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今年以来,我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,坚持结合业务抓行风,抓机关必须抓基层的工作原则,切实抓好本系统、本行业的政风行风建设,使我局行风建设工作继续保持了良好的发展态势。年内全局没有出现违法违纪干警,没有接到群众投诉。
一、扎实开展“保持共产党员先进性教育”活动,提高每个干警对行风建设的认识,形成全员行动建政风行风的局面。
今年以来,我局结合开展“保持共产党员先进性教育”活动,认真开展政风行风建设活动。年初就成立了以党组书记和纪检组长为正副组长、其他党组成员为成员的政风行风建设领导小组。小组办公室设在政治处,具体负责政风行风建设工作。通过建立机关的思想政治工作、党风廉正建设和机关管理等项制度,认真落实岗位责任制和一岗双责制度;制定了会议制度、文件传阅审批制度、财务收支管理制度、请销假制度、车辆管理制度、信息调研制度、机关干部守则、机关股室业务培训制度、机关内部日常管理等制度。将各项制度打印成册,下发到各股、室、处、所,要求干警认真学习落实到具体工作中。将政风行风责任层层分解,一把手负总责,分管领导具体抓,各股室具体承担的政风行风责任制,层层签定了责任状,形成了“下管一级、上联一级、一级抓一级”的纠风工作责任制。我们采取了以下措施:一是加强廉政法规学习,增强干警抵御不正之风的自觉性。今年以来,我们充分发挥党支部的战斗堡垒的作用,开展党的方针政策及有关廉政法规的学习,坚持每周五下午的学习制度,保证时间、人员、内容三落实。每人记读书笔记万字,全局干警撰写学习心得体会文章篇,通过学习,使全体同志坚定党的信念,提高了争做政风行风建设模范的信心。二是加强检查督导,落实各项政风行风建设措施。不定期地对全系统工作人员就落实省委政法委《约法三章》、省司法厅《六条禁令》和十六条便民利民措施情况进行检查督导,年内共深入基层检查指导工作余人次,纠正不规范的行为起。三是结合“保持共产党员先进性教育”活动,积极开展培树典型工作,以此促进行风建设的开展,使干警学有榜样,干有标杆;继去年大阁镇司法所长唐连荣被司法部命名为司法部标兵调解员后,今年又被省司法厅荣记个人一等功。五道营司法所扎实工作,上为党委政府分忧,下为平民百姓解难,受到了群众的赞誉。省委常委、政法委书记车俊到五道营考察时给予了很高评价:“好,很好。”之后,他又对市、县领导强调:这样的基层典型要多培养,多关心,让其发挥带动作用。局党组要求全体干警以典型为榜样,加大宣传力度,提升和扩大司法行政机关的影响,在广大人民群众心目中塑造良好的司法行政干警形象。
二、认真开展“规范执法行为,促进执法公正”活动,整顿法律服务市场,建立法律服务诚信体系。
法律服务市场的规范,是司法行政系统的政风行风建设的一个重点;认真开展“规范执法行为,促进执法公正”活动,是促进法律服务市场整顿建立法律服务诚信体系建设的关键,更是加强司法行政系统行风建设的关键。今年以来我们以开展“规范执法行为,促进执法公正”活动,整顿法律服务市场,建立法律服务诚信体系为切入点。认真开展政风行风建设。我们坚持:
第一,针对群众对机关公务员和法律服务人员执业资格的误解,我们及时制发了《严格整顿法律服务市场秩序的通知》,分别对机关公务员和法律服务人员的姓名、职务和执业资格等基本情况进行公示,局机关公务员在机关的显著位置进行公示,名法律服务人员在个相关法庭所在地进行公示,方便群众甄别和监督;有效地扼制了无证执业和非法执业人员的违法行为,促进了服务市场的规范。年内机关公务员和法律服务人员均没有被投诉的情况。
第二,强化法律服务机构内部管理,促使其健康发展。今年以来,我们以教育整顿为重点,落实各项管理制度,加大对法律服务机构的监管力度,督促各机构从内部管理制度的完善入手,建立统一收案、统一收费制度,建立职业道德和执业纪律教育、监督、检查制度等各项规章制度。坤平律师事务所除建立了这些制度外,还建立了专职执业律师年度量化考核标准,律师年度量化考核及奖罚办法,律师服务承诺制度,并在实际工作中逐步进行落实。
第三,严格执法,保证政风行风建设成果的落实。近年来,由于我县经济发展的滞后,法律服务市场中基层法律工作者收入较低,执业人员的外流,有两名基层法律服务工作者,虽手持执业证,但不从事法律服务业务,我们根据有关规定给予不予注册的处理。严肃了执业纪律。
三、抓好政风行风建设,促进各项工作的全面开展。
今年以来,局党组一班人以抓行风、促工作为突破口,抓好各项工作的落实。截止到月底,我局各项工作取得了可喜的成绩。一是基层基础工作有新突破:为加强基层司法所的软件建设,县局积极争取资金万元,为全县个基层司法所制作了基层司法所工作和人民调解工作两块展示牌,集中反映了基层司法行政工作的风貌,司法所规范化建设取得新进展;同时,印制统一的人民调解卷宗用纸套万余张,保证了人民调解工作的正常进行。为提高基层人民调解员的素质,我们采取分片集中、突出重点对人民调解员进行培训,分片集中于大阁、凤山、土城、鱼儿山、黑山嘴个集中点,突出案例分析、人民调解卷宗制作等实际操作技能的演练,确定乡镇调解员和村调解委员会主任为重点,已培训基层人民调解员人,占总人民调解员人数的,圆满的完成基层人民调解员培训任务,我们做法被市局予以肯定,并向全市推广;除此以外,今年还承担的大阁、凤山、土城个司法所规范化建设任务,采取新建和购置方式新建三处总面积平方米,平均平方米,经过县局积极争取资金万元,为三个司法所购置摩托车、微机、办公桌椅,截至月日,三个司法所顺利经过市局和县有关部门的验收,已经交付使用,圆满完成司法所规范化建设任务。