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本年度,在区委、区管委的正确领导下,我区教育系统围绕"保安全稳定、创平安校园"的管理目标,通过强化领导责任,落实制度措施,开展整治教育,确保了全区各中小学校、幼儿园及其周边环境的平安稳定,为系统内全面完成年度各项工作任务创造了良好的环境。现将具体工作开展情况总结如下:
一、加强管理,夯实综治工作责任
(一)建立组织机构
教育局成立了以局长李跃明为组长,副局长周俊、张金兰为副组长,各股室人员为成员的综治维稳暨平安创建工作领导小组。同时,要求各中小学幼儿园相应成立工作机构,由单位一把手负总责。按照工作职责,明确责任分工,严明纪律要求。
(二)夯实安全责任
1.在年初召开的教育工作会上,教育局同各学校幼儿园签订了安全稳定责任书。各学校与班主任、安全岗位监管员等也签订责任书,形成了一级抓一级,层层落实责任的"一岗双责"机制。
2.实行局领导带头的工作人员实名联系学校幼儿园制度,进一步细化安全管理责任。
3.严格督查与考核,并将考核结果与个人绩效工资、评优晋级挂钩,实行安全责任事故"一票否决",确保安全稳定工作落实。
(三)完善管理制度
整合校园安全管理23个制度及规范性文件,编印了《西湖管理区中小学幼儿园安全管理制度》,从安全管理制度、工作规范要求、应急处置预案、信息要情报送、责任调查追究和岗位安全指南6大方面,编制了安全管理、应急处置程序等8个流程图,狠抓校园安全管理落实,突出实用性和操作性,进一步提高了安全管理规范化程度,提升了管理水平。
二、强化措施,提升安全管理水平
(一)狠抓校园周边环境整治
1.充分发挥区综治办牵头、部门和乡镇联动,形成齐抓共管的工作合力,建立校园及周边治安综合治理联席会议制度,定期开展专项检查,召开联席会议,通报隐患整治情况,对学校周边"顽疾"进行梳理、分析,对症施策,确保隐患得到有效整改。
2.每次检查后,将存在的问题向相关职能部门、乡镇汇报沟通,对存在问题的单位要求限期整改,对相关单位整改情况进行跟踪督查,并将结果报区综治办落实考核。
3.每学期由区委、政法委领导带队,组织公安、教育、工商、卫监、消防、交通等单位,对学校及周边治安环境进行深入检查,制发交办函2份交办整改问题3个,现均已得到整改,实现了综合治理常态化。
(二)扎实开展隐患排查治理
1.组织开展春、秋季开学的校园安全隐患大排查大整治活动,切实做到校园安全常抓不懈、警钟长鸣。
2.开展中小学食品安全专项检查,加强饮食卫生安全管理。定期不定期到各学校幼儿园进行检查,发现情况,及时处置。确保食堂工作人员都持有"健康证",校内小卖部都有营业执照、卫生许可证,不进"三无"食品。
3.加强对校车运营的管理和监督工作,局领导亲自带队先后五次到校车公司调研校车运营情况,现场查看校车运营监控视频和工作台帐;并多次在放学时段到学校实地调研,了解学校与校车交接及学生乘车情况,确保学生乘车安全。
4.坚持每月一次的校舍及附属设施隐患排查,学校值班人员每天巡查易发安全事故的重点部位,发现问题,及时整改,建立校舍安全隐患专项台账;各校利用假期进行校舍维修加固,消除安全隐患。
(三)加强校园安全责任追究
1.制发《中小学幼儿园安全稳定隐患排查治理工作制度》,规范了校园安全隐患排查、整改、报送、销号等环节,落实了各环节责任。
2.制发《教育系统安全稳定工作责任追究办法》,进一步夯实校园隐患排查整改责任,对检查中发现的问题,能现场整改的立即落实责任人整改,重要问题提交综治办专题会议分析、交办整改,落实督办责任人验收销号,对检查不仔细、不按期整改和整改不力等情况实行责任追究。
(四)深入开展安全教育
1.强化安全宣传。要求各学校幼儿园在校园醒目位置,设置交通安全、防溺水等内容的宣传牌。在各类安全教育日来临之际,在校园内张贴宣传标语,悬挂宣传横幅,形成浓厚的安全教育氛围。同时,利用会议传达上级精神、强调安全管理,做到了安全工作逢会必讲,时刻绷紧安全弦。
2.利用春秋季开学、安全教育周、综治宣传月等,组织学校开展防火、防溺水、防踩踏、防交通事故、防自然灾害等宣传教育活动,累计发放家长告知书8000余份,办手抄报200余份、各类演练50余场次等。
3.协调区公安部门,在各学校均配备法制副校长,全年举办法制安全讲座16场次,提升了师生安全防范意识;各学校针对安全教育开课设节,采取多种形式向学生普及安全、法律知识。
4.指导各校通过"小手拉大手"活动,向广大学生家长发放《致家长信》《告家长书》等5000余份。
(五)长抓校园安全事故防范
1.要求学校定期检查实验用品、体育器具、供电照明系统的实际状况和管理情况,严防毒品外流、供电线路老化漏电。
2.各中小学校都制定了课间教师巡视制度,下课、出操、放学学生有序下楼管理,严防学生上下楼道互相拥挤。
3.加强学生宿舍消防设施管理,做到齐全规范,宿管员要能正确使用消防器材,杜绝明火进入学生宿舍。
4.加强对管制刀具的检查和收缴,防范校园欺凌事件发生。
5.扎实开展防溺水"六个一"宣传教育活动,严防学生私自下河游泳。
6.要求定期检查体育活动场所、运动器材以及体育教师备课授课,确保学生上体育课的安全。
7.各校采取有力宣传教育措施,展开了拉网式排查,最大程度的限制非客运车辆接送学生。
8.定期组织了学生健康检查,及时预防了各种传染病。
9.进一步严格了门卫登记查验制度,严防不法人员、精神病患者混入校园。同时,督促全区各中小学、幼儿园配足配齐了保安人员和技防设施,在一中、西小和中心幼儿园安装电子监控系统和报警设备,有效做到全程监控。
