抓典型,正面教育结合奖惩措施激励村民养成爱干净讲卫生的好习惯,从根本上治理农村“脏乱差”现象。
(二)两个“重点”
1、重点完成脱贫项目规划。一是通过见面说、电话说、开会说等方式充分了解老百姓意愿,征求老百姓对基础设施建设、产业发展等规划的意见,为实施脱贫项目打好群众基础;二是进一步梳理我村基础设施现状,核实通组道路、安全饮水、农田水利、垃圾收集点等基础设施存在的短板,列好基础设施建设清单,明确项目建设时序;三是加快推进尚未完工的基础设施建设进度,争取在2019年中旬完成项目建设并投入使用,为积极响应全县脱贫摘帽留出足够的时间。
2、重点完善脱贫档案资料。一是村级档案资料及个人帮扶纪实薄,特别是收入明细、帮扶台账等信息要及时更新;二是帮扶力量存档资料,帮扶单位、驻村工作组、第一书记各司其职,完成自己工作职责内的资料;三是痕迹管理资料,主要是走访群众、召开各种会议等的视频影像资料,留存这些资料不仅是为了应付上级检查,更重要的是可以对照检查工作中的不足,并及时改进。
(三)一个“关键”
集中村之所以贫困,归根结底是没有产业支撑,是缺少资金支持,是传统农耕模式没有得到根本转变。要改变这一现状,关键是找准主导产业,积极与优质企业建立合作关系,采取“合作社+企业+贫困户”的现代模式壮大集体经济,为脱贫攻坚提供持续的可靠的动力保障。为此,需要做三方面的努力,一是请种养殖业方面的专家到村实地考察培训,帮助我们明确产业发展方向;二是邀请有带动能力的企业或乡贤人才、能人到村考察兴业,争取建立合作关系;三是向村民宣讲新的农村经济发展思路、发展模式,消除其顾虑,调动其积极性,干群一心,共谋发展。
按照县委组织部开展扶贫攻坚工作及《关于印发〈罗江县村党组织第一书记管理办法(试行)〉的通知》有关部署和要求,今年8月底,我被县妇联选派到蟠龙镇合圣村担任村党组织第一书记。任职以来,在县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下,我与合圣村广大干群一道,紧紧围绕新形势下农村工作大局,坚持从薄弱环节整治入手,经过抓班子,带队伍,兴产业,促发展,迅速掀起农村改革发展热潮。现将全年工作总结如下:
一、帮扶村的基本情景
蟠龙镇合圣村幅员面积4.76平方公里,辖12个村民小组,全村共546户,其中纯农民339户,城镇居民134户,总人口1478人,其中劳动力970人,外出务工490人,党支部下设8个党小组,共57名党员。全村共有耕地面积2441亩,其中水田1135亩,旱地1306亩。20_,进行了产业结构调整,产业以栽植青花椒为主,现有20_余亩青花椒。20_底年,农村团体经济年收入达1300万;农民人均年收入达10426元。
二、工作开展情景
(一)深入调研,制定发展规划
初来乍到,人地生疏,应对陌生工作环境,虽然有过几年驻村帮扶工作经历,但要想做好农村工作,成为行家里手,我认为一切得从头开始,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换主角,熟悉工作环境,我坚持做到三勤:一是勤于学习,增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学,做到多交流、勤沟通。二是勤于调研,熟悉村情。入村开始,我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对农村工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,构成有针对性的调研报告,不断的涉猎和熟悉乡村工作情景。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验,我进取参与乡党委、政府开展的各项工作。经过多次深入到蟠龙镇合圣村进行深入调研,就该村的基本现状,贫困农民数量及贫困原因,产业结构现状,发展中存在的问题等情景进行摸底,并与当地镇、村干部一齐交流座谈,帮忙村两委制订了发展规划,同时针对合圣村的核桃和青花椒等产业优势以及该村存在的道路和水利基础设施建设比较薄弱的问题,结合我会实际制定了技术支持、项目扶持等帮扶规划。
(二)强化措施,进取开展帮扶活动
