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审计工作,是我局的一项重要工作。xx年来,我局以理论和“”重要思想为指针,认真贯彻落实精神,全面贯彻落实审计法,积极推进审计工作的科学化、规范化、制度化,促进审计工作上水平、上台阶。
二、工作总结
一)、审计监督
1、加强对财政资金的审计监督。今年以来,我局对全局各单位的财务收支、资金管理和预算执行、资产管理和财务收支情况进行了全面的审计,审计监督工作得到了上级领导和相关单位的充分肯定。今年1-xx月,我局对全局的财务收支进行了一次全面审计,对我局的财务收支和资产管理情况,进行了一个全面的审计,发现问题,及时纠正,并对我局的财务收支、经费管理和预算执行、预算执行、资金使用、财务收支、财税管理、基建工程项目的审计等方面进行了专题审计、指导工作。
2、加强对资金的管理。年初我局根据审计工作的要求,对全局资金使用单位和资产负债状况进行了全面审计,对局下达我局资金使用计划进行了全面审计。
3、开展财务专项审计。今年,我局在对我局的xx年财务收支、资产管理、资产负债状况和资产负债率、固定资产折旧、固定资产增减变化、固定资产管理、固定资产购买等方面的专项审计的基础上,对我局的资金、资产管理、固定资产的管理等项工作进行了全面的审计。
4、加强对资金的管理。今年以来,我局对资金使用单位的收支实行了全面审计,审计工作得到了市审计局的充分肯定和审计局领导的高度重视,今年以来我局进行了一系列的财务收支、资产管理和固定资产增减变动、固定资产增减变化情况的审计,通过审计,进一步完善了财务管理制度,规范了会计核算行为,防范各种风险的产生。
5、做好财务收支审计工作。今年,我局的财务收支审计工作,我局财务收支审计工作在局领导的关怀、市审计局领导的指导、支持、帮助下,做了大量、细致、扎实的工作,并对各项工作提供了较好的服务,基本上满足了各单位领导和同志们的基本要求。我局领导一直高度重视对资金管理工作的指导和监督,认真贯彻落实了省、市、县政策,坚持“预先预防、科学管理,量入为出、保证重点”的指导方针,确保了我局财务收支的安全、完整,保障了全局各项工作的正常运转。
二)、资产管理
为进一步加强我局财务管理工作,提高我局财务管理水平,根据省局有关文件精神,结合我局实际,我局于今年xx月份开始对各单位的固定资产进行了全面的清查,并对我局的资产状况进行了全面的检查,对存在的问题,及时进行了整改。在此期间,为了保证我局资产的安全、完整、有效,我局对局的固定资产进行了全面的清理和整理,做到账、账、账实相符,确保我局资产的安全。
三)、资产管理
资产管理工作,我局今年在我局领导的重视下做了以下工作:一是建立健全了我局固定资产管理办法,规范财务管理行为。在我局领导及局属单位的大力支持和配合下,我局资产管理工作基本实现了正常化、规范化。二是我局资产管理制度进一步健全,各单位的固定资产都做到了帐、帐、实三相符,并且做到了账目清晰,帐物相符。三是我局资产报损能及时处理,并能及时上报,做到了不漏报、瞒报。四是我局的固定资产实行“一卡通”管理,实行专人负责、专户管理、专户使用。五是我局的办公室配备了电脑、打印机等办公设备,方便我局的日常工作。六是我局的办公桌椅、计算机、打印机、空调、电话等现公设备能正常地运行,为领导和同志们排忧解难,工作效率明显提高。
以学校教育工作为中心,结合内审工作实际,紧紧围绕我校的热点、重点、难点问题开展审计工作,充分发挥内审的监督和服务职能,为学校领导及时提供决策根据。全年共开展各项审计400余项,为学校节约了大量资金。在深化学校改革,促进廉政建设,加强财务管理,提高经济效益等方面,真正起到了“经济卫士”和“参谋助手”的作用。由于工作成绩突出,我校审计处被评为新乡市内审工作先进单位,两人被评为校级优秀共产党员和“三育人”工作先进个人。
我校各项改革迅速发展的 年,教学、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计处认真贯彻落实审计厅、教育厅等上级部门的指示精神,结合我校实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持“完善自我,提高认识”的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
1、参加制定了学校物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进 步走向法制化、制度化和规范化。
2、在学校机构改革后,进 步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进 步得到体现,可以更好的为领导提供决策根据。
3、调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员2名(均为应届本科毕业生),加强了审计队伍建设, 名同志获高级会计*资格。经验丰富的老同志和积极上进的年轻人相互交流、相互学习、以老带新、新老结合,形成了 支知识结构和年龄结构较为合理的充满生机和活力的审计队伍。
强化措施,进 步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我校每个内审人员都真正成为 “思想领先、业务过硬、技能娴熟、务实高效”的工作高手。
1、派 名同志随同教育厅考察*赴法国等国外学习考察,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。
2、和南京大学、华南理工大学、河南大学等省内外高校相互交流,共同探讨审计工作新思路。
3、加强自身业务素质的学习,积极进行学术研究和探讨,公开发表专业学术论文4篇。
随着高校后勤管理社会化改革的深入,我校后勤集*已逐步成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,这就要求我们必须创建健全成本核算制度。我们参加制定了 系列后勤改革的规章和措施,同财务处、后勤管理处 道,对集*每个中心进行了成本核算,并结合外校经验,根据本校实际,制定了各项定额标准,为推进学校的后勤改革和发展起到了应有的作用。
“科教兴国”和“发展高科技,实现产业化”这 战略的提出,给以高科技为特征的高校校办产业带来了新的机遇和挑战。但由于校办企业的利益和学校的利益并不完全是 致的,企业内某些同志往往会为了个人利益或小*体利益而致学校利益于不顾,很难保证学校国有资产的保值增值。面对这 现状,我们会同财务处、企业管理处 道,参加制定了校办产业改革工作的相关文件,对校办每个企业进行了清产核资,摸清了企业家底,改善了经营环境,明确了经济责任,提高了经济效益,为领导提供了决策根据,为学校的改革和发展做出了贡献。
随着学校改革的迅速发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要。学校工程建设和物资采购是和市场紧密相联的,要实现对工程建设和物资采购工作的有效控制,就必须用各项规章制度来规范和约束。我们参加制定招投标程序及学校物资采购工作的相关规定并监督实施。在招投标工作中真正坚持公开
六、公正、公平的原则。
对物资采购工作,审计处自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。 年来共参加招投标项目及物资采购项目110余项,监督签订经济合同50余份,涉及金额近千万元,为学校节约资金130多万元,规范了学校物资采购行为,维护了学校的经济利益。
20xx年以来,在市教委领导下,在市教委审计处和市内审协会的具体业务指导下,我校监察审计工作认真落实中央、市委市政府的有关文件精神,以及《教育系统内部审计工作规定》的各项工作要求,根据我校整体工作安排,圆满完成了上级和学校下达的各项审计工作任务,现将有关工作总结如下:
20xx年主要工作情况
一、教学综合楼全过程跟踪审计,基建(修缮)工程结算审计
全年实施教学综合楼全过程跟踪审计1项,完成固安校区公共修缮项目、供热管线改造项目和供热站改造工程结算审计3项。
一年来,我们认真落实市教委《关于进一步加强教育系统建设工程和修缮工程项目审计工作的意见》(京教审〔20xx〕3号),在教学综合楼项目施工的不同建设阶段,委托社会审计机构对工程量清单、施工进度等进行了全过程跟踪审计,工作中重视对受托中介机构的质量管控,严格要求现场勘查、精准核算,杜绝“单纯抄数字”、“简单套公式”现象的发生,实现了工程审计“量”和“质”的双提升。
根据学校安排,对固安校区公共修缮项目、供热管线改造项目和供热站改造工程进行了结算审计,全年送审金额304.06万元,审减金额20.00万元。审计工作中,注重加强与社会审计中介机构的沟通协调,及时发现问题、反馈问题,维护学校合法权益。
二、领导干部任期经济责任审计
进一步落实《北京市属高等学校领导干部经济责任审计实施办法》(京教工〔20xx〕74号),不断加强和规范领导干部经济责任审计。根据学校安排,全年对14名处级领导干部进行离任经济责任审计,重点对“三公”经费使用情况、有无“帐外帐”、“小金库”等情况以及经营管理中可能存在的风险开展了针对性审计,就固定资产管理、内部制度建设等提出了针对性意见,达到了纠正问题、规范学校财务管理,增强领导干部经济责任、科学理财及廉洁自律的效果。
三、招投标监督工作
继续做好招投标监督工作,对学校全部招标采取备案制度,对全部院内招标及部分委托校外中介机构招标采取现场监督,在监督过程中,主要从开标程序的规范性和合法性、评标是否坚持公平公正的原则方面进行审计监督,以保证学校采购项目的真实性、合法性、合规性和效益性。
四、秋季教育收费专项督查工作
按照北京市治理教育乱收费局际联席会议办公室《关于开展20xx年秋季教育收费专项督查的通知》(京局际办通[20xx]2号)的工作要求,积极配合专项检查组开展20xx年秋季教育收费督查工作。通过制定迎接督查组入校检查工作方案,召开协调会,组织财务处等各相关部门对照检查清单,认真开展自查,准备备查资料,迎检工作顺利完成,得到督查组领导的肯定。
五、内部控制自评工作
学校内部控制制度建设工作20xx年5月完成,下半年为贯彻落实《北京市财政局关于组织开展行政事业单位内部控制报告检查和内部控制自我评价工作的通知》(京财会〔20xx〕1450号)要求,我校以风险为导向,协调重点部门开展内部控制自评和抽查,围绕内控建设、落实内控执行、强化内控监督、加强组织领导等方面,查找薄弱环节,对内部控制进行梳理。同时,对照《北京市行政事业单位内部控制评价指标体系》,从单位层面“内部控制建设启动”等七大指标体系和业务层面“预算业务管理控制情况”等六大指标体系,对内部控制设计及运行情况进行了对照分析和打分,并撰写了自评报告。
六、审计整改和结果运用
今年我校将推进审计整改和结果运用作为一项重要工作来抓,多措并举,积极落实。继续执行所有审计报告均向院长汇报通过后,方可正式发文的工作程序。重视审计整改工作,审计发现问题及时向院长汇报,经院长办公会研究后启动审计整改工作。通过分析和梳理审计结果,形成整改任务分工明细表,协调组织各责任部门、协办部门按照本部门工作职责,进一步制定整改工作方案,逐一落实整改工作任务。加大审计整改跟踪力度,注重联动共促整改,及时了解被审计单位整改情况,同时提醒其它未被审计的单位对照被审计单位暴露出的问题进行自查。
七、不足之处
1.审计监督的领域还需进一步扩展;
2.审计信息化系统建设滞后;
3.审计队伍建设需要进一步加强。