10.加强了师生心理健康教育和疏导工作,严禁教师体罚和变相体罚学生;大力规范了教育教学行为,防止造成学生课业负担过重,造成心理精神疾病。
三、认真排查,抓好矛盾纠纷调处
(一)主动调处化解矛盾纠纷
进一步夯实首问首办、来信来访、责任追究等制度,建立"领导主抓、全员参与、上下联动"的矛盾纠纷排查调处机制,积极开展信访积案化解工作,做好全国"两会"、国庆、"十九大"等重要时段的安保维稳,确保了全系统和谐稳定。
(二)积极办理群众来信来访
对受理的群众来信、来电、来访,网上咨询、投诉等,全部调查办结并回复,回复率、满意率100%.
(三)扎实开展民调工作
全区各学校幼儿园教职工充分利用友情、亲情、同事情开展工作,相互灌输"说西湖好就是说自己好""送人玫瑰,手留余香"的观念,积极做好民调工作;各学校幼儿园利用QQ、微信等网络平台,向家长们广泛宣传民调工作政策;开展"小手拉大手"活动,通过学生向家长们下发民调资料,宣传民调的重要性,以获得家长们对民调工作的理解和支持。
(四)积极开展贫困学生救助工作
认真贯彻执行上级下达的《湖南省高中阶段残疾学生和高中阶段贫困残疾人家庭子女资助管理办法》和《关于开展贫困地区控辍保学工作调研的通知(湘教通〔xx〕212号)》文件精神及精准扶贫相关要求,对全区中小学校的贫困、残疾家庭学生进行摸底、救助和帮扶,确保其顺利完成学业。
本年度,我区教育系统综合治理和平安校园创建工作取得了一定成效,但随着形势的不断变化,学校及周边治安综合治理工作任务更加艰巨,在今后的工作中我们将更加努力、务实,使教育系统的综治和平安创建工作做得更好,使全区学校更加安全稳定。
小腮镇距县城十余公里,是县内八个乡镇通往县城的必经之路,与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤,属典型的山区农业镇,也是省级二类贫困乡镇,全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来,我镇党政一班人牢固树立四种理念:即平安稳定是生产力的理念;平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念;平安稳定是政绩和造福人民的理念;不抓平安稳定的领导是不合格的领导,不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成,作为维护人民群众利益的根本要求去落实,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效,努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是:
在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。
一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算,主要用于对各村的考核,并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机,给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。
二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度,促进部门加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”,不能“后退”;只能加强、不能削弱;只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;按照“属地管理”的原则,服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。
三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求,进村入户了解组情民意,组织村义务联防队进入村寨巡逻。
四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期进行考核评估,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人,纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。
我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。
一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,树立正确的调解指导思想,进一步完善镇、村、组三级调解网络,做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理,切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制,切实维护广大人民群众的根本利益,有效控制群众上访和群体**件的发生。
二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室配备齐了办公设备,制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,增进感情,改进作风,带着爱民之情、忧民之心,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公开恳谈,满腔热情做好信访工作,切实解决好群众切身利益问题,使90以上的矛盾纠纷在村组调解,做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。
