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20xx年,分局按照七师“六五”普法规划,以兵、师国土资源管理工作会议精神为指导,紧紧围绕国土资源法制宣传工作重点,制订宣传方案与工作计划,充分利用多种的途径,广泛宣传国土资源法律法规及相关政策。现将分局上半年宣传工作情况总结如下:
一、第44个“世界地球日”宣传活动
(一)创新活动形式,注重实效
今年地球日宣传主题为:“珍惜地球资源转变发展方式—集约节约利用国土资源、共同保护自然生态空间”。根据师国土资源局的通知要求,分局加强与教育、司法、基建环保等部门的协调,联合有关中小学校、社区,创新活动形式,采取通俗易懂、公众喜闻乐见的形式,开展集知识性、趣味性于一体的科普活动,增强青少年及公众的参与性和实践性。
(二)具体宣传活动内容
广泛利用新闻媒体、板报、咨询等多种形式在全团范围内开展宣传工作。4月14日开始,分局开始悬挂横幅,4月15日开始在市场、社区等人口密集地方开展宣传活动,4月16日在团中学组织以“保护地球-从身边做起”为主题的清理人民路两侧林带杂草、捡拾垃圾的活动。4月18日,参加师局“迎世界地球日户外徒步活动”,在活动积极宣传保护生态、保护地球的相关知识,并进入田间地头捡拾残摸。
自4月15起,分局联合司法、教育、电视台等部门在团机关、农贸市场等地悬挂横幅2条、制作地球日宣传海报5篇、发放宣传资料近300余份,并充分借助电视台进行了为期一周的“世界地球日”广播电视宣传活动。
分局通过一些列贴近生活、贴近实际的、围绕地球日主题的宣传活动,广泛的宣传国土资源国情国策、法律法规和科普知识,引导了全团各界加深对国土资源工作的了解,提升了国土资源的保护和合理利用意识,达到了预期的宣传效果。
二、结合“六五”普法工作,加强日常宣传
今年是“六五”普法工作关键的一年,分局在日常工作中积极行动,加强“六五”普法宣传教育活动。
一是建立健全普法教育和依法治理领导小组及其办公室,把“六五”普法工作纳入议事日程,做到定期研究部署,同时,有分管领导负责,职责明确,工作制度健全,做到工作开展有计划、有检查、有落实
二是认真制定普治规划,全面推进普法工作。根据上级精神和125团实际制定年度普法工作要点和具体实施计划,明确年度普法工作重点。把xxx六五xxx普法工作摆上重要位置,有力地促进了普法教育工作。
三是围绕中心,在全社会营造良好的法治氛围。
1、广泛学习宣传国土资源法律法规,提高工作的针对性,对《土地管理法》、《行政处罚法》、《自治区土地监察条例》、《测绘法》、《基本农田保护条例》以及国土资源相关法规政策等进行培训和宣传。从而增强全团干部职工(包括外来民工)的法律意识,通过学法,做到守法,用法真正做到依法办事的好氛围。
2、法制教育阵地化。首先,利用广播、有线电视、报刊、板报、橱窗在全团进行法制宣传教育活动。其次,广泛深入基层社区、学校、连队举办专题法制讲座。上半年,举办类似的法律法规培训班2个班次,受教育人数达500余人。
分局上半年的宣传工作在师国土资源局党委及团党委的领导和关心下,在相关部门的大力支持和协助下,紧紧围绕活动主题开展宣传活动,取得了良好的宣传教育效果,但是也有不足之处,下半年,分局将弥补不足,精心筹备,周密安排,积极行动,继续开展还团场国土资源法制宣传教育工作。
20xx年,红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为已任,以“保增长保红线”为动力,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。
一、建设与监管并重,保护资源开创新的局面
1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。
2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模公顷,总投资额万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。