1、夯实基础,加强基层党组织建设。按照建设五好四强村党组织的要求,帮忙抓好帮扶村、社区党员队伍建设和村、社区两委制度建设。提高村、社区级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,全面规范地推行村、社区级财务、政务、事务的公开,协助抓好农村社会治安,确保帮扶村、社区的和谐稳定,为新农村建设供给良好的社会环境。
2、深入基层,加大服务工作力度。一是进取与相关部门的协调、沟通,将定下的项目尽快实施,帮忙完善村上的基础设施建设。二是进取与当地土专家联系,协助村上做好青花椒基地金桥工程项目后期的管护工作,共开展青花椒管护培训会4期。三是针对合圣村存在的信息化设施建设比较薄弱的问题,经过多方筹集资金为村上捐赠电脑一台。四是协助镇、村干部做好禁烧秸秆宣传,经过多渠道宣传、走访,群众相互监督,秸秆禁烧工作取得显著成效,并为蟠龙镇捐助工作经费3000元。
3、访贫问苦,为群众排忧解难。一是按照精准扶贫工作要求,市级贫困村干部驻村工作组对合圣村23户贫困户逐一走访摸底,制定具体帮扶措施。针对合圣村7户贫困户缺生产原料的特殊情景,为他们送去500余只鸡苗,并请专家教会养殖技术,帮忙快速脱贫;针对16户贫困户缺生活原料的情景,结合民政局送温暖活动,为他们送去棉衣和棉被。二是扎实开展与个别思想滞后的贫困户交心谈心活动,经过宣讲政策和法律法规,帮忙老百姓了解政策和法律法规,引导老百姓抓住机会共谋发展。
4、加强培训,帮忙农村妇女就业成功。一是举办罗江县女性创业、创新电子商务培训,组织村上有必须基础的种养殖大户参加了此次培训。此次培训,不仅仅引领了全县种养殖妇女进一步紧跟互联网经济发展步伐,主动学习、大胆触网创业,还帮忙妇女掌握现代职业技能,拓宽城乡妇女就业渠道。二是加强与相关部门的协调、沟通,大力发展妇女居家灵活就业,在金山镇金山社区建立居家灵活就业金山培训点、在万安镇朝圣社区建立居家灵活就业万安培训点,经过对有必须本事的妇女姐妹进行就业培训和技术指导,帮忙他们在家就近就业致富。
任职以来,经过自我坚持不懈的努力,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的要求和群众的期待尚有差距,主要表此刻:农村基层工作经验不够丰富,引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。下一步,我将不断地创新工作思路,强化工作举措,与合圣村广大干群一道,以时不我待,只争朝夕的奋进精神,卓有成效地开展好各项工作,力争在精准扶贫工作中有所作为。
县委组织部:
本街道除三里桥村安排有第一书记驻村外,其余的村均未安排第一书记驻村。为掌握驻村第一书记工作开展情况,了解未选派第一书记村干部群众对第一书记的认知度和期望值。元月6日至8日,紫水街道党工委安排组织办付培武、等同志对本街道马湾、前楼、柳店、余集等村的部分干部群众进行了调查问卷。现把调查问卷的有关情况总结报告如下:
一、调查时间和方式
1、调查时间:元月6日至8日
2、调查方式:走访座谈并进行问卷
二、调查对象分析
上述四个村的干部群众共计60人,其中村干部16人,群众44人,占73.3%,突出了群众的主体地位。从被调查对象的年龄看,18-50岁占75%,基本上能代表未选派第一书记村的干部群众。被调查对象一般都具有小学至高中学历,其中初中占到了58.6%,家庭收入一般都处于当地中等偏上水平,保证了他们对党的政策有一定的了解,并有一定的`接受新鲜事物能力。
三、问卷内容分析
从问卷看,大部分受访者对选派党员干部驻村助推该村发展都有了一定程度的了解,他们根据自己的所见所闻,认为选派党员干部驻村任职对该村发展稳定的积极推动作用比较显着,只有23.5%的受访者认为不明显,有一部分群众对第一书记的评价很高;有83%的受访者认为本村"两委"班子的战斗力一般,有必要选派第一书记驻村任职;大部分受访者认为影响群众生产生活的突出问题是基础设施建设落后,行路难,用电难,用水不够卫生,村里缺乏主导产业,群众增收比较困难;有的认为自己村的优势没有发挥出来,如果该村有派驻的第一书记,希望他们能修路铺桥、打井修渠,加强基础设施建设,有的还希望能招商引资,发展集体经济以及维护村内的和谐稳定等。他们对第一书记任职的希望和要求集中在能实心实意为群众服务,作风务实,廉洁奉公,能为改变农村的落后面貌奠定一定的物质基础,能为群众致富奔小康提供坚强的组织保证。