要实现“大防控”网络,必须建立和完善“三项机制”,即以情报信息为主导的预警机制,严打经常性工作机制,治安防范机制。
一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情,捕捉治安信息的重要途径。鉴于此,我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室,各配备一名警长和二名协*,按“五五”工作制度的要求,实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设,建立了10人以上,覆盖农村的情报信息网络(治保干部、治安积极分子7人、治安耳目3人);建立村情、敌情、治安问题3本台帐;及时登记反馈情报信息,开展农村不安定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。
二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针,以“两抢一盗”为重点,始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治,建立动态长效管理机制,巩固整治成果,保持治安大局的持续平稳。
三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设,在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络,村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作,因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动,形成横到边、纵到底的治安防范网络。
一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动,建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体,深入开展创建“平安村寨”活动,坚持“寨村并治,抓寨稳村”的方针,在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动,倡导文明进步的道德风尚,广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作,形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理,坚持管理与服务、管理与维权并重,推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化;加强对归正人员的“新生导航”教育,做到不漏管、不失控,严格落实帮教管理措施,继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育,积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。
二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务,认真落实“谁主管,谁负责”、“抓系统,系统抓”、“条块结合,以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度,进一步抓基层、打基础,抓热点、攻难点,练内功、强素质,做到“四个提高”,即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体**件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。
总之,在近几年的时间里,我镇党政一班人齐心协力,共谋思路,建立健全“五化运行机制”,即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”,即人人参与的氛围,各负其责的氛围,齐抓共管的氛围,协调配合的氛围。在今后的工作中,我镇将以求真务实的作风,扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作,积“小平安”为“大平安”,为创建“平安余庆”起到抛砖引玉的作用。
我局按照县委、县政府关于加强城乡环境综合治理工作的要求,认真开展了城乡环境综合治理活动,现将20__年上半年工作开展情景报告如下:
一、领导重视,机构健全
我局成立了城乡环境综合治理领导小组,领导小组下设办公室,局党组书记、局长肖胜安任组长,分管副局长任副组长,办公室主任负责具体工作,并从局里相关股室
抽派4人组成了环境整治办公室,专门负责城乡环境综合治理工作,做到了环境整治工作有机构、有人员、有经费,确保了各项工作的落实。
二、牵头联系,共抓共建