3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积平方米。
二、规范与创新并重,基础管理得到新的提高
1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额万元。
2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。
3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。
4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会xx年度正式会员单位,被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。
5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、xx年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图xx多幅。
上半年以来,在上级业务部门的正确指导下,在局党组的正确领导和高度重视下,在各镇所、二级单位和各科室的大力支持下,在科室工作人员的共同努力下,紧紧围绕市局中心工作,积极落实年初工作计划,按照局党组和上级业务部门的要求,较好地完成了地籍上的各项工作。现将20xx年上半年地籍工作总结如下:
一、第二次土地调查工作
(一)高质量高标准完成仙女土地利用现状与潜力调查试点工作。
本次试点调查的主要完成仙女建制镇建成区平方公里和覃家坡、屈店、九龙、鲁港、施店、施岗、向巷、赵家冲、张家湾、余家冲等10个村平方公里村庄范围内土地利用现状及潜力调查。通过调查,一是查清建制镇各类土地利用的现状与分布、闲置土地、建筑密度、容积率等土地利用状况调查;二是查清10个村庄内农村宅基地及各类土地利用现状与分布状况;三是编制城镇地籍图和村庄土地利用图件;四是分析建制镇和村庄内土地利用结构、空间布局、土地利用强度及土地现状的分析,分析土地利用潜力,提出土地利用潜力挖掘、开发和保护的方向与措施。于三月底完成,并上报成果,报请省、部验收。
(二)组织开展建制镇土地调查工作。
在去年的基础上继续组织开展建制镇土地调查工作,对建制镇土地调查,完成一个乡镇,实时对建制镇调查成果检查进行一个乡镇的图形录入工作,现已完成三个镇图形入库。
二、日常的地籍管理工作
(一)按时、按质完成了土地登记规范化检查自查工作。
根据xxx办公厅关于印发《全国土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查方案》的通知(国土资电发[xx]184号)精神,上报了土地登记规范化和土地权属争议调处工作总结和土地登记规范化检查汇总表。
(二)配合土地执法监督大队进行xx年度全省卫片执法检查工作。配合执法监察股完成全市土地权属纠纷的调处工作,上半年共调处土地权属纠纷2起,让土地权利人得到了满意的答复,调处率100%。
(三)协助信息中心搞好地籍信息系统的管理与维护工作。
三、存在的不足
上半年来,地籍工作取得了一定的成绩,但工作中也存在一些不足,主要问题如下:一是在工作中,思想不够解放,创新意识、与各单位综合协调能力有待加强,办事效率有待提高;二是在城镇地籍信息系统建设上,管理水平有待加强。
四、下半年工作展望
一、加强政治理论和业务知识学习,不断提高科室工作人员的综合素质和业务能力。
国土所2012上半年工作总结
及下半年工作计划
半年来。。工作人员摆正位置,以“维护稳定”为中心,以服务辖区群众为宗旨,以“争一流,创效益,服务好”为工作重点,充分发挥承上启下的纽带作用,努力开创。工作的新局面,进一步加强安全生产,切实消除安全隐患,预防和减少事故的发生,认真开展了国土资源安全生产巡查活动,把矿山及地质灾害隐患点的监管作为工作的重点,立足于治隐患、防事故,对重点区域进行巡查活动。同时积极做好辖区内国土信访工作,努力维护社会稳定,现将。2012年上半年工作进展情况及下半年工作计划汇报如下:
一、各项工作完成情况
