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信岗村委会位于富岩镇政府驻地,离镇政府1公里。全村辖26个村民小组,1054户3990人(不含外籍130人),劳动力2642人。设19个党支部,有党员119人,其中男党员93人,女党员26人。主要民族有佤族和拉祜族。全村国土面积75.8平方公里,海拔1510米,年平均气温17.30℃,年降水量1303毫米,适合种植茶叶、咖啡、甘蔗、水稻、玉米等农作物。全村实有耕地面积10810亩,其中:旱地6933亩,水田3877亩。全村大牲畜存栏1055头,出栏618头;生猪存栏3946头,出栏3989头。有茶叶7586亩,咖啡3689亩,甘蔗5190亩。20xx年人均纯收入为5357元。
贫困人口退出现状:全村共有建档立卡户185户667人,其中:20xx年至20xx年已脱贫38户159人,现有147户508人(包含20xx年新识别的10户27人),贫困发生率14.23%。20xx年原计划脱贫退出134户466人,但按新的要求转移性收入剔除后人均纯收入不达3200元的有24户91人无法退出,贫困发生率为2.55%(富岩二组的扎珠无生产性收入,只能靠社会兜底保障才能退出。)。
贫困村退出现状:一是贫困发生率。20xx年动态调整正常退出后,信岗村的贫困发生率为2.55%,已达标。二是道路硬化到村。已达标。三是贫困村通电。所辖自然村已有25个小组通380V三相动力电,仅有一个村民小组(南本三组)未通,通动力电率为96.15%,已达标。四是贫困村通广播电视。已达标。五是贫困村通网络宽带。已达标。六是农村饮水有保障。已达标。七是卫生室建设。按照村卫生室标准化建设,已达标。八是公共活动场所。已达标。九是适龄儿童少年有学上,已达标。十是村集体经济达到2万元以上。信岗村集体经济收入为23435元,已达标。
一、切实强化责任落实
加强组织领导,及时成立以乡镇挂村领导任队长的脱贫攻坚工作队,充分整合县、镇、村工作队员和县“挂包帮”工作人员的力量,全面落实“市县抓落实、乡(镇)推进实施、工作到村、措施到户”的工作责任制,划片包保,层层落实责任,确保各项脱贫攻坚政策措施落地见效。20xx年,紧紧围绕脱贫攻坚这一工作重点,召开各种会议66次专题研究相关工作,组织“挂包帮”“转走访”工作人员和驻村工作队业务培训9次,组织驻村工作队员和动态管理工作队员脱贫攻坚应知应会知识考试2次,确保各级党委和政府的脱贫攻坚决策部署传达学习到位、宣传培训到位、贯彻落实到位。
二、切实强化政策落实
坚决贯彻落实县委、县政府关于打赢脱贫攻坚战的决定,围绕产业发展、农村危房改造、教育扶贫、健康扶贫、社会保障、基础设施建设、技能培训等行业扶贫配套方案,结合信岗村实际,制定“挂包帮”“转走访”挂联工作方案、驻村扶贫计划、“挂包帮”单位帮扶计划、贫困脱贫计划、产业发展规划等方案。加强制度建设,建立和完善村党支部、村民委员会工作报告制度、学习制度、例会制度、修改完善《信岗村村规民约》等,努力推进村组工作的制度化、规范化、透明化。为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障和政策支撑。
三、切实强化工作落实
(一)动态管理工作得以落实。
一是自6月26日富岩镇召开贫困对象动态管理工作动员暨培训会后,迅速开展培训并成立领导小组,同时,组织县、乡、村工作队员不分白天黑夜,甚至舍去休息日时间,进入各村民小组,分别成立以小组干部、党员、群众代表为成员的贫情分析小组,并召开贫情分析会,围绕“两不愁三保障”以及“1+N”标准,按照先退后进的原则,分析、研判漏评户、错评户、漏退户和错退户。二是贫情分析结束后,迅速组织开展贫困对象动态管理实地调查工作,于7月10日-7月15日组织工作人员对全村所有建档立卡户、脱贫户和拟新识别贫困户围绕家庭人员增减情况,20xx年家庭人均收入情况和生产、住房、医疗、教育、养老保障情况开展实地调查工作。三是入户调查结束后,将所调查的信息及时上报县级部门。同时,反复进行信息的核查比对,确保数据精准。四是严格按照上级规定的时间节点,始终坚持实事求是、公平公正、公开透明为原则,通过“三评四定”召集相关人员及贫困对象参加会议,向群众公布动态管理情况,广泛听取群众意见,让群众自己进行比一比、评一评。期间,对群众提出的意见建议和反馈问题进行组织核实,并及时向群众进行反馈。五是为确保建档立卡资料的完整性和数据的准确性,我村精心组织,统一部署,整合县、乡、村工作队力量,进一步查漏补缺,全面及时纠偏改错,充实入户调查表、规范填写“新增(剔除)人员名单”等资料,确保资料上相关数据与建档立卡数据、大数据平台数据统一,衔接一致,相互印证、互为支撑。同时组建信息录入工作小组,明确责任,密切配合,以高度的责任心和紧迫感做好信息录入工作,严把数据信息质量关,确保数据完整、准确,不错评、漏评一户贫困家庭。