通过加强基层司法所建设,基层司法行政工作有了较大发展,截至月底,全县基层调解组织共排查调处各类民间纠纷件,调处件,调处率达,比上年同期增长了;与此同时,接收的名刑释解教人员落实了帮教措施,使我县的重新犯罪率控制在以内,远低于全省刑释解教人员重新犯罪率的控制线,有效地维护了社会稳定。二是法律服务工作取得新进展。法律援助中心亲自办理各类法律援助案件起,指派其他机构承担完成法律援助任务件,解答热线咨询人次,为当事人挽回经济损失近万元。坤平律师事务所共为家机关、单位担任法律顾问,代理经济、民事、行政案件件,刑事辩护件,法律援助件,代书余件,代理非诉讼法律事务件,解答法律咨询人次。业务收费达到多万元。公证处的社会服务职能在服务“三农”过程中得到了充分的发挥:大阁镇韩村村民购买了长城种子站销售的农大⒏长城⒏长城种子,按长育期没成熟,生长过程中出现黑穗,公证处人员及时对部分耕地玉米生长现状进行证据保全,为多户农民挽回多亩种子的经济损失。县公证处继续拓展公证服务领域,经过多方努力,开辟了县畜牧局的围栏种草项目的招投标公证、县国土资源局的土地使用权拍卖公证等新型公证事项;住房贷款合同公证、婚前财产公证、证据保全等公证事项的数量也有明显增加,前十个月收入万余元。司法医学鉴定中心通过加强鉴定文书的质量,严格司法鉴定程序,确保了各项工作的精益求精。出具司法医学鉴定书份。全县家基层法律服务所,为基层政府、村级人民调解委员会及各类企事业单位担任常年法律顾问个。代理各类诉讼事务件,为当事人挽回经济损失余万元,实现业务收入万元。有效地维护了社会稳定,促进了全县经济发展。三是法制宣传教育工作取得新成果。今年以来,我局党组一班人,抓住“四五”普法的验收年这一关键,推动“法律进村入户到人工程”的进一步开展,为了增强法制宣传的氛围,要求各乡镇制作了宣传牌、宣传栏、公路沿途粉刷法制宣传标语,开展“法制宣传教育活动周年”大型文艺演出、有奖征文等活动,使“四五”普法工作掀起新高潮。同时,我们还多次深入乡镇、学校检查指导工作并进行法制讲座,指导基层的普法工作的正常开展。通过普法和法制教育,今年组织了科级以下公务员的普法考试,参加人数达,参考人员考试成绩均在分以上。还推荐出后营房村和土城村两个省级“民主法制示范村”,沙锦营等个村获得承德市“民主法治示范村”称号。
四、开展便民服务,接受群众监督。
我局以深化服务为出发点,以人民满意为落脚点,作好了两项工作的落实。一是完善便民利民服务措施。开展了送法进企、进校、到村入户的普法活动和法律援助进村入户活动,形成了法律知识送到家,民调工作做到家,法律事务办到家,法律热线连到家的工作局面。公证工作将服务“三农”作为今年工作的重点方向,“预约办证”、“上门办证”的业务量逐月增加,群众满意率较高。二是主动接受监督。在设立举报箱、公开举报电话,完善政务公开的基础上,我局邀请了以人大代表、政协委员和服务对象为代表的名特邀行风监督员,请他们对我局工作进行监督。同时,采取走出去,请进来的办法,广泛听取社会各界的意见和群众呼声。
五、从优待警,激发干警工作热情。
一是在政治上关心干警。认真落实“谈心谈话制度”,坚持由班子成员和中层干部与广大干警定期或不定期的进行思想交流,及时纠正干警思想政治方面存在的问题,提高了干警的责任意识和政治意识。二是在生活上照顾干警。对家庭困难、自身或家属患病的干警,坚持按时走访,帮助解决困难,解除了了干警的后顾之忧,局机关在资金异常紧张的情况下,为位身患癌症的离岗人员解决差旅费余元。三是在工作上激励干警。实行严格的考勤登记制度,并责成专人对干警出勤情况进行检查考核,并将考核结果作为奖励的重要依据。严格落实干警年休假制度,使每个干警均能享受到法律赋予休息的权利。
以上是我局一年来的行风建设工作的开展情况,虽然我们做了一些工作,但是,距离党和人民群众的要求还相差很远,今后我们将更加努力,把各项工作做得更好。
一、抓阵地建设,营造良好工作环境。
xx年上半年,武湖司法所在武湖街工委、农场党委和区司法局的支持和帮助下,武湖司法所的全体工作人员搬进了新的办公场所。面对高标准、高质量、高起点的面貌一新的司法所阵地不仅本所全体工作人员感到欣慰,区司法局领导和武湖农场的各位领导也赞不绝口,给予了高度评价。武湖司法所原办公地点非常狭小,办公条件艰苦,群众办事极为不便,新的司法所办公楼总面积450平法米,共设有一所三中心,调解庭、档案室、会议室、心理咨询室、所长室、休息室。所有科室都配置了崭新的桌椅、沙发、文件柜等办公设施。于此同时,区局为了支持武湖司法所还分配一名新同志到所里工作,使司法所的工作人员从原来的4人增加到现在5人,队伍得到扩充,力量得到增强。今后武湖司法所将加大软件的建设,不断完善各项规章制度,在提高队伍素质、提高保障能力、加强科学管理、全面活跃工作上下功夫,()进一步全面规范好司法所的各项建设。
二、抓业务知识学习,提高队伍素质。
为了提高司法工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质,促进对政策法规的理解,武湖司法所坚持每月组织学习业务知识,学习先进的工作经验,通过学习,使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务,同时也促进了工作人员之间的交流和沟通。
三、抓好普法工作,全力推动依法治理取得新进展。
认真做好“xx”普法启动工作。今年是“xx”普法的开局之年,按照上级的部署和全场的具体情况,司法所在抓好年度普法工作的同时,重点开展了“xx”普法启动工作,掌握了各项指标要求,为“xx”普法顺利开局营造良好的氛围环境。