一、进一步建立健全了内部审计
工作的内容和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
二、认真学习相关业务
及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。
三、对学校的财务收支
经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了一期一审,根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有:
1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。
2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。各项支出均属合理。
3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。
4、对学校的负债也作了相应审计,学校从xx年后没有产生新债,更没有举债消费。
5、对学校收费情况进行了重点审计,未发现乱收费现象,学校收费合理,只按规定收取了相应的生活费,且按月收取,用规定收据一月一开,并做到了收前公示。并对学生生活费给予了补助。
东师审字(2010)01号
东北师范大学2009年度审计工作总结
2009年我校的审计工作,以科学发展观为指导,以“求真务实、勤奋创新、追求卓越”为理念,以“保值增效、防控兼备、客观公允、服务至上”为指导思想,以全面落实“十一五”发展规划、推进审计工作从以财务审计为主向以管理审计为主转型为目标,紧紧围绕学校的改革、建设、发展实际和中心工作,不断拓展审计内容和审计领域、加强审计创新,使审计工作有了长足发展,同时也取得了较为明显的成效。全年共完成各类审计项目375项,其中经济责任审计12项,财务收支审计4项,预决算审计1项,审计调查3项,专项审计2项,基建、修缮工程审计353项。完成各类经济合同审签520项,提交审计报告22份。审计资金总额6.64亿元,其中,基建修缮项目审计资金总额1.639亿元,审减工程造价即为学校节约资金556万元。
一、抓住机遇,更新观念,稳步推进内部审计转型与发展
(一)以“战略转型”为契机,继续推进内部审计理念创新 2006年以来,我校内部审计工作为适应高校改革不断深入以及 办学自主权不断扩大的现实需要,确立了“学校内部审计工作基本实现从以传统的真实性、合规性为导向的财务审计为主向以现代的内部控制和风险管理为导向的管理审计为主的全面转型与发展,探索、建立和完善与现代大学制度相适应的内部审计模式”的十一五战略发展目标。为实现十一五规划的总体目标,经过四年来的实践和探索,我们逐步确立了以财务审计为基础,以内部控制和管理效益审计为重点,以促进提高管理水平、提高资金使用效益、防范经济风险为目的的内部审计新格局。2009年学习实践科学发展观活动中,我们深入领会“以人为本,统筹兼顾”的思想内涵,从如何有效改善机关工作作风和提高工作效率两方面入手,结合审计署提出的“免疫系统”理论,进一步明确了内部审计内向性服务型审计的功能定位,逐步总结出了“求真务实、勤奋创新、追求卓越”的部门建设理念和“预防胜于纠正”、“建设性服务”、“与被审计单位目标一致”的工作指导理念。
(二)以管理和效益为核心,积极推进审计工作重心向管理审计转移
我们在逐步确立与管理审计相适应的全新审计理念的同时,将新时期内部审计的主要任务概括为以下三个方面,即为完善内控制度、提高学校管理水平和竞争能力服务;为促进增收节支、提高学校资金使用及办学效益服务;为学校领导正确使用信息、降低学校宏观决策和办学风险服务。以上三项任务的核心可概括为管理和效益两个方面,从管理的角度看,重点考核内部控制的健全性、风险管理的有效性;从效益的角度看,重点考核经营管理的经济性、效益性和效果性。有 鉴于此,几年来我们重点从管理和效益两个方面入手,以现有经济责任审计项目和预算执行与决算审计项目为载体,积极推进审计工作重心向管理审计转移。
1.以经济责任审计为载体,逐步完善以内部控制和风险管理为侧重点的管理审计业务实施体系
2006年以来,我们准确抓住经济责任审计这一综合审计平台,对其进行了管理审计思想的嫁接,开展了管理审计业务实施体系的有效实践,经过几年来的不断摸索,一套适合我校的、可行性较强的管理审计业务实施体系初步形成。2009年,我们以学校审计规章制度系统性修订为契机,重点对已基本成型的以财务责任、会计责任、经营责任、管理责任、社会责任和财经法纪责任为核心的领导干部经济责任考核与评价体系进行了进一步细化与丰富,重点增加了经营责任和管理责任有关内容的体量,注意把管理决策的科学性、内部控制的健全性、工作流程的规范性、工作机制的有效性等纳入审计的内容。与此同时,我们对涉及人力、物力、财力等重要单位部门负责人的有关经营管理责任进行了重点细化,从而进一步增强了经济责任审计工作的针对性与可操作性。
2.以预算执行与决算审计为载体,逐步完善以绩效考核为侧重点的管理审计业务实施体系
2009年,我们在继续以经济责任审计为载体进行管理审计有益探索并基本成型的基础上,进一步将预算执行与决算审计作为管理审计拓展的一个全新载体。预算执行与决算审计在对预算编制、执行与 决算情况进行基本掌握的基础上,能够很好的体现成本与效益思想,有效突出宏观性原则、重要性原则、效益性原则及建设性原则。
宏观性原则即预算执行与决算审计可以紧扣学校发展战略,从资源配臵的角度入手,宏观考核与评价学校预算分配同学校战略目标的一致性程度。通过对预算资金分配同学校核心战略目标契合程度的分析,结合学校发展过程中的机遇与挑战,在资源调度与分配方面提出相关建议,从财经管理的视角协助学校动态地调整预算分配重点,确保学校战略目标稳步有效的实现。
重要性原则即在坚持宏观性原则的基础上,预算执行与决算审计在审计时间与资源有限的前提下,可以重点围绕关乎学校发展战略的核心业务领域,合理配臵审计资源,科学选取审计重点,提高审计工作的针对性。通过追踪重点资金流向,对涉及教学科研、学生就业、人才培养与引进等学校核心业务经费给予重点关注,可实现对相关经费的使用情况进行宏观把握,微观分析。
效益性原则即预算执行与决算审计可有效突出成本效益思想,提高预算审计的效益性。通过对各单位、各部门资源使用效率的评审及其对各种资源的需求分析,促进学校有限的资源得到最佳的配臵与使用,避免资源浪费和低效使用。同时,通过对成本这一影响预算有效执行关键指标的变化趋势进行分析,可对预算执行主体对成本节约造成的影响进行合理评价,提出有针对性的成本节约建议,推进相关约束机制的建立健全。
建设性原则即预算执行与决算审计可重点从追踪预算管理程序 入手,从提高预算的控制力和约束力的角度对预算管理进行全局性分析,突出预算审计的建设性。重点从预算方案编制的科学合理性出发,通过将学校经营管理的方法策略贯穿于预算执行的全过程进行分析,科学评价预算控制管理特别是资金管理和成本管理对预算方案实施的有效程度,实现学校管理战略与全面预算管理的有机统一;通过提出相关管理建议,最终推进全员和全方位预算管理局面的有效形成。
有鉴于此,2009年我们以校本级2008年度财政预算执行与决算情况审计为契机,根据《教育部关于加强高等学校预算执行与决算审计工作的意见》(教财[2008]12号)文件精神,在对校本级宏观财政预算执行与决算情况进行综合考核与评价的基础上,对预算执行与决算的效益情况进行了综合考评。此次审计工作开展过程中,一方面,我们从资源配臵的角度入手,宏观考核与评价了我校预算分配同学校“特色强校、人才强校、科研强校、和谐强校”战略发展目标的一致性程度,特别是预算分配能否体现出对教学、科研及学科建设领域的倾斜。另一方面,通过有重点的抽取我校校内青年科学基金、学生就业经费及外事经费开展专项审计调查,对相关经费管理与使用的效率性、效果性及经济性进行了综合掌控。此次审计的探索效应及示范作用显著,通过转换审计视角,为学校领导从效益角度提出了更多有针对性的审计建议,对于促进我校建立以零基预算为基础、绩效预算为补充的全新预算体系提供了指引,同时就如何有效缩减赤字预算、提高预算执行刚性提出了具体建议,相关审计结果得到了学校领导的积极评价。
二、围绕中心,服务大局,不断提高审计服务质量与水平2009年,我校审计工作紧紧围绕学校的中心工作和学校领导关注的重点、管理的难点和重大经济活动,在学校领导和上级主管部门的指导下,继续坚持以“为学校领导决策服务、为完善管理服务、为学校建设发展服务”为宗旨,始终以“强管理、防风险、增效益、促发展”作为审计工作的出发点和落脚点,自觉将审计工作作为学校管理链条中的一环,不断强化审计工作对学校宏观管理的服务功能。我们在对我校由外延式发展向内涵式发展的发展思路进行总体把握的基础上,合理安排审计项目,将审计工作重心逐步由财务收支审计向经济责任审计、基本建设及修缮工程审计、预算执行与决算审计、经济合同审签和专项审计调查等与学校教学、科研、学科建设等核心工作紧密相关的管理审计方向转移。审计工作中,重点从内部控制和风险管理入手,对审计对象所在单位的业务流程进行全面的了解、考核和评价,同时就有关资源利用的效率性、效果性和经济性进行综合考核,实现审计工作整体上向学校核心业务的靠拢。具体审计工作开展情况如下:
为适应学校内涵式发展需要,我们把任期经济责任审计和预算执行与决算审计作为工作重点,对学校各级管理部门内部控制、风险管理及效益状况进行考核。经济责任审计方面,主要通过考察领导干部财务责任、会计责任、经营责任、管理责任、财经法纪责任和社会责任等六个方面责任,确认和评价领导干部受托责任完成情况。2009年我们共对12名中层领导干部进行了任期经济责任审计,审计工作 中坚持客观公正、实事求是的原则,注意把经济管理工作的有效性、办学经费使用的效益性作为评价重点,对于增强领导干部责任意识,依法行政意识,促进干部队伍建设和廉政建设产生了积极的影响。预算执行与决算审计方面,主要通过考察预算编制的合理性及执行的效益性进行审核,确认和评价预算编制与执行同学校战略发展目标的一致程度。2009年,我们重点对我校2008年度校本级宏观财政预算执行与决算情况进行了综合考核,对相关重点资源的使用效益情况的评价,提出了多项针对性建议。
针对学校经济总量不断扩大,经济活动不断增多,经济类型日益复杂的现实,我们继续以经济合同审计为切入点,加强制度约束和程序控制,规范学校经济秩序,维护学校合法权益。2009年共完成合同审签520份。在合同审签工作中,我们严格按照学校《经济合同管理办法》及国家的法律、法规对合同的真实性、合规性、合法性进行审核,对个别不符合规定的合同文本予以拒签,维护各类经济活动文本的严肃性。
另外,我们围绕学校领导关注的重点、管理的难点和教职工关注的热点等问题,每年都选取
一、两个项目开展审计调查或专项审计,为领导决策提供咨询意见。2009年,我们针对学校大规模基本建设投资基本结束,建设资金基本落实到位的现状,逐步加大基本建设竣工决算审计力度,重点对我校净月校区整体基本建设项目和附属实验学校基本建设项目的竣工决算情况进行了审计。相关工作对于正确评价投资效益,总结建设经验,改善基本建设项目管理起到了积极作用,为学校领导准确把握学校外延式发展时期阶段性成果,统筹谋划下一阶段工作提供了决策依据。
三、完善制度,创新技术,储备人才,积极构建管理审计配套运行与管理机制
2009年,我们在对学校内部审计工作十一五规划实施四年来已经积累的经验及成果进行认真梳理的基础上,积极构建与完善与现代管理审计相适应的内部审计配套运行与管理机制,不断提高内部审计能力与水平。
