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20__年我县安全生产工作坚持以科学发展观和“安全发展”理念为指导,按照“平安海盐”、和谐社会建设总体要求,紧紧围绕“三个零增长”年度目标,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会、全国、全省安全生产电视电话会议精神和上级各项工作部署,全力推进安全生产综合治理和预防工作,实现了全县安全生产总体形势平稳。
一、今年以来安全生产事故状况
安全生产整体形势趋于好转,各项主要指标同比全部下降,全县共发生各类事故186起,同比-25%;死亡63人,同比-6%;伤160人,同比-19.6%;直接经济损失3_.7万元,同比–20.7%,死亡人数占嘉兴市全年控制指标84%,未出现一次死亡3人以上事故。其中:
工矿企业事故15起,同比-11.8%;死亡9人,同比-25%;直接经济损失256.4万,同比-17.3%,死亡人数占市控指标的81.8%。
道路交通事故152起,同比-19.6%,死亡54人,同比持平,受伤154人,同比-20.6%,经济损失20.1万元,同比-60.2%。死亡占市控制指标的91.5%。事故有遏制,但仍然是事故发生的主要领域。
水上交通事故3起,同比-40%,无死亡和重伤事故,经济损失15.2万元,同比+234.9%。
火灾事故16起,同比-56.7%,无死亡和重伤事故,经济损失16万元,同比-30.6%。
二、今年以来主要工作
(一)完善安全职责体系,确保安全监管职责到位
安全生产职责体系更趋完善。坚持安全生产目标管理,年初县政府与8镇和13个政府部门(新增卫生局)签订了安全生产职责书,受县政府委托,安监局与其他相关部门签订了职责书,同时出台了《关于进一步加强商贸经营单位安全生产监管工作的意见》,力求不留安全监管的空白点和盲区。各镇(区)、各部门逐层逐级与辖区内生产经营单位、行政村(社区)等签订了安全生产职责状,推行了重点监管单位安全职责制备案制度,实现了“扩面下移”的年度职责制建设目标。
安全职责落实更加具体。县委、县政府领导认真抓好职责范围内安全工作的经常性研究部署,落实“一岗双责”制度,完善安委会例会制度,强化县级层次安全监管工作。各部门、镇(区)进一步加强安全工作的组织领导,健全工作制度,创新监管方式,突出重点抓关键,推进了工矿、道路交通、建筑、消防、特种设备等领域安全治理。
安全职责奖惩更合理。层层分解嘉兴市下达的事故控制指标。完善20__年度安全生产综合目标管理考核办法,使考核办法更科学,更具激励约束作用。各镇(区)、各部门也相应建立了奖惩制度,在平安企业、诚信示范企业等各类评创活动中,普遍实行安全生产“一票否决”制,4家外地建筑施工企业由于职责制考核不合格被清退出海盐建设市场两年。
安全生产监督检查制度更加完善。坚持定期检查、突击检查和日常监管相结合的安全生产监督检查制度。、“五一”、“国庆”、夏季高温和防台抗汛等重点时段,由县、镇(区)政府主要领导和分管领导亲自带队、部门负责人参加,上下联动进行安全生产大检查工作,并结合季节性特点规律,突出重点、精心组织,对特种设备、危险化学品、公共聚集场所、商贸、民用爆炸物品、在建工程和道路交通等安全工作进行全面检查督查,发现和整改了一大批事故隐患。
落实人大、政协及社会各界提出的意见和推荐更加有力。今年省市人大联动开展了安全生产法律法规宣传贯彻落实状况的执法大检查。全县各级政府组织、各有关部门都认真配合与参与了大检查活动,虚心理解监督,县政府组织各镇(区)、各部门认真进行了安全生产自查自纠工作,对人大常委会提出的意见和推荐,专题研究、逐条落实,并贯彻到整个工作部署中,先后两次向县人大常委会作了整改汇报,得到了人大常委会和广大代表的肯定。
(二)加强基层基础工作,实现监管重心下移
第一、加强安全投入,提高各行业个性是工矿企业的本质安全水平。全县财政共投入1000余万,重点用于危险桥梁、公路养护、路面智能监测建设、临水临崖等危险路段的整治。继续鼓励和支持企业进行安全生产技术改造,引导企业采用先进设备和工艺,我县矿山企业100%实行了先进的中深孔爆破作业,到达全省水平,全年无一矿山安全事故发生。
