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今年以来,我社区信访工作在赛罕街道党工委正确领导下,以“三个代表”重要思想指针,紧紧围绕维护社区政治稳定这个大局,深入贯彻落实信访工作十项制度,进一步加大对信访工作的管理力度,强化领导责任制、责任追究制,不断提高基层化解人民内部矛盾的能力,使辖区上半年无一起信访案件发生,信访工作取得了较好的成绩。
一、切实加强对信访工作的领导
社区进一步提高了对信访工作重要性的认识,领导始终把信访工作列入社区党支部的重要议事日程,做为工作的重要内容切实抓紧抓好。研究制定信访工作方案,解决信访工作重大事项,切实把信访工作抓紧抓好。确保辖区社会大局的稳定。
二、认真落实信访制度,加大宣传力度
在去年的基础上,今年我社区认真组织学习了上级有关文件精神,全面贯彻落实信访工作制度。狠抓信访工作规范运行,注重解决实际问题,强化领导责。
三、加强阵地建设和健全信访网络体系
上半年社区信访工作,以维护社会稳定为大局,全面落实信访工作各项制度,重点解决信访工作的薄弱环节。今后我们要继续努力,找出差距,总结经验,使信访工作再上新台阶。
20xx年,在***委***政府的领导下,在***信访局的指导和帮助下,我局紧紧围绕全面落实科学发展观,践行“三个代表”重要思想,结合我***社会保障工作现况和发展方向,切实部署落实好信访工作,截至目前,共受理信访事项 件,其中***委***政府、市人社局、***信访局转办 件,网络回帖 件,信访代理办结和处理回复率 ,实现全年无群访、越级访,现将我局20xx年信访工作开展情况和20xx年计划安排汇报如下:
一、20xx年信访工作开展情况
(一)加强领导,强化责任
严格按照《信访条例》和相关文件精神,紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局,干部职工统一思想,明确责任,将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动,及时调整综治信访工作领导小组,定期召开信访工作会议,对新形势进行研究,对具体工作进行安排部署,有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。
(二)建立健全信访工作管理机制
1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访,现场解答群众咨询,引导服务对象办理社保业务,及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾,避免群众反映问题复杂化和扩大化,有效地减少了因社会保障问题引发的信访。
2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序,细化信访事项处理流程,提高信访事件处理、办结和信息反馈效率,提高群众满意度,避免重复访、越级访的发生。
3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确***社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》,明确了评估事项、评估责任,及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项,并及时做好调研、制定应急预案等工作,防止矛盾纠纷发生和扩大,提高应急效率和处置力度。
4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制,严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时,公布投诉咨询电话,确保与群众联系通畅。
5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项,信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存,并在办结后对信访人进行电话回访,必要时处理部门可约见信访人。
(三)强化措施,严抓落实
信访工作中,我局要求经办人员以“热情接待,认真办理,及时反馈”的服务态度,切实提高信访事项处理效率,确保信访人员满意程度,提升信访工作质量。