按照上级安排,我局为南外镇新南社区四小区环境整治牵头联系单位,我局与新南社区密切配合,共同抓好了四小区的环境整治工作,确保了该小区的清洁卫生,营造了良好的人居环境。一是局环境整治办与新南社区及四小区的负责人一齐,查看四小区的范围,落实环境整治方案;二是局里组织人员经常深入该小区,对门前三包不落实,房屋外面卫生较差的,督促门市业主及住户及时进行打扫,确保街道清洁卫生;三是督促辖区单位落实好清洁卫生制度,按时打扫清洁卫生,坚持良好卫生秩序;四是对长城农贸市场后面以及该小区个别居民区的卫生死角,我局请人进行了彻底打扫,开支费用1000多元,受到了群众的热烈欢迎。
三、落实措施,加强整治
我局认真抓好局机关办公区域、院坝、家属院的环境治理工作,做到了办公区域清洁卫生、院坝整洁、楼道清洁卫生,并把此项工作落实到了机关各股室。近日,我局还邀请县爱卫办组织专业的消杀队对局机关办公区及家属院进行了消杀,确保了职工和住户的健康。对围墙外的花台由于杂草丛生,影响环境卫生,按照县城乡环境整治办的要求,开支3000余元进行了改建,坚持了环境卫生;重新购置了垃圾车,保证了生活垃圾及时清运;对沿街门市外面的牛皮癣以及住户防护栏上的空中白色污染进行了彻底清除,坚持了临街门市及家属院的清洁卫生。我局还按照上级的要求每周星期日安排人员到指定地点进行礼貌劝导活动,每周星期二派人对新南社区门市三包情景进行巡查。我局对下属企业的环境卫生整治也十分重视,召开了专题会议,要求各企业要按照当地党委、政府的要求,落实好环境卫生整治工作,确保环境整治落到实处。经过局环境整治办的督查,各企业工作落实较好,当地党委、政府也比较满意。
四、建章立制,重拳整治
我局十分重视城乡环境综合治理工作,把该项工作纳入了今年的重要议事日程,根据上半年的工作开展情景,下半年我局将从制度上严格规范城乡环境整治工作,要建立健全各项规章制度,订立各项规章,并张榜上墙,严格执行。局整治办坚持每周对各股室的卫生情景进行检查,并张榜公布,对卫生搞得较差的,要通报批评。要督促家属院管委会管理好院坝及住户家里的清洁卫生,共建卫生楼院。县局要求各企业要高度认识城乡环境卫生整治工作,凡卫生检查不合格的单位,企业法人代表就地免职。
今年上半年,我局在城乡环境综合治理方面做了很多工作,取得了必须成效,但离上级的要求还差得很远,我们将找差距、添措施,下半年继续抓好城乡环境综合治理工作,向县委、县政府交一份满意的答卷。
高标准农田建设是稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全的物质基础,是打造粮食核心产区、发展现代农业、建设社会主义新农村的现实要求。县在深入开展贯彻落实全国农业开发工作会议精神之际,把全县上下的思想和行动统一到高标准农田项目建设上来,以高标准农田建设大作为促进全县粮食产业大发展。
一、把开展高标准农田建设与深入学习实践科学发展观的活动有效结合起来,着力在破除影响发展的思想观念上下功夫。
县从转变全县干部群众的思想观念入手,开办了以“贯彻国家农业开发工作会议精神、切实做到‘两个聚集’”为主题的干部学习班,结合正在开展的深入学习实践“科学发展观”活动,紧紧围绕“‘我为高标准农田建设,促进粮食产业发展’怎么做”这一主题,在全县干部群众中开展解放思想大讨论,认真查找思想上存在的障碍,工作上存在的不足。通过这些措施,全县上下初步形成了建设高标准农田的良好氛围,思想观念得到进一步提高。
二、把建设高标准农田与坚持粮食产业发展有效结合起来,着力在破除影响项目建设的难题上下功夫。
县属典型的丘陵山区,田块落差大,施工条件差,同一垅田块土层厚浅和肥瘠及耕作难易程度千差万别,涉及千家万户,目前农村因青壮年外出打工人员多而留村大部分为老弱病残幼和妇女。因此,在高标准农田建设中,遇到了“规划设计难、土地平整难、耕地调整难和筹劳投工难”等问题,为破解这些难题,该县采取了行之有效的措施:一是在规划设计上,注重实际,做到实用、科学、合理;二是在土地平整上,实行竞争立项,激发群众参与土方工程建设的积极性;三是在耕地调整上,鼓励项目区土地流转的'同时,开好村组干部会和群众代表大会,确保群众赞同率为90%以上;四是在筹工投劳上,发挥农村理事会和妇代会的作用,组织他们一起参与决策,一事一议,做到谁受益谁投劳,自己的事自己办。在建设高标准农田的同时,着力抓好粮食加工企业的发展。近年来,该县围绕高标准农田建设,争取到国家立项扶持粮食加工龙头企业4家,共扶持财政无偿资金总额344.5万元,有效缓解了园区粮食加工企业建设资金的压力。
三、把高标准农田建设与深化体制改革结合起来,着力在完善有利于科学发展和项目建设的体制机制上下功夫。
县在高标准农田建设的过程中,不断完善工作机制。在坚持县委、县政府主管领导领衔抓项目机制的同时,构建了县粮油产业办与项目区乡镇和涉农部门捆绑争资、统筹安排、合力攻坚的工作机制,以高标准农田建设示范工程为平台,统筹相关支农涉农项目资金,加强项目间的有机衔接,形成粮食产业发展的强大合力,由原来的“伸开五指”转变为现在“握紧拳头”的攻势。此外,还建立督促检查机制。对已经落实和在建的高标准农田,在推行“一个项目、一套班子、一个方案、一套人马”的基础上,实行效能督查和专项督查,明确建设工期,排出日程进度,并将项目建设进展情况进行通报,在全县营造出“一切围绕项目转、一切围绕项目干”和“抓项目、跑立项、促发展”的浓厚氛围。
四、把建设高标准农田项目作为当前农业综合开发工作的“中心”,着力在投入强度和实施力度上下功夫。
为建立一个良好的社会秩序和安定团结的社会环境,全社会都需要参与综合治理工作,学校综合治理工作尤为重要,因为在孩子幼小的心灵里撒下遵守社会公德、遵纪守法的种子长大必将会有一定的收获,为此我们礼泉小学加大了综合治理工作的力度,优化育人环境,确保了学校一方净土的平安,为学校争创特色学校奠定了坚实的基础,现将一年来的`综合治理工作做以总结汇报。