(一)积极完善与现代管理审计相适应的审计制度体系 2009年,我们把加强制度建设作为审计工作持续发展的重要保证,以“质量”、“效率”、“效果”为目标,积极做好审计业务制度体系和审计管理制度体系的建立健全工作。审计业务制度体系方面,我们在2008年局部修订的基础上,对所有以审计业务为中心的管理办法进行了全面修订,修订过程中突出了效益审计思想、风险管理审计思想,同时融入了财务管理、企业管理等内容。审计管理制度体系方面,我们从审计作业流程与管理流程两个方面入手,对相关作业与管理流程所涉及的重要节点一一通过有关规范加以界定,规范了审计程序,确保了审计质量。通过以上两方面制度的修订与完善,逐步确立了以细化审计方案为龙头的审计质量控制体系,以提升审计层次为核心的审计结果利用体系,以构建理性分析为基础的审计报告体系。
(二)积极创新与现代管理审计相适应的审计技术与方法体系 2009年,我处进一步加大硬件投入,加强人员培训,全面实现 审计行政办公、审计业务流程无纸化和审计项目管理、审计资源管理信息化;不断总结推广计算机审计的技术方法,进一步总结和挖掘计算机审计的经验和典型实例,充分利用计算机技术发现审计线索,提高工作效率。首先,专业审计软件功能性更强,普及率更高。本年度我们对现有用友审易软件进行了全面升级,同时由原有的2个节点扩展到4个节点,安装配套率达到了100%,软件的综合利用效率以及在审计抽样、分析方面的优势作用日益显现。其次,计算机辅助审计应用日趋成熟。一套利用Visual Foxpro完成数据转换,利用Excel完成明细帐(数据)分类汇总、报表生成、指标分析、审计线索搜集,利用Word编制审计报告的计算机辅助审计流程基本成型。再次,相关数据源支持度更加丰富稳定。审计电算化离不开数据的支持,2009年我们重点协调有关核心数据掌控部门,打通了相关数据的采集渠道,其中基于财务部门的财务数据库、基于资产管理部门的固定资产库等均实现对审计处的全面开放,大大提高了数据分析效率。
(三)积极构建与现代管理审计相适应的知识储备体系 现代管理审计需要复合型人才做支撑,2009年我们在以往大量基础性工作的基础上进一步强化相关知识储备体系的建立与完善。我们注重培养审计人员熟练掌握和运用现行法规、政策去分析、处理问题的能力,为充分发挥内部审计“经济的良医、管理的参谋、顾问”作用,鼓励审计干部不断学习、参加业务培训,扩大知识面,较好实现了审计知识更新,为内部审计工作上水平,提供了必要的知识支撑。我们继续遵循通过申报课题项目带动理论研究,通过理论研究全面提 升审计干部素质的指导思想。经过审计处全处的努力,2009年我们申报的《中美高校内部审计对比研究》又获中国教育审计学会资助立项,正在研究中。通过参与研究,大家的学习热情更加高涨,开拓了视野,对审计工作的健康发展起到了积极的推动作用。同年审计处两位同志获得了经济学硕士学位,进一步提升了我处整体专业层次与水平。
2009年,是我校审计工作不断调整审计工作定位、明确工作理念的一年,是十一五审计战略发展目标取得阶段性成果的一年,是我校管理审计模式基本确立的一年。展望新的一年审计工作,我们将继续开拓创新,确保十一五审计战略发展目标全面落实,为学校发展建设进一步发挥保驾护航作用。
2009年12月31日
XX年来,在县委、县政府的正确领导和xx市审计局的具体指导下,在县人大常委会的依法监督下,县审计局认真贯彻落实科学发展观,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,紧紧围绕县委、县政府工作中心,突出解决经济和社会的热点、难点和领导关注、群众关心的问题,扎实履行审计监督职能,全面开展审计业务工作,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境等方面发挥了积极的作用。现将一年来的工作总结如下:
一、XX年审计计划完成情况
一年来,完成了县级预算执行情况及29个单位预算执行情况和6个乡镇、10个乡镇卫生院、3个学区以及扶贫资金、移民资金、农业综合开发资金、13名领导干部经济责任履行情况的审计工作,占审计计划57项任务的112%,审计总金额71360万元,审计查出违规金额4766.87万元(不含财政虚列支出5276.51万元),占审计总金额的7.0%。其中:滞留专项资金2331.72万元,应征未征税款594.22万元,改变资金用途450万元,应缴未缴财政资金361.34万元,违规集资109万元,挪用专项资金14万元,漏缴税款10.45万元,其他违规资金896.14万元。同时,开展了灾后恢复重建、中小学校舍安全工程、财政性教育经费投入及管理使用、引大入景工程、政府性债务、工程建设领域突出问题专项治理、中央投资扩大内需等项目的跟踪审计和审计调查。完成了建设领域26个审计项目,其中扩大内需项目21个,占扩大内需23个项目的92%。
二、XX年审计工作开展情况
一年来,经过全局干部职工的共同努力,审计计划全面完成,审计质量明显提高,我们的主要做法是:
(一)以经济工作为中心,突出了服务理念。
我局紧紧围绕建设“绿色、文明、富裕、和谐新”这一主题,加强组织领导,周密安排部署。一是年初,审计局结合实际,制定并由县政府批转了年度审计计划,突出全县经济建设这一发展大局,把县委、县政府和人民群众关心的问题作为重点;二是成立了预算执行审计工作协调领导小组,加强了审计工作的组织领导。三是在审计中,要求审计人员明确思路,注重从经济发展的大局分析问题,解决问题,提高财政资金的使用效益;四是要求审计人员不但要发现问题,揭示问题,而且要提出解决问题的方法,督促被审计单位认真执行审计决定,规范财政财务收支行为,建章立制,堵塞漏洞,加强管理,从制度和机制上预防违规违纪问题的再度发生。
(二)以预算执行为主线,深化了财政审计。
我们集中力量,整体联动,紧紧围绕财政资金的收支与管理使用这条主线,理清收支渠道,掌握管理使用政策。揭示了存在的问题,主要是:财政部门在预算执行中虚列支出,滞留专项资金,违规改变专项资金用途,虚转专项支出指标;地税部门在预算执行中应征未征税款,违规将县财政拨付的“三代”手续费用于补充当年税务机关经费;部门单位在执行预算中滞留预算收入,截留、挤占、挪用、滞留专项资金、漏缴税金、违规集资、未按规定办理政府集中采购,国有资产管理工作不到位等问题。对查出的问题,我们依照有关法律法规进行了处理处罚,就县级预算执行情况,向人大常委会作了专题报告,并提出了相关建议,为促进财政预算管理规范化、制度化和法制化建设发挥了作用。
(三)以履行职责为重点,推进了经济责任审计。
按照县委组织部的安排,我局完成了13名领导干部离任经济责任履行情况审计,审计查出违规问题14个,其中:向检察移交问题3个,查出违规资金516.89万元。促进了领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识,提高领导干部的民主决策能力和当家理财的水平。同时,也为组织和纪检监察机关提供较为详实的情况,使审计结果切实变成干部任用、奖惩等全面考核的依据,也为逐步完善干部考核、评价打下坚实的基础。
(四)以提高效益为目标,注重了专项审计。
今年,我们结合预算执行审计,注重开展了扶贫资金、社保基金、民生资金、退耕还林、粮食直补、农村医保、抗震救灾、廉租房补贴、城市和农村最低生活保障等专项资金使用情况、中小学校舍安全工程、财政性教育经费投入及管理使用、引大入景工程、政府性债务、工程建设领域突出问题专项治理等专项的跟踪审计和审计调查。核查了项目投资决策、城乡规划和环境保护情况,国家土地政策和矿产资源保护政策执行情况,工程建设招标、工程建设实施和质量管理情况,物资采购和管理使用情况,资金管理和投资控制情况等8方面的内容。审计金额达37290.01万元,审计查出了拖欠工程款、超预算投资、地方配套资金未全部到位、工程进展缓慢、项目实施内容与投资计划不符、个别项目招标投标程序不规范、灾后重建进度缓慢,部分农房质量验收工作滞后等8个方面的问题。在工作中,我们总结以往运用先进审计方法和取得的经验的基础上,利用计算机和基建造价软件完成了20个基建项目的审计,共核工程价58.2万元。进一步规范了资金管理程序,不但提高了项目审计质量,而且使项目资金发挥了应有的作用。
(五)以创先争优为契机,增强了创新能力。
自创先争优活动开展以来,我局以推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织为目标,以“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)、“五个带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)为活动内容,制定了活动工作方案,强化了学习讨论、交流沟通等环节,完成了党员承诺、民主评议等规定动作;深化了“创新审计服务,提升审计效能”为主题活动的开展,推动了审计业务“四个创新”(创新审计内容、创新审计方法、创新审计技术、创新审计管理),调动党员干部的积极性、主动性和创造性,使创先争优成为工作的动力,为争创一流的审计工作业绩打下了坚实基础,有力推动了审计事业的长足发展。
(六)以贯彻《廉政准则》为抓手,树立了廉洁意识。
我局以“学习廉政准则,争做勤廉表率”为主题,一是要求全体审计人员强化风险意识,严格控制项目质量风险和自身廉洁从审风险,坚持依法审计,保持清醒头脑,做到警钟长鸣,拒腐防变。二是把审计权力运用这条主线,贯穿于党风廉政建设和反腐败工作,从项目确定、项目实施和审计处理等环节控制审计风险。强化廉洁意识。三是坚持谁主管、谁负责的原则,建立从主要领导、分管领导到股室负责人的三级党风廉政建设责任体系。四是加强内控机制建设,进一步完善项目审理和纪律监督措施,坚持一手抓审计质量,一手抓干部廉政。五是教育审计干部对照廉政准则8个方面,规范自己的从政行为。六是严格执行党风廉政建设责任制和审计纪律八项规定,做到了审计质量无复议,机关效能无违纪,党风廉政无举报。
(七)以网站、刊物为窗口,加强了审计宣传。
为了加大审计宣传力度,我们始终把审计简报、审计要情、审计论文作为开展审计宣传、提高审计影响力的重要途径。撰写审计简报20篇,被xx市审计网站录用20篇,被县政务信息网站录用14篇,被xx市广播电视报录用1篇;撰写审计论文5篇,其中1篇获全县征文2等奖;同时,我局以xx市审计局审计项目质量检查为主线,进一步规范了审计文书、审计程序、审计档案的装订等工作,增强了审计人员的审计质量意识,并向省、市审计厅局推荐了优秀审计项目。
(八)以培训学习为平台,提高了干部素质。
审计力度的加大,审计公告制度的实行,是对审计人员素质能力和水平的检验,也是对审计队伍作风的检验。我们在有针对性地着力培养审计领导人才,管理人才和专业人才的同时,从进一步提高审计人员的政策理论水平,提高从政策理论的层次认识问题、分析问题的能力,注重搞好审计信息化、法制化、部门制度和审计文化建设,切实培养求真务实、严谨细致的工作作风入手,以学习贯彻党的xx大精神为契机,制定学习计划,采用集中学习和自学相结合的学习形式,实行学习抄笔记,体会写心得,开展走出去请进来和内部讨论的学习方法,有2人参加了省市培训,在局内用二十天时间对干部职工进行政治理论学习和业务知识培训,系统地学习了《审计法》、《预算法》、《会计法》等十多部法律、法规和条例,注重了由基础知识培训向技能培训转变,构建了和谐的审计环境和坚固的防范体系。