1、做好社会保障工作,信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传,通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式,让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策,开展社保经办人员业务培训,保证各项工作按规章制度办理。
2、增强服务意识,信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识,对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。
3、加强纠纷排查,信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作,定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查,及时发现问题,解决问题;二是明确信访责任,规范信访事项处理程序,确保信访工作不拖沓,及时处理和反馈。
二、20xx年工作计划
(一)继续加强对信访工作的领导,落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到20xx年重要工作当中,定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制,落实责任追究制;落实好陪同***党政领导接访工作,协调配合相关单位对群访群体性事件处置工作。
(二)继续加强信访工作基本建设,提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度,健全机构和网络建设,规范工作程序,完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度,加快信访案件查办速度,提高办案质量和结案率。
(三)继续强化各项工作隐患评估,控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估,对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。
(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽,创新信访工作管理机制,提升整体服务质量,推进我局信访工作建设。
是新一届政府履行职责的第一年。一年来,东塔镇在县委、县府的领导下,在镇人大主席团的监督支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和县党代会、人代会精神,团结带领全镇人民,深入落实科学发展观,大力实施“三大战略”,突出抓好“三大重点”,立足镇情,发挥优势,负重拼搏,苦干实干,全镇经济社会实现又好又快发展,圆满完成了镇十七届人大一次会议确定的各项目标任务。全年实现农业总产值1.126亿元,国内生产总值3.18亿元,占任务数的105%;农民人均纯收入达到4024元,比上年增加675元。一年来,我们主要在以下几个方面取得了较好成绩。
今年以来,我们以东涪村、东泉村为辐射点,带动公路沿线及东塔、高山场镇周边村,扎实稳步地推进新农村建设。一是狠抓了产业发展,在抓好基础农业,全力推进旱地改制,地膜早玉米,推广良种、良法、良制,确保粮食安全的同时,我们始终把“特色”和“亮点”作为产业发展的重点来抓,突出抓好了“一带两线、三区四点”的特色农业(即沿涪江一带发展商品蔬菜,以现有农家乐为依托发展旅游观光农业,三盐路和东高路沿线建设蚕桑基地和畜禽基地;以大旗山为中心的米枣、核桃为主的小水果区,三盐路农副产品加工区;以东涪村、东江村、龙柏村、三湾村为重点发展名优新特蔬菜)。全镇完成粮食播种面积26461亩,总产 10539吨,生猪3.92万头,小家禽45万只,兔0.45万只;养蚕发种2860张,产茧86吨,销售小水果320吨,培育新发展农村大户80户。二是重点抓好了劳务输出,特别是有组织的输出和劳动力的培训工作,今年共转移剩余劳动力6888人,其中有组织的输出1500人,组织技能培训2期,培训 326人,获证210人。三是狠抓了基础设施建设,我们首先从解决群众行路难、用水难入手,坚持以财政投入为引导,群众投入为主体,社会投入为补充的投入机制,切实狠抓了农村饮用水、灌区节水改造等项目建设,特别是东泉村、东江村、东亭村等几个老旱区的蓄水、保水问题现已基本得到解决。今年共完成整修堰塘 40口,新建农毛渠1.9公里,渠道整修25公里,新挖蓄水池3口,红层打井28口,新增旱地浇灌面积500亩。有计划地组织实施了东河村、徐桥村的村道公路建设,在白蝉村新建了客运招呼站;进一步加大场镇硬件建设,完成了绿化带、垃圾处理的硬化达标。四是坚持开展了“清洁农村”大行动,大力推广“一建三清五改”,新建沼气池98口,广泛开展了文明家庭、文明院落的创建活动,群众的居住环境进一步得到了改善。
