我们即将完成这段时间的工作,我们要对这一阶段的工作进行总结,总结是展现自己的风格与美丽的一种方法,还能明确自己的工作职责。下面是出国留学网小编为你精心整理的“法院工作总结 ”,希望你更多关注本网站更新。
20xx年以来,本人严格按照职责要求,在党组领导和全局同志努力下,充分履行一岗双责,各项工作任务都圆满完成。现将勤政、廉政情况汇报如下:
一、四项主要工作实绩
在20xx年的工作中,本人能够紧密围绕市委中心工作,积极服务大局,注重务实苦干,工作能力进一步提高,综合素质进一步增强,工作成效进一步体现,较好地履行了上级领导交办的工作职责。
1、服务中心及招商引资实绩
今年以来,能够结合本职工作,从服务社会稳定大局出发,在院领导的领导和指导下,紧抓涉执信访,努力钝化社会矛盾,悉心调处执行纠纷,在案件执行、指导基层以及涉执信访查办过程中,实现了奥运期间无一件执行案件上访,以自己的实际工作为社会稳定大局作出了积极贡献。在执行泗阳某公司的案件中,该公司104名工人因已被拖欠了9个月的工资而多次上访,为此本人在执行款中优先拨付了工人工资,有效化解了这一群体性纠纷。
本人高度重视对招商引资企业的法律权益保护。对我市招商引资企业涉及法律纠纷进入执行程序的,充分考虑企业的利益保护,尽量在不影响企业正常生产经营的前提下予以协调解决。对我市企业作为债权人申请执行的案件,积极安排精干人员执行,全面、迅速的保护招商引资企业的合法权益不受侵犯。今年牵头为市开发区招商引资企业江苏芬那丝企业有限公司追回靖江一企业拖欠的货款320万元,为泗阳县招商引资企业太湖巨豪人造板有限公司追回常熟一企业拖欠的货款110万元。
2、负责的主体工作实绩
今年以来本人能够咬住升级进位目标不放松,加大力度,大胆创新、务实勤奋,完成了工作任务。全年执行局结295件案件,在省院已经公布的全省质效指标中,所带领的执行局的执结率以及法定正常审限内执结率在全省中院都排名第3,执行投诉率在全省排名第5,较好地完成了中院党组交办的各项工作任务。在工作中,始终把队伍建设作为首要工作来抓,针对执行工作高风险、高诱惑,违法违纪高发的实际,在分管领导的支持下,召开了全市法院执行规范化建设现场会,出台了《关于进一步规范执行行为的实施意见》、《关于进一步规范罚款措施的紧急通知》,在全市法院开展了为期10个月的“抓规范、促公信”主题教育活动,使执行干警依法执行的意识进一步树立,规范执行的制度进一步完善,执行的效率也得以进一步提升。
3、创新创优实绩
本人在案件执行、队伍建设以及管理机制等方面大胆实践,做出了一些尝试。积极拓展与协助执行单位的联系和交流,扩大执行工作的社会影响面,于今年7月本人具体负责组织了**市协助执行知识竞赛活动,进一步拓宽了协助执行联系交流的途径。今年对强制被执行人申报财产制度进行了完善和补充,并对有关法律文书及程序进行了细化和调整,使我市法院此项工作在新《民事诉讼法》实施之前就取得了一定的成效。在结合**执行工作实际的基础上建立完善基层法院执行工作季度考核通报制度,促进了全市法院执行工作整体指标的提高,在已经公布的全省执行质效指标排名中,全市基层法院2项指标在全省位居中上。
4、有潜在、长远效应的打基础工作实绩
按照分管院长的工作要求,今年以来本人具体负责了全市法院基层协助执行网络的建立运行工作。多次深入基层法院,督促、指导基层法院开展好此项工作,继今年4月在泗阳县召开全市基层协助执行网络建设现场会之后,又进一步深入各基层法院了解情况、指导实践。基层协助执行网络的建立运行,将有效缓解法院执行力量薄弱、装备不足的实际困难,动员和依靠全社会的力量参与执行,形成全社会共同解决“执行难”的长效机制。
二、理论学习和廉政建设情况
1、注重加强理论学习。深入学习党的十七大以及十七届三中全会精神,努力学习贯彻胡锦涛在全国大法官、大检察官座谈会上的讲话精神,积极参加“解放思想能行成,推动落实好快干”大讨论活动,不断优化政治素养,提升素质能力。在实际工作能够深入学习实践科学发展观,坚持服务经济建设大局,服从党的领导,正确行使自己手中的权力,努力做到司法公正,一心为民,注意工作的方式方法,围绕中心工作把握正确的方向,通过执行工作的有效开展化解社会矛盾,努力实现法律效果与社会效果的统一。
2、严抓廉政建设。严格遵守与院党组签订的党风廉政责任制和领导干部报告个人重大事项的规定,20xx年度由于没有发生属于报告范围的事项,没有报告。同时,加强对执行人员廉洁执法教育,本人在中院执行局开展了廉洁司法示范庭创建活动,并制定了《关于进一步加强执行工作内部监督制约机制的暂行规定》,对执行人员的思想、行为等予以全方位监督,筑牢反腐倡廉的坚实防线。
三、最不满意的一项工作
今年本人最不满意的一项工作是执行工作联动机制没有全部建立。一方面是因为执行联动机制牵涉的面广、涉及的单位较多,沟通联系占用的时间较多,在主观上个人努力不足,该联系的没有及时联系,导致工作只是部分完成;另一方面是本人抓具体工作多一些,自办案件以及协调重大疑难案件占用了相当大的时间和精力,客观上也很难有充裕的时间详细谋划、具体思考和联系。目前,本人已经着手与执行联动机关联系,争取尽快出台相关实施意见,构建起符合**实际的联动执行网络。
在今后的工作中,本人将以继续以狠抓执行规范化建设为重点,以制度落实为基础,以执行流程管理为抓手,加强调查研究,吃透上情、摸清下情、熟知案情,不断增强围绕中心、服务大局的意识和能力,进一步增强工作的预见性和针对性,切实按照上级要求提高有效执结率,将和谐司法的要求落实到具体执行案件上,维护好、实现好当事人的合法权利,为我市的经济社会发展做出自己的贡献
述廉(廉政)内容
一、对案件当事人所送现金、有价证券和支付凭证以及其它财物,本人能够做到坚决拒收,实在无法退掉的,及时上缴。年内没有购买、占用过房屋、汽车。
二、从没有利用自己的职权和职务影响进行过任何投资。
三、没有利用职务上的便利为请托人谋取利益,要求、接受请托人给特定关系人安排工作,或者不工作获取薪酬的情况。
四、没有从事任何兼职或有偿中介活动,没有开办或者投资任何公司,没有任何公司的股份。
五、从不参加赌博,也没有以变相赌博等形式收敛钱财,更没有为赌博提供条件或为赌博提供保护等行为。
六、没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品的情况。
七、没有用公款操办婚丧喜庆事宜,近年自己及家中也没有发生过婚丧喜庆事宜,更谈不上借机敛财。
八、相信自己能力以及党的干部政策,从不为做官的事情作过多考虑,视“跑官要官”为不齿,没有借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利的情况。
九、从不利用职权和职务影响为配偶、子女、其他亲友谋取私利。
十、没有违反规定用公款大吃大喝及进行高消费娱乐活动的情况。也没有接受过可能影响公正司法的宴请,严格执行市纪委三条禁令和省高院的六条禁令要求。
十一、从未利用职权干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等活动,以及利用工程建设产生的债务“以债谋私”的行为。
十二、没有违反其他领导干部廉洁从政规定的情况。
去年是我国实施“十一五”规划的第一年,改革发展稳定的任务十分繁重。人民法院和地方各级人民法院紧紧围绕为构建社会主义和谐社会提供司法保障这个重点,各项审判和执行工作取得了新成绩。
(一)坚持宽严相济的刑事政策,确保社会稳定。人民法院指导地方各级人民法院依法严厉惩罚各类刑事犯罪,维护国家安全和社会稳定。同时坚持区别对待,重视依法适用非监禁刑罚,对轻微犯罪,主观恶性和人身危险性不大,被告人认罪悔罪并积极赔偿被害人经济损失的,依法从轻、减轻处罚,对具备条件的依法适用缓刑、管制等非监禁刑罚,并配合做好社会矫正工作,限度地分化瓦解犯罪分子,限度地减少社会对立面。加强刑事司法领域的人权保障,坚持有罪则判、无罪放人,共依法宣告1713名刑事被告人无罪。依法保障被告人行使各项诉讼权利,保证被告人受到合法、公正、文明的审判,共为17221名符合法律援助条件的被告人指定了辩护人。依法保护被害人的合法权益,探索刑事案件被害人救助办法。据10个开展试点工作的高级人民法院统计,全年共为378名刑事案件被害人及其亲属发放救助金780.24万元。