回顾一年来的工作,我们深深地体会到:只有认真贯彻落实科学发展观,才能把握审计事业正确的发展方向;只有树立审计就是服务的理念,才能发挥审计的免疫作用;只有坚持发展第一要务,才能推动全县审计事业不断迈上新台阶;只有坚持“立审为公,执审为民”的思想,才能赢得广大人民群众对审计工作的信任和支持;只有坚持团结协作,才能凝聚成发展审计事业的强大合力。
面对新形势、新任务,我们也清醒地认识到我们的工作还存在不少困难和问题,主要一是审计队伍的专业结构、知识结构和思想业务水平与审计工作发展的要求存在差距,审计力量不足与审计任务重的矛盾十分突出。二是审计管理和审计质量控制还比较薄弱,现代审计技术方法的推广应用仍然滞后。三是审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够大。四是审计队伍年龄结构老化的现象尤其突出。这些问题在今后的工作中逐步予以改进。
三、XX年主要工作初步打算
XX年我们以党的xx大精神为指针,坚持科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职责,继续坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的工作方针,以真实性和合法性审计为基础,在加大对重点领域、重点部门和重点资金审计力度的同时,积极探索效益审计路子,加强专项资金审计及调查,强化国有资产投资审计,逐步推进和规范审计结果公告制度,进一步提高依法审计能力和审计工作质量,为推进依法治国、依法行政,加强宏观调控,为经济社会协调和可持续发展发挥更大作用。
一是继续深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的重大战略部署,不断提高财政预算审计水平,规范预算执行,促进公共财政建设。
二是加强对重点部门、重点项目、重点资金的效益审计,确保财政性资金投入的安全和效益发挥。
三是继续加强对支农、扶贫、教育、卫生、交通、环保(生态)、基本公共服务体系建设等专项资金的审计,确保党和政府的惠民政策惠及千家万户。同时要不断地扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,查处经济犯罪案件,提高财政资金使用效益。
四是进一步完善经济责任审计评价体系,拓宽对干部监督、考核的渠道,突出领导干部任中审计,促进依法履行职责。
五是积极创造条件,加大对政府投资审计的力度,规范投资管理,最大限度地发挥政府投资的效益。
六是按照“积极探索,总结提高,稳妥推进,逐步规范”的原则,有计划、有步骤地逐步完善推行审计结果公告制度,增加审计工作透明度,扩大审计影响,增强审计公信力。
七是加强整改力度,使审计成果得到有效巩固。主要采用提出整改意见和建议,跟踪监督整改落实情况,真正发挥审计的免疫作用。
八是加强对审计业务人员的培训力度,特别是对《中华人民共和国审计法》等法律法规的学习和培训,不断提高审计人员的业务素质和审计工作质量。
九是加强审计机关内部建设,严格执行《审计项目质量控制办法》,切实提高审计质量控制水平,确保审计工作质量稳步提高。
十是加强廉政建设,提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性。
推动审计事业全面发展,是落实科学发展观的必然要求,是促进社会和谐的重要举措,也是我们义不容辞的责任。我们将进一步加强组织领导,改进工作作风,完善工作措施,为全面发挥审计监督职能,为全县经济建设保驾护航。
我校在区教育党委和区教育局监察室的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委十八届六次全会精神,紧紧围绕学校中心工作,以贯彻落实《廉政准则》为重点,以创建廉洁文化建校园为契机,抓好“敬廉崇洁”各项任务的落实,为学校的建设与发展服务。
一、措施齐、制度全,成立纪检监察领导小组
我校把廉政建设作为校园文化建设和思想道德教育的重要内容,渗透到各项工作中。成立了以党委书记为组长,党委委员为副组长的纪检监察领导小组。领导小组定期召开会议,研究加强廉政建设的意见和措施。
我校将廉政建设渗透到教育教学管理的各个领域,制定了廉政建设近期工作安排,建立了廉政建设考核评价和激励机制,在学校网站增设了“廉洁文化”专栏。成立了行政干部每日督查制度,以巡查、督察、反馈为手段,重点对教育教学常规管理情况进行督查。做到及时督查、及时记录、及时上传内网,对发现的问题及时解决。
二、亮身份、重承诺,发挥党员先锋模范作用
在学校行政干部、党员教师中开展“率先垂范,廉洁从教”为主题的“廉洁文化进校园”系列教育活动。
学校以党支部为宣传阵地,在教师办公室郑重公示“支部承诺书”。在党员办公区设立“党员示范岗”,实行党员挂牌上岗。全面开展党员在岗亮身份活动,促进党员发挥先锋模范作用,以身作则,自觉接受监督。
今年上半年,结合“践行师德创先争优、办人民满意教育”师德承诺活动,学校党委制定了学校层面的承诺内容和党员教师个人的师德承诺,举行了师德宣誓,签订了《干部、党员廉洁从教师德承诺书》。组织全体党员学习《反腐倡廉教育读本》、观看影片《建党伟业》和《廉洁从政,从我做起》系列动画短片。并撰写观后感和廉洁从教心得,上传到学校网页。在20xx年党员关爱基金集中募捐活动中,全体党员踊跃捐款,共募集42000元善款。
9月,学校党委下发了《关于开展三个一”活动的部署》,各支部按照部署要求,举办了一次以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容的.讲座活动;组织了一次以胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话为主要内容的学习活动;开展了一次以廉洁从政、廉洁从教的民主生活会。通过系列活动,提高了行政干部、党员教师的尊廉崇洁意识,以身作则,守廉践廉,自觉接受群众监督,勤政廉洁,成为师生的楷模。
三、扬正气、讲师德,树立全员廉洁从教的风气
我校在全体教师中开展了“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动。活动与学校行风建设、师德创优活动相结合,把廉洁从教,敬业爱岗作为主要内容,多种渠道提高全体教师反腐倡廉的自觉性,促进依法执教。
在今年2月召开的全体教师动员会上,工会宣读了《“加强作风建设,提高服务效能”倡议书》,全体教师签订了《提高服务效能廉洁从教承诺书》;学校还利用周三学习时间组织全体教师学习了“五个严格”、“三项规定”和教学“七认真”;开展了“廉洁从教”格言征集活动、组织了“一身正气,清白正教”教师演讲会、班主任工作培训活动,让教师通过具体的活动来深化廉洁从教的意识。
9月初,学校党委和工会向全体教师中发出号召,开展新一学年的爱生行动。学校10个工会小组一起动员教师积极参与。在9月8日教师节来临之际,共有193位主课教师递交了《“一帮一”爱生行动志愿书》,承诺定期辅导帮助学生。在此基础上,学校工会和教务处、德育处决定自9月19日起,每周一、二、四放学后利用一小时,安排全体主课教师辅导学困生,受到了家长极大的欢迎。
9月9日,在教师节来临之际,每位教师进入校门,学校德育处都送上一支康乃馨,同时递上《廉洁教师节倡议书》。号召全体教师过一个廉洁、恬静的教师节。
根据医院设置的相应职能,完成下列工作:
1、认真履行经济核算功能,根据医院绩效考核制度,及时准确核发科室奖金。全年共发放奖金***万元 ,其中,临床医生发放***万元,人均***元;护士发放***万元,人均***元;医技科室发放***万元,人均***元;行政后勤发放***万元,人均***元。
2、根据医院管理需求,按月从信息系统提取数据,进一步分析得出药占比、均次住院费用、检查费比、耗材费比、抗菌药物使用率、日均药费、人员经费比等各项管理指标。并提供各科室人均奖金情况,便于医院宏观调控。
3、下半年医院开始引进新绩效考核系统,在院领导指挥下,提取基础数据、约谈各科室负责人,进行模拟测试,现场解答各科室关于绩效方面的疑问。
4、根据物价管理部门的文件,在院领导指示下,及时设置、调整系统内的物价。并做好药品、医疗服务价格的公示。
5、保障医院信息系统的正常运转,保障医院与外部医保正常运转。根据各部门需要,在院领导指示下,做好科室需要与开发公司之间的有效沟通,与软件公司积极协调,及时开发系统新功能(合理用药系统、)或更新系统功能模块。
6、通过严格授权、安装防病毒软件、内外网隔离等措施来保障信息系统安全。
7、做好信息系统应急准备工作。启用新机房,实现系统运转与备份存储不在同一地点,实现服务器双机热切换。在网络出现故障时,人员及时到达现场,及时启用备用网络布线,保证抢修与使用互不干扰。
8、做好院内网、外网管理,通过对医院内网分段化管理,保障网络通畅性、安全性。对外网实行审核制度,根据需要开通外网,与内网隔离,并实现单机IP地址与网卡MAC地址绑定,保证了外网的安全性和稳定性。
9、做好计算机硬件、网络硬件、耗材的备用储备,以满足日常和突发情况的需要,并根据实际使用情况,及时调整备用数量。
10、做好信息设备维修维护,通过部件更换维修计算机设备为医院节约资金。定期清理中心机房各设备浮尘,及时响应各科室在软件、硬件及系统退费方面的需求。
11、根据省卫生厅信息中心安排,派员参加信息化培训。并督促本科新来人员积极参加各自专业职称考试。
20x年,本人在公司领导和部门的领导的大力关怀和正确指导下,围绕着本职岗位工作职责,立足岗位,兢兢业业,踏实工作,较好的完成各项任务,现将个人工作情况具体汇报总结如下:
本人工作情况:
一、工作总体情况
一)思想进步,态度端正
参加工作以来,本人在思想上严格要求自我,利用业余时间,不断加强自我的思想理论学习,关注时政,认真学习了公司的各项廉政规定,并在工作中严格执行,维护了公司的利益,树立了公司财务工作者的良好形象。
二)会计基础工作
1、根据公司安排着手进行财务会计基础规范工作,完善公司监督、管理体制。根据深圳市国有资产管理办法及公司财务管理制度,结合集团公司实际,组织完成《公司财务核算管理办法》修订工作,进一步规范各项财务行为,严格控制各项支出,并加强财务管理,制定了《公司审批程序》等一系列相关制度,进一步规范了公司财务工作,使财务工作做到了有法可依,有章可循,为加强财务管理提供了有力的制度保证。
2、根据深圳市总工会关于财务工作的要求,完成20x年财务决算工作,我们按新财务制度的要求和程序以及公司的整体发展规划,在年初即制定了集团公司20x年财务财务核算工作,提高财务核算水平,充分发挥财务核算、监督职能,加强财务人员既当家又理财的财务意识,推动集团公司整体财务工作再上新台阶,为领导分忧、解难。
三)全面迎接国家审计
为了迎接国家审计署的全面检查,根据市审计部门的指示精神,我部门对x年x月x日的财务收支进行了复查,并结合内审工作实际,紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作,充分发挥财务的监督和服务职能,及时为集团公司领导提供决策依据,并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置,明确了相应的工作内容及职责,对审计将涉及的各项工作进行了具体的安排和布置。
四)财务核算与管理工作
一是按会计档案管理的要求及时进行会计档案的整理、归档工作,确保会计档案全面、完整,便于以后日常查阅和利用。二是认真按会计档案管理的要求及时进行会计档案的整理、归档工作,确保会计档案全面、完整,便于以后日常查阅和利用。三是严格按照国家及规定对会计档案保密制度的要求,认真会计档案的收、发工作,确保国家秘密的保守作用。