四、调查结论
选派机关干部驻村任职、帮助改变落后村的面貌已初见成效,并逐渐深入人心,绝大多数受访者希望这项工作能够进一步铺开,成为推动农村发展的一股新生力量。
按照市委组织部《关于开展20xx年度全市驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动的通知》(安组[20xx]3号)要求,XX区高度重视,制定工作方案,精心组织实施,认真组织实施驻村第一书记向上级党委集中述职活动,确保工作落实到位。
一、驻村第一书记工作开展情况
XX区驻村第一书记共有17人,其中市派第四批驻村第一书记1人,第五批5人,区派第五批11人。驻村第一书记来自不同的工作岗位,对农村工作的了解不尽相同,特别是有些刚参加工作不久的同志对农村工作了解不够,因此,驻村第一书记这个平凡的工作岗位给了他们充分了解基层,深入了解群众各种诉求的基础平台。总的来说,驻村第一书记工作是积极的,负责任的,能致力于贯彻党的农村政策,作出了应有的努力,取得了可喜的成绩。他们在农民增收方面,立足村情,广泛发动和引导农民发展种植业、养殖业,想方设法争取农业项目扶持。在为民办实事方面,积极向上争取项目资金,硬化村道,打机井,改造台区,解决了农村行路难、浇地难、用电难等问题。在班子建设方面,进一步建立健全党组织工作和生活制度,全面实施基层党建工作制度。虽然任职时间不长,但他们都能充分发挥自身特点和部门优势,找准工作突破口,创造性地开展工作,在较短的时间里,打开了工作局面,取得了初步成效。
1、迅速熟悉基层,拉近了与群众之间的距离。XX区驻村第一书记将调查研究作为驻村以来重要工作任务,通过广泛深入走访群众、召开座谈会等形式,进一步掌握了各村的基本情况,为下一步有针对性的开展工作奠定了坚实的基础。如东邵科第一书记杨煊制作发放了便民联系卡,小卡片成为与群众之间联络的暖心卡,得到群众好评;西邵科驻村第一书记张宇宁在了解到该村村民路丽芳家庭非常困难,充分发挥选派单位和自身优势,与路丽芳结成帮扶对子,协调统战部妇委会两次对路丽芳进行爱心帮扶,送去600元现金和米面油等生活必需品,为她解决生活实际困难,赢得了广大群众的好评和拥护。
2、充分发挥自身优势,取得了选派部门大力支持。XX区驻村第一书记结合选派单位的职能优势,充分发挥后盾作用,切实推动驻村各项工作的顺利开展。如西邵科第一书记张宇宁向市委副书记、统战部部长李文斌专题汇报了到村驻村以来工作情况,取得了李书记认可和支持,李文斌书记于20xx年10月28日专程到西邵科视察工作,并走访慰问了老党员。区财政局派驻到杨贾村的第一书记岳圆同志多次找到财政局领导汇报驻村工作,通过与区直有关部门协调,为该村争取到25万元的道路建设资金,解决了群众出行难这个难题,受到了群众的。
3、加强基层组织建设,抓住了引领发展的关键。驻村第一书记将加强班子和党员队伍建设作为首要任务,认真履行抓基层组织建设的第一职责,使支部班子战斗力不断增强。通过组织召开支委会、党员大会、组织生活会等灵活多样的形式,对广大党员干部在思想政治方面进行了再教育、再培训,使党员干部的思想认识得到进一步提高,党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。如区工委办下派到南务村第一书记李庆洲同志驻村以来,通过组织学习和个别谈心等方式,不断激发了村两委干事创业的热情,进一步统一了广大党员思想,为群众办实事,做好事,解难事,切实履行了第一书记职责,发挥了党员模范带头作用。
4、理清发展思路,制定了科学发展规划。驻村第一书记任职以来,充分发挥了自身信息广、思路清的优势,通过召开村支两委会和党员、群众代表会,掌握村情,了解民意,根据各村实际情况,因地制宜,科学规划,理清发展思路。如市第三人民医院下派到常王贾村第一书记李玉多次到上级扶贫、财政、农业、民政等部门咨询了解相关政策,并根据驻村调研情况,形成了乡村道路建设、环境卫生整治工作建议书,制定了可操作的发展规划。区产业集聚区下派到后白璧村第一书记孙爱斌通过两个多月的调研,制定了村两年脱贫计划,在产业结构调整、生态农业建设、基础设施改善等方面理清了发展思路,为带领群众致富奠定了坚实基础。