(二)完善死刑核准制度,实现死刑二审案件全面开庭审理。根据全国人大常委会《关于修改〈中华人民共和国人民法院组织法〉的决定》,从今年1月1日起,人民法院统一行使死刑案件的核准权,结束了部分死刑案件核准权下放26年的历史。这是一项重大的司法体制和工作机制改革,对于确保死刑案件的审判质量,推进司法领域的人权保障,具有重大的现实和历史意义。一年来,人民法院从思想、制度、组织和物质装备等方面做了充分准备,为统一行使死刑核准权提供有力保障:与人民检察院联合制定《关于死刑第二审案件开庭审理程序若干问题的规定》,实现了死刑第二审案件全部开庭审理,改变了自1979年刑事诉讼法施行以来死刑二审案件基本不开庭的做法;完善死刑案件一审、二审和核准工作制度,统一死刑案件的证据标准,明确多发犯罪类型的死刑适用标准;选拔优秀人才充实刑事审判力量,连续举办两期全国刑事审判法官培训班,利用多种形式指导地方各级人民法院统一思想认识,严格控制和慎用死刑,确保死刑只适用于极少数罪行极其严重、社会危害极大、罪证确实充分、依法应当判处死刑的犯罪分子。
(三)坚持调判结合的民事司法原则,限度地化解社会矛盾纠纷。人民法院根据构建社会主义和谐社会的需要,针对社会转型期民事案件的特点,进一步贯彻落实“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的民事司法原则,指导各级人民法院依法加大调解力度审理民事案件,以定纷止争为目标,防止矛盾激化,限度地化解矛盾纠纷。全国法院审结的民事案件中,有30.41%的案件以调解方式结案,其中一审民事案件调解和撤诉率达到55.06%,取得了很好的社会效果。同时采取建立人民调解指导机制、完善人民调解协议确认制度、拓宽诉讼调解的适用范围等措施,推动多元化纠纷解决机制的进一步建立和完善,实现人民调解、行政调解、司法调解等方面的有机结合,充分发挥诉讼调解的作用促进和谐社会建设。
(四)依法探索行政案件处理新机制,维护行政相对人的合法权益。人民法院指导各级人民法院充分发挥行政审判职能作用,化解行政争议。依据行政诉讼法关于被告改变具体行政行为可以允许原告撤诉的规定,在充分尊重当事人诉讼权利的基础上,积极探索行政案件处理新机制,在查明事实、分清是非,不损害国家利益、公共利益和他人合法权益的前提下,建议由行政机关完善行政决定,补偿行政相对人的损失,由行政相对人自愿撤诉。在全国行政案件中,行政机关完善或改变行政决定后,原告自愿撤诉的32146件,占总数的33.82%,同比上升12.13%,增进了人民群众与行政机关的相互理解和信任。
(五)加大执行工作力度,限度地实现债权人的合法权益。为解决人民群众反映强烈的执行难问题,人民法院一是组织全国法院深入开展了集中清理执行积案活动,初步形成了党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各界配合、法院主办的清理执行积案新格局,共执结78万件积案,执行到位金额2160亿元。二是深入开展执行工作专项整改活动,继续推进执行工作制度建设,制定人民法院关于执行公开的若干规定和办理执行案件期限的规定,强化执行公开,严格执行管理,完善了执行工作长效机制。三是紧紧依靠党委领导,建立解决执行难问题的领导协调机制和非法干预执行工作典型事例通报制度,将执行工作纳入社会治安综合治理目标考核范围,人民法院成功开发“全国法院执行案件信息管理系统”,并于今年1月1日起在全国法院正式运行,为探索建立国家执行联动机制打下良好基础。
(六)完善涉诉信访工作机制,畅通人民群众依法表达诉求的渠道。全国法院认真落实信访工作责任制,建立全国法院涉诉信访案件处理的统一协调机制和信息管理系统,明确上下级法院之间接待处理涉诉信访的分工与职责,避免互相推诿或重复审查。引导当事人审慎行使申诉和申请再审权利,依法表达诉求,规范申诉和申请再审的审查行为,对符合再审条件的坚决依法再审。经过全国各级法院的共同努力,人民群众反映“申诉难”的问题有较大程度的缓解,全国法院涉诉信访的总量下降,集体访、初访、越级访均呈现下降趋势,其中人民法院全年办理的涉诉信访件同比下降11.81%,地方各级人民法院办理的涉诉信访件同比下降11.18%.
(七)坚持司法为民,方便人民群众诉讼。为切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的诉讼困难,人民法院指导地方各级人民法院努力改进和完善便民诉讼措施。一是推行人民法庭直接立案制度,绝大多数人民法庭实现了直接立案,为当事人免费提供诉讼指南,减轻群众的诉讼负担;二是完善巡回审判制度,根据当地人口分布和案件数量,在人民法庭所在地之外还设立固定的巡回审理点,定期到巡回审理点审理案件,实现就地审理、即时调解、适时宣判;三是依法扩大简易程序的适用范围,实现案件的繁简分流,全国法院适用简易程序审理的一审刑事案件达38.87%,民事案件达71.26%,提高了司法效率;四是加大司法救助力度,彰显司法人文关怀,全国法院全年提供司法救助282581人次,缓、减、免交诉讼费12.11亿元,确保符合司法救助条件的当事人打得起官司。
(八)加强司法解释工作,准确适用法律。人民法院围绕党和国家工作大局,结合审判实践,就审理劳动争议案件、环境污染案件等具体应用法律问题制定司法解释12件,就如何为社会主义和谐社会、新农村和创新型国家建设提供司法保障等发布司法指导文件36件。人民法院还专门制定了司法解释工作规范,规定重要司法解释出台前利用互联网等媒体予以公布,广泛征求有关部门、专家学者和社会各界的意见;所有司法解释均严格报送全国人大常委会备案,进一步提高了司法解释的质量。
(九)加强队伍建设,为推进人民法院工作提供组织保障。人民法院在加强法官队伍建设方面做出了较大努力,一方面突出了法官队伍的思想政治建设和职业道德建设,同时又强化了法官队伍的业务建设和廉政建设,完善了法官遴选制度。20_年,全国法院系统共有445个集体和489名个人受到中央有关部门和人民法院表彰。开展“增强司法能力,提高司法水平”培训活动,全国法院各级培训机构共培训法官及其他工作人员23万余人次。人民法院从下级法院、大专院校、科研单位和律师队伍中选调、招录100多名优秀人才从事审判工作。同时,全国法院加大查处利用审判权和执行权贪赃枉法、徇私舞弊的力度,全年共查处违法违纪人员292人,其中被依法追究刑事责任的法官109人。
(十)积极规范司法行为,促进司法公正。全国法院在20_年活动的基础上,继续围绕立案、审判、监督和执行四个环节,以人民群众最关心、反映烈的民商事审判和执行工作为重点,从最容易发生侵犯当事人诉讼权利和实体权利的环节入手,从最容易发生徇私枉法和权钱交易的岗位入手,有组织、有计划、有步骤地开展了“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,规范法官的审判行为,约束法官的业外活动,司法工作中的一些突出问题逐步得到解决,司法行为进一步得到规范,专项整改活动取得初步成效,表现在一是规范立案行为,畅通人民群众依法表达诉讼请求的渠道;二是规范审判行为,解决少数案件特别是民商事审判中存在的司法不公问题;三是规范执行行为,缓解人民群众反映强烈的“执行难”问题;四是规范再审行为,解决人民群众关心的申请再审难问题;五是规范司法管理行为,建立法院内部权责分明、相互制约的制度体系。
此外,一年来,全国法院的审判质量稳步提高,一审后当事人服判息诉的占全部审结案件的89.72%,审判效率进一步提高,一审案件在法定时限内结案的占全部审结案件的99.18%;人民法院深入推进执行体制与工作机制改革和审判监督制度改革,相关修改现行法律的内容已经报请立法机关,即将取得突破;改革和完善人民法庭工作机制,人民法庭的立案管理、巡回办案、诉讼调解和适用简易程序等工作均已形成制度性规定;全国法院对未成年犯罪人实行教育、感化、挽救方针,寓教于审,惩教结合,使83697名失足青少年及时得到矫治,同时完善了基层人民法院少年法庭工作机制;贯彻实施人民陪审员制度,48211名人民陪审员全年参与审理案件339965件;在解决与台湾地区法院民事判决认可问题的基础上,人民法院加强与香港和澳门特别行政区的司法交流与合作,分别与香港和澳门特别行政区签署了相互认可和执行民商事判决的相关文件;完善人民法院新闻发布制度,就人民法院的工作重点、社会关注的重大案件,主动、及时地向社会发布信息,自觉接受人民群众和新闻舆论的监督。《报告》对这些工作成绩也都进行了反映。
客观反映问题和困难
《报告》用一定篇幅剖析法院工作的问题及其外在表现。具体包括:一是有的案件审判质量不高,裁判不公;二是有的案件办案周期长,超过法定审理期限;三是有的案件执行不力,胜诉当事人的合法权益不能得到及时保障。尽管这些问题仅仅是少数案件或者是个别法官存在的问题,《报告》依然坦诚披露,同时也对地方各级人民法院在工作中的困难进行了客观反映,并对存在问题的主要原因进行了深入分析:
(一)司法能力有待提高。有的法官的司法能力和水平与承担的工作任务不相适应,依法维护社会稳定,妥善化解矛盾纠纷,调节经济关系,实现案结事了的水平不高。有的案件在审理中对证据的审查、事实的认定和法律的适用不当,案件办理的质量还需要进一步提高。