1、全力做好。。项目用地报批工作。完成。。项目亩建设用地报批及确权发证工作、完成棚户区改造工程、。。保障住房、。。玉鑫园小区及。。小区建设用地批复。。用地手续前期准备资料已经上报省厅。协助镇政府做好征地补偿工作的同时,按照法定程序做好了征地补偿公告张贴工作。
2、结合上级关于制止“两违”专项行动,积极做好卫片执法检查工作。今年下发的卫片中涉及辖区范围内的疑似图斑。个,监测总面积。。亩,其中耕地。亩。,在接到卫片后积极行动,会同市局执法大队对监测的大幅图斑进行了实地核查,在核查的基础上,严肃查处违法案件,同时向市局及镇政府及时主动汇报,目前已拆除违法建设。。平方米,采取了相应的积极措施降低问责风险,确保年度卫片执法检查顺利通过。
3、依法处理国土资源信访工作。按照市局信访工作相关规定,依法处置来信来访。半年来共接受群众来信来访。件,领导交办信访案件。件,均已及时回复并且息访,办结率为100%。
4、积极协调省厅,做好了。。省级地质公园报批工作。
5、结合工矿废弃地复垦政策,做好了。。工矿废弃地复垦规划,该项目已经通过上级相关部门论证,争取下半年竣工。
6、完成。。村土地整理项目的立项申报工作,争取下半年竣工。
7、加强辖区内矿产资源管理,结合办事处关于制止“两违”专项行动,分局工作人员明确责任分工,分片负责,落实巡查制度,对重点区域实行日报告制度和汛期值班制度;做好防汛工作,明确村级地质灾害防灾责任人,确定监测责任人及日常监测措施。(1)、细致排查,继续对盗采露头煤采取高压态势。会同。。安办对。。以西、。山楂园内、。以北、。院内、。煤矿2号井等重点区域进行排查,至今尚未发现有盗采露头煤的违法行为。
(2)、加强对辖区内非煤矿山管理,对。。石料场、。。等村废弃采石场进行排查,至今尚未发现有非法采石的行为。(3)、加强辖区内地质灾害隐患点的排查及监控力度,分局工作人员到辖区各村居细致排查,安排好汛期地质灾害防治工作,发放地质灾害明白卡。
二、全面完成地方政府交办的工作任务
1、积极参与镇政府组织的关于制止“两违”专项行动和城乡环境综合治理工作,所结合实际制定工作方案;
2、积极参与镇政府组织的关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动,为办事处安全生产形势持续稳定做出贡献;安排专人参与辖区城镇土地使用税专项清理整治行动。
三、下半年工作计划
1、完成。。地质公园规划建设;
2、完成。村土地整理工作及。。工矿废弃地建设用地复垦置换项目的立项报批工作,争取年底竣工验收;
3、继续做好重点建设项目用地手续报批工作;
4、进一步做好土地执法及信访工作,加强对地质灾害隐患点的监控及非煤矿山的管理;
5、完成办事处及市局安排的其他工作。
。。国土所
2012年6月22日
20xx年三十团国土分局根据师国土资源局的安排,紧紧围绕xxx确定的宣传主题,开展了形式多样、富有成效的宣传活动,宣传活动取得了一定成效。现将三十团分局20xx年宣传工作总结如下:
一、加强领导,确保宣传成效。
二、明确目标、结合实际、切实做好土地宣传工作
20xx年是“十二五”规划的第四年。为进一步加强土地管理宣传工作,继续抓紧抓好“完善体制,提高素质”活动,三十团分局按照兵、师国土资源局的要求,紧紧围绕国土资源管理中心工作,坚持正确舆论导向和以正面为主的宣传方针,大力开展宣传土地管理法律、法规的重要意义。为扎实做好土地法宣传教育,真正做到不流于形式,不走过程,首先从加强组织领导入手,从制定分局宣传计划到具体实施过程,以“6、25”土地日为主线,结合“地球日”和“法制宣传日”,充分利用多种形式,强化舆论宣传,大造声势,使各种宣传形式融为一体。
在“土地日”宣传过程中,今年三十团一方面坚持正确舆论导向和以正面为主的.宣传方针,大力开展宣传土地管理法律、法规和“节约集约利用土地”的重要意义。扎实做好土地法宣传教育,真正做到不流于形式,不走过程。
6月24日下午,在30团国土资源分局会议室,召开了全团13个基层单位国土资源协管员参加的座谈会议,会议紧紧围绕第24个全国“土地日”的宣传主题,结合我团实际,对我团“土地日”宣传工作进行了全面安排。要求各单位要把“土地日”宣传切实提到工作议程上,使此次“土地日”宣传深入人心。