5、加大基础设施建设力度,改变了村内落后面貌。XX区驻村第一书记注重农村基础设施建设工作,把为民修好一条路、建好一个广场等民生工程作为大事来抓,作为实事来办,作为好事来谋,掀起了干事创业新热潮。如市政法委下派到东邵科第一书记杨煊通过积极协调,争取39万元扶贫资金用于修建村内道路,为村内安装架设高压线800米和变压器一台,解决了村民浇地难问题。下派到后白璧的孙爱斌争取扶贫资金39万元用于修建村内道路,于近期开始施工。杨贾村岳圆争取福利彩票资金5万元,用于村小学配套设施修缮。这一系列基础设施建设项目的实施,得到了广大群众的高度认可,也为第一书记在村内聚集了很高的人气。
6、关心群众疾苦,开展了多样关爱慰问活动。到村任职以后,第一书记们始终把群众的冷暖放在心上,多次深入五保户、困难群众家中,了解群众疾苦,开展送温暖活动。如西邵科张宇宁组织医疗专家为200名村内老人进行体检,争取商会和爱心企业家支持,慰问村内贫困群众69户,发放价值14000元的慰问品;东邵科杨煊组织医院专家到村开展义诊活动,为村里贫困儿童发放过冬衣物,慰问困难群众35户,送去价值5000余元的大米、食用油,让群众感受到了党和政府的温暖。双节期间,XX区共慰问派驻村困难党员、老党员、群众19人,发放慰问金9500元,发放慰问品53件,建立结对帮扶17个,帮助群众解决生产生活困难17件。
二、精心组织,严格要求,认真开展驻村第一书记述职活动
(一)XX区高度重视驻村第一书记述职工作,精心组织,统筹谋划,认真制定实施方案,进一步明确活动的目的意义,确保工作落实到位。要求驻村第一书记在认真调研的基础上,根据工作实际,认真撰写述职报告并逐级把关,为述职工作提供坚强组织保障。同时,要求各镇(街道)及时与选派单位沟通结合,结合各派驻村工作实际,认真制定目标责任书,进一步对目标责任书年度工作量化、细化、项目具体化。
(二)20xx年3月8日-3月10日,派驻到各镇(街道)的17位驻村第一书记分别就驻村以来工作开展情况、工作成效,采取的措施、下一步工作思路,向上级党工委进行了集中述职。同时开展民主评议,递交了20xx年度工作目标责任书。
三、存在不足
总体来看,驻村第一书记的驻村工作都取得了初步成效,但也存在一些值得重视和认真解决的问题。一是大包大揽,一些驻村第一书记有较强的事业心和责任感,他们希望用一己之力,短期之功改变农村面貌,在村里既当指挥员,又当战斗员,里里外外、上上下下全身心投入。这种模式精神可嘉,成绩也有,但不利于发挥村干部的积极性,从方式方法上不具备推广价值。二是思路不清,个别驻村第一书记对下村后到底“做什么”不够明确,认为只要为村里协调点项目或资金,完成上级布置的任务就算做好了驻村工作,思想认识有待于进一步提高。
四、驻村工作意见建议
一是充分利用第一书记的部门优势和人脉优势,积极向上争取项目资金,提升村内基础设施建议水平。镇党委政府也将给予所驻村支持,支持所驻村发展经济、改善民生。
二是要大力支持第一书记的工作。支持第一书记所提出一些新观念、新办法,要尽其所能地推动实现村级各项事业的好设想、好项目、好举措。
三是要做好沟通。可不定期组织座谈会和观摩会,互相学习,互相探讨,交流工作经验,从而达到促进工作的目的。
根据组织安排,于2xx年4月6日被选派到xx村任第一书记。任职以来,在镇党委、政府的正确领导下,开拓进取、真抓实干,较好地完成了各项工作任务。现将驻村以来的工作总结汇报如下:
一、深入群众调研,制定工作规划
面对陌生工作环境,要想驾驭农村工作,成为行家里手,我认为一切得从零开始,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我坚持做到“三勤”:一是勤于学习,增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟村干部学,做到多交流、勤沟通。二是勤于调研,熟悉村情。入村初始,我坚持进村入户开展调查研究,详细了解困难群众的基本情况,摸清村情民意,弄清xx村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上,结合村的实际,与村“两委”班子一起制定了符合xx村村情的发展规划。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验,通过调研,我与村“两委”成员一起,制定了xx村三年发展规划,着力改善xx村基础设施的建设。