扎实开展普法教育工作。今年以来我们围绕党委政府的中心工作,以“法律进学校”、“法律进乡村”、“法律进企业”、 “法律进机关”、 “法律进社区”、“法律进单位”为载体,促进“法律六进”活动全面、深入、务实发展。联合其他相关部门组织人员深入到各单位各部门开展以普法为主题的法律宣传咨询活动,通过广泛开展宣传教育活动,宣传相关法律法规,取得了良好的效果;
开通法律咨询电话。在接待中,公开法律咨询电话。不断提高工作人员的专业素质,尽可能满足人民群众的法律需求。半年来共解答法律咨询150人次,大大避免和减少了
建立健全了街道、分场、队的三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会,建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会,成立了基层调解委员会,按队设人民调解员。同时,建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,在全农场形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局,基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年上半年排查民间矛盾纠纷120件,其中重大疑难纠纷17件,调解率为99%,对尚未调处的1件也正在积极协调,确保其不转化变危害社会的不稳定因素,从而有效地保障了本辖区的稳定、平安、和谐。
我们始终把辖区矛盾纠纷排查调处作为司法所工作的重点,全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。我所经常性开展矛盾纠纷排查,每月召开矛盾纠纷分析例会,提高调解员对纠纷的调处能力。根据市司法局的统一要求,进一步规范了纠纷调解报表,并做到及时、准确上报调处情况。上半年,司法所采取定期或不定期的方式14次深入到基层排查、调处矛盾纠纷,共排查各类纠纷32件,防止群体性上访3件,涉及相关人员28人;防止群体性械斗4件,相关人员44人。把矛盾化解在基层,有力地维护了武湖地区的和谐稳定。
四、抓好法律服务工作,全力助推地区发展。
1、积极开展学习,明确责任。组织司法所工作人员积极参加上级关于“构建法治武汉”、“xx普法”等主题学习活动。明确了司法所在开展主题活动的具体内容和责任。
2、积极推进法律服务行业的规范化管理。上半年以来我所根据上级部署和武汉市“治庸风暴”的活动要求,大力开展了法律服务所和法律工作者集中整治活动,将整治活动纳入到对法律服务所的年度考核,通过集中整治活动,法律服务所和法律工作者的面貌焕然一新,规范化管理水平明显提高,大力倡导诚信建设,法律工作者队伍树新形象活动成效明显,法律服务所工作已全面纳入规范化、制度化轨道,无对法律工作者、法律服务所的投诉。
3、积极开展帮扶弱势群体法律援助工作。法律援助工作已成为我所亮点工作,是我所司法行政工作的硬质品牌,近年来每年完成的法律援助任务无论从数量还是质量在都能称得上较高的水平,真正做到有援必援,应援尽援。今年以来我所已承办的2件法律援助案件,得到了当事人的一致好评并取得良好的社会反响。
4、把服务经济建设作为法律服务的出发点和落脚点。实践证明法律服务无禁区,不断探索、改进、拓展法律服务新领域,强化自身服务水平。我所现已全面完成上级下达的xx年上半年的各项法律服务指标,有些甚至超额完成。
打好防艾法制宣传教育攻坚战(xx 年 3 月 4 日)——****市司法局实施防治艾滋病攻坚工程情况汇报全市实施防治艾滋病攻坚工程以来,在市委、市政府的领导 和市防艾办的指导下,我局认真贯彻落实全国、全区和全市防艾 工作会议精神,按照****市人民政府办公室《关于印发****市防 治艾滋病攻坚工程十大专项工程实施方案的通知》要求,以法制 宣传教育为先导,以“五五”普法为平台,以法律援助为保障, 充分发挥司法行政部门在预防和控制艾滋病工作中的职能作用, 广泛深入开展防治艾滋病知识宣传, 在遏制艾滋病扩散和蔓延方 面做了一定工作,起到了积极的作用,我们的主要做法是
一、强化组织领导,建立健全防治艾滋病工作机构 强化组织领导, 防治艾滋病工作关系到社会稳定和谐、人民安康,关系到社 会的可持续发展。对此,我局充分认识到加强艾滋病防治工作的 重要性和紧迫性,高度重视艾滋病防治工作,将艾滋病防治工作 纳入工作重要议事日程。一是成立了由局主要领导担任组长,分 管普法依法治理工作的副局长任副组长的****市司法行政系统 防治艾滋病攻坚工程领导小组,落实了办公室工作人员,为全市 司法行政系统实施防治艾滋病攻坚工程奠定了基础。
二是制定了 ****市司法局《xx 年防治艾滋病工作计划》 ,对防艾工作的内 容、工作重点、形式和要求作了具体的安排。协调各方面力量,1 狠抓落实,做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎 扎实实地开展艾滋病预防工作。三是及时召开领导小组会议,安 排部署防艾法制宣传教育工作,明确了工作职责和任务,为防艾 法制宣传教育工作的有效开展提供了必要保障。
四是为确保艾滋 病防治宣传教育工作得到经常性开展, 我局把此项工作与法制宣 传工作结合起来,将《中华人民共和国艾滋病防治条例》《广西 、 壮族自治区艾滋病防治办法》和《广西壮族自治区防治艾滋病攻 坚工程实施方案(xx - xx 年)》列入年度普法计划,坚持 做到“三个务必” ,即送法进村入户务必有艾滋病防治宣传教育 内容;送法进校园务必有艾滋病防治宣传教育内容;法制宣传教 育“宣传日”“宣传周”“宣传月”主题活动务必有艾滋病防治 、 、 宣传教育内容。