截止目前,分局共计投稿18篇,其中自治区及兵团级稿件17篇,师级稿件1篇。
三、提高广大干部、群众依法用地和切实保护耕地的意识。
分局除在“6、25”土地日重点集中宣传外,还注意平时,日常的宣传工作与“六五”普法工作结合起来,形成了宣传普法教育工作抓重点,重点抓,抓经常,经常抓的新格局,同时贯彻“以预防为主,事前防范和事后查处相结合”的原则,从而克服和避免了违法案件所带来的“执法难、难执法”的局面,使宣传普法教育工作落到实处。
三十团开展形式多样、群众喜闻乐见、参与性强、综合效益好的宣传活动。这些活动的开展有效的拓展的宣传范围,营造了良好的宣传氛围,增强了广大职工依法用地,保护耕地的意识,提高了广大群众自觉遵守土地管理法律、法规的自觉性,乱占滥用土地的现象少了。三十团分局宣传工作取得较好的效果,主题突出、内容丰富、贴进实际、贴进群众、贴进生活,形成了一个全方位、全社会的宣传格局。
20xx年土地宣传工作,对分局土地管理工作的开展起到了很良好的舆论效果,有利的推动了我分局各项工作的开展,在以后的宣传工作中,在师局的领导下,我们继续加大土地宣传力度,加快三十团各项事业的发展。
XX年国土所工作总结及XX年工作计划
XX一年来,该国土所在区国土资源局和镇委、镇政府的领导下,在相关股室和直属二级单位的大力支持和指导下,在全所人员的共同努力下,按照“三严三实”专题教育标准,尽心尽力为民服务,按时完成年初签订的目标任务,现汇报如下:
一、全年主要工作情况
加强学习,提高自身素质
今年来以党的群众路线教育实践活动为契机,在抓好各项业务工作的同时,继续抓好内部学习教育。深入贯彻落实科学发展观,积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型国土队伍。制定了学习计划,即:学习国土资源管理法律法规和省、市、区有关文件精神等内容,学习笔记每人达到5000字,心得体会一篇。采取集中学习和自学相结合的方式,为进一步做好今后的各项工作打下了良好的基础。
创新工作方法,挖掘闲置土地潜力
我所利用土地确权登记测量图套合土地利用现状图,挖掘出多处可以复垦的闲置废弃村庄,经过与镇政府领导的汇报、沟通,在镇政府的重视下,分管领导迅速组织协调专班,选定施工队伍,至今已完成约200多亩的拆旧复垦项目,远远超过了年初签订的目标任务。
主动配合,进村入户,“两权登记工作”进展顺利
自XX年9月至今,我所积极配合“长江空间公司” 对该镇所辖的24个村进村入户调查,化解多种矛盾,克服重重困难,打破8小时,取消双休日,按照“村不漏户、户不漏宅、户不漏人”的原则开展工作。截止今年底,已完成全镇12579户的农村宅基地确权登记权源收集和表格填写资料整理工作。完成5个村土地证的办理。4月15日,在该镇沙畈村活动广场现场,76户农户领到了盼望很久的自家宅基地“身份证”。领证后的农户高兴万分,颁证现场一片欢乐祥和。经过这次现场发证活动,对“两权登记工作”得到了一次广泛宣传。
积极安排部署,认真开展卫片图斑核查
根据区执法局对XX年土地卫片图斑工作相关要求,我所积极安排、部署,开展土地卫片图斑核查工作。经过实地调查,对本辖区70宗疑似违法卫片图斑进行外业调查,摸清每个地块的现状、地类、面积、建设情况做好现场记录及拍照留存,掌握第一手资料,汇总并形成表格上报区局。
加大巡查力度,及时上报,有效遏制违法用地势头
今年来,我所与各村签订了基本农田保护责任书,明确了责任,扩大了巡查队伍,加强了巡查力度和密度。一级二级三级巡查区域共巡查84次,发现违法用地4例,已全部上报。建立了国土资源动态巡查台帐和巡查日记,对当天巡 查的人员、时间、路线、发现的违法问题及处理结果等情况进行详细记录,对违法行为及时上报执法中队。每月按时向执法局上报月报表和违法用地行为情况报告,有效地遏制了违法用地势头。
迅速落实会议精神,认真开展土地“三项”清查工作