二、加强基层组织建设,凝聚班子合力
由于xx村没有村支部书记,作为第一书记,我从抓班子、带队伍、强堡垒入手,通过借助党建活动载体,来凝聚发展合力。通过开展创先争优活动,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实。不断完善和健全了管理制度,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。坚持与村党员干部一道学习政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路。让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。
三、借助上级扶持政策,带动全村各项基础事业发展。
一是安装电子监控。共投资11万元,在村内主要道路安装摄像头19个,该工程的实施使我村的社会治安问题得到改善,使群众的财产安全得到充分保障;二是田间生产路的维修。由于我村原来的田间生产路年久失修,路面宽度不足2米,大型农机具无法通过,已严重制约了我村的农业生产。在通过调查研究的基础上,对全村15米的田间生产路进行全面新修,路面宽度达到4米,使其能够满足农业生产需要;三是做好三夏、三秋安全生产工作。借助自己是镇农机站长负责农机补贴的优势,积极引导农户购买新型农机,今年新购大型玉米收割机2台,享受国家补贴近1万元,使xx村的玉米机收率由去年的不足5%提高到今年的9%以上,大大提升了xx村的农业机械化水平,减轻了三秋防火压力。
四、存在的不足与困难
任职以来,通过自己坚持不懈的努力,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的要求和群众的期待尚有差距,主要表现在:农村基层工作经验不够丰富,处理村干部内部矛盾有待加强,引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。
五、下一步的工作打算
1、道路硬化工程。利用村村通项目,计划对xx村――东石湾小学之间1米的进行硬化。
2、农田水利设施改造工程。计划新打机井1眼,埋设节水管道4米,对现有的2xx米灌溉水渠进行维修护砌。
3、自来水改造工程。因管道老化致使3%的农户吃不上自来水,计划对自来水管道进行维修改造,使1%的农户都能吃上自来水。
4、“绿化苗木第一村”工程。下一步将继续加大农业结构调整力度,计划调整土地3―5亩,大力发展绿化苗木产业。
按照市委组织部的统一安排,今年4月份,我被市委农办(扶贫办)选派到新县浒湾乡郑店村担任村党组织第一书记。任职以来,在市、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下,我与郑店村广大干群一道,紧紧围绕农村工作大局,坚持从“双薄弱”村整治入手,通过抓班子,带队伍,兴产业,促发展,迅速掀起农村改革发展热潮。现将半年来的工作总结报告如下:
一、深入调研,制定发展规划
初来乍到,人地生疏,面对陌生工作环境,虽然有过几年驻村帮扶工作经历,但要想驾驭农村工作,成为行家里手,我认为一切得从头开始,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我坚持做到“三勤”:一是勤于学习,增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学,做到多交流、勤沟通。二是勤于调研,熟悉村情。入村伊始,我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对农村工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,形成有针对性的调研报告,不断的涉猎和熟悉乡村工作情况。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验,我积极参与乡党委、政府开展的各项中心工作,主动深入到浒湾乡农村改革发展最前沿郑店村开展工作,主动深入到涉及群众切实利益、矛盾纠纷较为集中的林权制度改革中去,主动深入到新型农村养老保险工作中去……。通过两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结,我与乡党委、政府和村“两委”成员一起,制定了郑店村三年发展规划,并聘请县建设局进行了总体设计,提出了三年内“修通一条路、开发一块田、整修一条河、扮靓一片庄、发展一个产业、建设一个坚强阵地”的“六个一”目标,着力将郑店村建设成为河南省农村改革发展综合试验区建设市级示范村,为郑店村勾勒出了一副打基础、兴产业、促发展的美好蓝图。