(二)审判作风有待改进。有的法官缺乏职业道德,审判作风拖拉,办案效率不高,存在超审限现象;有的法官司法行为不规范,偏听偏信,主观断案。
(三)枉法裁判尚未杜绝。有的法官办人情案、关系案、金钱案,个别法官和法院领导干部徇私舞弊,贪赃枉法,损害了人民法院形象,造成十分恶劣的社会影响。
(四)东部沿海法院案多人少矛盾突出,中西部地区法院办案经费短缺。近年来,随着经济社会的快速发展,民事纠纷呈持续上涨趋势,但法官数量不断减少,这就导致大部分东部沿海地区和大中城市基层法院超负荷工作状态没有得到有效缓解,案多人少的矛盾日益突出。同时,中西部地区一些基层法院办案条件落后、经费短缺问题依然较为严重,个别基层法院存在审判无庭、办公无房、出差无费的问题亟待解决。
对于这些问题和困难,《报告》指出,人民法院负有指导不够、监督不力、协管不到位的责任,并将紧紧依靠党的坚强领导、人大监督、政府、政协和社会各界的支持,采取更加有力的措施,切实加以改进。
四项重大部署 明确20_年工作目标
《报告》指出,20_年,人民法院将紧紧围绕构建和谐社会这个目标,从四个方面加强审判和其他各项工作。
(一)依法履行审判职能,为构建社会主义和谐社会提供司法保障。一是惩罚刑事犯罪,维护社会稳定。贯彻严格控制和慎重适用死刑的刑事政策,完善死刑案件核准程序和裁判标准,确保统一行使死刑案件核准权工作依法顺利实施,确保死刑案件的审判质量;加强司法领域的人权保护,依法保障被告人享有的诉讼权利,保证被告人受到合法、公正、文明的审判,同时注重保护刑事案件中被害人及其亲属的合法权益,完善刑事被害人救助办法;坚持宽严相济的刑事政策,对犯罪情节轻微、主观恶性不大、积极挽回损失、得到被害人谅解的犯罪人员,依法从轻、减轻或者免除处罚。二是进一步加强民事审判工作,依法平等保护公民、法人和其他组织的合法权益。依法审理婚姻家庭、社区邻里案件,依法审理涉农、涉军案件,依法审理劳动争议案件,化解社会矛盾,促进社会和谐;依法审理企业改制和破产案件,依法审理金融案件,依法审理知识产权案件,依法审理涉外、涉港澳台和海事海商案件,维护社会主义市场经济秩序,保障经济社会又好又快地发展。三是依法审理行政案件,既依法保护行政相对人的合法权益,又依法促进和监督行政机关依法行政,维护行政管理秩序。四是进一步加大执行工作力度,强化执行措施,完善执行机制,运用执行案件信息管理系统,实行执行信息全程公开,促使当事人自动履行生效裁判,维护胜诉当事人的合法权益。
(二)着力完善监督制约机制,保证审判权和执行权的正确行使。一是完善法院内部监督制约体系。强化对法官司法行为的监督管理,依法完善二审对一审的审级监督,加强上级人民法院对下级人民法院的审判工作监督,探索建立科学的再审工作制度;完善符合法官职业特点的惩戒制度,严肃查处以权谋私、枉法裁判等违法违纪案件。二是自觉接受外部监督制约。主动接受同级人大及其常委会的工作监督,认真听取人大代表和政协委员对法院工作的意见,对在监督活动中发现的问题进行认真整改和汇报;依法接受人民检察院法律监督;依法扩大人民陪审员参与审理案件的范围;继续落实审判和执行活动依法公开的各项措施,自觉接受社会各界的民主监督。
(三)进一步制定和落实司法为民措施,保障当事人的各项诉讼权益。要从立案、审判、执行、再审等各个环节完善方便当事人的工作机制。一是健全巡回审判制度;二是依法扩大适用简易程序审理案件的范围;三是拓宽诉讼调解的适用范围,尝试刑事自诉案件和其他轻微刑事案件调解新模式;四是探索行政案件依法审理的新办法;五是落实当事人诉讼权利告知制度;六是建立案件办理情况查询机制,逐步推行裁判文书公开查阅制度;七是确保律师在诉讼活动中的正当权利;八是认真执行《诉讼费用交纳办法》;九是进一步完善司法救助制度;十是积极推进涉诉信访信息化建设,方便群众进行网上信访和查询。
(四)全面加强法院自身建设,努力提高司法能力和司法水平。一是加强法官队伍建设。继续深入开展社会主义法治理念教育和实践活动,改进审判作风;加强各级人民法院领导班子建设;加强教育培训工作,全面提高法官的整体素质和业务水平;加强法官队伍的专业化、职业化建设,建立符合法官职业特点的选任机制;继续宣传和树立先进典型,充分发挥先进典型的激励、示范作用。二是加强各项制度建设。稳妥推进包括诉讼制度、审判组织、司法管理在内的各项改革;加强和改进司法解释工作,探索案例指导制度,统一裁判标准;商请有关部门逐步解决法官编制不足和人才流失问题;配合财政部门制定和完善基层人民法院公用经费保障标准。
##结束今年以来,我院在县委的领导、县人大和上级法院的监督指导下,在县政府、县政协以及社会各界的关心支持下,牢牢把握司法为民公正司法主线,着力执法办案抓精品,司法为民抓精细,规范管理抓精准,队伍建设抓精良,深入推进法院各项工作,取得了良好成效。1至6月,共受理各类案件8398件,同比下降4.82%,办结7917件,同比下降2.26%,未结案件1709件,同比下降0.18%,审执质效各项评估数据均实现合理区间内良性运行,继续保持良好稳健运行态势。
一、抓好执法办案,全力维护社会公平正义
宽严相济惩治刑事犯罪。依法惩处各类犯罪748件,判处罪犯1155人。严厉打击严重暴力、涉毒、食品药品安全和多发性侵财等犯罪,共审结“两抢一盗”犯罪案件216件304人,涉毒犯罪案件45件54人,危害食品药品安全犯罪案件13件22人。依法惩治贪污贿赂、渎职等职务犯罪,共审结此类案件8件20人。对情节较轻、有悔罪表现的被告人,依法从宽处理,适用缓刑、管制或单处罚金刑262人。会同县检察院通过拉专线的方式建立专网信息共享平台,建立轻微刑事案件的简易速裁机制和公诉案件法律文书网上流转机制,实行网上轻微刑事案件快速办理。出台《关于常见罪名量刑规范化实施细则》,扎实推进量刑规范化工作。继续大力推进扩大刑案辩护工作,会同县检察院、公安局、司法局召开专项联席会议,出台会议纪要,共为167名可能被判处三年以上有期徒刑的被告人通知法律援助律师出庭辩护,三年以上辩护率达91.76%,同比上升14.39%。继续实施涉罪未成年人帮教工程,健全未成年人犯罪心理辅导、缓刑帮教等防控未成年人违法犯罪工作机制,与专业社会组织“壹次心”签订帮教计划协议,首次尝试引入民间专业团队参与帮教工作。
调判结合化解民事纠纷。重视涉民生案件审理,依法妥善审结涉农纠纷、劳动争议、医疗纠纷、住房消费、交通损害赔偿等与民生关系密切的案件2521件。依法慎重处理好各类群体性纠纷,稳妥审理了商品房预售合同纠纷共同诉讼案等一批事关稳定和发展的群体性案件,有力促进了社会和谐稳定。坚持依法保障劳动者合法权益与用人单位生存发展并重的原则,加强劳动争议审判工作,不断健全与县总工会劳动争议委托调解工作机制,共审结劳动争议案件42件。坚持发扬“枫桥经验”,健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,继续推行诉前化解制度,强化立案引调和人民调解工作,充分发挥设立在交警、工商、消协、商会等单位调解联系点的作用,大力推进“大调解”体系建设。共审结各类民商事案件4049件,民商事案件可调解撤诉率和调解案件自动履行率分别达81.86%和61.18%。
加强协调妥处行政争议。行政审判既注重依法保护行政相对人合法权益,又支持和监督行政机关依法行政,共审结行政案件23件,办理非诉行政案件419件。在加强合法性审查的基础上,积极探索行政案件协调处理机制,通过召开协调会等方式,加强行政协调和解工作,经法院做工作后和解、撤诉案件6件,行政案件和解撤诉率26.09%,妥善化解行政争议。召开年度府院联席会议,与县政府就深化工作平台建设、推进“裁执分离”工作机制、建立金融协同处置机制、加强和改进行政诉讼应诉工作等深化良性互动,进一步优化行政审判环境。省高院专门刊发工作简报,向全省法院推广介绍我院行政审判相关工作经验做法,并受到了省高院齐奇院长的批示肯定。
多措并举加大执行力度。深化网上“点对点”查控被执行人银行存款、车辆、户籍、出入境、婚姻登记、房地产的执行新机制,查询被执行人存款2706件次,反馈信息1.26万余条,有效执结案件1218件。穷尽执行措施,依法采取查封、冻结、扣押、司法拘留等强制措施790余次。加大对抗拒执行、逃避执行的惩治力度,依法审结1起拒不执行判决、裁定罪案件。加大执行曝光力度,借助苍南农商银行各营业网点、县电视台、户外电子显示屏、法院门户网站等方式,将一批“老赖”身份信息予以曝光。积极开展计生、环保、涉特殊主体、涉民生案件等执行专项活动,共执结各类案件2628件,执结标的额4.62亿元。
二、强化司法保障,全力服务经济社会发展