学校领导历来重视综合治理工作,健全综治领导小组,把综治工作纳入学校年度总体工作目标,做到了与其他工作同布置、同落实,对学校综合治理工作提出了明确的工作目标、任务和具体措施,学校与各室、班主任层层签定了相应的责任书。同时,多次利用教师大会传达贯彻上级综治工作有关会议和通知的精神,特别是对学校的稳定、安全工作作了强调,领导经常深入校园检查督促。同时,我们还按照综治委、教体局的要求,对责任书的落实情况进行检查,发现问题及时解决,力求防患于未然。通过领导责任制和目标管理推行实施,既充分发挥了党政主干线的核心作用,又发挥了各部门的职能作用,真正做到了齐抓共管,担负起了保一方平安的政治责任。
学校首先层层召开会议,组织广大干部、教职员工认真学习上级有关的综治、安全工作文件,明确各自的义务和职责,力求做到人人知晓,个个明白,并响应号召,自觉遵守。其次充分运用广播、录像、板报、标语、墙报、展板、知识竞赛、图片等形式,把宣传活动搞得有声有色。在宣传活动中,做到了“五落实”,即经费落实、资料落实、时间落实、人员落实、阵地落实。最后是组织师生员工开展活动,力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”、“交通”等不同的主题进行宣传。在宣传活动中,学校综治责任人均到场组织、指导,学校综治领导小组到场督促、检查,保证了宣传时间、宣传效果。
学校全面贯彻落实省市德育工作会议精神。以爱国主义教育为主旋律,以队伍建设为保证,以常规教育为抓手,进一步改进德育工作的方式、方法,大力推进素质教育,推动了学校精神文明建设的进一步深化,凸现了“文明、守纪、求实、创新”的优良校风。学校强化日常行为规范养成教育。学校将行为规范教育作为创文明单位的起点,常抓不懈。学校开展了“创双优”活动,将创建文明集体及个人的活动分解落实到每个班级、每个人身上,努力创造精神面貌好、教育质量高、校园环境美、管理规范的良好育人氛围。其次,学校健全护校值班制度,黑板报、卫生、眼保健操的检查制度,加强了文明礼仪岗、文明监督岗,通过“校园信息网”、“班级荣誉”及时予以反馈公布评比打分。正是因为常规管理的及时到位,日常行为规范养成教育的成效才能在校园的每个角落得以充分体现,才使得青少年文明程度大幅度提高。
加强对后进生的帮扶工作。为了不把适龄学生推向社会,我们严格执行《关于严格控制中小学生流失的通知》和学生学籍管理制度,提出具体的实施办法,实行家庭、学校、社会三结合,让大家都来关心弱差生。大力倡导教师“爱心”教育,树立“转化一个差生与培训一个优生同样光荣”的观点。广泛开展捐资助学,扶贫帮困活动,设立了贫困学生爱心救助基金,对特困生给予适当生活补贴,避免了因家庭经济困难而失学的现象发生。
重视教师职业道德建设 认真实施“师表工程”,推行“师德为上,师能为重”的策略,弘扬“爱岗、敬业、奉献”的师德师风,组织教师学习《公民道德建设实施纲要》,开展“师德大家谈”的活动,将师德建设纳入学校精神文明建设规划,落实师德建设责任制,不断完善师德建设规范,加强师德监控。积极开展各种文明建设活动,有“学雷锋,树新风”系列活动,法制宣传教育活动等。组织师生学习《义务教育法》、《教师法》、《环境保护法》、《消防法》等法律法规。聘请法制教育副校长和辅导员定期到校进行法制教育,使师生的法纪意识和职业道德水平普遍得到增强。
学校通过创建新昌县“平安校园”活动,认真贯彻创建意见,严格按照教体局、综治委的安排和规划,扎扎实实开展创建工作。根据“打防并举,标本兼治,重在治本”的综治方针,强化内部管理,建立起预防机制,随时做到大事有人抓,小事有人管。
一是进一步完善了制度,如行政值班制度、巡查制度、门卫制度、节假日值班制度等,制定奖惩措施,签定责任书,明确职责义务。这些制度的完善,使学校的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的转道,做到了事事有章可循,处处有人管理。
二是进一步完善群防群治网络。学校根据综治要求和自身特点,注重物防技防有机结合,重点突出人防优势,同时增加投入,对学校的图书室、财务室、电脑室等重点部位建立安全文明责任区,增添物防设施,整改安全隐患,实行专人负责。
在开展创建“平安校园”活动的同时,其它各方面也创出了成效,学校先后被评为省“文明安全行小黄帽路队制”活动先进单位、绍兴市德育工作先进单位、市文明学校、市文明单位、县十佳平安单位,多次被评为县先进学校(集体)。但是,由于学生素质良莠不齐,综治工作还存在一定的问题,如班级内学生零花钱时有发生丢失,校园周边环境的社会治安工作中一些不安定因素依然存在,小商小贩聚集学校附近,摆摊设点叫卖等等。在今后的工作中,我们将认真宣传、贯彻上级有关综治文件精神,在加强法制安全教育的同时,加大对周边环境的治理的力度,动员全社会都来关心教育、支持教育、扎实工作、开拓奋进,努力促进全年综治工作目标的实现,为稳定社会秩序,促进我县经济和教育的发展做出新的贡献。
随着时间的推移,我越来越觉得驻村工作要有“化学反应”,在此道出以供商榷。
一、“化合反应”。在驻村工作中,我们应对的有当地党委政府、村联系领导、包村干部、村两委班子、数千老百姓等对象,状况错综复杂,事务千头万绪。所以,在驻村工作中,我们学会在他人的赞赏中寻得自信,而不是狂妄自大;学会倾听他人的话语,而不是妄加评论;学会客观地看待他人的言论,而不是偏袒憎恶;学会发现他人的优点,而不是放大缺点;学会平和的对待他人的缺陷,而不是挖苦讽刺;学会在必要的时候让步,而不是斤斤计较。不但要团结和自我意见相同的人,而且要善于团结那些和自我意见不一样的人。