今年以来,我们始终坚持了“发展优势产业,打造核心企业,延伸产业链条,培育产业集群”的思路,一是在继续支持现有企业做大做强的同时,重点狠抓了饲料、家具、竹材加工等产业的发展,积极主动地帮助企业排忧解难,坚持主要领导定点联系骨干企业的制度,强化服务意识和责任意识,为企业的发展营造了一个良好的环境。全镇共有100万元以上的工业企业7个,新增产值 1.2亿元,创利370余万元,就地解决剩余劳动力1200人。二是积极发展第三产业,突出狠抓了顺河路沿线的旅游产业,全年共接待游客2.5万人次,旅游收入50万元。
——财税工作成效显著。进一步健全了征收激励机制,完善了协税、护税网络;重点加强了财政资金的管理,加大对产业发展、基础设施等方面的投入,优化支出结构,确保了运转和稳定。完成地税48万元,国税24万元。
—— “十大惠民行动”深入人心。无论是粮食直补、退耕还林、失地农民保护、农村低保、技能培训、农村合作医疗,还是农业综合保险等国家惠农政策,我们都一丝不苟地坚持贯彻执行,确保了每一项惠农政策都全部按要求兑现。坚持狠抓了扶贫攻坚工作,对全镇的贫困家庭再一次组织进行了摸底,明确了帮扶人和帮扶措施。
——动植物防疫工作扎实有效。我们严格按照上级的安排,认真组织实施了防疫工作,对全镇所有的家禽、家畜和犬只进行了普查和普免,坚持做到了“五个不漏”和“四个不准”,发现问题,及时处理,切实维护了人民群众的利益,生猪保险工作稳步推进。
—— 文教卫生等事业蓬勃发展。基础教育得到巩固,教育环境大大改善,教学质量稳步提高,中考成绩再创新高,“两免一补”政策继续得到落实。镇卫生院的硬件投入加大,农村医疗条件进一步得到改善,合作医疗制度更加深入人心,参合人数逐步上升,参合率达98%,报帐程序逐步规范,卫生院每月1天到高山场镇报帐制度逐步形成,使群众看病难、看病贵、报帐难的现状有了较大改观。
——民政计生工作再上新台阶。今年,全镇共按时发放各类救灾、救济款7.5万元,确保困难群众和弱势群体的生活有保障。共收缴社会抚养费11万元,落实计生“三结合”户60户,兑现计生奖扶对象45户,独生子女奖励对象816对,计生工作获三等奖。
——平安创建有声有色,群众工作成绩斐然。平安创建工作制定了具体的实施办法,落实了专门的机构和专职人员,发放各类宣传品2500份,书写悬挂标语、口号 160条,按照标准评选出了5800户“平安家庭户”,组织了16支义务宣传、巡逻队,平安创建工作做到了家喻户晓,群众积极参与的热情不断高涨。今年以来,我们始终牢固树立“群众利益无小事”的思想,把安全、信访和稳定工作纳入重要议事日程,建立健全了矛盾纠纷排查调处机制、督查督办机制、责任追究机制,对每一件矛盾纠纷都落实了包案单位、具体责任人和包案人,做到件件有登记、有回复、有结果。全年共排查各类矛盾纠纷23件,已调处23件;接待群众来访82人次,处理22个问题,办理了群众来信12件;无一例越级上访事件发生,社会治安综合治理工作扎实,制定了应对突发事件的预案,切实预防和减少了刑事、治安案件的发生,比去年同期下降20%。全镇社会秩序井然,人民安居乐业,呈现出一派民主、文明、和谐的发展景象。
存在的问题:我镇的经济发展仍然还是低水平上的快速增长,经济发展整体质量不高,农村基础设施仍然薄弱,社会事业发展仍需加强,群众就医难、行路难和饮水难等问题还不同程度地存在,财政负担重、负债重,历史遗留问题引发的不安定因素分散了不少精力。
xx街道信访工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大精神和中央领导同志、省委领导同志的重要批示,牢固树立稳定压倒一切的思想,始终把维护社会稳定作为首要政治任务抓紧抓好。现将今年的信访工作总结如下:
今年共办理人民来信、来访:来信13件,个访70案批、集体访二批,案件办结率99%,无去省赴京访。
群众信访主要问题:
1、反映生活困难,要求安排工作及给予低保。
2、反映新村环境卫生、道路坑洼拥堵、违章建筑等问题。
3、反映老年活动室不文明现象。
4、反映停水与物管矛盾等。
5、反映社居委干部工作作风的.问题。
街道党工委高度重视信访工作,由党工委副书记亲自抓,党工委主要负责人经常过问,并定期研究地区稳定工作,坚持信访工作责任制和领导接待制度,为进一步完善信访工作网络,方便群众反映情况,今年街道建立了三级网络体系。即由街道、社居委、社区居民大楼组成的工作网络,特在居民大楼聘请素质高、热心社区工作的群众担任信息员,畅通了信访渠道,从源头减少群众越级上访。各社居委还把信访工作基本知识问答上墙,让居民群众依法信访,知道该怎么上访等。街道对机关工作人员及社居委干部进行了信访培训,要求街道机关人员、社居委干部首先要依法信访,同时如何办理接待群众来信来访。