按照局文件要求,核查出本辖区供而未用有二宗,总面积25.28亩、批而未供有四宗,总面积52.57亩,未批先建有28宗地,总面积为853.95亩。我所人员与“三项”清查工作专班,到现场逐一核实用地单位,土地利用情况、时间、位置、权属、面积、用途和原因等,并现场拍照、勘测,复印用地户相关材料,及时向区储备中心上报情况调查报告,并对供而未用的公司负责人进行约谈,宣传了相关政策规定。
加强履职尽责,定岗定责
1、健全机构,完善功能,促进国土资源管理到位、工作到位、服务到位。
健全相关机构,完善服务功能,是推进国土资源各项事业健康发展的重要保证。随着省以下国土资源管理体制改革的深化,干部管理职能作了重大调整,管理范围扩大,新增了宏观调控管理职能,增加了新的工作任务,执法监察职能进一步强化,基层国土资源管理任务十分繁重。目前,本级事业机构不健全,加之人员少,任务重,难以适应新形势下 国土资源管理工作要求。为此,我们多次积极争取地方党委、政府进一步关心支持国土资源管理工作,把落实履职尽责列入重要议事日程,尽快地建立健全国土资源相关事业机构,完善好服务功能,理顺好管理关系,切实为更好地服务我镇经济发展提供条件。
2、实施行政为民措施,切实维护群众根本利益
向社会公开土地审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。
向社会公开土地违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要典型案件处理结果。
向社会公开土地方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。
依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价,等信息。
公开土地登记、土地变更调查统计资料,土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果,方便社会公众查询。
对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡集镇分批次建设用地报批,单独选址建设项目用地报批,土地开发整理项目申报,土地登记发证等,均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。
对信访、举报等群众反映的土地违法案件线索,我所积极配合区国土资源管理部门按职责范围进行分类处理,在法 定期限内完成初查并决定是否立案。
设立国土资源法律热线,免费提供法律咨询服务。
采取多渠道宣传国土资源政策法规
我所通过与用地户面对面的宣传、走进村组农户家中宣传、利用宣传日悬挂了宣传标语、发放各类宣传资料等, 发放廉政督促卡30份,多渠道宣传国土资源政策法规,营造了保护基本农田的浓厚氛围。
收集各类工作信息,积极编写报送
XX年我所完成信息报道30篇,区政府选用2篇。目前已完成全年的信息报道工作。
办公环境建设情况
为了更好的服务广大人民群众,适应新形势下办公需要,确保国土资源所工作正常开展,在局领导的支持下,我所对办公楼一二层进行全面装修改造,对办公楼的内部电路,网线全面升级。设置了办公服务大厅,更能方便快捷的服务群众。
二、二0一六年工作打算
XX年,我们将认真贯彻落实党的十八大全会精神,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求,围绕中心、服务大局、迎难而上、扎实工作,努力提高国土资源管理能力和水平,为全镇经济社会更好更快发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。重点做好以下几方面 的工作:
加强廉政建设,提高队伍素质。国土管理的闸门越来越紧,国土政策的问责越来越严,因地涉法的矛盾越来越多,做好国土工作的难度越来越大。为适应国土资源管理新形势,提高基层国土资源管理水平,要切实加大国土资源管理业务教育培训力度,增强自我保护、自我约束的能力,采取多种形式,狠抓党风廉政建设和预防职务犯罪工作,筑牢拒腐防变思想道德防线,把预防职务犯罪落到实处,形成抓预防、促廉政的良好氛围。进一步加强本所人员的政治学习及业务培训,不断提高队伍的整体素质,加大宣传力度,改进工作作风,提高工作效率。着力打造清正、廉洁、高效、服务型部门,树立国土资源部门良好形象。