积极应对经济金融形势。深化金融债权保护,加大不良资产化解力度,严厉打击逃废债行为,会同县公安局召开打击逃废债工作专项联席会议,构建联动处置机制,审结非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪4件,对5名涉嫌非法吸收公众存款等犯罪当事人移送公安机关依法追究刑事责任,切实维护金融秩序稳定。深入开展金融债权执行案件专项清理活动,继续推行金融担保物权直接实现机制,规范和引导民间融资行为,全力保障金融综合改革,共审结涉金融类案件1718件,结案标的额15.07亿元。针对当前我县经济金融案件与涉企纠纷上升迅猛的情况,专门分析研判并提出司法应对措施和针对性建议,为党委政府提供决策参考。
全力支持实体经济发展。深入落实帮扶企业各项措施,继续强化风险企业帮扶,积极运用保护借款展期、支持应急转贷、活扣押、债转股等司法手段,妥善化解企业担保链传递扩散风险,积极帮扶有市场有前景的涉案困难企业调解纠纷、维持生产、渡过难关。共临时启封企业基本账户2次,为2家涉诉企业转贷资金3340余万元。加大破产审判力度,推行院、庭长带头办案制度,推进破产简易审,强化破产审理程序时间节点并联工作,健全内外部联动机制,借助联席会议平台,商讨破产案件处置办法,协调解决破产财产变现、战略投资引进、税费优惠等问题,确保破产审判工作平稳、高效推进。共成功审结了4件破产案件,尽可能实现有效资产的重整和再分配,倒逼企业转型升级。
依法保障支持“三改一拆”、“五水共治”等中心工作。建立健全非诉行政案件“裁执分离”执行机制,认真做好涉及申请强制拆迁、违法建筑拆除的非诉行政执行案件的司法审查工作,加强涉案风险评估,落实专项报告和指导协调制度,积极支持我县重点工程建设,依法妥善处理重点工程和城市化进程中出现的拆迁、拆违等涉案问题。共受理申请强制拆违案件42件,其中裁定准予执行37件,占88.1%。紧紧围绕县委县政府“治水”工作部署,调研出台司法保障“五水共治” 10条意见,加大生态和人文环境的司法保护力度,开展涉“五水共治”案件集中执行活动,依法制裁破坏环境的违法犯罪行为,审结了我县首例污染环境犯罪案件,为加快浙江美丽南大门建设提供有力司法保障。
三、落实司法为民,深入推进司法公开公信
完善便民诉讼。深化诉讼服务中心建设,包括基层法庭在内的立案窗口全部配置POS机,逐步扩充并丰富在线诉讼服务功能,开通集流程查询、信访、投诉处理等基本功能的12368服务热线,加快推进网上办案工作。依托信息技术平台,完善网上竞拍便捷服务,全面推行司法网拍不动产按揭贷款机制,推进司法网拍工作,共通过“淘宝网”组织司法网拍109次,成交额5263.3万元,溢价率23.33%,为当事人减少佣金178.69万元。健全简易程序和小额速裁机制,依法快速审结小额诉讼案件27件,有效减轻当事人诉累。开展案款网上银行支付工作,通过网银支付方式实现诉讼费退费和执行款项及担保金、退赃款等往来款项领取的便捷操作,方便当事人领取,提高诉讼效率。继续坚持片区法官、巡回审判、午间法庭等便民举措,开展巡回审判、预约立案等便民诉讼服务共820件次。加大对弱势群体的司法救助力度,依法缓、减、免收诉讼费27.46万元。
推进司法公开。出台实施细则,细化阳光司法实施方案,健全新闻发布制度,完善门户网站设置,加快推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,不断推进审务、立案庭审、裁判文书、执行等公开。编印《法院新闻发布会纪实录》,对莒溪大峡谷遇难男童父母索赔同行驴友案、首例污染环境犯罪案等典型案件开展微博直播庭审活动,举办新闻发布会8期,开展“法院公众开放日”活动12期,邀请人大代表、政协委员及普通民众380人次旁听案件庭审。我院新闻宣传工作受到省高院齐奇院长批示肯定。积极实施人民陪审员“倍增计划”,认真做好人民陪审员选任、培训和管理工作,共新选任陪审员59名,数量增至120名,超过现有法官人数,一审普通程序陪审率达98.62%。积极适应全媒体环境,重视运用网络、微博、微信等现代信息技术和方式,扩大司法公开的影响力。
拓宽审判职能。创新基层社会治理方式,推行法官工作室机制,分别在赤溪镇和宜山镇设立法官工作室,切实发挥法官工作室贴近群众、深入基层的优势,妥善化解各类矛盾 百余件次。积极开展大走访服务活动,通过走访、座谈等形式为基层群众、辖区企业提供司法服务。重视和发挥司法建议作用,梳理总结审判中发现的社会治理问题,建立健全司法调研、个案司法建议、审判白皮书等工作机制,积极向党政部门发布涉及行政首长出庭应诉、经济金融案件审判、未成年人犯罪、婚姻家庭案件等审判白皮书8篇、司法建议6份,切实发挥司法活动对于优化党政的公共决策和社会治理的积极功能,我院预防化解行政争议工作受到省高院齐奇院长批示肯定。
四、坚持公正廉洁,深入推进过硬队伍建设
加强审判管理创新。部署开展“审判质效提升年”活动,修订出台审判执行案件流程管理办法,落实“两会一评查”制度,健全案件节点管理机制和长期未结案件督办防控机制,突出抓好审判质效核心数据和关键指标的均衡发展。出台全员办案规定,继续推行办案能手制度,完善法官晋职晋升办案平均线、办案数量周通报月排名等有效工作机制,激励干警多办案、快办案、办好案。13项主要审判质效评估数据处于全省平均值以上,一线法官人均结案数157.24件,办案数超200件的法官达8人。
强化司法作风建设。以部署开展司法作风建设年活动为特色载体,除落实规定动作外,还建立院领导班子成员到各自联系部门蹲点指导及带头办案制度,扎实开展群众路线教育实践活动,全面整改四风问题和司法作风。深入开展司法廉洁教育活动,完善制度+科技等有效方法,启用廉政风险防控系统,切实加强廉洁司法教育和风险防控。完善审务督查、院领导带班巡查、廉政监督等工作机制,对干警日常行为规范、审判流程等实行跟踪监督,确保公正廉洁司法。重视和加强干警教育培训工作,实施全员岗位练兵,落实青年干警导师制,着力提升干警司法能力。全面加强法院文化建设,认真落实从优待警,组织开展各类文体活动,进一步增强干警凝聚力和归属感。
推进基层基础建设。积极争取内外部支持,全力做好恢复设立我县钱库、桥墩镇两个法庭相关工作,依照相关程序,向市中院提交申报材料,并做好后续跟进工作。目前,市中院已批复同意,并向省高院报批。加快“两庭”建设,抓好法院新审判综合大楼工程质量、安全和进度,法院新审判综合大楼完成内部装修工程招标工作。大力实施网络基础设施换代升级,改造数字法庭、高清监控等设施,加快推进诉讼档案数字化工作,提升法院信息化水平。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在着不少问题和困难,如社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,社会各界对司法的期望值高,案件办理难度明显增大;案多人少矛盾依然突出,干警超负荷工作长期加班加点仍在持续;经济金融生态环境恶化,涉众型案件多发,执行难问题还未从根本上得到解决,特别是房产腾空处置难度较大,执行财产变现问题较为突出;案件办理难度增大,办案压力、涉诉信访压力、各类考核压力不断加大,队伍中出现违纪违法苗头倾向,个别干警甚至以身试法,触碰党纪国法底线,队伍建设和法院内部审判质效管理还需要持续加强。特别是近期发生的我院两名干警涉嫌违法违纪案,充分暴露出我院在队伍建设和廉政建设方面存在的薄弱环节,也更加凸显了加强党风廉政建设的紧迫形势,必须深刻汲取惨痛教训,毫无松懈地抓好队伍建设和廉政建设。对于上述存在的问题,我们将积极争取各方支持,尽最大努力认真加以解决。
五、立足争先进位,全面谋划和推进下半年各项工作
下半年,我院将按照全年总体工作思路,坚持司法为民公正司法主线,深入落实“十大项目”和50项工作要点,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,以“四个进一步”全面谋划和推进我院下半年的各项工作。
一是进一步抓好执法办案,维护和谐稳定。坚持惩罚犯罪与保障人权并重原则,依法严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、食品药品安全犯罪等违法犯罪活动。继续推进轻刑快审改革,健全轻微刑事案件的简易速裁机制和公诉案件法律文书网上流转机制。深化量刑规范化工作,进一步健全防控冤假错案长效机制。在民商事领域,针对金融借款合同纠纷等重点类型案件制定统一的裁判标准和裁判尺度。加强未成年人犯罪审判工作,进一步健全未成年人犯罪心理辅导、缓刑帮教等防控未成年人违法犯罪工作机制。深化诉调衔接机制建设,推动行业协会等专业调解组织建设,加强民商事案件调解、行政案件协调和刑事案件和解工作,促进纠纷实质性化解。深化府院良性互动,加强行政审判联席会议机制群建设,积极推进行政诉讼简易审工作。大力推进综合治理执行难工作,优化分段执行工作模式,加大计生、环保等案件的执行力度,切实保障胜诉债权人的合法权益。