三、存在的问题
xx年来,虽然我在会计工作岗位上认真努力工作,但工作上还存在很多不足之处,离集团公司领导的要求还有一定的差距,有待于今后工作中的不断改进。
一)学习力度还需要不断提高。在工作中,常常由于工作忙等各种原因,造成自我对于学习存在放松的现象,在学习上存在着一定的松懈、侥幸等思想意识,尤其是对热力行业的相关专业知识学习的力度还不够,了解还不深,此外,对于一些政策性的理论学习存在着重视度不足等现象,因此,在未来的工作实际中,在这些方面自己仍需不断加强和提高。
二)专业技术能力仍需提高。在实践业务操作过程中,个人的业务能力仍需不断提升,在档案管理等相关业务实践过程中,自我还存在着业务素质和能力不强的现实状况,与公司的要求尚有一段差距。
三)工作的统筹计划性需加强。在工作中,个人对工作的安排和计划性仍需不断提升,常常会因为工作安排不合理,而造成手忙脚乱的局面,极大的影响了工作的效率,这是本人需要不断改进的地方。
四、下步工作安排
一)抓学习,提。在未来的工作中,注重抓学习,重点学习公司的规章制度及热力行业专业知识,努力促进自我的全面发展。
二)重统筹,提效率。不断注重对于工作的科学安排和计划性,积极提高工作的效率;同时,努力增强对于工作的思考性,提升发现、分析和解决实际问题的能力。
三)积极完成好各项工作任务。在未来工作中,个人将围绕着年度工作计划,科学安排,合理统筹,立足本
今年是我县村级组织换届选举之年,按照县委农工部《关于洪泽县村干部任期和离任经济责任审计实施方案》的要求,对该村20xx年元月至20xx年9月的财务进行了审计,现将审计结果报告如下:
一、基本情况
该村辖12个村民小组,农业户数825户,农业人口3269人村支两委干部7人,共产党员97人,耕地面积4600亩,20xx年人均纯收入7250元。
二、村财务资产负债变化及期内收、支平衡情况
1、资产负债变化情况:(期初为20xx年元月1日,期末为20xx年9月30日)
a、村财务资产期初总额为844573.82元,期末资产总额为861497.37元,期内增加16923.55元,其中固定资产增加16125.00元。
b、村财务负债期初总额为19697.87元,期末负债总额为841687.17元期内增加负债82198.30元。
c、所有者权益期初总额为负824875.95元,期末总额19810.20元,期内减少805065.75元。
2、村财务期内收、支平衡情况
a、财务总收入1736931.95元,其中:村级转移支付资金108800.00元,专项收入1456838.90元,其他收入171293.05元。
b、村财务总支出2558122.70元,其中:村干部工资81500.00元,其他工资30085.00元,公用经费支出140253.00元(其中:招待费用58388.00元,占公用经费42%),专款支出2306284.70元。
c、村财务期内收支核算结果亏空821190.75元。其中:日常运转经费结余28255.05元,专项经费亏空849455.80元,专项经费亏空主要是20xx年清理村级隐形债务将已实施的项目账外账清理入账而产生的,其挂账项目有进村水泥公路825000.00元。
三、审计评估意见
审计认为,该村的会计资料基本真实地反映了本届村财务收支情况及财务收支活动。收入足额入账,村干部工资,奖金补贴人年均11643.00元,在全乡处最低水平,总费用控制得比较好。但招待费用年均5740.00元,在全乡处中等水平,但结账不够及时,有坐支现象,待今后进一步加强管理。
四、本次审计发现的主要问题
1、财务制度不完善。财务管理制度与实际情况不适用、不配套,出现脱节,缺乏资金收入,使用及效益措施,导致财务管理制度不够完善,健全、规范,接受群众监督乏力。其表现为有些财务活动不视其内容,只要有正式发票就可报账,掩盖了财务活动的真实性,增加了会计监督的难度。
2、会计手续不健全。财务原始凭证不规范,无事由、无证明人签字,有些款项付款后不及时取得原始凭证,仅凭脑子记忆,搞张不相应的'发票或自制凭证,报账时相互签字报销。
3、财务收支无预算。资金收支无计划,不能量入为出,往往是无钱借钱花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红”。
4、会计档案不健全。村里没有档案室,会计档案资料无法集中管理。现在仅存在乡近年来乡经管站代理记账的会计资料,以前年度的会计资料无法找到,没有按照会计资料保存年限进行销毁。
五、审计建议
1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。
2、完善制度,强化约束机制。严格按照今年乡经管站订立的村级财务管理制度办事,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到账款相符,账账相符,日清月结,进一步完善预决算制度和资金使用效益审批制度,定期向群众公布,接受群众监督。
3、工资福利,全乡应基本统一。村干部工资、补贴、福利要做到全乡基本统一,做到有章可循,不随意发放。
4、强化素质、提高会计业务水平。建立村级会计培训,奖惩机制,增强村级业务人员的责任感和紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素质。
**年度,我县政府投资审计工作取得了较好成效,突出表现在:政府投资审计法制建设进一步完善,投资项目审计意识进一步加强,局投资审计机构和人员队伍初步建成。国家审计在服务我县生态工业园区建设等中心工作上,在规范政府投资项目造价管理行为、防止国有资产流失、以及纠正基本建设投资管理过程中的违纪违法行为等方面发挥了日益突出的作用。
**年,全年共审计完成政府投资项目17个,在审4个,审计工程结算价款总额11680.25万元,审计核减工程款4422.41万元,平均核减率37.86%。其中:县天地房地产开发有限公司灵川半岛开发工程造价报审6323.86万元,审计核减工程款3786.46万元,核减率为59.9%;溪水库工程造价报审2580.8万元,审计核减工程款526.7万元,核减率为20.4%。
在所有审计项目中,审计局投资审计股完成项目6个,审计结算价款4026.35万元,核减工程款1743.91万元(其中工业园区项目4个,审计结算价款1450.15万元,核减工程款32.28万元);委托社会机构审计项目11个,审计结算价款7654.4万元,核减工程款2678.5万元。
一、主要做法
1、加强“人、法、技”建设,建立审计专业队伍。按照《审计法》、《安徽省审计监督条例》的规定和上级审计机关的部署,我局把政府投资审计的“人、法、技”建设摆在首位。经县政府的同意,首先制订和颁发实施了《**县政府投资项目审计监督办法》(绩政**32号),使政府投资审计监督工作做到有法可依,并更切合我县实际。为顺应政府投资力度不断加大的迅猛形势,我局提出投资审计要“快起步、打基础、求发展”。
围绕这一思路,首先公开选聘了1名土木工程专业的大学本科毕业生,充实投资审计专业技术力量;其次又委派1名审计骨干参加省厅组织的合肥工业大学投资审计培训班进行专业培训,形成审计技术力量;第三,经县编委批准,增设了投资审计业务股。至此,我局政府投资审计的专业机构和专业队伍已初步建成。
2、筹措经费确保重点,加大审计技术装备的投入,力求审计结果正确公正,努力树立审计机关权威。今年以来,我局先后投入了4万余元人民币,购置了投资审计必备的专业书籍、专业软件和电脑等装备,特别是花费近万元购置的土石方工程量计算软件,在县生态工业园区土石方工程价款结算的及时性和准确性方面发挥了重要作用,及时纠正了其他软件的技术错误,有效控制了审计风险。
3、在坚持国家审计监督的前提下,注意整合社会审计机构的人力资源。在我局投资审计的起步阶段,专业审计力量不足,人少事多的矛盾突出。我局按照(绩政**32号)文件规定,坚持政府投资的国家审计原则;同时,又注意整合社会审计机构的审计力量参与审计,已初步建立了政府投资审计“制度执行统一,工作部署统一,标准尺度统一”的工作机制,及时扭转了此前在工程结算价款审核中,社会审计机构之间无序竞争和县审计局对审计质量失控的被动局面。
二、xx年工作设想
1、以服务生态工业园区开发建设为重点,促进县域经济发展。
2、坚持全面审计前提,不断深化政府投资审计。目前我局投资审计还处于起步阶段,审计范围和内容还不够全面和深入,服务宏观经济决策、提高政府投资效益方面做得不够。xx年要从深化投资审计范围和内容入手,以财政性资金投资去向和使用效益为重点,逐步提高投资审计质量。
3、坚持创新和发展,跟踪审计技术前沿,引入计算机审计、工程质量检测等技术装备和手段,提升审计能力。
4、继续加强审计人员素质培养,不断强化审计人员作风纪律和廉政建设,打造高素质审计队伍。
圆梦东北师范大学
教育部
“国培计划(2011)吉林省农村中小学骨干教师置换脱产研修项目”
地 理 班 心 得 体 会
白城市镇赉县建平乡中学校------连洪祥
金秋九月,秋风送爽,我有幸走进了东北师范大学,参加教育不组织的2011年“国培计划-----吉林省中西部农村骨干教师置换脱产培训”活动的地理学科的学习,深感机会难得。虽然学习时间只有三个月,但还是远了我学生时代的一个梦想------上大学。如今,走在绿树茵茵的师大的校园里,徜徉在行知路、生命广场上,步入电子阅览室中,我深深的被师大师生的那种“勤奋创新,为人师表”的精神所感动,全身充满了无限的力量,诱发着我不虚此行。
我们聆听了东师刘誉春校长的《如何做一名合格教师》受到很大的启迪。还有袁孝亭等专家、教授最前沿的教育教学理论,了解了有效课堂、高效课堂的可操作性,对课堂实际教学中长期困扰自己的迷茫、无效行为茅塞顿开;感谢他们的渊博、好学和亲和力给我留下了一生宝贵的财富。
在今后的工作中,我要学以致用,把学到的知识、教学方法、教学理念带回去,传播给我所在的地区课堂实践中,并做到多学、多思、多改,不断提高自身水平,力争做一名优秀的人民教师。
2011.9.10
书于东北师大电子阅览室
(一)精心安排,合理组织,全面完成全省国土资源局局长的任期经济责任审计
省厅任务下达后,市局领导对省厅安排的全市、县(区)国土资源局长任期经济责任审计项目非常重视,确定了此次审计不仅要对市级国土局局长进行任期经济责任审计,而且要对县级国土局局长进行任期经济责任审计。为此,我们拟定了《全市5个县(市、区)国土资源局局长任期经济责任审计工作方案》,以_市经济责任审计领导组办公室晋市责审办[20_]3号文件下发;其次,分别召集县级国土局局长和各县审计局长对此项工作作了专门部署,强调本次审计的重要意义,引起了他们的高度重视。最后,在审计实施中我们又及时到各县审计点上进行研究商讨有关具体事项。为保证县级国土部门经济责任审计顺利进行创造了良好的条件。
在安排好县级国土部门经济责任审计的基础上,又对市国土局局长的经济责任进行了认真的审计。进点前,我们系统地地学习了土地相关政策法规,编制了针对性较强的审计方案,确定了审计重点,做到了有的放矢。审计中,我们采取审计与调查相结合,查帐与询问、座谈相结合,资料审查与深入现场相结合,经济责任审计与参阅年度预算审计资料相结合,有效地实施了审计。通过审计,查出违规行为金额535万元,对应收未收矿产资源补偿费、挤占挪用专项资金、专项资金未及时下拨、隐瞒截留收入等十个方面的问题进行了披露,有针对性地提出了三条合理化建议,取得了良好的效果。
(二)、按照部署完成了两个单位的预算执行情况审计