唯宽能够容人,唯厚能够载物,单丝不成线,独木不成林,只有全体团结一致,心往一处想,力往一处使,产生“化合反应”,一切困难才能迎刃而解,我们的方案或思路才能畅行无阻。
二、“分解反应”。三分战略,七分执行。一个好的发展思路,务必靠坚强有力的实施来实现。村里的许多工作有的之所以进展缓慢、效果不佳,关键在于职责不够明晰,工作分解没有到位。要确保各项决策部署落到实处,就务必明确职责,抓好决策部署任务目标的细化量化,进行层层分解,每项工作都要有具体的职责人,具体的推进措施,明确干什么、怎样干,以及完成的时限,个性是对重点工作、重点项目,要做到“四个明确”(工作任务、完成时限、职责人员、奖罚措施),“五个不让”(不让布置的工作在我里延误、不让需要办理的事项在我那里积压、不让各种差错在我那里发生、不让来办事的群众在我那里受到冷落、不让党和政府的形象在我那里受到影响。)
所以,在驻村工作中,我们应以强烈的职责感和紧迫感,逐项研究意见措施,产生“分解反应”,逐项分解目标任务,并加大督查力度,以查促改,以查促干,构成抓落实的强大推动力,切实做到事事有回音,件件有着落。
三、“置换反应”。透过产生“置换反应”,能够充分增进彼此对事物的认同面,从而化解冲突到达对事物的共识,减少和消除组织内耗,有利于工作的进行。
群众利益无小事,民生问题大于天。民生关系民心,只有尽心为民谋利,竭力为民造福,才能赢得广大群众的真心拥戴和支持。作为驻村干部,应当深入和贴近老百姓,真切体味群众的酸甜苦辣和喜怒哀乐,透过换位思考,找准为民服务的方向和着力点,在做涉及到群众利益的决策时,不仅仅要站在自我的立场上思考问题,更要站在群众的立场上,真正了解群众的需求,限度地解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把实事、好事办到群众心坎上,不断提升群众的幸福感和满意度。多换位思考,能够使我们所做的事更切合实际,更赢得民心。
四、“消去反应”。新时期,广大农村充满了发展的生机活力,同时,各种利益关系矛盾相对突出。主要表现为土地承包、资源开发、国家征用土地与赔偿等过程的利益分配矛盾,农村私人借贷、交易、继承等方面的经济纠纷,还有村级干部在经济管理中缺乏透明度、分配不公、贪污腐化等引发的矛盾,权力之争、宗派矛盾、婚姻问题等等。这些矛盾如果不能得到合理解决,就会严重影响和妨碍人民群众根本利益的实现。所以我们要深入群众,倾听群众呼声,努力帮忙群众解决具体问题,真正了解群众的所思所想,及时发现和消除引发矛盾的具体诱因、努力用发展来解决问题,从根本上预防矛盾,真正做到“消去反应”。
五、“还原反应”。近年来,随着有关法律法规、政策的日益完善,农民维权意识显著增强,但许多政策法规落实不到基层,宣传走样,多年沉积的矛盾也逐渐显现,各类信访案件逐年上升,必须程度上影响了农村发展和大局稳定。
我们驻村干部要把有关农村的方针政策和法律法规“还原”到农民手中,尤其是“__届X___”精神,要引导农民学好、用好农村政策,抓好村文化阵地建设,不断巩固发展并进一步发挥作用,逐步构成村、组、户三级宣传文化网络。正确处理好新形势下农村工作各方面出现的新状况、新问题,提高农业综合生产潜力,促进农民增收,推动“三农”工作,到达营造良好的农村和谐发展社会环境的目的。
驻村工作是实现党委和政府工作重心下移、创新农村工作机制的途径。因此,作为一名驻村指导员,我们要明白“农村工作无小事,点点滴滴为民生。”。
“认真只能把事情做对,只有用心才能把事情做好。”我们应从规范工作标准和流程入手、从加强学___和实践入手,增强精细化操作的意识和潜力,增强“从大处着眼,从小处着手,从细节着力”的思想,养成注重工作细节、科学安排时间的良好___惯,强化对工作过程的管理,完善受理事项登记制度。做一名称职的农村工作干部。
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一、加强学习,增强稳定维护稳定的能力
现代社会日新月异,不学习就会落后。作为一位国家干部,我深知学习的重要。尤其是现在的农村工作面临的许多新问题,离开了学习是得不到很好的解决。充分利用各种时间各种方式,加强学习,学习各种法律、治安知识。增强自己维护稳定的能力。一是坚持平常性自学,通过利用业余时间学习法律、治安知识来充实自己,提高自己的法律、综治素养;二是积极参加各种法律、综治培训班,虽然本人工作繁,但总是积极参加举办的各种法律、综治知识培训班,不放过每一次增强自己法律、综治知识的机会;三是坚持学以致用的原则,在实际工作中充分利用到自己学到的各种法律、综治知识来化解各种矛盾,使自己在解决问题中加深对所学法律、综治知识的理解,在加深对所学知识的理解中提高解决问题的能力。
20**年年,第二幼儿园始终坚持把安全工作作为贯穿全部工作的“主线”来抓,强化安全意识,从四个“到位”入手,加大安全管理工作力度,取得了良好的成效。
一、高度重视,提高认识
在思想认识上,站在建设“平安伊旗”的高度,充分认识安全管理的重要意义。利用学习典型案例,相关安全知识、集中培训等形式,引导广大教职工时刻绷紧安全运转这根弦,切实强化安全意识,树立安全工作无小事的观念。在日常工作中,加强了安全管理工作目标、责任落实、考核监督“三个体系”建设,把安全管理工作贯穿了全部工作的始终,把安全绩效管理引入幼儿管理的各项工作中,为幼儿园的安全运转奠定了基础。
二、加强领导,各负其责