二是进一步优化司法服务,保障发展大局。加强前瞻性调研和司法应对,稳妥审理推进对台经贸、发展新兴产业、海洋经济、网络经济等转变经济发展方式过程中引发的各类纠纷,全力支持实体经济发展。深入落实帮扶企业各项措施,稳妥审理企业互保互联、资金链断裂引发的各类纠纷,强化风险企业帮扶和司法重整,能动做好涉诉企业差异化处置工作。积极参与金融纠纷多元化解机制建设,大力推进银行不良资产处置工作,严厉打击逃废债行为,依法保护金融债权和民间合法融资,防范化解金融风险,保障我县金融改革创新。全面推进非诉行政案件“裁执分离”模式,妥善处理重点工程建设、房屋拆迁、土地征用等引发的纠纷,依法高效做好涉“三改一拆”案件司法审查工作,保障重点工程建设顺利推进。深入落实司法保障“五水共治”10条意见,依法制裁破坏环境的违法行为,为推进“五水共治”、加快浙江美丽南大门建设提供有力司法保障。
三是进一步落实司法为民,保障和改善民生。依托信息技术平台,完善网上竞拍便捷服务和在线诉讼服务,加快推进司法网拍和网上诉讼服务中心建设,努力实现网拍规模效益和网上网下联动效益。巩固和深化巡回审判、假日法庭等各项司法便民举措,继续加大对困难群众的诉讼援助和司法救助力度,大力推行法官工作室机制,确保全年完成设立3家法官工作室目标。大力推进司法公开,不断健全网上案件查询、公众开放日、新闻发布会、微博直播庭审等制度,加快推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,以司法公开倒逼司法公正。根据上级法院部署,稳妥推进涉诉信访工作改革,推动法治化解决涉诉上访难题。
四是进一步加强法院自身建设,提升司法公信。按照规定动作到位,自选动作出彩的要求,深入开展“司法作风建设年”活动,扎实推进群众路线教育实践活动,切实改进司法作风。深化审判权内部运行机制改革,严格落实主审法官、合议庭办案责任制,积极构建“点、线、面”多角度、全方位的案件质效控制体系,推动审判管理创新,全面提升审判质效。加强廉政建设,组织开展警示教育活动,深化廉政风险防控机制建设,健全权力运行内控机制,以“零容忍”的态度持之以恒抓好法院队伍建设,推进公正廉洁司法。深入实施凝聚力工程,大力推进法院文化建设,落实青年干警导师制,提升队伍综合素质。抓好法院新审判大楼建设,确保完成预定工期建设进度目标。积极开展“省级模范五好法庭”争创活动,全力做好我县钱库、桥墩镇两个法庭恢复设立相关工作,不断加强人民法庭建设。深入实施科技强院战略,加强信息化基础设施建设,借力信息技术提升审判效率和管理水平。积极争取各方支持,加大法院装备、经费和“两庭”建设的保障力度,改善司法工作条件。
20xx年,我院在县委领导和县人大、县政府、县政协的监督、支持下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,践行"公正司法、一心为民"指导方针,通过全院干警团结拼搏、共同努力,各项工作取得新的进展,为我县实现经济跨越式发展,构建社会主义和谐社会带给了有力的司法服务和保障。全年共受理各类诉讼案件921件,审结869件,结案率为%;受理各类执行案件134件,已执结107件,执结率为%。
一、紧紧围绕全县工作大局,充分发挥审判职能作用,为我县经济、社会和谐发展带给有力的司法保障。
年初以来,我院紧紧围绕"公正与效率"工作主题,着眼于实现社会公平正义和促进社会全面进步,以全面提高工作质量和效率为目标,为促进我县经济、社会和谐发展带给了有力的司法保障。
(一)坚持依法严打不动摇,切实维护社会稳定。按照县委的安排部署,我院用心投入到"严打"整治斗争中,稳、准、狠地打击各类严重犯罪活动。今年共受理各类刑事案件185件,审结183件,结案率为%。共判处被告人236名,其中判处10年以上xx的15名,5年以上10年以下xx的29名。召开了三次公判大会,有力地震慑了犯罪分子,为确保我县长治久安起到了极其重要的作用。一是依法从重从快打击了一批抢劫、XXXX、盗窃、贩卖毒品等严重破坏社会治安的犯罪,依法严惩了一些严重破坏市场经济秩序,危害农村经济发展和侵犯农民合法权益的犯罪分子,为我县"严打"整治斗争取得胜利作出了应有的贡献。二是坚持罪刑法定原则,严把案件审查关、证据关和法律适用关,确保案件质量。同时加大刑事附带民事诉讼案件的调解力度,采取庭前、庭中、庭后"三步"走的调解方式,共受理附带民事案件41件,其中调解结案附带民事诉讼案件30件,调解率%,为当事人挽回经济损失44万余元。三是坚持"教育、感化、挽救"相结合的方针,继续抓好未成年人犯罪案件审理工作,共审结未成年人犯罪案件25人,其中对初犯、偶犯的未成年罪犯,本着有利教育的目的,分别情形单处罚金或者宣告缓刑,给他们一个改过自新的机会,为挽救失足青少年和促进青少年健康成长作出了用心的贡献。四是针对自诉案件取证困难、矛盾易激化的特点,下大气力做好自诉案件的调解工作,全力防止矛盾激化,杜绝纠纷升级,维护社会稳定。
我们还用心落实措施,参与社会治安综合治理;参加"平安永顺"、"和谐永顺"建立活动;开展"打黑除恶"、"一打三整"等专项打击和治安整治斗争,在省高院综治考评中我院名列全州法院第二位,收到了很好的效果。
(二)全面开展民商事、行政审判,定纷止争,化解矛盾,促进经济发展、社会和谐。全年共受理民商事案件715件,审结665件,结案率为93%,其中调解(含撤诉)结案率为%。一是依法妥善处理婚姻家庭、民间借贷及人身损害赔偿等与人民切身利益相关的民事案件,止争息诉,维护社会安定团结。如在州民二中"6.6"凶杀案突发性事件中,县里抽调我院民一庭两名干警进入专案组,就民事赔偿部分对双方当事人进行调解,辩法释理,经过两天一夜的艰辛努力,使该事件顺利解决,受到领导和有关部门的好评。二是着重抓好企业破产案件的审理工作,确保全县企业改制工作的顺利进行。全年共受理破产案件12件,审结9件,为破产企业依法清收债权40余万元,最大限度地保护了债权人的利益。三是立足化解和疏导矛盾,用心采用诉讼调解的方法解决纠纷,将诉前、诉中、诉后调解相结合,充分发挥调解工作的传统优势,做到了"案结事了"。四是依法妥善处理涉及林地的各类民事纠纷案件,通过宣传法律、政策,深入细致地做调解工作,平息了超多的纠纷。全年共审结各类林业案件15件,其中依法调处各类涉及林地的民事纠纷案件8件。
我院从推进依法治县进程的高度,开展行政审判工作,努力促进依法行政。全年共受理行政案件21件,审结21件,结案率为100%。在各类行政案件审理过程中,重点围绕土地资源行政管理、土地征用等与经济发展相关和人民生活密切相关的案件,依法办案,用心促成"官"与"民"之间的相互理解和支持,为我县城市化进程和经济发展创造和谐稳定的法治环境。
(三)全面落实司法为民措施,努力破解"执行难"和"申诉xx难"。一年来,我院以"改善工作作风、创新工作思路、规范执行行为"为执行工作思路,以执行旧存积案为重点,以"清积"专项行动为契机,开拓创新,锐意进取,不断更新执行理念,改善执行方式,较好地完成了执行工作任务。全年共受理执行案件134件,执结107件,执结率为%,执结标的达万元。一是针对"执行难"依然是困扰我院审判工作的突出问题,多次召开专题会议研究执行方法和措施,制定了贯彻执行最高院集中清理执行积案专项活动的工作目标,继续深入开展了声势浩大的集中清理旧存积案专项行动;开展"规范执行行为,促进执行公正"专项整改活动,执行队伍的素质得到了进一步提高;通过为执行局调入两名法警、配备执行车辆等措施,进一步增强了执行力量,加大了执行力度,保证了执行工作的顺利进行;更新执行理念,改善执行方法,以全新的执行理念,灵活多样的执行方式,采取切实有效地执行措施,努力破解"执行难"。二是通过优化组合,实现分权分流,构成了团结协作、分工负责、上下联动的执行工作新格局,院机关庭室办理的案件全部由执行局归口执行,法庭继续实行自审自执,法庭的疑难案件按程序移交执行局执行,执行局执行人民法庭审结的案件时法庭予以配合;在执行局内部,由执行局长负总责,分设两个执行组,另设一名专职人员负责立案、财务和报表;这种局面的构成,保障了执行工作的顺利开展,保证了案件及时、高效的执行。三是加大宣传力度,用心争取全社会对法院执行工作的重视、理解和支持,一年来,我院共编发清积专项活动信息材料5期、各类宣传稿件12篇,其中中央和省、州新闻媒体采用9篇,同时,我们还召开执行兑现大会,扩大了影响。我院清积进度一向处于全州八县市的前列,得到了省高院和州中院的充分肯定,被州委政法委、州中院推荐为全省执行清积工作先进群众。