加快增减挂钩拆旧复垦项目的实施进展,继续挖掘土地闲置潜力。
(六)下步将依据《某区宅基地和宅基地和集体建设用地使用权确权发证》若干问题的处理办法的通知》等有关文件规定,督促“长江空间公司”认真按照要求填报上报资料,陆续颁发新证,完成全镇农村宅基地确权发证工作。
争取完成区国土资源局和该镇政府布置的各项工作任务。
今年来,我们做了一些工作,取得了一些成绩。离上级的要求和群众的期望还有一些差距。面对国土资源管理的严 峻形势和复杂局面,我们还有很多工作要做。今后的工作任务更重,要求更高,我们一定要发扬成绩,改正缺点,知难而进,再接再厉,把本辖区国土资源管理工作做的更好。
国土资源所上半年工作总结范文
我所在市局的正确领导和各股室精心的业务指导下,全面贯彻xx大各项方针政策,紧紧围绕“双保”中心工作,狠抓机关效能建设,大力开展反腐倡廉及xx普法教育活动,认真学习科学发展观,加大耕地保护力度,强化国土资源监察,规范基础业务和内部管理,进一步巩固和规范了国土资源管理成果。具体的工作情况如下:
一、加大宣传与执法力度,切实落实耕地保护。
今年,我所认真贯彻落实国务院15号令,坚持最严格的耕地保护制度,严守我镇耕地85515亩的红线,确保了耕地总量不减少、质量不降低。
首先,加大国土资源管理与耕地保护的法律、法规的宣传力度。年初,我所请示市局和镇政府组织召开全镇村主任会议,对村级土地协管员进行国土资源法律法规的宣传与培训,与各村签订了耕地保护责任状,各村与各个农户也签订了责任书,进一步完善了土地执法监察网络体系。建立了定期“巡回”检查机制,切实贯彻“预防为主”的方针。另外,我利用各种机会,采用广播、会议、宣传车等媒体广泛宣传国土资源法律法规和政策。
其次,进一步加强“巡查”频率,加大执法监察力度。利用市局给我所配的国土监察车,结合我镇建设用地情况,上报违法建设用地一宗。进一步加快了全镇“巡回”检查的频率,每七天把全镇巡查一遍,尤其是基本农田,并健全了巡回检查日志。在巡查过程中,及时发现并制止各种土地违法行为6起。
第三、搞好土地后备资源储备,确保我镇耕地总量动态平衡。一是有计划、有组织的将东林、肖家桥、鸭子口、石套子等村的零星居民点及老台子上的住户搬迁到规划居民点上,为以后的迁村腾地及土地后备资源的'储备打下了坚实的基础,确保了全镇耕地总量动态平衡。
二、强化基础业务管理。
我所在强化基础业务管理工作上经常性组织全所人员学习国土资源管理法律、法规、政策及各项具体的操作程序与技术。通过培训与学习,大大提升了每个员工的业务能力;二是健立健全各项规章制度,实行过错责任追究,力求用制度规范每个员工的行为,促进基础业务管理。
(一)、规划管理。
我所狠抓规划管理这个龙头。严格执行总体利用规划和集镇规划,新增建设用地和存量土地建设、转让符合规划,不符合规划的绝不申报。
(二)、建设用地管理。
我所在建设用地管理上,严格执行国家供地政策,实行规划管理与用途管制相结合,积极盘活存量土地,确定当年用地指标不突破。在市局统一安排部署下,我所积极投入金太源木业配套线路、瑞恒达、圣品油脂扩规、阳光饲料扩规、双江线、 联通塔基的征地和协调工作。到目前为止,圣品油脂已挂牌。金太源木业配套线路、瑞恒达、圣品油脂扩规、阳光饲料扩规、双江线、 联通塔基目前已全面完成征地工作。农村宅基地管理上严格按照中央、省、市的规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,并且不能超过规定的面积标准。新建、改建都必须符合总体规划,严格申请用地的程序,要求管理员“三到现场”。今年我所共审批新建个人建房22宗,面积3120平方米。
(三)、地籍管理。