(二)村集体经济发展得以落实。富岩镇信岗村共有农民专业合作社4家,合作社坚持以“服务社员,致富农民”为宗旨,采用“合作社+基地+农户”的运行模式实现农民增收。专业合作社始终坚持服务茶农、咖农,带动周边群众发展,增加群众收入,谋求群众和全体投资成员的共同利益。例如,金山咖啡专业合作社现有咖啡面积1800亩,到20xx年全部投产,合作社覆盖信岗村八个村民小组(戈岗组、八路地组、科苦组、班协一丶二、三组、南本一组和富岩二组)280户,20xx年产咖啡鲜果1269吨,带动村民增收350万元。同时,打好“冬农开发”战。积极引进200亩的冬包谷种植项目(由项目办提供种子、化肥、农药、地膜,村民投工投劳),充分利用闲置土地,引导村民开展好冬农生产,邀请县农科局专家对村民进行大棚蔬菜、玉米种植管理的专业培训,提高村民的科技文化素质,提升村民的种植致富能力。
(三)住房保障得以落实。紧紧抓住国家实施边境民族特困地区农村安居工程的大好机遇,克服各项困难,着重在选户型、谈单价、签合同、收自筹、促开工、抓进度及协调贷款等方面为群众提供服务,共完成安居房711户,占全村总户数的64.99%。认定建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭“4类重点对象”C、D危房10户,已全部推进。非“四类”人员C、D级危房25户,将按照上级下一步要求实施。以保障最基本的安全住房为基本原则,严格控制建房面积,做到厨卫入院、人畜分离。
(四)健康扶贫得以落实。按照个包保责任区积极宣传《云南省健康扶贫30条措施实施方案》。建档立卡贫困人口参加基本医保个人缴费部分由财政全额补贴,参保率达100%。县域内实行先诊疗后付费,“一站式”结算,家庭医生签约达100%。实施大病专项集中救治,9类15种大病救治费用由基本医保、大病保险实际报销85%。
(五)教育扶贫得以落实。一是扎实推进义务教育均衡发展。富岩镇幼儿园于20xx年9月2日正式开园,富岩镇学前教育得以落地生根。此外,中心校共投入800多万元,新建了校门及综合楼一栋,围墙781米,并将校园、校舍进行亮化美化。通过一系列的努力,义务教育均衡发展的人20条评估标准中,除了学生宿舍稍微不足以外,已全部达标,学校的整体形象得到了大幅提升。二是积极推进村小学教育教学改革创新,与县一小建立长期结对关系,通过送教下乡、公开课观摩等形式,实现优质教育资源的共享,在教师技能得到学习提高的同时,让农村的学生也享受与城市一样的优质教育。三是积极宣传教育资助政策,不让一个学生因家庭经济困难而失学。学前教育每生每年给予助学金资助300元,资助面由10%扩大到30%;义务教育阶段,落实“两免一补”和“营养餐”改善计划,给予寄宿学生小学每生每年1000元、初中每生每年1250元生活费补助;普通高中每生每年给予2500元一等国家助学金、2500元生活费资助,免学杂费;中等职业教育每生每年给予2000元国家助学金、3000元生活费资助,免学费;大学每生每年给予8000元生源地助学贷款、3500元一等国家助学金资助,一本每人每年给予5000元学费奖励,市级财政给予一次性奖励1万元。四是关爱特殊个体,通过积极协调,争取为岩培等30名留守儿童发放了2000元慰问金(每名200元)和20个书包,减轻了他们的家庭负担,也为他们创造了好的学习条件。
四、存在的主要困难和问题
(一)信岗村属“民族直过区”,主体民族佤族和拉祜族均为直过民族,文化素质偏低,生活方式落后,生产效率低下,难以适应现代化大生产,自我发展能力弱;且受原始平均主义观念和自我封闭意识影响,依赖思想严重、观念陈旧,群众存在着“等、靠、要”思想,自我发展意识不足,“造血”功能不强,脱贫致富动力和后劲不足。