我们用心妥善处理群众来信来访和涉诉xx,全年共处理来信626件次,接待来访376人次。进一步完善xx工作重大事项报告制度和院领导对重大、疑难涉诉xx案件挂牌督办制度,落实"四定一包"职责制,确保xx案件得到及时、公正处理。用心探索建立xx工作长效机制,落实判后答疑制度,尽力预防和减少涉诉xx。对来访群众热情接待,用心疏导,对各类来信,做到专人办理、分工协作、层层负责,确保事事有回音。同时,把xx维稳职责纳入到岗位目标管理范畴中进行考评和检查,有力地促进了xx维稳工作的规范运行,5起多年悬而未决的老大难xx案件得到了妥善解决,越级xx得到了有效遏制。
为认真搞好法院班子的廉政建设,根据市纪委关于《对领导班子和领导干部进行述廉评廉考廉的通知》的要求,法院领导班子专门召开会议,对照文件规定的*项自查内容,对一年来班子的廉政建设情况进行了认真的反思,现在将法院班子的廉政建设情况向全体干警报告如下。
一、对党的观念、组织观念、班子建设方面的反思
应当说,在这些方面,法院每个党组成员都有较强的党性意识和大局观念,每个成员都能够以大局为重,同党中央、同县委保持高度一致,坚持立党为公,执法为民,表现了较强的党性原则。这是我们法院这几年逐步走向辉煌的一个重要因素,因为,我们为干警作出了表率,我们以自己的行动在影响着干警。在执行民主集中制上,我们班子应该说做得不错。我们内部既有分工,又有合作,既坚持了集体领导,又坚持了个人分工负责。
在班子内部,院长基本上不抓具体案子,放权给各位副职,各位副院长敬业精神也都很强,对工作认真负责,兢兢业业,既有分工,又有合作,体现了集体领导与个人分工负责相结合的原则;在重大事项决策的民主化、科学化方面,做得也不错,法院班子这些年来一直坚持一个理念,就是不搞一言堂,凡重大事项的决策,一是向上级有关部门请示汇报,二是班子集体决定,三是必要时还要征求干警的意见。这样,一旦形成决议,执行起来很顺利,大家也都没意见。可以这么说,我们法院班子在重大事项的决策上都实现了民主化、科学化的要求,重大事项的决策都履行了规定的程序,该公开的都进行了公开。无论那个成员,都不存在独断专行,搞一言堂的问题,也不存在推诿扯皮、软弱放任的问题。
二、对执行财经纪律方面的反思
大家都知道,法院外欠多达*多万,又加上这四年来年年搞基本建设,法院资金十分紧张,可以说已经到了入不敷出的地步,花每一分钱都要精打细算,班子成员都能做到艰苦创业求发展,不存在奢侈浪费、讲排场比阔气等问题。在执行财经纪律方面,更是严之又严,细之又细。不存在公款送钱送礼问题,没有违反财经纪律乱发钱物问题,没有用公款为个人购房和装修问题,没有用公款为个人家庭配备电脑及支付上网费用问题,公务接待中没有超标准接待问题,没有外出活动变相公款旅游问题,更无变相公费出国出境旅游问题。在车辆上,除一辆红旗车是四年前所购,不超标外,其它车辆均是破车旧车,不存在超标准超编制配备使用小汽车问题。在财务管理上,严格执行“收支两条线”制度,所有诉讼费和其它费用收入一律交县财政管理,没有私设小金库问题。
三、对行干部选拔任用工作的反思
新一届法院班子组成以来的近四年中,我们共进行了两次涉及干部调整的工作,一次是职务调整,一次是职级晋升。这两次干部的调整和晋级,我们都是严格按照干部选任工作的制度和纪律进行的。在用人问题上,我们历来坚持任人唯贤,重能力,重实绩,不搞任人为亲。在选任程序上,我们也是坚持按照班子研究人选,提名,民主测评,组织审定等程序进行,所以这两次调整的人选,班子满意,群众服气,效果不错。
四、关于宗旨观念、领导作风、工作作风方面的反思
总体上讲,法院领导班子及班子成员能够坚持全心全意为人民服务,宗旨观念树得比较牢,想问题,干工作,做一切事,都能把人民利益放在首位。从大处讲,能够从全县大局着想,从维护全县的社会稳定和经济发展着想,与时俱进,开拓创新;从小处讲,不讲个人名利得失,不讲部门和小团体利益,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,积极为当事人排忧解难,对一些棘手案件、群访案件,班子成员主动出面做工作,平息纠纷,化解矛盾。不存在对群众反映的问题推诿扯皮拖延不办的问题。经过去年的转变审判作风年活动,法院干警队伍的作风有了较大转变。领导班子的作风更有较大转变。班子成员都能扑下身子,真抓实干,各项工作抓得扎扎实实。不存在弄虚作假,虚报浮夸问题,也没有脱离实际搞所谓的“政绩工程”、“形象工程”,更没有失职渎职造成国有资产流失问题。对于群众和当事人的举报、投诉,坚持件件立案,查实后件件答复,不存在对违纪问题隐瞒不报、压案不查的问题。
总之,对照纪委关于《对领导班子和领导干部进行述廉评廉考廉的通知》的要求,法院领导班子对自身存在的问题进行了认真的自查,《通知》规定的*个方面的问题基本不存在。从总体上、主流上讲法院领导班子是一支团结战斗、作风过硬、勇于改革、锐意创新、清正廉洁的领导班子。但是,也存在一些不容忽视的问题,应引起我们每个班子成员的注意。在今后的工作中,认真总结经验教训,认真整改,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,努力提高执政能力,立党为公,执法为民,清正廉洁,无私奉献,带领法院广大干警,为××的社会稳定和经济发展做出积极的努力。
一、强化政治学习,提高思想觉悟
作为一名法院干警,本人在过去的一年中,能认真学习政治理论,牢固树立社会主义法治理念,以三个至上思想为指导,用心参加最高人民法院组织学习的司法警察警示教育活动。通过实实在在的教育、警示以及典型案例的学习,使我进一步增强职业道德修养和爱岗敬业意识,决心努力提高自身潜力素质,更好地承担起肩上的职责。
二、加强业务学习,不断充实自我
为了胜任本职工作,适应不断发展的社会需要,我能注重业务学习,提高业务技能和素质。平时我认真学习《四项规则》等与工作密切相关的工作规则,不断规范自己的司法行为。为提高自己的理论水平,我还参加电大—法律本科的学习,并在本学年通过各项考试顺利毕业。此外,我还能加强体能锻炼,熟练掌握法警技能,全面提高自身的业务素质。
三、立足本职工作,完成各项任务
本人在平时的工作中能做到踏踏实实,勤勤恳恳。xx年上半年,作为一名驻基层法庭的法警,本人能不折不扣的完成值庭任务,维护正常的庭审秩序,保障审判工作的顺利进行。完成庭长及审判人员交办的送达及其他工作。下半年回到法警队工作,在短时期很快进入主角,顺利完成大队领导交代的各项工作任务。依照《四项规则》等有关程序法的规定,进行规范性的操作提押、值庭、临时看管、排妨、送达诉讼文书和协助民事执行等各项调警任务,不怕辛苦,毫无怨言。
四、遵守规章制度,严谨工作作风
在过去的一年中,本人能严格遵守五个严禁、六条禁令以及院、庭、队各项规章等一系列廉政制度,个性是在最高人民法院组织学习司法警察警示教育活动以来,我能更加严格要求自己,时时处处督促自己养成良好的工作作风。在廉洁自律方面,我能遵守各项廉政规定,在思想上持续警钟长鸣,不做任何违法xx的事情,用自己的实际行动维护法院清正廉洁的'形象。
当然本人还存在一些不足之处,本人将在以后的工作中更加严格加求自己,改善不足,争取更大的进步。
上半年,全县综治维稳工作在县委、县人民政府和州综治维稳委的正确领导下,在各级各部门的大力支持配合下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,深入落实科学发展观,紧紧围"公正与效率"工作主题,依法有序地实施各项司法为民举措。全面落实科学发展观,围绕实现"和谐耿马"和打造"全县经济又好又快发展"的目标任务,始终把维护社会政治稳定作为首要任务,把平安建设作为社会治安综合治理的有效载体,狠抓严打整治斗争和社会治安综合治理各项措施的落实,确保了全县社会政治稳定,经济持续健康发展,人民群众安居乐业。扎实推进创建"平安耿马"活动,强化安全保卫和社会稳定,严厉打击各类违法犯罪活动,努力提高政法干部队伍整体素质,为明天的耿马创造了稳定的社会政治环境。现就上半年法院综治维稳和平安建设工作总结如下:
半年以来,在县委的正确领导和市委政法委的大力指导下,在各级各部门的全力支持配合下,县法院委按照省、市政法工作会议要求,结合科学发展观实践活动的开展,以推进"和谐耿马"建设为主题,以实施"社会安全工程"为载体,以提高执法能力为核心,以加强基层基础工作为重点,坚持"以人为本"的原则,大力加强队伍建设,圆满完成了半年的各项工作任务,为维护全县的政治安定和社会稳定、促进经济又快又好发展做出了应有的贡献。
一、严厉打击各种犯罪活动 全力维护社会稳定