地籍管理是土地管理的基础,上半年我所主要做了如下工作:第一、认真开展日常登记发证工作。为了切实维护土地使用者的合法权益,我所要求土地登记做到现场指界、现场测图、现场签字,避免新的权属纠纷产生。全年共审批登记57宗,面积15736.7平方米,其中国有土地登记一宗面积7876.7平方米;集体土地56宗面积7860平方米。第二、根据市局要求认真搞好遗留土地证件清理工作。共清理遗留土地证件103份及居民用地批准书计335份并按时上报。第三、半年来办理出让工业用地注销和抵押登记各5宗,抵押面积145361.8平方米。第四、严格按照档案管理要求,管理好各项地籍资料,积极探索地籍档案宗地管理模式。第五、做好信息化建设,为我所配备了专门上局域网的电脑,到时,资料将实行网上报送,进一步减化了办证程序,提高了工作效率。
XX年上半年,xx中心所在局党委的正确领导下,在黄水乡、高庄乡党委政府的大力支持下,紧紧围绕局党委的总体工作部署,以保增长、保红线为出发点,从信访、动态巡查工作入手创造性的开展工作,通过全所人员的努力各项工作取得较好成绩:
一、认真协调解决涉地信访案件,努力做到案结、事了、人稳。XX年上半年,共接待涉地信访案件6起,其中:通过对当事人做工作化解了2起因误解政策和其它原因导致的上访;未立案自行调解处理4起上访案件;调查办理上级交办案件2起:高庄乡前郭雷村村民(匿名)赴省厅反映村支书乱批宅基地等问题,我所出具了处理意见,并将处理意见落实到位;高庄乡前郭雷村村民李乐义申请辉县市人民政府对高庄乡政府处理其宅基地一事进行复查。我所和局信访科根据市政府委托按照有关程序已复查结案,并将复查结果报市信访局。同时,经常和信访人保持联系,掌握他们的动态,配合当地政府做好信访人的稳控工作。
二、加强土地动态巡查,坚决制止违法乱占破坏土地的行为。严格执行动态巡查管理办法,加大巡查力度,发现一起上报一起查处一起,上半年,我所结合局监察大队制止违法占地10起,并依法下达《责令停止违法行为通知书》,其中:配合局监察大队依法强制拆除1处,自行拆除4起,督促用地户办理用地手续4起,实施看管1起;严格监管了辖区内五家新型建材企业,防止其违法取运粘土或厂内挖取粘土的行为。
三、其它工作
1、做好了土地法律法规的宣传工作。
2、配合规划科对高庄法庭、公路局拟使用土地进行了预选址和规划调整。
3、组织相关部门对洪洲工业大道北延工程等三宗拟用土地进行了勘测和定界工作。
4、对高庄、黄水两乡二调新图地类的校正和处理工作。
5、结合高庄、黄水乡实际用地情况,在局有关科室的指导下对两乡新的土地利用总体规划进行了更科学的修正。
6、完成了辖区内七宗养殖用地手续的准备上报工作。
7、服务了南水北调、新晋高速等重点工程。
8、配合地籍科处理黄水乡小庄村、高庄乡火岔沟村土地权属纠纷等问题。
9、积极主动和高庄、黄水两乡党委进行沟通,服务了两乡的中心工作。
10、完成了市局领导交办的其它工作
四、工作中存在的主要问题和不足
1、一些大的涉地信访真正矛盾焦点在于干部和群众、群众和群众之间产生的利益之争、派别之争,从而造成信访问题结案容易息访难。
2、我所辖区内山区、丘陵占到三分之二,随着山区旅游,渡假的兴起,人烟稀少的地方不时出现违法占地现象,在巡查中很难被及时发现,造成工作的被动。
3、高庄、黄水两乡属于经济欠发达地区,其主要特点是土地法律意识淡薄,信访多,用地量少,根据这一现状,当地政府提出鼓励群众发展畜牧养殖和一些小项目,并专门划出了养殖区,但目前用地和供地政策与当地的发展形成了供需矛盾。
五、下一步工作打算
针对以上存在的问题和不足,我所将以局党委提出的四三三工作机制为抓手,以各项规章制度为行动准则,以建立规范国土所行为目标,积极主动地、创造性地开展各项工作。
1、积极向当地政府、乡村干部做好土地法律政策的宣传,特别是一些新的用地政策,形成一种坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制的用地氛围。
2、主动作为,全面掌握不稳定因素诱发原因,与乡政府、村委会沟通,化解信访案件中体现出来的深层次矛盾。
3、加大土地动态巡查力度,发挥村级土地协管员作用,利用好他们地缘熟、人缘广的优势,全面掌握辖区内土地的动态情况,杜绝出现巡查不到位的死角。
4、完成领导交办的其它任务。
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