从机关干部到“村官”的工作总结县委组织部:
今年五月村级换届,我申请回原籍出生地马鞍山村参选顺利当选。在三个多月与村委会干部和村民的广泛接触中,真正体会到了“广大农村,大有作为”这八个字的深刻内涵,并逐渐对这份工作充满了乐观和自信。
从机关干部到“村官”,意味着要运用各种知识适时转变角色,负责任地把一方工作高质量地完成好。村官的权力取之于民,用之于民,但作为基层,农村工作的细微、琐碎、复杂程度令人难以想象。受聘以来,我抛开杂念,潜心熟悉农村工作,切合实际提出了一些新问题、新思路、新办法,进行逐步实施,现小结如下。
一、转变角色,走村入户悉村情
马鞍山村现有人口1922人,404户。人口不多但居住相对分散。由于我少小离家老大回,对村里的各种情况不熟悉,只能利用各种机会广泛接触群众,一有空就和村医走村串户为民看病,了解民间疾苦,倾听民众呼声。其次,利用和村组干部、老党员学习座谈的机会,知村情悉民意,并力所能及地为群众解决一些困难和问题。当了解到卢稿坝自然村水电路方面的具体困难后,我们分别向有关职能部门进行了反映,有的项目年底有望得到解决。
和大多数乡村公路一样,马鞍山至帮海街路道晴通雨阻,我们就利用160户人家到帮海赶集必经村委会旁,赶集挑担群众多到村委会歇息的机会,烧水泡茶和群众进行亲切交流,了解他们的生产生活和致富愿望,并为他们出主意想办法。如在今年的茶苗补植补造中,由于我村气候条件特殊,群众粗放种植管理不善,导致高优生态茶苗“云抗十号”成活率低,连续三年补苗成效不明显,而本地大叶茶由于根系发达,成活率较高,且市场收购价格也高,群众乐于接受这一实际,经多次联系乡政府,最后为我村解决五万株本地大叶茶苗。此外,在今年的膏桐种植宣传动员阶段,我们利用网络优势从网上下载膏桐种植技术及各种图片向群众进行宣传,激发了群众的种植热情,收到很好效果。
二、调解纠纷和谐党群干群关系
去年,乡党委政府配给予我村一部分退耕还林项目,用于发展核桃产业,但由于在发展茶叶种植时,购买茶苗经费不足,乡政府在今年核桃种植户的退耕还林款中,每亩扣留100元作为购买差价,群众口服心不服;由于种种原因,核桃坑、新农村合作医疗统计部分有误,直接关乎百姓经济利益,群众多次到村委会吵闹。我们经过耐心细致地多次做群众的思想工作,村里出错村里补,乡里出错积极帮助协调、反映,使群众逐步理解党委政府的良苦用心。
三、创造条件便民服务
村里原有一部电话机,由于种种原因,电话早就欠费停机。为方便群众,我们先自费购买了一部移动桌机,同时将两委班子成员、各生产组组长以及乡派出所、民政办、防疫等与群众关系密切的部门电话号码向群众进行公布以方便群众联系。其次,为资讯方便通畅,动员群众特别是村组干部积极购买电话、电视机,联系广电部门帮助修理村里的发射接收机故障,最大限度地使群众享受到资讯的带来的方便快捷。
四、发挥优势改善办公条件
由于村里无财力,办公桌椅缺胳膊少腿,很多村民对电脑更是闻所未闻。对此,我们通过争取有关单位的支持,改善了办公条件。#p#分页标题#e#
一是向县委争取电脑一部,配置6500元,纸张等办公用品共计500元;
二是向财政局争取旧档案柜一组、办公桌4张以及部分办公用品;
三是向县劳动和社会保障局、县妇联、县安全监督局、民政局等单位和部门争取资金共计4000元。值得称道的是,电力公司经理侯文雪个人资助村委会1500元,用于改善家乡路道建设。此外,为了提高班子人员素质,不断提高办事效率,购买了部分理论书籍、常用写作书籍以及工具书,联系部门赠送书籍10本(套)。
五、基本规范文件资料收集整理
由于村级干部文化水平相对较低,历年对文件材料的收集管理无法重视,村干部只知道把村情熟记于脑而不存留于纸,且鉴定和处理文件资料均有一定难度。有限资料乱丢乱放、水浸鼠咬的现象比较严重,对此,我们首先把历年文件材料清理鉴定整理出来,按照档案管理要求进行登记、销毁,做到基本规范管理。
六、联系实际加强基层党组织建设
我村目前有党员38人,其中妇女党员1人,60岁老年党员占50%以上。了解这一情况后,我们随即召开支部党员大会,建立健全各项规章制度、培养入党积极分子、发展新党员,在全村广泛动员村组干部、致富能手入党,并注意发展妇女党员。到目前止,共写出入党申请书10份10人,其中妇女5人、村组干部4人。文化结构:初中6人,高中1人,中专1人,小学2人,年龄最大的50岁,最小20岁,这一举措为农村基层党组织建设注入了新的活力。