多形式加强宣传教育, 提高群众的艾滋病预防知识的知 二、 多形式加强宣传教育, 晓率 为进一步提高广大群众对防治艾滋病重要性的认识, 我局结 合工作职能, 积极采取多种措施加强对艾滋病防治知识的宣传与 教育。
组织专题培训, 提高全局干部职工艾滋病防治宣传教 (一) 组织专题培训, 提高全局干部职工艾滋病 职工艾滋 育业务素质。
育业务素质。组织全局干部职工开展防治艾滋病知识培训,重点 针对艾滋病传播途径、 怎样预防艾滋病以及在法制宣传教育活动 中如何开展“防艾”知识宣传教育等知识进行业务培训。邀请卫 生专家到本局举办艾滋病防治知识讲座, 《艾滋病防治条例》 学习2 和艾滋病相关知识, 进一步增强干部职工自我保护意识和抵御艾 滋病侵袭的能力。动员全市司法行政系统人人参与,全面做好宣 传发动工作,营造浓厚的宣传氛围,提高全民对防治艾滋病的知 晓率。
(二)以青少年学生为重点对象,积极开展形式多样,内容 以青少年学生为重点对象,积极开展形式多样, 丰富的防艾法制宣传教育活动, 不断提高青少年学生预防艾滋病 丰富的防艾法制宣传教育活动, 的意识和能力。
的意识和能力。xx 年以来,我局将青少年学生的防艾法制教 育放在维护社会稳定, 加强青少年学生法制观念和保护其身心健 康的高度常抓不懈。一是以送法进校园活动为契机,采取展出展 板、上法制课、播放录像等形式,认真开展青少年学生的防艾法 制宣传教育。二是发挥课堂教学主渠道作用,引导学校、教师做 到防艾教育进课堂、 上讲台, 针对不同年龄段青少年的不同特点, 开展有所侧重、分层次的教育,使学生掌握预防艾滋病的知识, 养成健康、文明的生活方式,从小建立预防艾滋病的意识。一年 来,全市司法行政机关共深入到 100 余所学校、校点开展了防艾 宣传教育活动,发放宣传资料 4000 余份。
抓好特殊人员的防艾宣传教育工作, 使他们进一步认 (三) 抓好特殊人员的防艾宣传教育工作, 识艾滋病的危害性。
一是把艾滋病防治宣传教育与刑释帮教工作 识艾滋病的危害性。
结合起来,在对“两劳”回归人员开展帮教工作中,将预防和控 制艾滋病的宣传教育作为帮教工作的一个重要内容, 切实加强刑 满释放解除劳动教养两类人员的宣传教育工作。三是各乡(镇) 司法所把外出务工人员列为重点宣传教育对象认真开展防艾知3 识宣传教育。
全国法制宣传日活动为平台, (四)以“12·4”全国法制宣传日活动为平台,深入开展 12· 艾滋病防治法制宣传工作。
艾滋病防治法制宣传工作。组织司法和行政执法部门、律师、法 律服务工作者下乡设摊摆点开展法律咨询活动, 印发宣传资料向 市民宣传防治艾滋病知识。xx 年,全市司法行政系统共开展 宣传活动 12 次,发放宣传资料 3000 余份。
以世界艾滋病日纪念日等活动为契机, 积极配合妇联、 (五) 以世界艾滋病日纪念日等活动为契机, 积极配合妇联、 团委、计生等部门上街宣传。
团委、计生等部门上街宣传。通过悬挂标语、广播、发放宣传资 料、 提供咨询等方式, 大力宣传有关法律法规和艾滋病防治知识, 广泛开展防治艾滋病宣传教育活动。积极配合市委宣传部、市计 生委等部门,加大对计划生育宣传阵地建设,有针对性地对已婚 育龄群众开展艾滋病预防知识教育, 将有关艾滋病防治知识送到 社区、进家庭,使群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾 滋病预防知识。
积极开展防艾宣传教育下乡活动。
(六)积极开展防艾宣传教育下乡活动。xx 年,我局不 断加强农村防艾法制宣传教育工作,以“法律六进”活动、 “送 法下乡”活动等为载体,深入开展防艾宣传教育下乡活动,切实 抓好农村防艾宣传教育。
关注艾滋病人群维权工作, 开通艾滋病人群法律援助绿 三、 关注艾滋病人群维权工作, 色通道 我局积极组织开展艾滋病人群法律援助专项行动,通过多 种形式的法律宣传活动进一步提高了艾滋病人群的法律援助知4 晓率和法律维权意识。同时采取积极措施,把工作落脚点放在农 村,积极办好艾滋病人群法律援助案件。到目前止,本局尚未办 理涉及艾滋病人群的法律援助案件。
四、存在的问题 (一)对边远山区群众和流动人口的防艾法制宣传教育工作比较 滞后。
(二)对重点人群的宣传有待加强。
五、下步工作打算 (一)进一步加大防艾宣传教育力度,结合司法行政工作职 能,多层面、多渠道地广泛开展防艾宣传教育工作 (二)加强对重点人群以及边远山区的宣传教育工作,增强 他们的安全意识和社会责任感。
(三)积极探索防艾法制宣传教育工作新思路,创新宣传载 体,进一步提高防艾宣传教育质量,营造良好的法制氛围。5
****19xx年成立以来,高度重视企业法制宣传工作,“六五”普法期间,公司严格按照法治工作要求,结合企业实际,开展了大量的法制建设、宣传、教育工作。较好地完成了“六五”普法规划确定的各项任务,普法依法治企成效显著,有力地促进了企业规范经营和高速发展。
一是制度保障,规范推进。为了适应普法工作的需要,公司建立健全了组织制度、学习制度、责任监督制度等各项工作制度,普法逐步走上制度化轨道。公司先后制定、出台各级管理制度、标准百余册,公司将遵纪守法和岗位法律知识掌握情况作为技能素质必备内容,列入员工年度绩效考核的德、能、勤、绩、廉计分标准。公司将领导干部学法、职工学法及法律考试情况与任职、晋升、年度工作目标考核相挂钩,把政策法律素质作为干部选拔任用的重要指标。