(二)由于尚未形成优势新型产业,贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且农村获取技能渠道较少,接受培训能力较差,仅依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差。
(三)基础设施相对薄弱。全村仍有7个小组13公里村组道路未硬化改造,相对薄弱的基础设施严重制约了贫困户的发展,是我村脱贫攻坚的阻力之一。
五、下步工作打算
(一)加大对扶贫思想观念宣传力度。观念是行动的先导和“航标”,只有树立先进的思想观念,才能让贫困户从“等、靠、要”思想观念中解放出来,眼界才会更宽阔。扶贫工作除了送钱送物和帮助贫困群众解决临时困难之外,很重要的部分要放在扶志扶思想和精神上,要不断帮助贫困群众转变“等、靠、要”思想观念,从思想观念上引导他们怎样去脱贫致富。俗话说的好,扶贫先扶志,在扶贫送温暖的同时,要从思想上、精神上进行帮扶,紧紧抓住精准扶贫关键在于“授人以渔”的内涵,积极为贫困群众出谋划策,帮助其寻找改变贫困现状的途径。
(二)加大基础教育力度。做好基础教育工作为将来发展提供长久的智力支持,提高群众的自身发展能力,增加就业途径,开拓新的经济收入渠道。首先,加强基础教育工作。消除贫困户轻视教育的思想,从根本上改变贫困群众劳动力素质。其次,大力开展劳动力培训,促进劳务输出。培训重点是职业和技能培训,强化培训的针对性和实用性,既结合劳动力市场需求,也要考虑个人特点,使得培训大家既愿意学又能学以致用。另外,要加强对农村贫困人口的农业实用技术培训,通过村里致富能人的带动,逐步提高贫困群众科学致富的本领,为稳定农业增收打下良好基础。
(三)发挥民族文化对扶贫的特殊作用。在脱贫攻坚过程中,不仅要注重经济效益,同时也要充分重视民族文化发展。一方面,要充分尊重民族文化传统和独特的生活习俗,在扶贫过程中不能以大众化的思维认识民族文化,要充分考虑民俗文化的特点,尊重群众的发展意愿,要让他们充分参与到扶贫过程中。另一方面,要切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动,以重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象,遏制封建迷信活动,引导群众移风易俗。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚,以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫献爱心活动。
在今后的工作中,全体工作队员将牢记党的宗旨,立足信岗村实际,进一步深入到群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为加快推进信岗村经济和各项事业又好又快发展,建设和谐、进步、发展的信岗村做出积极的贡献。
20xx年上半年,我局对口帮扶镇村、村;下半年,按照国家扶贫工作要求和县里安排,我局驻村帮扶工作调整为乡村。按照县委、县政府关于“挂包帮”活动的总体要求和部署,县人社局结合工作实际,明确责任、细化措施,使驻村帮扶工作取得了较好成效。现按照县目督办、县扶贫和移民局印发的《县级部门驻村帮扶工作目标考核办法》和12月15日县扶贫和移民局发的《关于县级部门驻村帮扶工作考核的函》进行年度自查、总结(主要总结调整后的村)。现将本年度的驻村帮扶工作总结于后。
一、加强领导,落实责任
1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”,并设立驻村工作队办公室。局党委副书记、副局长任组长,县人社局,乡政府、为工作组成员和驻村干部。
2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求,工作组要求驻村干部一要认真履职,进驻到村;二要进入角色,吃透村情,协助村干部制定致富方案,帮助联系致富项目;三要严格纪律,约束自己;四要当好宣传员,宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策;五要按时上报信息,写好心得体会。