七、配合产业结构调整,规范管理制度
我村自然条件好,种植结构调整后,村委班子树立思发展、谋发展,坚持“做给群众看不如带领群众干”的思想,配合乡党委政府进行农村产业结构调整,因地制宜大力发展甘蔗、茶叶、核桃、膏桐种植,力求促进农业发展,农民增收,但多年来,牲畜乱养滥放的传统陋习不同程度地影响了群众种植热情,严重制约产业发展。对此,我们结合实际,制定出方便易行的《马鞍山村村规民约》加强对牲畜的管理,为产业发展扫清障碍。实施以来,群众反映很好。目前我村共有核桃面积2100亩、新老茶园面积4 000亩、膏桐面积500亩;与此同时,我们多次向乡党委政府、县交通局、水利局等单位和部门反映我村水电路等困难,目前,我卢稿坝自然村已经顺利列入农网改造项目,农民用电难问题有望得到解决;马鞍山自然村、马鞍山小学168户人畜饮水困难初步列入计划;卢稿坝37户人家人畜饮水水利局答应年底帮助解决;160户农户的沼气池建设年底启动,卢稿坝接壤帮流公路段正在积极争取;帮海至色母坝的蔗园路已经会议研究为沙石路面,全村新农村规划完成初稿。
八、结合村情成立各种产业协会
根据产业发展规模和发展需求,结合实际,我村准备成立核桃种植协会、茶叶协会、甘蔗协会、养殖协会,目前已将材料报县科协审批。协会的成立旨在加强村组干部管理能力,利用产业致富能手帮助群众掌握各类致富信息达到共同富裕的目的。
九、调解和服务好企业和产业间的关系
去年开始,从道路建设出发、从市场和价格的角度出发,为了使村民更好地增产增收,我村开始用祖祖辈辈种稻谷和玉米的水田和部分山地用于种蔗。由于今年雨水较早,蔗园路况较差,加之企业管理方面等种种原因,致使蔗农的甘蔗不能及时运出而在蔗园里晒成了名副其实的“干蔗”。部分驾驶员趁机从蔗农中收取50元不等的回扣费,我们经过多方联系,尽量减少蔗农的经济损失。至7月8日,全村的甘蔗在蔗农的一片叫骂声中摇摇晃晃地运至糖厂入榨。#p#分页标题#e#
十、做好其他工作,如食品安全宣传、畜禽防疫、计划生育、低保普查等。
工作体会
一、从群众中来到群众中去,虚心好学,与时俱进,创新工作方法是做好农村工作的保证。换届以来,我们时时把工作记在心上,宣传在嘴上,落实在行动上。进百家门、记百家事、连百家心,让群众切实看到机关干部干事业、谋发展的决心和行动,从心里佩服到行动上自觉服从。
二、放下架子,沉下身子潜心为民办事。“村长”也是一名村委会工作人员。对于日常问题的处理,更多的需要自己用心观察,有自己的一套处理问题的办法。
“事情看到”还得对农村的各项政策方针,规定条例熟悉,得以政策服众以理服人。机关干部是门外汉,虚心好学,遇事多商量,多问村委会其他工作人员相关背景,避免因过于简单的工作方法而造成问题难以解决。其次,不能做“语言上的巨人,行动上的矮子。”农村是最基层的组织,基层干部所作的也是最具体、最细致的工作。作为一名村官,多想事,多干事是打开工作局面的唯一钥匙。群众利益无小事。调解好村民各种矛盾能反映一个机关干部的综合素质。当选后,我到大坟山自然村调解了饶某某烫妻事件、普某某老子打儿子事件,在调解过程中,注意讲求方法,将党的政策、法律法规进行灵活运用,使他们因知法而懂法进而逐步守法。
当然,无论是调解矛盾、处理村务、到村组检查安全隐患甚至打扫卫生,我们都认真对待,漂亮完成。我们知道,只有把工作做细做实,才能够真正体现出机关干部的高素质。
三是注重调查研究,避免脱离农村实际谈创新。机关干部有激情、有相对广泛的见识这是的优势,但不能时时处处以“高素质者”自居。在还没有了解到本村生产、生活以及人文状况的时,在不熟悉国家以及政府部门针对农村的各项方针政策的时候,贸然提出各种不切实际的做法,反而会产生“机关干部不切实际”的不良形象,只有利用自己的知识优势,把创新精神贯彻到每一个工作细节中,坚持对自己安排和处理的每一个细小问题都注意提高,整个村委会的工作才会因为机关干部的输入而呈现出全新的局面。例如:对种植和养殖方面的科学见解、对农村各项政策的理解和掌握、对各种纠纷矛盾的处理、对电脑的熟练操作甚至对村委会的文件材料、档案图书基本规范化管理都能体现机关干部的素质。