二、深入创建,谋求发展合力
“蓝图绘就,重在添彩”。发展规划制定后,为确保规划如期实现,作为第一书记,我从抓班子、带队伍、强堡垒入手,通过借助党建活动载体,来凝聚发展合力。创先争优树标杆。通过开展创争活动,我坚持以身作则,率先垂范,带头兑现承诺,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实。完善和健全了管理制度,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。培养和发展3名预备党员,壮大基层党组织。深入学习增素质。借助当前开展建设学习型党组织活动,我坚持与村党员干部一道学习政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路。还专门组织村干部和种养能手到光山县晏河乡帅洼村、浉河区五星乡蔬菜种植基地等先进村参观学习,不断灵活学习方式,增强村干部学习兴趣,开阔村“两委”班子视野。“4+2”工作聚民智。为增强村内大事决策的科学性、民主性和针对性,我与村“两委”一道深入村组调研,实地考察,广泛征求村民意见,按照“4+2”工作法的工作程序对严重制约刘湾、北坳、关冲、代洼四个村民组发展的生产生活道路进行硬化,得到广大村民的大力支持,通过“一事一议”,群众自筹资金近9万元,修通了3公里的路基。半年来,全村新农保、新农合、计划生育、社会治安等各项工作都顺利开展,件件都走在了全乡前列,让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。
三、调整结构、培育支柱产业
“农村要发展,产业支撑是关键”。如何培育出支柱产业来,一直是我思考的问题。根据郑店村富余劳力多和山场资源丰富的实际,一个方面是要走出去,组织群众通过劳务输出脱贫致富。为此,我多次与市、县劳务培训部门和相关务工企业联系,组织群众到新县涉外劳务培训中心、信阳电子学校等地培训,联系县“阳光工程”到我村现场培训,帮助群众到新加坡、韩国、日本等国外和国内、省内企业务工,使郑店村外出务工人数迅速突破了500人。
另一个方面是深挖村情,走出一条大力发展山场经济和绿色经济的道路。首先是围绕山场资源调整产业结构。郑店村山场面积大,但绝大部分是板栗林,目前品种老化、管理粗放、经济效益差。为此,我积极与市、县国土部门联系汇报,争取土地整理项目,对村里符合条件的板栗林进行土地整理,进而调整产业结构,大力推广种植油茶、茶叶等经济作物。目前,县国土部门已到我村进行了实地勘察,签订了1000亩土地整理协议。同时,对山场上无法进行土地整理的板栗林,着手进行品种改良。为此,我专程到信阳农专农业科学系邀请尹健等3位专家到山场实地察看,化验土壤成份,现场诊断论证,研究改良对策,并多次到市、县科技部门寻求技改项目支持。在市科技局的大力支持下,争取科技改良项目资金3万元,拟于今冬明春建设板栗品种改良示范基地一个,力求以科技带动,促进产业发展。其次,大力发展绿色经济。郑店村地域优势明显,离乡镇和县城较近。我积极引导当地种养大户发展大棚蔬菜、规模养殖业等。目前,一个10多亩无公害蔬菜大棚基地建成了,一个小型淮南猪养殖场动工兴建了,一个散养固始鸡养殖场建成了,群众参与产业发展的热情日渐高涨。
四、内引外联、寻求项目支撑