二是领导带头,夯实基础。公司中层以上干部和企业经营管理人员是公司“六五”普法的重点对象。公司把提高领导干部的法律意识和法律素质作为依法治企的首要任务来抓,在突出普法重点对象的同时又兼顾全面,深入开展面上的普及工作,以点带面,带动全员普法,把中层干部、一般管理人员、法律事务人员、保卫人员、青年员工等全部纳入普法宣传对象网络,扩大普法工作覆盖面,区分层次,分类施教,做到全员参与,应学尽学。广大干部职工法律素质的提高,为促进依法治企各项工作打下了坚实基础。
三是拓宽渠道,力求实效。公司运用丰富多样的普法形式增强普法效果,充分运用网络、报刊、橱窗、标语和公司“金和报”内部报刊等阵地开展了全方位的法制教育,普法参观、图片展览、有奖问答、法制竞赛、普法漫画、法制征文等宣传活动搞得有声有色。公司在餐厅开展了“小餐厅大课堂”活动,利用员工就餐时机,播放法制教育光盘,内部网站专门开设“规章制度”、“法律问答”专栏,设专人负责收集、整理、更新法律法规知识,供职工学习浏览,点击率极高,成效显著。公司每年利用元旦、春节、劳动 节等传统节日,进行全员性文化活动,多次组织员工进行普法法治教育宣传学习活动,为加强学习效果,统一安排考试,形成强大的普法声势。
四是学法用法,健康成长。公司在抓好普法的基础上,致力于在法律法规与实际工作开展的结合上下功夫,专门聘请了法律顾问,规范公司的规章制度、劳动合同、经济合同、知识产权保护等方面的不足,加强对自身的保护和良好发展。同时,要求广大干部员工做到有法可依、有法必依,但凡涉及到模棱两可的法律区域,或者是有违法律法规要求的地方,决不越雷池半步。近年来,在公司法治教育过程中,严格按照党政组织开展工作,公司法治教育各项日常工作秩序井然,高效开展。
通过学习和宣传,公司初步形成了靠制度管事、管人、管财、管物的管理体制和工作运转机制,依法严格规范企业基本法律规章制度等进行各项经济活动,有力促进了企业规范化管理进程。养成了“遇事先问法,违法不办事”的思维习惯,自觉运用法律手段协调和解决员工关系、客户关系、企业间关系等各种利益关系。全员法律素质的提高,夯实了企业法治的基础,为促进依法治企各项工作打下了坚实基础。
一、矛盾纠纷大排查大调解活动开展情况
为进一步深化三项重点工作,充分发挥人民调解职能作用,更加扎实有效地预防化解社会矛盾,根据省、市关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的工作部署,我局领导高度重视,召开了专门会议进行安排部署,组织全县各级调解人员,深入乡村进行矛盾纠纷的排查和调处。
1、加强组织领导
成立了“矛盾纠纷大排查大调解专项活动”领导小组,由司法局局长任组长,司法局副局长、政治处主任任副组长,基层股股长、宣教股股长、法律援助中心主任、公证处主任季文明任组员。具体负责矛盾纠纷的日常排查调处工作。并明确规定了领导小组的工作职责和工作制度,确保矛盾纠纷排查调处工作件件有人抓、事事有人管、处处见成效。
2、制定方案
为贯彻落实“大排查、大调解”专项活动,坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路,结合我县实际情况,制定下发了《县司法局<开展矛盾纠纷大排查大调解专项活动实施方案>》。结合村(居)两委班子换届,调整村(居)委人民调解组织并上报了调解组织名单和十户信息员名单。
3、建立健全人民调解组织网络
目前,全县共有调委会314个,其中乡镇调委会17个,居委调委会11个,村委调委会279个,企事业单位调委会6个,交通事故调委会1个。共有调解人员1080名,结合村(居)两委班子换届,调整了158个村、300余人的人民调解组织,进一步扩大了基层人民调解组织的覆盖面。
4、提高人民调解队伍素质
为进一步提高人民调解员队伍业务素质,充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,为构建“和谐怀来”、促进经济健康发展提供服务,我县各司法所举办了人民调解员培训班,对乡镇综治维稳中心工作人员、各村(居)人民调解委员会主任和调解员进行了培训。使全体调解人员对人民调解工作有了更加深刻的认识,进一步增强了人民调解员的业务素质,提高了法律政策水平和调解工作技能,为村(居)人民调解工作的健康发展起到了一定得推进作用。
5、矛盾纠纷排查
今年以来我县司法行政工作人员深入基层深入群众,按照“发现在先、控制在早、处置在小”的原则,加大对各类有针对性的解决矛盾化解矛盾,着力把矛盾解决在基层,化解在萌芽。共排查矛盾纠纷6次,调解矛盾纠纷112件,成功110件,其中婚姻家庭纠纷23件、邻里纠纷43件、房屋宅基地纠纷4件、损害赔偿纠纷19件、村务管理纠纷1件、山林土地纠纷1件、其它纠纷19件。调解率100%,成功率98%,没有因调解不及时,调解不当而引发矛盾激化和民转刑案件。无重大矛盾纠纷。
二、社区矫正工作情况
1、基本情况
我县社区矫正人员在册人数124名,今年以来新接收19名,解除38名。累计接收560名,累计解除436名。对于这些人,我们按照上级要求为社区矫正人员建立了个人档案,成立了帮教小组,使社区矫正人员与社区矫正志愿者建立一对一的帮教关系,为社区矫正工作起到了积极的作用。
2、日常管理
(1)建立档案分级管理
我们根据上级的要求为矫正对象建立档案,一人一档。同时,我们根据矫正对象的不同背景、不同文化程度、所犯罪的法律性质为他们制作矫正方案,制定不同管理等级,根据其自身情况进行矫正管理。并严格按照矫正规定,要求每周进行电话汇报,每个月进行思想汇报汇报,如有外出,及时请销假。
(2)定期家访手机定位了解动态
我们每个月定期对矫正对象进行家访,每个月不定期的进行电话联系,了解他们的家庭状况及思想状况,进行人性化的管理朋友似的个别谈心。为社区矫正人员配备了定位手机,要求24小时开机,随身携带,保证随叫随到。自从开展手机定位工作以来,共配发了定位手机119部。