四是发挥村组干部的主观能动性,让他们放开手脚大胆管理村组事务。村组干部朝夕和群众一起生产生活,更熟悉组情、民情、户情、人情,如发展产业宣传员和带头人,各类矛盾最新发生在他们身边,只有开发他们的能动作用才能把矛盾和问题处理在萌芽状态,同时,更有利于培养各组间的竞争意识,有利于促进农村各项社会事业健康发展。
五是树立崇高的理想,虚心向老党员、老同志学习,学习他们务实的工作作风和任劳任怨的奉献精神,学习他们的实践经验、聪明才智和纯朴情怀,不断陶冶道德情操,提高思想境界。其次,发扬不怕吃苦、勇于吃苦、甘于吃苦、艰苦创业的工作精神,勤于学习,善于思考,不断提高自己的各方面综合素质,始终保持年机关干部旺盛的朝气和锐气,把干事创业的热情和科学正确的工作方法结合起来,不断探索农村工作的规律性,积累农村工作经验,把自己培养成组织信任、农村需要、群众满意的基层优秀干部。#p#分页标题#e#
六是真抓实干,把先进的管理理念、科学技术、文化思想传播到农村,倡导健康生活方式,抵制封建迷信思想,带领农民群众寻找致富门路,提高致富本领,解决群众在生产生活中的各种困难和问题,不断把新农村建设事业推向新的高潮。
下步工作打算
一、实行目标管理,让每个党员都在自己的岗位上闪光 。目前,我村党支部将从38名党员中根据年龄、身体状况、特长情况,挑选出部分党员发挥带头作用上结对帮扶农户,让有能力的农村党员全部找到自己的位置,带头干实事谋发展,为村民树立榜样。
二、发挥理财小组的作用,对村组财务进行清理和公开。
三、对全村低保户进行二次普查,重新确定低保对象。
四、搞好基础设施建设,逐步改善村民人居环境。
五、开展文化娱乐活动,活跃村民文化生活。
几点思考
一是各级党委政府要多入村调查研究,正确决策。没有调查就没有发言权,近年来,党的惠民政策有目共睹,但在具体实施中,党委政府和有关部门的某些工作方法有待改进。比如:在产业结构调整中,不注意因地制宜,好心办坏事的情况时有发生。马鞍山茶在全县小有名气,调整种植结构搞好茶叶种植无疑是得民心的大好事,但由于本地气候条件特殊,村民掌握种植技术的程度不高,加之缺少资金,管理难度大,一味引进开发高优不利于产业发展,补苗只注重补公路沿线做秀,搞形象工程,部分自然村出现年年补苗年年少见苗;其次,育苗问题本来不复杂,有的当地老百姓能掌握此类培育技术,但不知何故有关部门就是不予扶持,而种植最佳季节多在雨季,集中育苗的结果,拖拉机拉运苗木在晴通雨阻的乡村公路上,其过程险象环生,甚至驾驶员的运费也难于支付。
二是代表群众的利益方面应有偏差。政府部门的诚信度、工作人员的工作质量也有待于提高。今年,农村低保让很多特困农户走出困境,有关部门在发放低保的过程中过多考虑宣传效应,忽视农民利益,反而加重困难户的负担。上半年,我村低保户的低保费全乡集中领取,这对于集中宣传党的政策,让群众感受到党委政府的温暖是好的,但有的低保户本来地保金就低,大批农户到一个地方集中领取,路途乘车不便。为及时赶到目的地,有的甚至包车,车费、伙食费又用去大半;很多困难户本身就是“特殊人才”,平时足不出户,晕车,无法到乡上领取只好让人带领,受骗上当者有之。窃以为宣传途径有多种,此法弊大于利。在膏桐种植期,林业部门负责供苗,后段苗木紧缺,又让停挖,群众怨声不止,让村干部颜面尽失,说话办事不能取信于民。
三是计划生育工作软硬不一,法律之威严难以体现。计生工作难,人人皆知。以我村为例,马鞍山自然村去年有三户超怀户,一户由乡领导出面进行强制手术,对另两户则措施不力,致使顺利超生;对村里多次做工作而执意要超生的妇女,村里及时反映,上面行动迟缓,或兴师动众打草惊蛇;对超生户罚款轻重不一,有了交一点,没有也就过了,使超生户对工作人员产生惑、哄、骗、赖意识。
四是不能快速掌握信息服务群众,引导群众致富。首先是信号不好,马鞍山有部分村寨不通手机,电脑不能连网发挥不出应有的作用,白白失去很多致富信息,制约经济发展。#p#分页标题#e#
五是村委会工作无经费,工作难以开展。马鞍山村委会自搬迁以来,没有自己的“小菜园”,上面工作人员下乡,很多不交生活费,让村委会干部难当无米炊;其次,村民、村委会干部长期占用集体资金无人过问,村委会没有自己的实体导致“体虚”,开展工作难度增大
作者:沟通技巧