在村集体无任何收入来源,群众经济收入较低的情况下,面对农村落后的基础设施,要想在短短几年内得以改善并非易事。按照省里提出“三具两基一抓手”的要求,我坚持从郑店村的实际情况出发,针对当前急需改善的基础设施,编制出分期分批实施的项目规划。为了争取项目,在自身单位市委农办(扶贫办)的大力支持下,我在省、市、县涉农部门间,开始了“化缘之行”。在短短的几个月内,先后争取到市科技局安排的板栗品种改良示范基地建设项目一个、市交通局安排的熊郑湾至刘湾、北坳、关冲、代洼村组道路建设项目一个、省财政厅批复的农业综合开发损毁项目一个,到位项目资金73万元。尤其是争取到市交通局安排实施的熊郑湾至刘湾、北坳、关冲、代洼村组道路建设项目,彻底解决了我村4个村民组近600人反映多年而没有解决的出行难问题,群众十分满意。目前,熊郑湾至刘湾、北坳、关冲、代洼村组3公里水泥路已经铺设,村内河道治理和文化广场建设正在启动,预计12月中旬可以实施完毕。同时,我还坚持从实际出发,积极为浒湾乡争取到农业综合开发损毁项目,为两个省级贫困村——苏畈村、李榜村各争取到了15万元的扶贫互助资金项目。项目的逐步实施,让一个因长期上访不断,长达数年无项目资金投入的郑店村群众乐开了花,得到了乡党委、政府和当地群众好评。
在争取项目的同时,我还组织编制了郑店村新一轮扶贫开发规划,将郑店村纳入国家扶贫开发“两项制度”衔接试点工作。申报了新县20--业综合开发土地治理项目、老区建设以工代赈项目、交通村组公路建设项目、农村安全饮水项目等,申报资金达156万元。
任职以来,通过自己坚持不懈的努力,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的要求和群众的期待尚有差距,主要表现在:农村基层工作经验不够丰富,引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。下一步,我将不断地创新工作思路,强化工作举措,与郑店村广大干群一道,以时不我待,只争朝夕的奋进精神,卓有成效地开展好各项工作,力争在全市农村改革发展综合试验区建设中有所作为。
自担任第一书记以来,我严格按照县委统一要求,迅速将工作重心转移到XX镇XX村“第一书记”驻村工作中。自觉遵守基层各项规章制度,从抓党建,发展经济,促进脱贫,加大村内基础设施建设,取得了一定成效,现将工作情况汇报如下:
一、 抓基层党组织建设
(一)认真学习:按照县委组织部要求,每月5号为党员活动日,利用党员大会、委员会、党小组会议、党员活动日。党员参加集体活动的自觉性明显提高,促进了基层党建工作常态化、制度化。另外我与镇包村干部及7名村干部建立了微信群,每天将村里党建,贫困户帮扶情况,镇政府、县委政府会议精神及时传达,学习领会,推动村里各项工作积极开展,交流工作经验,分享心得体会。
(二)积极发展基层党组织后备力量,发展和培养入党动机端正、积极要求进步、向党组织靠拢、在群众中威信较高的年轻同志为入党积极分子和预备党员。截止目前,我村培养干部1名,有效提高了村班子的凝聚力、号召力和战斗力。
(三)建立健全各项规章制度,建立了党员代表、村民代表议事小组,完善了村务、财务管理制度,凡是涉及集体和群众利益的事项,必须经过村两委会集体研究,按照程序张榜公示,做到公开透明,接受群众的监督。
(四)巩固基层战斗堡垒,基层党组织是党的执政基石:一是配齐配强村两委班子,XX村多年未成功选出村委班子,借今年XX村两委换届之机,积极参与村两委换届工作中,按照从严治党的要求和选举工作程序,选举工作顺利完成,为XX村配齐了村两委班子,新的村两委村能够团结协作,一心扑在工作上,引导群众走上发家致富之路,积极接受党性教育,增强党的凝聚力、战斗力;二是建设标准基层党支部办公场所,后方单位领导高度重视,经多方协调,帮XX村建设新的办公场所和群众文化广场,现在办公场所基本建设完成;
(五)组织开展好灯塔在线党员19大知识竞赛,我村有66名党员,60周岁以下党员有42名,做到每一期都为漏人,都充分利用了做题机会,圆满完成党组织交与的任务。
二、多措并举促脱贫
(一)深入开展调研,认真制定帮包计划。我进村后,主动做到“五必访,五必问”,通过走访村干部、老党员、致富能手等,较为详细地了解了XX村的村情村貌及贫困户基本情况。在调研的基础上,与村干部成员一起制定了帮包工作计划,上报后方单位,并严格按照规划组织实施。