(3)法律教育及公益劳动
根据上级领导的指示和要求,我们每个月对矫正对象进行一次法律教育,提高矫正对象的自新意识,以矫正其不良的思想和行为。我们着力实施个性化矫正,分类施教、因人施教。
我们每月不定期的组织公益劳动,增强他们的公德意识和社会责任感,让他们在劳动中感受到自己存在的社会价值,树立重新生活的信心。通过公益劳动,使矫正对象更好地接受矫正,早日回归社会。
3、增强队伍素质开拓创新工作
为了贯彻落实最高人民检察院、最高人民法院、公安部、司法部最新联合制定的《社区矫正实施办法》,规范开展社区矫正工作,我局对17个乡镇的司法所工作人员进行了社区矫正工作培训。首先对《张家口市社区矫正实施细则》进行了详细的讲解,对新制定的条文做了重点的强调。然后按照上级的要求,进一步规范社区矫正工作档案,下发了司法部制定的社区矫正文书格式样本,要求社区矫正工作人员在今后的工作中严格按照统一的文书格式建立档案。对社区矫正工作信息化管理进行了操作演示,使司法所工作人员进一步学习掌握了信息化管理的知识,大大提高了工作效率。会议最后,局长佟小鹏对此次培训作出了总结,并针对此次培训中的重点内容向司法所及局里相关的工作人员提出了新的要求,要严格按照新的《社区矫正实施办法》开展工作,按照统一的文书格式建立好工作档案。完善工作制度,确保无脱管、无漏管。
4、严格管理恪守职责
社区矫正工作面对的是一个很特殊的群体,既是罪犯,又与在监狱中服刑的罪犯不同,有一定的人身自由。为了保证社区矫正工作顺利进行、维护社区矫正工作的严肃性,我们一方面坚持人性化管理,使社区矫正人员更好的回归社会,一方面严格按照《社区矫正实施办法》对社区矫正人员的违规行为进行惩戒。
5、创新管理积极探索
社区矫正工作是一项很重要的工作,为此,我们更要加重实践,积极探索新的科学的管理方法,有效的开展好社区矫正工作。
(1)进一步健全社区矫正工作机制,充分发挥社区矫正工作机构的作用。
(2)加强社区矫正工作的硬件建设,提高矫正质量和效果。
(3)进一步加强与各成员单位的协调和联系,如公检法等部门。
(4)强化监督教育管理工作,确保矫正工作制度的规范化、矫正方法的人性化、确保没有重新犯罪的产生,不断推进社区矫正的深入开展。
三、安置帮教工作
截止目前共接收刑释解教人员68人,以来全县共有刑释解教人员690人,我们对这些人员做到情况明,底数清,都建立了台帐和档案,落实了帮教组织和措施,并帮助他们落实安置和就业,使他们安心生活,重新回归社会。在重点时期,对重点人员进行重点管控,落实了由司法所、所在单位和街村、家属亲属共同监管措施,明确了责任人,随时掌握其动向,做到不脱管、不漏管,不发生重新犯罪。
按照市局XX县政府纠风办有关民主评议政风行风工作的部署要求,我局围绕司法行政工作中心环节,着力解决广大人民群众反映的热点、难点问题,努力造就业务精通、作风优良、办事公正的司法行政队伍,切实把民主评议行风政风等各项工作落实到实处。现将今年来我局民主评议政风行风工作开展情况总结如下:
一、加强领导,宣传部署到位
自县纠风办关于开展民主评议工作的文件下发后,我局高度重视,迅速召开动员大会,把开展民主评议工作摆上重要议事日程,把它作为加强司法行政系统政风行风建设、队伍建设和机关作风建设、推进司法行政事业加快发展的重要举措来抓。
(一)成立领导小组。我局成立了由局长任组长、分管副局长为副组长,各科室处所负责人为成员的活动领导小组,下设办公室。同时建立了领导干部联系点工作制度,各分管领导按日常工作分工确定了活动联系点,作为联系点的第一责任人,具体指导督查各联系点的活动开展,查找存在问题,督促限期整改,总结推广好的经验做法,为民主评议政风行风公众的顺利开展提供了强有力的组织保障。
(二)制定活动方案。根据市局XX县纠风办对活动的部署和要求,制定并下发了《20XX年XX县司法行政系统开展民主评议政风行风工作实施方案》和《XX县司法局20XX年民主评议政风行风选题评议实施方案》,明确了活动的指导思想、评议对象、评议内容、评议方法和步骤、工作要求,使活动做到有的放矢,不走过场。
(三)聘请行风监督员。我局结合司法行政工作实际,聘请了熟悉我局业务工作的叶冬华、林愫玉、肖超伦、张庆清、李志波五位同志为我局政风行风监督员。
(四)广泛宣传动员。通过县政府网站、司法局网站宣传民评工作的指导思想、评议内容、工作要求等,公开我局工作职能和最新工作动态,主动接受社会、群众和媒体的监督。在系统内部,我局于6月17日召开了民主评议政风行风工作动员会议,传达了我县和市司法局民主评议政风行风工作的有关文件精神,并组织干部学习讨论,为民主评议工作的开展营造了浓厚的宣传氛围。
二、与业务工作相结合,深化民评进程
民主评议政风行风工作能否达到预期效果,真正取得实效,关键是要结合业务,找准切入点,在解决实际问题上下功夫,在促进各项工作上下功夫,把民评工作融入到业务工作中去,把业务工作结合到民评工作中来,做到两不误,两促进。
(一)人民调解工作。年初,县委办公室出台了《XX县关于加强人民调解工作的实施意见》(明委办发〔20XX〕1号)文件,对加强人民调解队伍建设、拓展组织网络、完善保障机制等作了明确规定,进一步完善了人民调解工作制度。5月份,我局积极组织召开20XX年度全县人民调解工作促进会;6月份,我局积极成立了XX县人民调解员协会,并选举产生首届会长、副会长等。20XX年,XX县有5个单位和6名个人的人民调解工作获得了市级表彰;出台了人民调解“三项经费”保障标准。今年来,全县排查矛盾纠纷案件468
件,调处468件,调处成功466件,调处成功率99.6%,人民调解系统案件录入率100%,未发生民转刑案件。