三、高度重视群众呼声,坚持为民办实事
群众利益无小事,牢固树立为人民服务的思想,倾听群众的呼声,尽心尽力为群众办实事办好事。xx一村居民多次向街道、社居委反映社区高大树木影响部分居民采光,经街道多方协调,终于在今年冬季来临之前,由街道筹措资金请专业绿化修剪队伍进行修剪,社区党员们自发地把锯下的长枝锯成小段,以便运送。
xx三村、二村自来水表抄表,因总表、分表经常与水电站、物管发生矛盾,今年九月xx三村2号门停水10天,2号门8户家庭集体到街道上访,街道信访工作人员、城管科热情接待,把黄巷水电站、xx房管所负责人请来和居民面对面协商,各方达成一致的意见,当晚居民家就通了水。老新村自来水总表、分表矛盾一直不断,为彻底解决这一问题,经多方呼吁,xx二村列入了市政府今年一户一表工程进行改造。
xx二村27号对面为一违章建筑,27号—28号居民们多次反映要求改建为休闲地,今年街道尊重群众的意愿,搬迁了工厂,拆除了违章建筑,投资几万元,建一绿化休闲地,受到居民的欢迎。
xx新村三角地,长期被小吃摊占据,群众意见较大,今年花大力气整顿小吃摊,三角地投资改建为阅报、下棋、聊天休闲场地。群众反映较强烈的几个问题在今年基本得到了解决。
根据区文件精神和工作要求,十分重视开展群众重复上访问题专项治理工作,成立了领导小组,统一组织领导,明确工作任务、责任,按照信访工作“谁主管,谁负责”的原则。街道信访部门会同派出所、各社居委进行了排查分析,列出工作重点和难点,着力做好上访老户的工作。把矛盾解决在基层,减少越级上访。
XX乡信访工作,在县委、政府、的领导和县信访局的指导下,以邓小平理念,“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和上级关于信访工作的重要指示精神,紧紧围绕全乡工作大局,以为广大群众解决实际问题及难点、热点问题为出发点,着力妥善处理各类信访问题,化解群众之间的内部矛盾,全力维护全乡社会稳定、民族团结、经济发展,为构建平安营造良好的社会环境。现将一年来的工作总结如下:
一、建立和完善信访工作领导机构和各项工作制度。
1、成立以乡党委政府领导为信访工作第一责任人,分管领导为直接责任人,部门责任人为具体责任人的乡信访工作领导小组。
2、建立部门、乡、村、组三级信访工作机构和信息工作网络,把部门负责人、村两委干部、村小组长以及群众中德高望重的老领导、离退休干部聘为信访工作联络员。
3、建立和完善信访工作10项制度:①乡党委书记、乡长接待日制度;②乡直单位负责“大接访、大下访”制度;③部门责任人驻村夜访制度;④乡四班子领导接待日制度;⑤处理信访突出问题及群众群体性联席会议制度;⑥乡党委政府及部门信访工作责任制度;⑦信访工作领导追究制度;⑧处置信访突出问题及群体性事件排查预警处置制度; ⑨信访工作信息报送制度;⑩分管领导、部门责任人包案制度。
二、广泛宣传《信访条例》及国家相关政策、法律、法规,促使广大群众的政策水平和法律意识不断提高。
乡党委政府结合“五五”普法 工作,利用黑板报、宣传栏、广播、职工会、党课、群众会等方式向广大干部群众宣传国家相关信访政策、法律、法规。全年共刊出黑板报13期,宣传拦9期,广播宣传17场次,张贴标语320条,组织干部群众学习26场次,受教育人数达成25000余人次,这样使广大干部群众更进一步了解信访政策及程序,尽力避免和减少群众上访、越级上访和无理上访事件发生。
三、全力妥善处置信访突出问题及群体性事件,避免群体上访和越级上访。
全年共受理群众来访17件,来信1件,52人次,已办结15件,有2件正在调查办理中。办理上级信访部门转信访案件2件,其中,市信访局转1件,县信访局转1件,办结2件。由于乡党委政府高度重视,经常深入基层下访,对上访人员进行教育引导,并在生产生活等方面给予关心扶持,对信访案件处置及时,内未出现群体性(5人次)到市、省级上访和进京上访。
四、群众上访的问题特点和范围。
主要反映信访问题的特点、范围是在以下几方面:
1、天生桥一级电站建设库区移民安置补偿和后期扶持问题。
2、凤凰谷电站建设占地补偿问题。
3、电站建设占地补偿问题。
4、集体林权制度改革土地界线不清的问题。
5、接边地区民间矛盾纠纷问题。
6、从外地搬迁到居住三十多年之久户口未落的问题。
7、实施“抗震加固危房改造”工程补助款兑付的问题。
8、贫困人口社会救济的问题。
1、建立和完善信访工作领导机构及制度。