为确保全县社会稳定,我们狠抓对各类犯罪活动的打击工作,指导政法各部门适时组织开展了专项斗争,各类案件得到有效控制,确保了全县社会稳定。紧紧围绕"保增长、渡难关、上水平"的总要求,牢牢把握推进耿马总体发展,切实增强服务的自觉性和主动性;积极组织开展走访企业服务活动,认真听取意见建议,坚持服务大局与立足本职的统一、严格执法与热情服务的统一,切实加强改进执法司法工作;扎实做好维护社会稳定工作,及时排查化解各类矛盾纠纷,有效防范和依法打击影响经济社会发展的各类犯罪活动,深入推进平安耿马建设,狠抓综合治理各项措施在基层的落实,强化企业单位内部的安全保卫工作,保障企业正常生产经营;积极维护社会主义市场经济秩序,有效预防和依法查办职务犯罪,大力加强经济案件审判工作,及时审慎地受理各类经济案件,进一步加大执行工作力度,依法保护企业和职工的利益;深入开展"五五"法制宣传教育;落实保障改善民生各项措施;切实加强干警队伍思想政治建设、业务能力建设和执法作风建设,自觉做到严格公正文明执法,使社会各界和人民群众切身感受到司法公正高效为民廉洁,不断提高执法司法的公信力。
法院1-6月共受理各类案件401件,审执结254件,审执结率达63.3%。其中受理刑事案件53件,审结47件;受理民事案件301件,审结180件;调解结案137件,调解率76.1%,受理行政诉讼案件1件;受理执行案件46件,执结27件,执行总标的额达117.3951万元;来信154件,来访201人。
为创建平安耿马的社会稳定和谐、实现经济又好又快发展、夺取全面建设小康社会新胜利做出应有贡献。
二、法院建立四项学习制度 确保主题实践活动取得实效
一是建立学习交流制度。坚持集体学习与自己学习相结合,每天集中一个小时进行集体学习,制订了具体的学习方案,把上级规定的学习内容分解到每一天,并提出了相对应的讨论题目。同时,干警利用工作的闲暇时间,进行自学,并写出学习心得,与同志们进行交流。在学习中每一名干警都要结合自身实际进行发言,找出自己思想上、工作上存在的问题,有针对性地提出整改措施。二是建立学习签到制度。每一名干警每天都要参加集体学习,并进行签到考勤,确保不漏一人。集中学习时,要求每一位干警都要签到考勤,无特殊情况,任何人都不允许请假。凡因工作需要出差的,要经院主要领导批准同意,并要及时补课。三是建立分阶段总结制度。为不断推动"大学习、大讨论"活动深入开展,建立了分阶段总结制度,要求全院干警根据学习要求,分阶段写出学习总结、心得体会,上交政工科,政工科定期向主要领导汇报"大学习、大讨论"活动开展情况,主要领导针对存在的问题提出整改意见。四是建立督察制度。加强对教育活动各个环节和重点工作的督查,推动工作落实。要求基层法庭和法院各庭室要建立学习台账,做好学习记录,法院政工科不定期地对各庭室的学习情况进行抽查和检查,对活动开展好的单位和部门进行表扬,对好的经验和好的做法予以总结推广,同时,对差的进行批评通报和督促整改。我院要以"大学习、大讨论"活动为契机,重点解决法院工作中存在的突出问题,在解决问题、提高素质上下工夫见成效。要通过活动,进一步增强干警的政治意识和大局意识,进一步牢固树立"公正司法、一心为民"的指导思想,进一步解决队伍建设和审判管理方面存在的突出问题,努力建设一流的领导班子、带出一流的法院队伍、树立一流的工作作风、干出一流的工作业绩,不断开创全市法院工作新局面。
三、 始终以建立健全"七项制度"为核心 抓班子、带队伍、强素质,不断提高干警整体素质
法院队伍建设在县委的领导和上级业务部门的指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻"三个代表"重要思想,认真学习党的十九大精神,科学发展观实践活动,以与时俱进、开拓创新的时代要求和精神风貌统揽全局,以"严格执法、热情服务"为基点,坚持"从严治警、从严治院"的方针,以努力改进政法部门工作作风,建设一支政治合格,纪律严明,作风过硬,业务精通,公正执法,让党和人民放心、人主满意的政法队伍为目标,全面加强思想政治工作,强化班子建设,加强政法队伍作风建设,加大培训力度,教育和引导广大党员、政法干警牢记宗旨,弘扬时代精神,牢固树立执法为民思想,努力开创政法工作新局面,真正担负起巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的政治责任和历史责任,各部门及广大党员、政法干警奋勇争先,在各项工作及各自岗位上发挥了积极的作用,取得了较好的成绩:
(一)加强领导班子建设,增强凝聚力,为打造一支好的干警队伍奠定组织基础。加强各庭室班子建设是加强干警队伍建设的关键,有一个好的班子才能带出一支好的队伍,党组充分认识到打铁还需自身硬的道理,不断加强领导班子建设。为此,党组建立了各庭室副科级以上领导干部中心组学习制度,制定了各项学习制度,坚持每月开展一次中心组学习活动,主要学习"三个代表"重要思想,十九大报告和科学发展观实践活动以及党规、党法、国家的法律,不断提高各庭室领导干部的政治观念和业务素质。坚持领导班子和领导干部廉政谈话制度,明确谈话内容、时间、地点,并按要求作好记录,拓宽监督范围,对领导干部的监督延伸至八小时之外。特别是今年3月份科学发展观实践活动开展以来,各庭室均制定了活动安排计划,明确了活动思想和主题,突出了"立党为公、执政为民、率先垂范"这一主题。使领导干部把"三个代表"重要思想,科学发展观实践活动落实到行动上,努力为人民造福。
(二)以学习贯彻十九大精神和科学发展观实践活动重要思想为主线,加强政法干警的思想教育工作。今年是深入贯彻落实科学发展观实践活动的一年,我院各庭室把认真学习科学发展观实践活动重要思想作为每一位党员、干警当前和今后一个时期的首要政治任务来抓。各庭室抽出一定时间采取集中学习和座谈讨论等形式,组织党员、干警写出"读书笔记"和"心得体会",圆满完成了学习任务。通过"大学习、大讨论"活动,广大民警特别是领导干部自觉地把思想认识从不合时宜的观念、做法中解救出来,有了更深刻的理解和认识,树立起与时代相适应的警务观念,明确目标任务,找到了自己的差距。
(三)加强和改进党的基层组织建设,大力开展创建活动,促进精神文明建设。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者,通过各项创建活动,有力促进了我院各庭室各项工作和精神建设的协调发展。我院在临沧市八个基层法院党风廉政量化考核中连续三年被评为"一等奖"。我院被市中级人民法院荣记"三等功",鼓舞了广大干警的士气,为推动各项工作起到了典范作用。
(四)加大对政法干警的培训力度,提高广大干警综合素质。今年我法院干警教育培训工作坚持以"三个代表"重要思想和科学发展观实践活动为指导,制定了培训规划和年度培训计划,明确指导思想、总体目标、培训内容、方式和措施,并成立了教育培训领导小组。各庭室在教育培训中结合自身特点,采取送出去,请进来,理论学习,岗位练兵等多种形式,多层次、多渠道、多途径全方位培训。提高了广大干警的政治素质和业务水平,开创了政法工作新局面。同时建立了干警培训档案制度,对培训情况详细登记,建立信息库,便于对培训工作指导管理。当然培训工作中仍然存在一些问题:一是培训制度和措施有待进一步深化,提高培训效果。二是工学矛盾严重,培训经费严重不足,有待进一步改善。三是实战培训措施有待进一步加强,提高工作效率。
四、今后打算
我院干警队伍建设工作在上级部门的领导和关心下,通过广大干警的积极努力,取得了一定成绩,但还存在着问题和差距,此项工作将从以下几方面积极改进:
一是狠抓班子队伍建设,为和谐耿马做出应有贡献。
二是常抓党风廉政建设,打造一流的工作作风。【WWW.wEI890.COm 】
三是主抓审判业务工作,努力建设一流的领导班子。
四是积极做好普法宣传,让法庭走进千家万户。
五是积极推进依法治县,努力打造平安耿马。
六是稳步推进法院工作,不断开创法院工作新局面。
七是围绕全县工作大局,有力开展县委安排其他工作。
作为一名初任公务员,在今年8月份进入法院工作以来,我完成了从一名学生到一名公务员的转变。刚工作的时候,什么都不懂,不明白该做什么,该怎样做。之后在领导的关心和同事的指导下,我逐渐适应了自己的岗位,明白了自己的职责所在。
进入工作后的初始阶段,主要是熟悉我院的网络组成和软件结构,学习法律的流程和必经的手续,了解法院综合信息系统的使用方法和简单问题的处理办法。
在本职工作方面,由于我所负责的是我院网站方面的建设,因此在和高院联网之前,我就在外网上不断浏览的司法网站和高院网站,丰富了法律方面网站的知识,对未来我院网站的建设方向有了一个大体的认识。对于我院网站中存在的问题争取透过自己掌握的知识解决。在和上级法院联网之后,要做的事情多了很多,为了更好的为我院干警服务,带给及时的信息和方便的交流平台,我参照其他比较成功的法院网站的版面,对我院网站进行了修改和补充。