(二)社区矫正和安置帮教工作。一是推进队伍建设。全县9个司法所,已配备9名社区矫正协理员,并邀请13名精通法律、熟悉矫正业务的退休政法系统老领导、律师和法官组成社区矫正志愿者队伍。二是实施技能管理。率先推出社区矫正人员手机卫星定位监管系统,现共为116人配备电信天翼定位手机,定位手机配备率达100%,涵盖了全县所有乡镇。截止目前,我县共接收录入社区矫正对象403名,在矫116人,已解矫287人,实现了无脱管、漏管,无重新犯罪的工作目标。三是建立县级社区矫正中心。率先在全市成立县级社区矫正中心,配备了监控全县社区矫正人员的监控中心、接收中心等功能室,并配备了指纹脸部识别考勤机、电视拼接屏等。四是安置帮教工作。为加强刑释解教人员的过渡性安置工作,县局依托社会企业,在明信橡塑、赋鑫纺织等企业中建立了4家社区矫正与刑释解教人员过渡性安置帮教基地,截止目前已安置刑释解教人员20余名。截止目前,全县刑释解教人员共517名,帮教517名,帮教率达到100%,无重新犯罪现象。11月份,全市社区矫正工作会议在明溪召开,部署全面深入推进社区矫正工作。
(三)普法宣传工作。3月28日,全国普法办《关于通报表扬全国“六五”普法中期先进集体和先进个人的通知》文件中,我县被评为全国“六五”普法中期先进县。年初,县依法治县办评选了190户20XX年度县级“遵纪守法示范户”;成立了我县首支自行车“六五”普法宣传队。今年来,我局积极上街开展法律咨询、发放法制宣传材料,解答群众法律咨询,举办法制讲座22场,受教育人数4000多人,开展学生带法回家1530多人次,受教育人数3240多人次,张贴标语120多张,开展法制进村入户250多次。并利用新浪网开通“法制宣传365”微博,发布微博200多条;利用移动手机发送“普法短信”6万多条和开设“普法讲堂”等形式开展法制宣传。
(四)法律援助工作。坚持把以人为本、服务为民作为一切工作的出发点和落脚点,维护困难群众的合法权益。通过“12348”法援服务热线平台,面向社会及时高效地提供各类法律咨询、相关政策信息服务等。截至目前,全县共办理法援案件170件,受援人达170余人,为受援人挽回损失或取得利益400余万。
(五)公证工作。我县公证机构奖励性绩效工资改革工作已率先在全市县区落实。7月底,县公证处办公场所已完成重新装修之,并正式投入使用,总面积达311㎡;9月份,全市公证工作会议在我县召开。今年来,我县公证处共办理公证案件1818件,其中国内458件,涉港澳台20件,涉外1340件。
(六)律师工作。今年来,福建归化律师事务所担任单位常年法律顾问58家,办理各类案件221件(其中民事193件,刑事17件,非诉讼11件),代写法律文书112份,解答法律咨询152人次。为贯彻落实一村一法律顾问,县归化律师事务所吴铭寿、唐福勇分别担任雪峰镇城西村民委员会和沙溪乡沙溪村民委员会法律顾问。
(七)队伍建设工作。参加省、市、县各级组织的培训共14人次,累计216天;组织机关干部参加普通话三甲培训;深入开展党的群众路线教育实践活动。活动期间,我局共集中学习25天,收集意见建议50条,梳理出问题15个,已处理15个,撰写相关活动论文11篇;我局组织干职观看学习《焦裕禄》、《永远的焦裕禄》教育专题片、学习《廉政准则》和中央《八项规定》等,教育引导干职增强公正、廉洁执法意识,提高公正、廉洁执法能力水平。
三、多措并举,深入查找整改
我局紧紧围绕依法行政、落实政策、政务公开、廉政勤政、工作作风、服务态度、办事效率、服务质量等方面情况,深入查找问题,严格落实整改计划,切实清理自身不良现象。
(一)深刻反思,从自身查找。在开展民评工作中,督促全体干职围绕评议内容进行全面反思,查摆出自己和单位当前存在的突出问题和根源,从而采取措施彻底清除一切不符合良好政风行风工作的现象。
(二)广开言路,多渠道征求意见。在自身查找问题的基础上,我们还广开言路,通过多种形式征求意见,力求全面查摆。一是发放征求意见函。向有关行政单位、事业单位及代表和服务对象等寄发征求意见函,广泛收集各方面的意见,共收回30余张。二是召开民评各类会议。分别召开了不同对象参加的座谈会、民主生活会、民评领导小组会、动员会等民评各类会议3次,听取不同对象的意见和建议。三是上门走访。县局行评工作领导小组成员,深入基层听取有关单位和服务对象的意见和建议。四是接受投诉。通过在局机关设立投诉箱、向社会公布县司法局电子邮箱及司法局网站、政府oa网等多种媒介,虚心接受社会各界人士的投诉,认真对待。
(三)剖析问题,限期整改。对查找出来的问题和社会各界提出的意见和建议,我们都进行了归类、梳理和剖析。总体来说,我局在政风行风建设、制度落实及队伍建设上虽然取得了一些成就,但是也存在不足:一是加强司法行政队伍的作风纪律建设,不断提高工作人员的政治和业务水平,热情为人民服务;二是要增强法律援助工作人员的职业责任心,认真办好每一件法律援助案件,确保法律援助案件的质量。我们针对上述问题进行了重点整改:
1、强化干部队伍建设,扎实开展业务规范年活动。继续推行岗位目标管理责任制,严格绩效管理,发挥广大干部的聪明才智和工作积极性,增强全体干警的向心力,建设一支富有活力、充满朝气的队伍,促进司法行政事业又好又快发展。
2、强化教育,切实提高和统一思想认识
。加强政治教育,提高干部职工和律师队伍的政治素质,树立正确的人生观、价值观和世界观,加强警示教育,筑牢思想防线,预防“河边湿鞋”,预防心态失衡,预防“糖衣炮弹”,预防非份追求;加强职业道德教育,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,从根本上澄清模糊认识,营造良好的工作和服务环境。