2、建立信访工作信息网络。
3、加强政策、法律、法规宣传教育。
4、深入基层调查研究与信访人交心谈心。
5、采取全面排查,分类化解的方式解决信访矛盾纠纷。
6、分管领导、部门负责人包案下访,从源头预防和处理信访问题。
20**年信访工作将严格按照县委、政府的安排,认真贯彻落实上级关于信访工作重要会议精神,进一步强化服务意识,全局意识,责任意识,增强信访工作的信心和决心,做好以下工作:
1、努力克服上年存在的问题和困难。
2、进一步健全完善各种工作制度。
3、加大国家信访政策、法律、法规的宣传力度。
4、加大重访人员的教育引导力度,强化矛盾纠纷的排查化解工作。
5、及时解决群众反映的合理诉求,防止新的信访问题产生。
6、集中精力解决好影响社会稳定的热点,难点问题。
总之,今后将更加努力地做好上级信访部门交办的各项工作任务,力争把工作做得更好。
20xx年,接访科共接待来访群众798批次3619人次,同比下降27%,28%,共转交办各类信访件383件,已办结90%,办理三初信访件4件。
一、主要工作开展情况
(一)积极强化信访秩序
一是夯实制度基础,着力规范信访秩序。年初,我办制定了《接访工作制度》,将来访群众接待过程规范化,让接访工作有章可寻。二是加强协作,强化引导员职责。每逢周三或集体访时,科室同志配合引导员积极维护现场,指导来访群众填表并到指定地点等待接访。三是加大宣传引导,将初访优先,重访顺延的机制常态化。在日常工作中按照初访优先,重访顺延的原则,将初访和重访分别编号,优先接待初访群众,尽力提高接访效率,推动来访群众的事要解决。四是积极参加劝返接返工作。
(二)深入推进逐级走访
一是继续推行村(社区)、乡镇(街道)XX县小三级逐级走访,强化了基层信访机构的职责。二是认真学习,广泛宣传。国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》出台后,结合我县实际制发了《XX县进一步规范依法逐级走访办法》。8月30日,对全县信访系统的工作人员进行了培训,有力地推动了逐级走访工作在全县落地生根。三是圆满完成渝东北片区逐级走访示范点片会的筹备工作。10月20日,片会在我县成功召开,会后,市信访办领导、11个兄弟区县给予了高度的评价。一年来,通过逐级走访的信访量占总量的20%,同比上升80%。
(三)规范受理办理程序
一是从实际出发制发了《关于进一步规范信访事项受理办理程序》的通知,要求各乡镇(街道)、部门对每件信访事项做到去向告知、受理告知、处理告知和延期告知。信访事项的受理办理过程均向信访人出具书面告知书,信访人和承办单位部门各执一份,让信访人在最短的时间内,知晓自己的信访诉求是否被受理、由哪个部门办理、何时能办结。二是将全国信访信息系统开通到全县33个县级重点部门。三是及时将信访事项信息及受理办理环节各书面文书统一录入全国信访信息系统,做到来访必登、数据完整、信息共享,从而从源头上减少越级走访量。
(四)努力提高服务意识
一是通过党的群众教育实践活动,科室工作人员服务意识得到大大提升。在日常接访工作中,科室全体同志时刻保持高度的热情,尽力为群众排忧解难。如:粼江豪庭旁边的联建房底楼住户反映化粪池坏了,臭气熏天,无法生活,我们立即协调所在的社区和街道,及时进行了处理。二是捕捉信息,加强预防,着重从源头上控制越级上访。三是为基层信访机构提供业务指导。如前段时间,平安镇的回复没通过系统,经了解是因他们的系统打不开,科室负责网络的同志立马到现场查找原因,并及时进行了处理。
二、存在的问题
1、三初信访满意度评价工作滞后。截至目前,共收到4件三初满意度评价件,其中有三件的信访人因在外省,只通过电话联系几次后无果就放弃了,没更多的去找渠道,想办法,致使没有一件开评。
2、工作缺乏精细化。如针对乡镇或部门的回复没有仔(20xx年社区统计工作总结)细阅读,没有对质量上加以把关,致使各乡镇部门的回复质量差次不齐。
三、20xx年工作打算
(一)巩固依法逐级走访成果。一是加大对乡镇(街道)、部门业务培训和指导,主要针对逐级走访和全国信访信息系统精细化的录入及要求;二是加大宣传力度,发放逐级走访便民卡并通过媒体宣传报道。
(二)着重三初信访满意度评价工作。吸取教训,知耻而后勇,迎头赶上,找准三初信访件满意度评价工作突破口,力争明年全面开评。
(三)夯实日常基础工作。一是完善台账,规范录入。二是加大督促力度,对超期件、回复质量不高的乡镇、部门加强业务指导,定期实行通报。三是做好敏感信息的收集。对突出信访件以专报上报主要领导。
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