二、吃透村情,制定规划
1、摸清帮扶村村情。自9月帮扶村调整以来,我局领导和职工于10月(一次)、11月(两次)、12月(两次)多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点,了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等。
2、制定帮扶规划。一是制定了《县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规划》;二是制定了《村精准扶贫20xx年工作计划》;三是制定了一户一策脱贫方案(包括分户情况和汇总表);四是协助、指导该村两委班子,研究发展致富方案,帮助他们选准发展方向,理清发展思路,找准发展项目等。
三、真抓实干,做好帮扶
1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求,采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式,广泛宣讲党的十九大和十八届三中、四中全会精神,深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县委的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。
2、加强基础建设。通过深入调研发现,该村干部和群众反映最急切的事情就是该村6.7公里的村道路问题。村道路路基本不错,但没有专人管理,致使杂草丛生、灌木遍地,车开进去找不到路。局领导高度重视,迅速召开党委会议,研究解决2万元资金,对该村道路进行“亮”化;下一步,协调县交通运输局,将该村村道路纳入储备项目。同时,解决新电脑(一体机)1台,帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。
3、进行产业培育。作为贫困村,村尚无村集体企业。按照扶贫工作要求,县人社局与村干部一道,通过召开户主大会、入户走访摄像,帮助41户贫困家庭发展致富产业。经过统计汇总,近三年41户贫困户将养牛53头;猪219头,其中母猪4头;羊40只;鸡3150只,其中确认养土鸡2050只;鸭子300只;养鱼30500尾;种植白果树、桂花树0.7亩;药材1.5亩。
4、进行困难帮扶。一是对41户困难家庭建立台账,做到心中有数;二是进行结对帮扶,局机关每一名干部职工帮扶1户贫困户;三是按照安排,年终将对41户困难家庭和特殊人群(五保户、孤儿、受灾户等)给予适当物质或现金救助。
5、抓好组织建设。该村是20xx年6月1日新成立的一个村,条件极差;村干部年龄也相对较大。按照扶贫工作要求和三年规划,我们将与当地党委、政府一道,逐步选好配强村“两委”班子。一是在现有党员中,吸收新人进村“两委”班子,补充新鲜血液,提升服务能力;二是发展新党员。
尊敬的各位领导及参加今天会议的各位同事:
根据会议安排,今天我在这里就自己在脱贫攻坚工作中的感受与大家进行分享。xx,敬请各位提出批评和建议。
今年是脱贫攻坚关键之年,特别是我们xx县整体出列之年,因此,显得今年的脱贫攻坚工作不比寻常,这就要求我们所有奋战在脱贫攻坚第一线的同仁及同事们要以百倍的工作热情,踏实苦干的工作作风,抓铁留痕、踏石有印的精神风貌认真开展好各项工作。
我本人现为xxx村驻村干部,在驻村工作中,力求以上级组织部门和党委、政府对驻村干部的要求严格要求自己,认真对待脱贫攻坚工作中存在的问题个案进行认真的分析研究,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便因户施策,因人施策,解决好谁来扶的问题。
驻村工作伊始,我每天的工作日程都安排得满满的,白天与村干部入户摸底了解贫困户的基本地图情况,晚上整理资料,按要求建立帮扶档案,对每一户的家庭信息情况、就业就学情况、致富门路情况等底数清,情况明。认真做到每月一走访,走访有记录、有图片。根据每户不同的情况为他们定规划、谋长远。这满满的`工作让我变得充实起来。