我们按照局里的整体部署,对市公安局、市水利局2个单位20_年度预算执行情况进行了审计。在审计过程中,我们严格程序,严把审计质量关。如对市公安局审计时,严格审查其收费项目、收费标准、资金的支出,查出该单位挤占挪用专项资金32万元,违规使用票据39万元的问题;又如对市水利局审计时,着重对其专项资金的拨付情况等进行审查,查出该单位滞留专项资金598万元的问题。针对查出的问题,我们提出了适当的处理意见,落实了审计决定,
(三)、积极稳妥,搞好城区区长任期经济责任审计和财政决算审计
如何实现审计资源的最优配置、实现常规审计与经济责任审计的有机结合是局领导年初提出的重要课题之一,20_年9-11月我们在局领导的大力支持下,认真总结以前年度对县区长经济责任审计的经验大胆探索,积极稳妥地实施了城区区长经济责任审计和城区国家____年财政决算审计,截止目前两项工作已完成现场审计。本次审计对我们来讲是一项全新的工作,一方面要对城区区长任职期间的经济责任履行情况进行审计、评价;另一方面又要对城区国家2_年度财政决算情况进行详细审计,同时还要使二者有机结合起来,搞财政决算审计对我们来说,理论知识欠缺,法律法规不熟悉,但我们审前查阅了近几年来各县区的财政决算审计报告,翻阅了《预算法》、《山西省预算外资金管理条例》等大量法律法规,在此基础上虚心地向有关科室人员进行请教,仔细地审查了财政、地税等二十余个部门和单位的会计资料,实地查看了建设项目的实施情况,克服重重困难完成了上述工作。另外配合其他科室完成市交通局局长冯志亮、市建设局局长苏文秀、市社会劳动保障局局长缑广顺、绿洲纺织有限责任公司董事长李德茂等部门单位领导的任期经济责任审计。
一年来,在公司领导的亲切关怀和指导下,我在审计部经理的岗位上,带领审计部的全体同仁严格按照年初制定的审计计划,紧紧围绕公司提出的"加大核查、审核、监管力度,确保各项制度深入落实"这一工作目标,用心主动地在公司内部开展了审计工作。经过全体同志们的共同努力,取得了必须成绩,主要表此刻:
1、从公司内审工作的开展上实现了由原先的浅层次、窄领域的简单审计向多方位、宽领域的综合审计的转变,实现了从建立到各项工作得以健康发展的良性过渡。
2、从个人的工作潜力发面,实现了从最初的不了解、不熟悉,工作过分谨慎留意,甚至有些领域不敢介入,到此刻能大胆的、全面的开展工作的转变。能够说经过一年的努力,我此刻已经全部融入到了这个充满活力、朝气的大家庭中,但这与领导对我的期望和要求还存有较大的差距。但是我相信有公司领导的信任,有在座的各位部门经理的大力支持,再加上我们全体审计人员的勤奋工作,公司的内审工作必须能一年会比一年有起色。同时也会能得到公司领导和同志们的认可及欢迎。下方我从三个方面汇报工作:
一、20xx年的主要工作
1、严格审计的纪律和制度
审计部是一个新设部室,领导寄予我们厚望,同志们也关注着我们的发展,我深知职责重大。为了使内部审计工作在公司管理中得以顺利开展,审计部在成立后的第一次全体会议上,就根据制定的年度工作计划,并结合内部人员的具体业务潜力,本着既要明确各自岗位职责,还要坚持分工不分家的原则,进行了内部分工。并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行,为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基础。
2、用心开展对驻外分公司财务管理的监督和评价
临沂狮玛公司是我公司至今一家对外独立开展经营业务的驻外分公司,年生产各种复合肥近吨,加上销售总公司的肥料,__年销售收入已经突破了一亿元,公司的资产总额也到达了1000多万元。但是由于种种原因,该公司一向没有建立起完整、严密的内部核算管理制度,从而使会计信息的反映带有很大的不真实性,也给总公司的财务管理带来了必须的风险性。根据公司领导的要求,我们在对其会计核算进行检查审核的同时,先后分两个阶段对该公司的财务管理进行规范、核查。第一阶段是参照总公司的相关制度,帮忙该公司制定其内部的财务管理制度,建立健全仓库管理的工作流程,健全会计核算的账簿体系,规范会计核算程序,建立严格的、定期的会计报告制度。第二阶段,对规范后的会计核算制度,实施正常的审计检查,透过这一系列工作,规范了该公司核算制度的同时,也教育了会计人员,增强了他们做好工作的职责心,起到了很好的效果。
3、严格费用报销规定,严格费用审核
今年是我公司各种费用报销新规定出台的第一年,旧的报销程序和标准对审计工作影响很大,突出反映在人们的认识上。审计是执行各种规章制度的前沿,审计人员就是把这个关口的,将不贴合规定的支出堵在这个关口之外,是我们审计人员的职责。我们从一开始的单纯的业务费用审核逐步扩大到后勤的费用审核、生产车间工资的审核、装卸费的审核、车间修理费的审核等,基本上包括了所有的支出。为了保证这一工作的质量,我们利用可利用的一切时间,组织学习公司出台发布的新规定,新同志为了尽快提高自我的技能,主动请教老同志,并对要点及时做好笔记,所作的这一切都为做好这项工作打下了良好的基础。一年以来,尽管我们对费用的审核量上不断增大,但基本上没有出现有问题的审核,从而有效的配合了公司的财务管理工作。
4、利用一切可利用的机会,为领导带给市场监管信息
根据公司领导的安排,今年,我先后到河南和省内的几个市场。针对市场反映出的问题,进行了核查,并结合核查进行了市场调研,这也是审计部20xx年工作计划的一项基本资料。核查中,我们昼夜兼程,为了把问题核查清楚,把市场调研准确,每到一处都用心地与客户沟通,多方收集市场信息资料,这一切都为我们后期报告的撰写积累了丰富的第一手资料。先后两次的市场走访,构成了近万字的报告,把问题找准了,推荐提对了,得到了公司领导的肯定和客户、业务人员的好评。
5、工业园区建设项目的结算工作已接近尾声
根据工作计划,并经公司领导批准后,组织了对工业园区建设项目施工单位报价的核对及园区设备计价等工作。园区项目建设跨度长、项目多、投资大、施工单位多、资料零散,我们透过努力一一克服了这些困难
我县卫生系统20xx年内部审计工作在县政领导的重视、关怀和支持下,在市卫生局相领导的指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为工作方针,坚持“全面审计、突出重点”工作思路,全面开展内审工作,充分发挥内部审计的监督与服务职能,为我县卫生事业的健康发展做出了积极贡献。现就全年的工作情况总结如下:
一、工作情况
1、内部审计组织建设
由于以前年度全县的第一任务是恢复重建工作,内部审计组织建设及人员的配置工作开展的极少。今年开年以来,我系统对内部审计组织建设工作极度重视,现目前为止,全县卫生系统各单位均建立有以单位纪委检查员领头,财务人员参与的内部审计组织,专门对本单位的财务活动进行内审和监督。
2、内部审计制度建设
全县医疗卫生单位根据《医院财务制度》、《医院会计制度》《XXX县卫生系统财务管理办法》的要求,均建立了内部控制制度,实行目标考核管理,并突出单位内部审计工作的重要性,推进内部审计工作的开展,强化了单位的内部管理。
3、内部审计情况
今年以来,我县开展了一次全面的财务收支内审工作,从审计的结果来看,全县对内部管理制度的建设还有待于进一步完善,制度的执行也不是很到位。通过审计我们发现有些医疗单位支出有白条抵库、审批报销单无报销人、无原始单据附件张数、审批金额的范围无具体规定以及收支入账不急时的现象;现金收支方面,没有专门的管理办法,库存现金普遍存在金额过大。另外对于专项资金的管理,我们抽查了少数单位,发现未做到专账专管。另外,对三个乡镇卫生院的离任院长进行了经济责任审计,通过审计发现,有一个单位的院长存在小范围内失职现象,根据审计结果我们对其进行了相应的处理。
二、下年度内部审计工作的意见和建议
1、不断提高审计质量。努力打造项目审计质量是审计的生命线,审计人员在实施审计的过程中要加强质量意识、风险意识和责任意识,对发现的问题要查深查透查实。
2、提高宏观监督和服务意识。内部审计机关的服务是通过监督来实现的,因此要自觉地把卫生内部审计工作置于全县经济社会发展大局之中,主动地为发展大局服务,为维护群众利益服务,为反腐倡廉服务,为被审计单位服务,要把审计服务贯穿于审计的全过程,要整合审计资源,统筹项目安排,做到一审多用,成果共享。要着从客观着眼,微观入手,为被审计单位从管理和制度上提出有针对性的意见和建议,着力帮助被审计单位针对发现的问题建章立制、规范管理。牢固树立服务第一、整改为先的意识,切实为被审计单位服好务。
3、抓好机关管理和干部队伍建设。建设一支廉洁高效的审计队伍,是完成审计任务、服务全县发展大局的保障。继续实施目标管理考核,促进各项工作圆满完成。要继续充实和完善现在执行的目标管理考核办法。立足任务目标、抓住重点环节、突出质量提高、注重决定落实。要把每位局领导和各自分管的工作挂起钩来,把每个工作人员的责任利益紧密结合起来。做到层层有责任,个个有压力,形成多干多得,干好有奖,不干不得,干不好受罚的良好工作氛围,充分调动各方面的工作积极性,圆满完成各项工作任务。
信永会计师事务所的案例实训我们基本完成,从接到这个案例,到现在两周的时间,我们完成了案例的讨论,材料收集,情景剧排练,审计业务约定书的拟定等多项任务,在这过程中,我们每个人都收获了很多。
刚开始拿到这个案例时,我把它读了好多遍遍,也只能想到一些比较浅层的问题,然后又通过看课本,查资料,找出案例中涉及到哪些问题。还记得我们组第一次讨论时,我们不知道从哪方面下手,只是把四道题的答案确定了一下。该如何表演这个情景剧我们每个人都有独自的见解,经过激烈讨论确定了两种结果:一是因为上市问题,二是因为偷税,。第二次讨论,我们已经把剧本的大体写出来,中和了两种情况,我们确定了李杰因偷税入狱比较合理,因为上市需要涉及的问题比较多,以我们现在所学知识无法正确全面的解决问题。
确定好剧本,我们就开始排练,我扮演的是张帆的妻子李静,也是李杰的姐姐,虽然这不是剧中的主要角色,但她却是事件的连接点,正因为她,张帆在没有符合独立性和专业胜任能力两项职业道德规范的要求,就接下了审计业务,导致张帆最后吊销执照。在排练过程中,刚开始我们对于人物的心理动作等揣摩的不是很好,也会有笑场的时候,台词也不是很熟习,但经过其他组员发现问题,我们都一一改正,争取达到更好的状态,发现有不合理的台词,我们也通过讨论一一解决,经过几个晚上的排练,我们达到了预想的效果。
通过这次实训,我们不仅巩固了所学的知识,也锻炼了自己。同时认识到作为一个审计人员应该具有的职业道德规范,在签署审计业务约定书之前应该考虑的问题,了解业务环境,避免审计风险,在初步了解业务环境后,注册会计师应与考虑承接该业务是否符合独立性和专业胜任能力等职业道德规范的要求。作为我们会计专业的学生,不论以后发展审计方向还是会计方向,我们都应该明确自己的职责,忠于职守,不得做出违反法律违反道德的事情,
一、课程定位
(一)课程的性质与作用
本课程是我院会计类专业培养财务审计能力的核心课程,是一门集审计理论与审计实务于一体的课程,包括审计基础知识与审计实务两部分。课堂中以注册会计师财务报表为主线,将会计师事务所实际审计案例与实际工作底稿引入教学课堂,实现审计课程与会计师事务所实际工作的融合,教学注重理论联系实际,运用案例教学、任务驱动法等手段来引入审计基本原理,是一门实操性很强的课程,同时也是会计学专业学生进入专业学习的重要课程。其功能在于培养学生审计基础理论知识与实务操作技能,培养学生应用相关理论与方法分析、解决社会审计、政府审计与内部审计实际问题的能力,使学生具备在会计师事务所、企业事业单位从事审计工作的相关能力,是高职会计专业及相关专业的主要专业课程之一。