在干好本职工作的同时,我也没有放松对学习方面的要求。由于不是法律科班出生,对法律的认识仅仅是停留在平时了解的一些法律常识上。但由于在法院工作,领导指出要把工作和法律结合起来,务必要学习必要的法律知识。因此在工作之余,我认真学习了《刑法学》等法律书籍,向同事请教法律知识,在开庭的时候认真旁听,了解审判的程序,另外,由于工作的关系很多时候会和执行庭一齐出去执行,在现场留心执行的过程和必要的程序和手续。透过几方面的努力,我的法律知识已经逐渐丰富起来,在工作时遇到法律问题时已不会再感觉到茫然和无从下手。在工作期间,我还理解了泰州市初任公务员集中培训,对本身公务员这个主角有了更深更新的认识,这次培训也让我真正实现了工作后的心态转换。学习到了前辈的许多宝贵经验,明白了自己怎样走好公务员这条路,怎样去争做一名人民满意的公务员。
在组织纪律方面严格要求自己,严格遵守院党组及科室制定的各项规章制度,按要求完成领导安排的各项工作,为人处世坚持原则,工作坚持一丝不苟,把困难留给自己,方便让给同事,事事以一个公务员的身份来严格要求自己。
另外,在参加工作后的这段时间里,我也发现了自己处理工作方面问题的一些不足。单位不同于学校,工作更不能等同于学习,我需要更严格的要求自己,并且要实现思想观念的转变,在单位要想在领导前面,走在领导后面,不能什么事情都要等领导布置后才去做,要注意充分发挥主管能动性。另外还需要在努力做好本职工作的同时学会更好的与同事相处,融洽同事关系。
在过去的这近半年中,我在领导的鼓励和同事们的帮忙下,在工作和思想上都取得了一些进步,这和领导、同事们的关心和爱护是分不开的。今后,在领导的带领下,我将进一步提高自己,不仅仅要注意提高自己的业务水平,在业务上有所创新,还要进一步学习法律知识,更好的把掌握的知识和法院的实际状况结合起来,为我院更好的服务。此外还要深入学习党的指导思想理论,用先进的思想来指导当前和今后的工作,做到高标准,严要求,努力提高自身的政治素质和业务水平。做好自己的本职工作,融洽同事关系,彻底把自己锻炼成一名人民满意的法院工作者。
20xx年我在市委坚强领导和市政府各部门的大力支持配合下,带领全市两级法院干警认真贯彻十九大精神,全面落实上级法院的各项要求,积极履行审判职能,埋头苦干,奋勇拼搏,在司法办案、队伍建设以及司法改革方面取得较好成效,维护了公平正义,为伊春市社会稳定和经济发展做出应有贡献。
一、狠抓司法办案主业,较好完成审判工作任务
全年办理各类案件8902件,审限内结案率为87.97%,上级法院发改率为2.56%,调撤率为80.21%,审结了一批大案、要案、难案,例如刑事审判中的“中银系列案”、“中铁系列案”、“飞机失事案”、重大毒品案件等;民事审判中的“中煤系列案”、“西钢系列案”等,还有行政审判中的多起多年陈旧案件也得以化解。今年执行工作借助全国范围内开展的“涉民生”、“涉公权力”、“清理积案”等专项活动,积极投入精力,执行到位一批案件。“松雷系列案”、“弘城公司案”得以执结。信访工作借助全省范围内开展的“三到位一处理”活动以及信访制度改革的契机,化解一批信访案件,例如王锡武、陈洪福等;引导进入法律程序一批案件,例如刘凤莲、薛思东、马春花、于克祥等;符合条件的层报省高院、最高院申请诉讼终结一批,对一些无理缠访的在重大节假日进行了稳控。
二、积极开展群教活动,作风建设卓有成效
今年第二批群教活动在地市全面铺开,全市两级法院高度重视此项活动,作为密切联系群众,转变工作作风的重要举措坚持抓在手上。市中院建立了院领导班子成员联系点制度,在征求意见、学习教育、查摆、整改以及“回头看”等各阶段均主动联系基层法院和基层群众,虚心听取意见建议,认真开展整改,两级法院按要求清理了办公用房和公务用车。在民主生活会上,我和班子成员认真开展了批评与自我批评,灵魂受到了触动,理想信念得到了巩固;通过学习于海河、孙波法官的事迹,增强了领导干部法官的责任感和使命感。经过半年多扎实开展各项活动,广大党员干部心理受到了一次洗礼,群众意识、党性修养得以提高,纪律观念进一步增强,工作干劲和精神风貌均有较大改观。
三、注重基层基础建设,深入开展对下服务工作
今年市中院在部署全年工作时确定了重心下移的工作思路,一方面认真履行上下级法院的案件监督联络,另一方面主动为下级法院服务。今年大力加强科技强院工作,投入大量资金建立了数字化法院系统、建设了数字化法庭,改善了“南四局”法院的部分装备,在几个较大基层院建立了远程视频接访系统,最高院部署的“三大平台”建设基本完成,为实现审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开奠定了基础。此外,市中院全面开展法院业务指导工作,除组织多次各类业务培训外,还由主管院长带队,多次深入到各个基层法院,进行审判管理工作讲解、裁判文书上网工作技术辅导、数字化法庭操作演示等,帮助下级法院提高认识、排解难题。今年还多次召开视频会议,传达上级精神,部署各项工作,宣传司法改革。
四、关注司法改革动向,探索相关举措
为落实党的十八届三中、四中全会精神和最高院的四五改革纲要,并随着上级要求的细化而不断完善,制定了《案件咨询委员会工作办法》、《院长办案规定》、《关于开展行政案件相对集中管辖试点工作的实施方案》、《机关综合部门法职人员参与审判的有关规定》等制度在全院试行,为下一步落实司法改革的各项要求奠定了基础,提高了适应力。为使两级法院跟上司法改革的步伐,先从转变观念入手,在全市法院刑事审判人员续职培训班上和全院干警大会上,本人对四中全会《决定》进行了解读,对《四五改革纲要》进行了辅导,还以两级法院视频授课的方式,向全市两级法院干警传达了周强院长在全国高中级法院院长培训班上讲话精神,使全市两级法院干警增强改革的意识,并自觉投身到改革当中。
五、不断提高统带能力,抓班子带队伍成效显著
始终坚持团结就是战斗力的理念,注意维护班子成员之间的团结,在大是大非问题上统一思想,经常交流思想,使班子成员都能保持勤奋敬业、服务群众、廉洁自律的工作状态,齐心协力攻克了一个又一个难题,为全院干警树立了榜样。坚持学习型法院建设,狠抓司法能力的提高,积极向上争取最高法院学习培训的机会。关心干警生活,注重青年干警的培养,在重大节日均组织演讲比赛、文体活动,开展读书活动,定期向全院干警推荐好书或经典文章,带头动笔写作,鼓励嘉奖在全法院文化建设上有突出贡献的干警,使全市两级法院学习氛围进一步浓厚。下半年理顺了正科级领导和非领导职务,大大地调动了干警的积极性。
六、自觉履行一岗双责,带头执行廉洁从政规定
认真履行党组的主体责任和一把手的“第一责任”,坚决执行党的各项政治纪律,带头落实中央八项规定和省委省政府的九项规定,群教活动中认真查摆自己的“四风”问题,率先查摆整改,腾退超标办公用房,下基层调研轻车简从,工作不摆花架子,不走过场。注重院机关党的建设,整合党支部,积极开展支部活动,群教活动中参加了第一党支部的组织生活会。认真履行党风廉政建设主体责任,逢会必讲廉政问题,制定了“基层法院院长向中院述职述廉的规定”,及时通报违法违规案例,转发中央、省委和市委及上级法院的廉政要求,开展明察暗访,及时处理违法违纪干警。工作作风民主,虚心听取他人意见建议,不搞“一言堂”,主动接受各界及群众对自己的监督。为规范全市两级法院干警,指导纪检监察部门出台了《伊春市法院干警业内外“八个严格”、“八个不准”的有关规定》,给每个法院干警都带上了“紧箍咒”,为违法违纪设置了“高压线”,全市两级法院廉洁司法意识大大增强,司法作风明显好转,在广大群众中的公信力正日益提高。提拔使用干部及重大财务支出均提交党组会集体讨论决定。公务用车系省高院统一配置的上海大众标准公务用车;办公用房18平方米;家庭生活简单,爱人是国有企业的工程技术人员,孩子在北京一家民营企业就职,无利用职务之便为爱人、孩子及亲属谋利问题;家庭住房一套,是在省法院工作时单位统一组织购买的公务员住房;本人及家属无经商办企业情况;到伊春工作以来无出国境情况。
存在问题:一是科学谋划法院各项工作能力仍有待提高,重业务重行政思想存在,工作中存在顾此失彼现象;二是自我学习不够,作为新时期法院院长,应当既是实践者又是理论家,面对发展进步的速度常自感政策理论水平和法律业务不足;三是队伍管理、审判管理的水平和方式方法还有待进一步提高。队伍管理上还要更新理念,强化新时期新要求,审判管理上要更注意符合司法规律和审判特色。
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