幼儿园成立了由园长牵头的专项工作领导小组,园长负责,副园长分管,班组长具体落实。实行了“层层把关,防范第一,定人定岗”的安全工作管理模式;按照“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责”的原则,将各项安全管理工作细化分解,具体责任到人。各岗位与幼儿园签订了《安全管理责任状》,明确了各自责任范围和工作要求,使得全园人人都有安全防范意识,人人都有监督岗,人人都知晓安全防范措施。如:各班班组长负责本班幼儿人身和财产安全,老师谁带孩子谁负责,一旦发生事故各级领导负连带责任。伙房工作人员按时体检,持证上岗,严把进货渠道关,对送货商索要三证一报告(经营许可证、健康证、卫生许可证,厂家质量检测报告)等。
三、强化措施,落实到位
幼儿园安全工作小组根据实际情况,制定了各项工作制度,强化了各项工作措施,确保了工作落实。
一是在制度建设上落实到位。建立健全了安全学习制度、晨检和全日观察制度、家长接送孩子管理制度、外来人员入园登记制度;整改了火灾隐患制度、防火巡查制度、安全疏散设施管理制度、消防安全工作考评和奖惩制度、重大事件报告制度、用火、用电安全管理等制度。如晨检和全日观察制度,要求老师做到“一摸、二看、三问、四查”(摸:有否发烧;看:咽部、皮肤和精神;问:饮食、睡眠;查:有无携带不安全物品)。
二是在工作措施上落实到位。加大宣传教育力度,把突发性事件预案、消防应急预案、食物中毒预案、传染病应急预案、重大事故处理预案、防护常识、人员疏散安排等材料发到各个部门,采用安全教育上黑板等形式,在全园营造“安全第一”的浓厚氛围;加大督查检查力度,采用了自查、互观互检的方式对安全隐患进行检查;加大常抓不懈力度。把安全管理分为安全保卫、食品卫生、设施管理等方面,真正做到了持之以恒、常抓不懈。
四、密切配合,协调到位
幼儿园与公安消防、卫生、防疫、教育等部门密切配合,不断完善联防联控机制,形成了齐抓共管的.合力。对餐具、水质、食堂卫生进行检验;采用联合检查的方式,配合教育、电业、公安、质检等部门对水电火气、大型玩具、活动设施进行检查,及时消除隐患;联合有关部门,切实保证了幼儿安全健康成长。
为了加强通XX县学校餐饮服务环节食品安全监督检查工作,消除学校食品安全隐患,确保广大师生饮食安全,根据食药监办食[20XX]16号《关于开展春季学校食堂食品安全专项检查的通知》及国食药监食[20XX]135号《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》的要求,我局对全县学校开展了春秋两季两次学校食品安全专项整治。现将两次整治情况总结如下:
一、基本情况
我县区域内共有中、小学校及幼儿园115所。其中有学校食堂中学11所、中心小学19所、片小学4所、幼儿园20所,共有学校食堂54个; 46所学校、幼儿园已取得餐饮服务许可证。
二、 指导思想
要坚持标本兼治、着力治本的原则,认真总结开展工作经验,落实监管责任,提高监管效能。积极开展本次专项监督检查工作,依法整顿,切实解决学校餐饮服务监管检查中发现的问题,保障全县师生饮食安全。
三、整治情况
两次整治共出动监督员480人次,出动执法车辆168台次,共监督检查学校、幼儿园108所次。专项整治过程中发现学校、幼儿园46所持有餐饮服务许可证;54所学校幼儿园都建立健全各项食品安全管理制度及制定了食品安全事故处置方案100%;配备学校专(兼)职食品安全管理人员的占100%;成立学校食品安全领导小组和的占100%;从业人员持有效健康证明和有效卫生知识培训证的占98%以上。
9月中旬学校幼儿园食堂餐具采样40个样品,委托通XX县疾病预防控制中心检验后合格率占100%。
四、检查内容。
食品安全管理制度的落实情况;餐饮服务许可情况;从业人员健康管理;环境卫生和加工操作;食品原料贮存方式;索证索票及采购台账;餐饮具、加工用具的清洗和消毒;留样设备的使用;非食用物质和滥用食品添加剂的行为;加工用油。
五、存在问题
1、卫生设施相对不足,基本功能用房或加工场所不能保证功能分区;
2、食堂内外环境不干净整洁,无足够的“五防”设施及措施;
3、学生幼儿园食堂工作人员食品安全法律法规意识淡薄,个别工作人员没穿戴工作服帽及有不良的卫生习惯;
4、采购的食品及源料未建立验收和进货台账,尚未得到有效规范;
5、学生食堂无餐饮具消毒及保洁设施、设备,不能提供学生使用消毒餐饮具;
6、无留样设备,未能按规定留样;
7、营养餐都配备了专或兼职管理人员,都有营养餐按收和发放台账,但储存间、储存条件不符合要求;
对以上存在的问题,整治监督检查人员针对相应的学校都下发整改意见书,并对部分学校幼儿下发责令改正书共12份,占22。2%;
六、建议
1、强化学校食堂从业人员法制意识,确保食品卫生安全
2、尽快形成利用暑假期间开展食堂卫生整改机制。
3、强化食品安全责任,将学校食品、饮用水、传染病管理工作开展情况列入教育部门年终考核范畴。
4、教育行政部门应加大对食堂的投入,努改善食堂卫生条件,检查督促学校对食堂的经营资质和物资准入制度的落实。
(一)加强对安全综治法治工作的组织和领导。
一是协助局领导小组制定各项计划 。制定了《**县教育系统**年平安综治工作意见》、《**县**年度平安校园创建工作实施方案》、《**县教育局**年校园周边环境综合治理工作方案》、《**县教育系统**年法制宣传教育工作计划》等一系列计划方案,对各项工作进行总体安排与部署。二是协助局召开各级安全综治法治工作会议。**年上半年,召开了全县校园安全电视电话会议,全县教育系统校园安全工作会议,分片召开安全综治法治工作座谈会等,加强工作安排与部署。三是强化责任意识。牢固树立“以人为本、生命第一、安全至上”校园安全工作理念,强化校园安全的“红线意识”和