(二)本课程与其他课程的关系
1.与前修课程的联系。
本课程的前修课程是《基础会计》、《财务会计》、《成本会计》等课程。学生在学习完上述课程之后,对于会计确认、计量、记录及报告具有一定的技能。在此基础上通过《审计基础与实务》课程的学习,使学生掌握财务报表审计的基本理论与审计的技术方法,认识做好审计工作对企业加强经营管理的重要意义,通过实训和练习,使学生具备相应专业技能,为今后走向社会,从事审计工作打下坚实的基础。能胜任审计助理人员的工作岗位。
2.与后续课程的联系。
本课程安排在第四学期开设,按照教学计划,与本课程平行课程有《报表分析》、《财务管理》等。学生通过本课程的学习,对于整个财务专业相关课程做到融会贯通,起到复习及巩固的作用,同时也为第五学期开设的《企业内部审计实务》的学习打下坚实基础。
二、课程目标
(一)知识目标
(1)熟悉审计环境,包括注册会计师审计的职业特点、注册会计师管理制度、注册会计师法律责任以及注册会计师执业准则;(2)掌握注册会计师协会会员职业道德守则,包括职业道德概念基本原则和概念框架、审计、审阅和其他鉴证业务对独立性的要求;
(3)掌握审计基本原理,包括审计目标、审计计划、审计证据、审计抽样以及审计工作底稿;
(4)掌握审计测试流程,包括风险评估、控制测试以及实质性程序;
(5)掌握审计循环测试,包括销售与收款循环、采购与付款循环、生产与服务循环、筹资与投资循环以及货币资金审计的特点及技术方法;
(6)掌握完成审计工作与出具审计报告的要求。
(二)能力目标
(1)能够根据审计程序在不同阶段的核心工作内容运用恰当的审计方法纠弊查错;
(2)能够运用文字表述法、调查表法和流程图法对内部控制进行描述,能够运用控制测试的方法对内部控制的有效性进行评价,能够根据内部控制的评价结果撰写管理建议书;
(3)能够运用所学的审计方法进行审计证据收集,能够运用工作底稿的基本内容将所收集的审计证据编写在工作底稿内;
(4)能够掌握并运用相应审计方法判断销售与收款业务循环、采购与付款业务循环、生产与服务业务循环、筹资与投资业务循环、货币资金管理等业务中的漏洞并纠正会计处理错弊,熟练编写审计工作底稿;
(5)能根据审计计划阶段、内部控制测试阶段和实质性程序阶段所获得的证据,形成的各类审计底稿,完成审计报告阶段的各项任务,形成审计结论,能独立撰写内部审计报告。
(三)素质目标
(1)培养实事求是的学风和客观公正的态度,保持独立性;
(2)培养不断学习和更新知识的能力,不断提高专业胜任能力;
(3)培养应有的职业谨慎,并合理做出职业判断;
(4)培养诚实地为组织服务,不违反诚信原则的态度;
(5)培养遵循保密原则的习惯,按规定使用在履行职责时所获取的资料和信息;
(6)客观披露所了解的全部重要事项;
(7)培养较强的沟通交流能力,妥善处理好组织内外相关机构和人员的关系;
(8)不断接受后续教育,提高服务质量。
三、教学设计思路
课程应实施教学过程与审计过程的统一,按照按照“知识+技能”的思路,以模拟企业年度会计报表审计项目为导向,以具体报表项目审计为工作任务的课程教学主线来重组审计课程的教学内容,按照“教师讲授审计理论知识和演示审计实务操作→复习会计理论知识与演示会计实务操作→教师分配审计任务→学生编制审计工作底稿完成审计任务”开展审计实务与实践一体化教学工作,做到:
1.设计被审计单位的交易,在收集企业业务资料和财务数据的基础上,加工整理出典型交易和事项,并设计审计疑点和错报;
2.设计审计实务的具体情形(含内部控制、审计证据等)和参考数据,从而使审计实务有据可依,同时也给学生充分发挥主观能动性的空间;
3.通过分析审计实训案例,以编制审计工作底稿为主线,进行审计职业能力培养。而《审计基础与实务》课程应结合以上四种类型企业的审计过程,以模拟企业(以ABC石化有限公司为例),涵括四种类型企业的所有审计程序,将课程划分为以下四个学习情境:根据以上学习情境,教师设计出模拟企业(ABC石化有限公司为例)的环境资料、财务数据、模拟错报等资料,并将学生分成若干个审计小组,每个审计小组为一单位会计师事务所,教师将资料发至每个小组,组员根据教师教授方式方法、教师扮演的各个角色,分工合作,完成模拟审计项目。这就是将《审计基础与实务》按系统化工作过程进行分割学习的过程。
20xx年是忙碌的一年,是我在审计一部工作的第二年,这一年中我参与了大大小小8个项目,从实习时刚入门到这一年编制了大大小小10个报告的初稿,比上一年成长了很多,借此机会,感谢一下各级领导对我执行工作的信任以及提供的技术支持与精神鼓励。现将20xx年度工作、学习情况总结如下:
一、20xx年度主要工作情况
本年度我所参与的项目横向包括内控审计、财务审计,纵向包括中期审计与年度审计,期间还夹杂了部分特殊目的审计,做过成熟的上市公司,也在民企ipo项目上开过荒,当过小兵,也带过队,和一帮兄弟姐妹一起刷过夜赶底稿,也一起趁休息时间出去玩过,项目参与度按外勤工时来计算的话是的,项目完成情况上我自我感觉也很良好。
二、个人学习情况
虽然由于本年度项目较多,工作时间多了,学习时间就少了,但本人采取了较为合理的替代程序,在贯彻理论结合实践的基础上,充分发扬了以赵哥为代表的若干位“会说话的准则”的能量,工作中遇到各种实际问题,在自行翻看准则寻找答案的基础上,同时征求他们的意见,在解决问题的同时,也巩固了自己的'知识。
三、工作建议
1、关于培训
业务质量、审计效率、我们对客户的贡献、客户对我们的评价在很大程度上取决于我们的专业水平,建议在今年项目如此之多的情况下把我们部门的各级培训班坚持办下去。
2、关于项目
本年度做的项目让我记忆最深刻的不是我第一次带分项目的郑煤机,而是我在年审的尾巴上参与的那个开荒项目,在那里遇到了各种意想不到的问题,建议一直做上市公司和老ipo项目的同事偶尔去开下荒,在那里,经验和知识的积累更加的迅速。
总之,在这一年的工作中,有成绩和喜悦,也有不足之处,但我会在今后的工作中不断努力、不断改进,和大家一起推动我们一部的快速发展。谢谢大家!
我们的实训总共分为7模块,分为:
1、计划阶段审计实务操
2、货币资金审计;
3、应收及预付审计;
4、收入的审计;
5、固定资产及无形资产的审计
6、审计报告;
7、审计总结。
虽然上过很多学分的审计课,但这是第一次真正意义上理解到审计是怎么操作的。虽然之前有参加过会计模拟手工记账的实训,但这次的感觉却完全不同,几乎全靠自己的能力和理解,刚开始时,面对着一厚本的平安纸业的资料,我竟然有点无从下手的感觉,久久不知如何开始,后来在老师的耐心指导下,开始有了一点头绪。我理解到审计是一个需要耐心和细心的工作。
从大一到现在做了很多的上机实习课,每一次都有不一样的体会,不仅因为实习的课程不同了,也因为随着年岁的增长,看到的东西也有所不同了,通过这次审计的上机实习课我也学到了不少的东西。
每做一次实训,感觉大家的收获总会不少。做实训是为了让我们对平时学习的理论知识与实际操作相结合,在理论和实训教学基础上进一步巩固已学基本理论及应用知识并加以综合提高,学会将知识应用于实际的方法,提高分析和解决问题的能力。在实训的过程中,我们深深感觉到自身所学知识的有限。有些题目书本上没有提及,所以我们就没有去研究过,做的时候突然间觉得真的有点无知,虽所现在去看依然可以解决问题,但还是浪费了许多时间,这一点是我们必须在以后的学习中加以改进的地方,同时也要督促我们在学习的过程中不断的完善自我。 虽说时间不长,但其中的每一次实训都使我们收获很大、受益匪浅,它不但极大地加深了我们对一些审计知识的理解,从而真正做到了理论联系实际;更让我们学到了很多之前在课堂上所根本没法学到的东西,这对于我们的学业,乃至我们以后人生的影响无疑都是极其深远的。
在实训中,由于粗心大意,很多数字我们总是做错,比如银行存款和库存资金的监盘就重复了很多遍。在填制某几张表时由于资料不健全导致我们不能继续做下去。其中,最大的问题还是我们第一次做审计,经验方面还不足,使得我们做起来很吃力。自己没有耐心,经常会因为资料的枯燥而放松自己去想一些不相干的事,以致遗漏了某些细节,导致后来填表时为了谨慎又要重新看一遍,引起了不必要的麻烦;虽然实训中有老师指导,但是很容易就发现自己的审计学基础知识没有打好,今后还得加强练习。总之,这次实训让我们了解到审计基本要求,基本流程,基本规范,实现了从理论到实践的过渡过程;掌握了审计操作的基本技能,讲审计专业理论知识和专业实践有机的结合起来,开阔了我们的视野,增加了我们对审计实践运作情况的认识,为我们毕业走上工作岗位奠定了坚实的基础。
时光荏苒,转眼间已从事审计工作近三年。认真回顾总结这充实而紧张的三年,感受颇深,所获良多。与刚刚进公司的那一年有所不同,逐渐褪去了了刚开始的青涩与无知,在过去的一年我在进一步体会到了作为一名审计人员的辛苦与踏实,在实践过程中更深刻地体会到了理论知识的重要性,以及将理论运用于实际的必要性;
在过去的一年中我主要参与了江苏德纳化学股份有限公司的三年一期申报审计和江苏银河电子股份有限公司、江苏良晋电子商务股份有限公司的上市公司年报审计。从企业财务人员的配合程度、审计工作的执行进度以及企业财务人员对于审计工作的了解程度,这几个项目给人的感觉都是完全不同的,在参与这几个项目的过程中也让我更多地学习和思考了审计工作。
现浅谈几点心得体会:
一、强化业务技能,创造业务佳绩——虚心学习,多做多问,多思多想的重要性
在参与IPO三年申报审计的项目中,我深切地体会到,审计工作是一项专业性、实践性、技术性很强的工作。尤其面对今天这样愈来愈复杂的经济结构与审计环境、社会对审计的期望和愈来愈深入发展的审计质量要求与技术更新,以及监管部门对于审计的监管力度,要想把审计工作做好,获得较好的成果,不仅要有较好的品格,而且需要过硬的业务本领。做为一名现场的审计人员,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法,更重要的是要将理论运用于实际业务过程中去。作为一个入职年限尚短的员工,对于审计这项工作的了解犹如冰山一角,在工作过程中必须学会多做多问、虚心学习,而审计现场就是一个最真实的学以致用的地方,是一个理论与现实完美结合的学习课堂,在这个课堂里不能害羞、不能不好意思,要学会“厚脸皮”才能学到更多,成长更快,最重要的是要学会刨根问底,精益求精,不能不懂装懂,这样才能让学到的东西在脑袋里根深蒂固,以后才能学以致用,否则只会误人误己。
二、团队精神、合作精神——不能让一人落单
审计工作是一项非常细致严谨的工作,对这份工作我始终怀着端正的心态的面对,尤其是团队协同工作时,我积极向同事学习,对分配到的任务,尽力做好,与组内同事的节奏保持一致,跟上项目进度,遇到问题及时与团队成员沟通。通过这段时间的工作与学习,我认识到每个项目组成员在整个项目中所担负的责任,自己的责任感也在不断增强,团队协作能力也得到了提高。
三、履行职责,圆满完成各项工作任务——细心、耐心、恒心,坚持才会胜利
一年来,虽然我主要只参与了三个项目,但是我不仅参加了现场的底稿编制,还包括后期跟进复核意见,统计报告所需信息,粘贴报告、整理更新底稿等等后续工作。我发现审计工作中必须严格依照法定的审计程序,严格执行各项审计规范和准则,在确保程序、规避风险的基础上,才能谈到创新审计思路,但是对于IPO项目,现场审计的时候会发想,想要严格按照准则的`要求执行审计程序,会面临各种困难,比如,函证样本量大,数据源分散,数据整理工作量大,销售规模大但是客户分散,销售客户强势,收入确认依据缺乏等等问题,这就要求审计人员必须要细心还要有耐心,不能急功求利。