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各位同事,各位同仁,驻村,我是光荣的。光荣,不是因为我在这岗位上的贡献有多大,也不是因为我的能力有多强,而是因为我们是党和群众沟通的桥梁,关系到千家万户的切身利益!因此,我一定要用自己有限的工作时间,尽心尽职,团结和带领xxx村的全体同志打好脱贫攻坚这一不能输、只能赢的脱贫攻坚战,以优异的战绩回报xx村全体村民。
x市教育局驻村工作队在走村串户、田间地头聊民情的同时,多次召集xx乡xx村“三委”班子和全体党员召开组织生活会,通过召开党员代表、致富能手、养殖能手等各种座谈会,发现并总结出村里的致贫原因:地理位置偏僻,交通不便利;村里产业基础薄弱,村民文化程度偏低,有专业特长的寥寥无几;青壮劳动力大多外出打工,在家从事务农的都是年龄偏大的留守老人;村民缺少创业创新精神,主动创业致富意识薄弱等。并发现xx村家家户户基本没有自己的菜园,日常蔬菜都是从市场购买,“想脱贫致富,就必须走深度扶贫、产业扶贫、造血扶贫的路子”,驻村工作队与村里达成了这样的共识,12月7日,驻村工作队与村三委共计10人在xx村委会共筑“党员示范菜园”在清理土地过程中,全体成员齐动手,从翻地、耙地松土、到平地起埂都干的得心应手,沉浸在劳动的喜悦之中。经过一天的努力,一片“党员示范菜园”雏形基本形成,下一步通过党员示范辐射作用,各村民小组必须发展种植基地,各小组党员干部带头在家里的院子、菜地种菜,达到每家每户都有自己的菜园。一直以来x市教育局驻村工作队始终坚持身于群众之中,与群众面对面联系、心贴心交流。坚持工作在一线,在干事中长本事,在历练中积累经验。坚持真心实意为群众服务,让农民群众切实感受到机关干部的作风,让百姓感受到党和政府的温暖。
驻村脱贫攻坚工作总结
在县委县政府的统筹安排下,我被派驻XX镇XX行政村开展脱贫攻坚工作至今,现就任职以来的工作汇报如下:
一、认清大局,积极服从组织安排。
打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,是党对人民的庄严承诺。在这样的大形势下,脱贫攻坚已成为县委县政府的一项中心工作,作为党组织下派的一名扶贫专干,我及时调整心态,服从大局,与原单位相关业务工作全面脱钩,积极学习扶贫工作的相关业务知识,全身心的投入到扶贫工作中,及时完成组织上交待的每一项任务,以饱满的热情和积极进取的精神对待这场脱贫攻坚战。
二、遵守纪律,及时进入工作状态。
严格的纪律才能产生高效的工作效率,在进驻行政村开展扶贫工作后,我迅速调整状态,进入角色,严格遵守县组织部、县纪委制定的关于扶贫工作开展的各项规章制度,坚持吃住在村,按时签到,扎根基层,深入到贫困群众之中,并认真参加每一次业务培训,努力提升业务水平;在村里成立扶贫工作队后,工作队和村两委也制定了相关工作制度,对签到、请销假、工作开展等都作出了全面的规定,通过大半年的努力,建立了较为完备、规范存级户级档案资料。
三、因户施策,落实各项扶贫措施。
扶贫开发贵在精准,要想扶贫工作取得成效,必须解决好扶持谁、怎么扶的问题,做到因地制宜、因户施策,切实提高扶贫成果可实效性。在镇扶贫办的牵头带领下,由扶贫驻村工作队和村两委干部的共同努力,通过入户走访,了解贫困户的需求,根据贫困户的具体情况,因户制定帮扶措施,2020年度先后实施了特色种养业、小额贷款、创业贷款、入股国华主体带动、绿游游乡村旅游项目、安排公益性岗位、光伏发电、危房改造、教育扶贫(落实教育资助金、帮助办理助学贷款)、健康脱贫帮助报销医药费等等相关扶贫措施,贫困群众在这些政策的实施过程中,切切实实得到了实惠、改善了生活。
四、牢记使命,坚决完成脱贫任务。
在5月份派驻XX村工作时,我村共有贫困家庭91户,其中未脱贫的户数为64户,数量位居全镇第一,任务艰巨,工作繁重,压力巨大。在困难面前,我们没有退缩,通过不懈努力,在年底的省第三方评估考核中,64户全部脱贫,基本完成年度减贫计划,贫困群众实现了吃不愁、穿不愁,在教育、医疗、住房等方面得到了很大改善,如期完成了党委政府交待的任务。
虽然在这一年中,扶贫工作取得了一定的成绩,但要想巩固扶贫成效,彻底消除贫困,改善民生,还需要我们付出更多的努力,我们力争不丢下一个贫困群众,坚决打赢这场脱贫攻坚战。
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