“底线思维”。以一岗双责、党政同责“为原则,层层签订校园安全综治法治工作目标责任状,落实责任,做到校园安全人人参与,人人有责。
一是开展安全知识学习活动。上半年,组织了全县中小学生安全知识网上答题活动,组织学习新《安全生产法》、《中小学幼儿园安全防范工作规范》等法律法规。组织各学校(园)分管安全的同志听市地震局朱红处长作防震减灾知识讲座和县消防大队汤国龙参谋作消防安全知识讲座和孙局长校园工作知识讲座。4月份,裴昌流主任带领部分校长赴南京市江宁区谷里小学参观学习安全教育馆建设和安全校本教材的编写工作。5月份参加省校园安全管理知识培训。
二是开展全国中小学生安全教育日、安全教育周、安全教育月主题教育。3月30日起一周时间内,组织全县各学校开展第20个全国中小学生安全教育日活动,6月份全国第十四个、**省第22个“安全教育月”活动和各类校园安全主题教育,各学校也积极行动,认真贯彻落实,同时上报了活动方案、图片和工作总结。
三是组织开展了防溺水、消防安全、交通安全、防电信诈骗等专项安全教育活动。上半年,在全县各学校普遍开展了防溺水、消防安全、交通安全、防踩踏等专项安全教育活动,综治办共下发此类文件12份,加强对具体的工作安排、指导与督促。
四是做好各类安全避险演练活动。5月8日,教育局组织全县中小学幼儿园负责安全的`副校(园)长和分管安全的中层干部350多人,实地观摩人民路小学的防震减灾逃生演练,之后, 5月12日前后全县所有学校(园)普遍开展了一次安全逃生演练,全年全县各级各类学校(园)开展各类疏散演练600余次。
五是扎实开展安全隐患排查整治工作。每学期开学组织全县分管安全的副校长对全县所有学校、幼儿园安全工作进行拉网式检查,检查做到查细、查实、查出隐患、对查出的隐患下达“整改通知书”,跟踪督促整改。参加县燃气安全和消防安全专项检查。指导各校根据教育局制定《**县校园安全隐患排查与整改的实施意见》,针对26个方面实施全方位自查,坚持周周查、月月查,对查出的隐患彻底整改,排查与整改的结果每周一上报,每月汇总报。配合县安委会开展燃气安全大检查,共检查学校63所,对5所学校下达整改通知书。开展校园管制刀具的收缴等活动。开学初,各学校普遍开展一次校园管制刀具、易燃、易爆物品的收缴活动,从源头上消除学生伤害隐患。
六是做好校园周边环境综合治理工作:指导各学校按照县政法委、综治委《**县关于加强中小学幼儿园安全管理及周边环境综合治理的实施意见(暂行 )》,协调当地的公安交警、运管、城管、工商、卫生等部门,积极做好校园周边环境整治工作。特别是在学生上下学时段,请公安人员执勤,建立“护学岗”加强安全管理,严防暴力、盗抢等事故发生,共同维护校园安全。
七是积极开展法治教育活动。成立法治工作领导小组,制定下发《**县教育系统**年法治宣传教育工作计划》,开展学习新《安全生产法》和各类教育法规活动,聘请法治副校长,开展普法知识讲座。组织全县中小学、幼儿园寒假网上法律知识答题活动、筹建2所学校作为普法教育基地。编写校园安全法律知识问答,积极向县法治办推荐普法讲师团成员,积极准备资料,迎接上级部门六五普法验收,接受县人大“六五”普法视导组到学校普法视察。
八是积极开展各类创建活动。参加“**省平安校园建设教育示范县”、宿迁市“文明交通示范学校”、“安全文化建设示范学校”、校车安全管理示范学校“等创建活动。下发文件,广泛动员,分类指导各学校按照标准、分批进行创建,目前,各项创建工作正紧张有序进行。
九是积极参加其它活动。上半年,综治办还组织学校参加了“**年全国中小学护校安园行动”、“城区防空警报试鸣活动”、“全县中小学生户籍相片采集活动”、“宿迁市中小学幼儿园安全教育信息快播平台”建立活动等。
上半年,全县校园安全没有发生较大的安全事故,局面良好,总体可控。先后受到市政府、市教育局、县安委会的表彰。
上半年的工作中,我们还存在一些不足,如,深入各校(园)工作指导较少,处理校园纠纷经验不足,今后,我们还要更加努力,把各项工作做得更好。
乡20政法综治工作总结年我乡政法综治工作在县委、县政府及县政法委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和上级政法工作会议精神,按照上级“严打”及“重点整治”斗争的统一部署,牢固树立“守土有责,保一方平安”的思想,.狠抓政治队伍建设,深化政法工作改革,以创建“平安¥¥”工作活动为契机,在“四五”普法基础上,进一步推进依法治乡进程,为我乡政治稳定,社会安定和经济建设提供有力的法制保障。回顾一年来的工作,主要抓了以下几个方面的工作。一、狠抓了综治工作责任制的落实,将责任制层层落实
一是领导重视,明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度,明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书,将市上下达的各项工作任务,层层分解到各村和执法单位。共签定综治责任书X份,禁毒责任书X份,信访责任书##份,内部单位责任书XX份。二、加大了重大纠纷督办查处力度,切实维护社会稳定
我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。根据我乡实际,努力解决好涉及群众切身利益的问题。对***高速公路和***省道的土地征用及部分村民房屋拆迁问题进行了大量的说服协调工作,成果卓越;对