在过去的一年中我的工作压力可以说是近三年来最大,同时我也看到了很多一起进来的同事离职,寻找其他的工作,现在的我觉得压力也是另一种形态的动力,工作的压力磨平了暴躁的性子,锻炼了耐心,同时能学到很多意想不到的东西,在今后的工作中,我会坚持自己的路,诚恳的接受领导和同事对我提出的批评和建议。同时,发扬成绩、克服不足,提高工作效率,使自己所从事的工作在新的一年中再上新台阶。
20xx年审计处在校党政的领导与支持下,围绕学校中心工作,以学校党委提出的“主动、独立、前移、过程”的审计要求作为全处改革发展的指导思想,认真落实学校20xx年党政工作部署,履行内部审计职责,按照年初制定的审计计划稳步推进审计工作,求真务实、开拓创新,为学校领导及时提供决策依据和保障教学、科研和各项事业的健康发展做出了积极努力。
今年,审计处紧紧围绕资金运行这条主线,以基建工程造价全过程跟踪审计为重点,以经济责任审计和财务收支审计为基础,以提高审计质量为保证,继续加强审计制度建设,全年共参与各种审计62项,审结59项,在审3项,审计总金额18766万元。其中:基建工程审计4项,修缮工程审计28项,经济责任审计4项,财务收支审计4项,专项资金审计11项,审签科研经费11项,出具审计报告39份。此外审计处积极参加学校组织的各种招投标活动、提供多项审计咨询服务、参与基建和修缮工程完工验收,与财务处联合完成各开户行银行对账单双签等工作,为学校持续健康发展提供了有力保障。
今年审计处工作重点仍然是基建工程审计,同时开展了专项资金审计和继续探索开展管理审计工作。
(一)按照《北京林业大学建设工程和修缮工程全过程审计实施办法》的要求,20xx年审计处仍然将学校的基本建设工程全过程跟踪审计做为今年工作重点来抓,对标本馆、教工住宅、学研中心和征地拆迁项目实施全过程跟踪审计,重点加大对工程前期、施工过程和竣工结算等环节的审核力度。具体实施情况如下:
1、标本馆布展工程。在今年上半年我处已全部完成标本馆工程的审计工作任务,并出具竣工结算审计报告,该工程送审金额544万元,审定金额501万元,审减43万元。标本馆工程的全过程审计工作的有效开展,为我处在住宅、学研等其它基建工程中更好地开展全过程审计工作积累了丰富经验。
2、教工住宅工程。审计处在20xx年对工程造价前期进行审核的基础上,从今年3月份开始进驻施工现场,对该工程实施现场跟踪审计,主要参与完成每月进度款和洽商变更审核,对各种专业分包项目招投标文件、设计文件、合同、清单及标底进行审核,参与设计加层施工预算审核和各种材料的询价工作,定期参加基建审计沟通会和工程监理例会,随时了解影响工程造价的各种因素,寻找解决问题的方法,提出合理化建议和意见,为合理控制工程造价把好关,为促进和提供基建造价管理服好务。
3、学研中心工程。今年5月,我处通过学校维修服务招标小组公开招标,确定了该工程全过程跟踪审计造价咨询服务的中介机构。为保证学研中心工程年底开工的建设目标,从今年9月开始,我处与基建房产处一道投入大量工作精力,开始了施工前期招投标的准备工作。审计处以认真负责的态度,从学校大局出发,依法依规,突出重点,狠抓影响该工程造价以及工程管理的各重点环节,努力将审计关口前移,参与并完成了工程施工前期的设计概算、总包招标代理机构、总包施工单位及监理单位的招投标文件的审核,编制并审核工程量清单和工程标底及投标文件的清标工作,为我校与施工单位签订施工合同和施工过程管理提供建设性意见,使基建工程造价管理从“事后纠弊”向“事前预防、事中控制、事后问责”转变,有效发挥审计“免疫系统”功能。目前,该工程总包和监理单位的招投标工作基本结束,下一步即将对总包施工合同进行审核。
4、征地拆迁工程。为保证学研中心工程的顺利开展,我校对学校周边30余亩土地进行了征地拆迁工作。为更好地监督和控制征地拆迁工程造价,保证征地拆迁工作的合法、合规性,学校决定对征地拆迁项目进行全过程跟踪审计。20xx年9月28日,学校招标确定审计中介机构。审计处主要任务是负责审查与本项目相关的各种招投标文件和合同等资料,参与各个控制环节和工作流程,审查拆迁政策法的执行和补偿标准的制定情况,负责该项目的财务决算审计和造价审核工作,以保证该项目能够在合规、合法的前提下控制工程造价,最终顺利完成。
今年7月,审计处为了配合学校三期“211”建设项目的中期检查工作,对我校“211”工程三期建设项目资金的预算执行情况进行了审计。我校三期“211”工程建设项目共计投资6230万元,共包括重点学科建设和师资队伍及人才培养两大项目11个子课题。审计处按照相关法规政策,对该项目资金收入、支出、预算执行进度和结果等情况进行审核,对该资金预算执行的真实性、合法性、效益性进行客观评价。通过审计向管理部门提出多条建议,督促“211”工程各参管单位和各子项目负责人,能够按照国家和学校有关规定管理和使用资金,提高资金效益意识,为迎接明年“211”工程三期建设项目的总体验收顺利通过做好基础准备工作。
我处坚持将审计工作前移的工作思路,将事后监督转变为事前控制,尝试对一些项目进行事前控制,对有关部门的招标文件、工程预算、合同等重要文件进行审核,提供合理化建议,今年除了基本建设项目外,我处还为科研基地建设项目、校内维修改造等项目提供审计咨询,对主动加强投资控制,促进各项目科学规范管理,防范经济风险起到积极的建设性作用。
在近两年起草出台的多项审计制度的基础上,审计处根据学校仪器设备采购的实际情况,又制定了《北京林业大学仪器设备采购审计办法》,并计划将已出台的部分规章制度整理成册,通过网络等媒体宣传审计制度,促进有关审计制度落实和执行,进一步推动审计工作程序化、制度化、规范化的进程。目前,该工作正在进行过程中。
今年我们完成了学校大量的维修工程项目,包括校园绿化及道路改造、部分楼房屋面防水和粉刷、供暖节能改造、北林宾馆装修、东办公楼及留学生公寓楼等各种维修项目28项,审计总金额2280万元。重点对各项目审批手续健全性、维修资金使用的真实性、合法性,以及项目招标、合同、协议的执行情况进行审核。
今年上半年,按照学校党委和组织部的要求,我们对校期刊编辑部主任颜帅同志、经济管理学院院长刘俊昌同志、生物科学与技术学院院长张志翔同志、研究生院常务副院长马履一同志进行了任中经济责任审计。同时,我们还对这四个单位的.财务收支情况进行了审计,重点审查被审计单位的国家财经政策执行及内部控制制度情况、财务收支及专项经费等的使用情况,审计总金额4771万元,出具审计报告8份。
为加强对科研专项资金的监督,提高资金的使用效益,有效促进科研工作发展,20xx年共审签科研经费11项,审签总金额170万元,保证了科研项目的顺利验收。
为了前移审计关口,避免事后审计发现管理漏洞难以弥补的问题,我处按照学校《采购大宗货物、工程和服务招投标管理办法》的要求,全面参与各类项目的招标工作。今年共参加招投标工作25项,招标总金额4、26亿。
今年审计处继续完善和更新网站内容,加强与外校的经验交流和宣传,充分利用网络资源,推动审计工作的进一步发展。
审计处定期召开处务会研讨工作,经常性的开展内部学习交流,积极参加高校预算收支财务审计、工程管理审计及内部控制等审计专业知识的培训和学习,为开拓审计思路,更新审计观念,提高审计工作质量提供理论基础。
今年审计处在学校党政领导的重视支持和主管书记的直接领导下,为维护学校财经秩序、加强管理做出了努力,取得了一定成绩,但是我们还存在一些问题和不足:由于今年学校两个重点基建项目同时开工,任务重、内容新,审计处虽然增加了一名基建工程审计人员,但仍然存在着人手不足,能力欠缺、缺乏工作经验等问题。今后我们仍要加强业务学习,加强工作的统筹安排,保证工作质量和效果。另外,由于一些新制度出台后宣传学习不够,在实际执行操作过程中效果不很明显,今后还需加大宣传力度,加强与相关部门的协调沟通,确保各项制度的贯彻落实。
一、实习目的
通过实习过程中对审计的相关软件的使用,了解审计业务的主要流程,以及每个步骤需要的程序,以达到熟悉审计业务流程,并能进行简单的审计问题的处理。理论联系实践,对所学内容融会贯通,为日后的工作打下一些基础。
二、实习要求
要求能通过实习,对于软件能较为熟练地运用,能系统地认识到审计业务的严谨的工作程序。具体的实习要求如下列示:
熟悉软件使用流程;
做好查账前的准备工作;
生成未审报表;
项目负责人进行审计风险评估;
项目负责人结合实质性程序做人员分工;
审计人员根据初始底稿执行程序进行审计工作;
生成正式的工作底稿。
三、实习内容
实习的内容便是依据实习要求中的具体流程操作。我们首先是听老师讲述了软件使用的相关流程,然后听教学录音文件对软件的使用中会出现的问题有了了解。这些准备工作完毕后,我们才开始实用软件进行简单的业务处理。具体的操作内容列示如下:
1、熟悉软件使用流程
熟知软件的使用流程是十分必要的。工欲善其事,必先利其器。流程中包括十个步骤左右,我们本次实习主要练习其中的六个步骤。因而实习中实际用到的流程如下:
做好查账前的准备工作→生成未审报表→项目负责人进行审计风险评估→项目负责人结合实质性程序做人员分工→审计人员根据初始底稿执行程序进行审计工作→生成正式的工作底稿
2、做好查账前的准备工作
首先点击【建立审计项目】按钮,选择需要登录的被审单位账套。然后按照流程图所示,逐步进行如下操作:
(1)设置查账期间
在“查前准备”主界面中点击“设置查账期间”按钮
(2) 行业科目对照
在“查前准备”主界面中点击“行业科目对照”按钮。具体操作如下:
选择对照年度→选择对应的行业→点击“第1步、1级对照”→点击“第二步 对照校验”→选择对照年度→点击“点击第二步对照校验”→点击“明细对照”
(3)数据准备及测试
在“查前准备”主界面中点击“数据准备及测试”按钮。具体操作如下:
账户平衡校验→损益类科目冲销校验→年度间科目结转校验→凭证校验及红字对冲检查→历年科目设置连续性校验
至此,查账前的准备工作结束,开始进行下一步——生成未审报表。
3、生成未审报表
在审计工作记录的主界面中,单击【工作底稿】上的【行业报表】,在报表生成及分析生成窗口中,生成未审报表。
4、项目负责人进行审计风险评估
在本阶段主要包括两个方面:风险评估调查和编辑风险评估底稿。具体操作如下所示:
(1) 风险评估调查
在审计风险评估阶段,我们可以根据每个调查阶段生成不同阶段的审计风险评估的调查底稿。在每个阶段的底稿中我们只需要按照所需要到内容填写,或者选择就可以了。
(2)编辑风险评估底稿
首先第一步我们选取此次项目中所参与的人员以及他们各自负责的科目。点击第二步来选择每个科目我们执行那些工作、在对每一个科目进行完实质性测试程序的选择后只要执行第三步,初始化底稿就会自动的过渡到审计工作记录中。
5、项目负责人结合实质性程序做人员分工
系统内置的几套工作底稿可以任意选择,在生成工作底稿之前,最好先进行抽凭,账龄分析等。因为:底稿模板中是有取数公式的,如果不做好之前的准备工作会取不到数。
(1)选择人员及负责底稿
点击确认以后,继续点击“选择人员及底稿”按钮,进行其他人员分工。
(2)选择实质性执行程序
选择某个科目底稿点击“第二步,选择执行程序”,来进行实质性测试程序的选择。
(3)批量生成各人员初始底稿
设置完实质性测试程序后,点击“第三步,生成初始化底稿”,这样就批量生成了各人员的初始底稿,初始底稿生成在“审计工作记录”中的”工作底稿”中。
6、审计人员根据初始底稿执行程序进行审计工作
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