四、建立健全规章制度,完善长效管理机制
民主评议政风行风工作,是加强司法行政队伍建设、推进司法行政事业发展的有效载体,是司法行政队伍履行职责使命、服务明溪科学发展、跨越赶超的重要举措。通过民主评议工作,我局的政风行风建设、队伍建设得到了进一步提高。为巩固和扩大民主评议政风行风工作成果,20XX年我局重新修订了《XX县司法局政风行风建设长效机制》、《XX县司法局效能考评制度》、《XX县司法局廉政制度》、《XX县司法局考勤、请销假、会议、后勤工作、信息工作制度》、《XX县司法局党支部工作制度》、《XX县司法局服务承诺和限时办结制度》、《公民代理、辩护登记制度》等多项制度,做到用制度管人、管事。健全了《XX县法律援助工作流程》、《XX县公证处办证流程图》、《XX县司法局行政权力运行一览表》等工作流程。印发了工作责任书,细化了工作目标和岗位任务,强化制度的执行力。明确了绩效考核和评比表彰等制度,激励干群自我教育、自我改进,自我提高,使队伍建设各项工作走上制度化、规范化轨道,形成了内有动力、外有压力的有效机制,努力推动我县司法行政系统科学发展。
法务部根据目前公司的工作情况和工作需要,坚持以事前预防、事中控制为主、事后补救为辅为原则,以高效、高准确率和自律为法律服务准则,结合企业法律工作的特点和公司法律服务的实际需求,制定法务部工作计划。
1,协助巩固和完善合同及法律文件审核的机制,加强合同审核的有效性。
2,进一步完善合同范本的修改和制作,使其更符合实际操作和公司利益。
3,合同及其他法律文件审核保持自收到文本2小时内审核完毕,并提出相应的书面法律意见或进行相应的修改,但特殊情况除外。
4,合同及其他法律文件的起草自详细了解相应的具体内容后4小时内完成,但特殊情况除外。
5,加强合同管理,规范审批流程,完善管理制度,尽可能降低公司的法律风险。
6,保持敢于直言的风格,大胆地提出合同中所在的风险和问题,为领导决策提供法律依据。
1,协助公司有关管理部门及业务部门对公司债权进行清理和催收,接到相关要求后2天内开始行动。
2,在清理和催收中,发现重大法律问题立即向相关部门提出警示,同时向公司报告相关案情,使领导迅速作出决策。
3,接到诉讼请求后,自领导批准之日起15日内完成法院立案。
4,发现需诉讼的案件,有义务向公司报告情况,并建议提请领导批准起诉。
5,对起诉或应诉案件的代理,大多数保持自行代理。
6,做好诉讼前与对方当事人协调谈判工作,争取双赢。
7,诉讼案件做到有求必应、认真负责、及时完成。
1,与公司其他职能部门协作,争取申请“上海市著名商标、“驰名商标”等荣誉,提高企业无形资产的含金量。
2,按公司需求,高效、高准确率地完成商标的申办注册工作。
3,做好商标、商业秘密等知识产权的管理和保护工作。
1,根据公司的要求,积极配合有关部门,采用定期或不定期方式对公司所有在工作中需接触法律的业务、采购及管理人员进行相应的岗位法律培训。
2,拟对公司涉及商标、商业秘密等知识产权工作的相关人员进行知识产权知识点的培训。
3,在进行法律培训的同时,法务部不定时地解答法律咨询和进行法律宣传。
1、加强学习新知识,吸收新知识,争取机会参与业务培训和同行交流。
2、鉴于法务部自身还未能熟悉地掌握法律英语和运用国际经济法律、商业惯例,对公司涉外经济活动的法律支持和服务还缺乏力度,有待继续学习提高。
近年来,司法鉴定科的工作取得了许多重要的成果和进展。在这篇文章中,我们将对司法鉴定科的工作进行总结,对其所遇到的困难和问题进行分析,并提出改进建议,以期进一步提高司法鉴定科的工作效率和质量。
一、工作成果
在司法鉴定科的工作中,我们取得了许多重要的成果。首先,我们加强了对鉴定资料和鉴定证据的收集和整理。通过深入分析和检验,我们获得了大量的有效证据,对案件的判断和定性作出了正确的鉴定结果。其次,我们建立了完善的鉴定技术和方法体系,为鉴定工作提供了基础和支撑。通过持续的技术研究和进步,我们已经将鉴定水平提高到了一个新的高度。同时,我们还加强了与各级法院、公安机关等部门的沟通和合作,建立了更加紧密的工作合作关系,为司法鉴定工作提供了坚实的工作保障。
二、工作困难
与此同时,在司法鉴定科的工作中仍然存在着一些困难和问题。首先,我们的科研力量和技术水平还存在一定的欠缺。虽然我们不断推进鉴定技术的研究和创新,但是仍然存在着很大的提高空间。另外,我们的工作面临着公众对司法鉴定科的信任不足的困境。这主要是因为一些司法鉴定案例曝光和被质疑的事件对司法鉴定科的形象产生了严重的影响。其次,我们的工作任务繁重,时间紧迫,员工的压力呈现出逐年增加的趋势。这给员工的心理健康和身体健康带来很大的挑战。
三、改进建议
为了进一步提高司法鉴定科的工作效率和质量,我们提出了以下的改进建议:
1. 持续推进技术研究和创新。保持乐观的态度,不断推进鉴定技术的研究和创新,打造一支高水平的技术工作人员队伍,为司法鉴定科的发展提供坚实的技术基础。
2. 维护司法鉴定公信力。加强公共宣传和教育,增强公众对司法鉴定科的信任和支持。同时,提高司法鉴定结果的透明度和可审查性,保障司法公正的实现。
3. 加强员工的培训和管理。为员工提供良好的工作环境和条件,并加强对员工的培训和管理,提高员工的工作效率和素质,保证其心理和身体健康。
结语
通过以上的总结和分析,我们可以看出,司法鉴定科的工作在不断改进和创新的过程中,将会不断提高其工作效率和质量水平,进一步完善司法的公正和合法性。希望司法鉴定科能够始终保持卓越的工作水平,为维护社会公正和法治作出重要的贡献。
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