(二)从细微处帮扶贫困户。对贫困户要有着感情,带着感情走访。在走访过程中发现有28户贫困户没用上自来水,走访了解安装一户需600元,通过多方做工作,由用户、村、镇、城管局共同负担,先让他们用上自来水,自来水安装已经完成。开展“七一”慰问贫困老党员活动,给村里的5户贫困老党员送去金龙鱼油5桶和大米5袋,不能忘他们为基层党组织建设所做的贡献。二是开展“春节”慰问活动,给15户特困户送去15桶色拉油和15袋大米,给15户未脱贫的贫困户每户送去猪肉10斤,棉被1床。节日期间送去党和政府的温暖和关怀。
(三)抓好项目建设,我村扶贫车间多次选址,最后在XX附近一处宅基地上建设了扶贫车间,XX扶贫车间经营走上正轨,为X户贫困户和就近村民解决了就业问题,增加他们的收入。
(四)搞好基础设施建设。我们这个村路况非常差,村中心的主要公路年久失修,坑坑洼洼非常难走,我和村两委干部一起仔细研究,并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策,利用上级配套资金并召集村民集资、党员干部及在外务工人员带头集资,现在村村道路清障已经完毕,并且道路基础已经整理完成,就差上料铺路了,村内道路进行了硬化大约XX公里。
(五)为打造美丽乡村,组织村两委干部和保洁员义务打扫村内卫生,彻底清除“四堆”,改善村容村貌,推进城乡环卫一体化。
(四)抓好项目建设。我村扶贫车间多次选址,最后在我们XX附近一处宅基地上建设了扶贫车间,已经正试运营,每年租金XX万元。
(五)组织村干部研究20xx年村发展规划,计划再建一个扶贫车间,铺修路面12公里,桥2座,井50沿并传达了县委实施乡村振兴战略,建设美丽乡村会议精神。
(六)抓好安全生产 ,XX小学围墙外的一圈树木,由于种时间久了,都长成大树了,树根把围墙拱的都要倒塌了,并且在刮风时有树枝掉进校内,我们组织人把学校周边的树木都伐掉,保证学生的安全。
(七)按照要求,完成了20xx年扶贫工作对接,更好的开展好20xx年的驻村帮扶工作。
按照市基层基础建设年活动办公室要求,现将本人八月份挂职村工作开展情况总结如下:
一、扎实开展农村党员远程教育活动。
按照市、镇两级组织要求,为切实提升农村党员干部及群众的政策法规、农技常识、党性理论等方面的知识水平,推动远程教育工作常态化,月初,建立了专门的远程教育活动办公室,重新配备了桌椅、微机等必要设备,制作了远教宣传版面,进一步丰富和完善了远教工作的软硬件环境。同时,召集我村党员及群众代表20余人在村远教办集中观看了有关党性教育、农业知识等方面的学习,使广大干群受到了很好的教育和启迪。8月7日,市委组织部远教办主任吕卫民专门到我村检查指导远教工作,对我村的远教工作给予了充分肯定和表扬。
二、强力推进二次计划生育集中服务活动。
按照镇党委政府工作安排,为切实做好此项工作,确保应查尽查、一个不漏,本人及时召开了村干部会议,统一了思想,细化了任务,明确了责任,真正使查体、追逃等各个环节有人管、有人问。在集中兜清人数的基础上,积极配合镇计生办,逐人进行查体,对不在本村的已婚育龄妇女或者有怀孕嫌疑的人员,在书面告知、电话催查等方式的基础上,又安排村干部对其中的2户已婚育龄妇女赴青岛、苏州等地进行了追逃并查体,确保我村计划生育已婚育龄妇女查体率100%,落实节育措施的3例,其中上环2例,结扎1例。
三、认真做好了小麦良种订购工作。
为切实做好今年秋季小麦良种订购工作,进一步优化小麦种植结构,提高品质,我们按照镇里下达的任务,结合我村实际,全面做好了小麦良种的订购工作。
一是广泛宣传,深入发动。利用村广播,深入宣传济麦22号小麦品种的高产、抗倒伏、单立重等优势,使良种知识家喻户晓,人人皆知,充分调动了全村农民订购良种的积极性。
二是核定数量,确保总量。按照上级下达的任务,我们逐人逐户分配了良种数量,确保全村群众都能购上放心种。
三是登门入户,落实任务。针对个别农户思想不通、了解不透的实际情况,我及时安排村干部逐户登门讲解,让他们消除了顾虑。通过上述措施,我村圆满完成了良种订购任务,为来年小麦丰收打下了基矗
四、积极做好了事涉民生项目的争取工作。
针对群众反映强烈的村庄出入道路无硬化的实际情况,本人带领村干部,先后多次找镇分管领导汇报,计划利用土地整理的契机,解决这一老百姓多年期盼的夙愿,通过与领导及有关部门多方协调,最终敲定从张洼村至万庄村铺设800余米的水泥路面,计划在9月份实施。
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