第二、强化基层安监网络建设。结合年度安全生产综合目标管理考评,督促各镇(区)、各有关部门加强基层安监站建设,做到工作制度、职责、人员和专项经费“四落实”,提高改善办公条件。县级各部门也下大力气推进基层队伍建设,县公安交警部门加大农村交通管理队伍建设,8月底在各镇(区)都建成了道路交通安全管理站,并新招录12名交警,充实到交通管理基层岗位。提高镇级专职消防队伍的财政保障力度,各镇专职消防队专项经费增加到每人每年8000元,发展了社会化消防管理。
第三、创新监管机制。县安监局推行了机关工作人员分片联镇制度,在全县500多家规模以上工业企业及危险性较大的生产经营单位推行安全生产ABC分类管理办法,同时在矿山、危化品、机械等行业安全生产标准化试点工作取得实质性进展,4家矿山企业完成了省级首批评审,1家机械企业成为嘉兴市透过省级验收的机械行业安全生产标准化企业。县质监部门制订巡视巡查通则及细则、特种设备办事规则,完善夜间巡查制度。县海洋与渔业局实行了《渔船“定人联船”安全督导服务实施办法》,明确登记在册53艘渔船的督导服务人和工作要求,加强对主要区域渔业安全生产工作的领导。
第四、大力开展群众性安全监管活动。用心推进“五好平安企业”建立、工会组织参与非公企业安全生产工作等活动,广泛动员企业和职工查找整改安全隐患,规范安全行为,县城镇企业办以企业安全管理员为主体、行业为单位组建的安全生产合作组,在落实上级部署、改善企业硬件和软件建设、实现安全生产全覆盖等方面发挥了用心作用。
(三)做好重特大事故隐患排摸、督查整改和应急管理工作
为强化重大事故隐患防范机制,年初县安委会专门发文,在全县范围内开展各类事故隐患排摸,经各镇(区)、部门上报、县安委办组织审核并经县政府常务会议审定,县安委会发文公布了9个单位(设施、场所)为20_年度县级安全重大隐患,明确整改意见、整改期限和整改职责部门,并透过督查、通报等形式,做好督促工作,目前除2个整改项目因种种原因推迟整改验收外,其余整改完毕。另外,01省道两处市级道路交通多发点段,透过路口亮化、缩小开口、施划导向标线等,整治工作已全面完成。在临水、临崖高落差危险路段治理中,省级危险路段乍秦线已投资100万对6.7公里路段设置了防护栏,并投资20万全线增设警示标志,整治已完工。2家市级和2家县级重大火灾隐患单位目前均已整改完毕。此外,根据市、县人大安全生产执法检查反馈意见,县及有关镇、有关部门加强了长山河水上危桥整治工作,并制定了分三期(20_年---xx年)总投资1.8亿元整改规划,目前正在抓紧实施。
加强安全生产应急管理体系建设,修订完善了《海盐县安全生产重特大事故应急处置预案》,新编了《海盐县危险化学品事故应急救援预案》,并在11月10日组织危化品道路运输事故应急演练,透过演练带动应急救援投入、救援队伍建设,检验预警响应机制的灵敏度、应急处置的有效度,提高应急救援潜力。各镇(区)、各部门及企业各级应急救援工作也得到进一步完善加强。12月12日14时26分许,浙江某货物运输有限公司一辆装载20吨丙烯的危险化学品运输槽灌车,途经海盐新桥北路与东西大道环形转盘时,驾驶操作失误、发生侧翻,县政府立即启动《海盐县重特大生产安全事故应急救援预案》和《海盐县危险化学品事故应急救援预案》,由于应急救援得当,成功地处置了这起发生在我县境内的危化品道路运输事故,避免了危化品泄漏。
(四)强化综合监管,深化专项整治
始终树立大安全理念,确保全县各行各业的安全生产,坚持日常监管基础上,今年更加注重专项整治,在道路交通等9个专项整治中,检查单位1573家,查处隐患26_(条、处),整改隐患2505(条、处),停产停业整顿28家,罚款821万元,扣押证件26本,行政(刑事)处罚9.1万次,吊销证照20本,安全评估22家,审查发证100本,取得了阶段性成效。
1、以道路交通安全为目标,狠抓“平安畅通县”、农机安全、客运车辆安全、中小学接送车安全、城乡公交安全等专项整治。完善道路交通安全设施,加强危险桥梁、公路养护、路面智能监测建设、临水临崖等危险路段的整治,督促客运企业加大投入,增添了危险品检测查堵设备,推广行车记录仪和GpS卫星定位系统安装。推行户籍化和制度化管理,对全县9座(含)以上公路客运车辆、(含700辆外籍车辆)实行“一车一档”。推行中小学接送校车长效化管理。推行道路交通持久化整治,囤警路面加大执勤,今年先后组织了酒后驾驶、遮挡污损牌照、超速超载、无证驾驶等10多个专项整治,县公安交警、道理交通、农机等部门联合开展了“客运车辆驾驶”、“黄金周城乡公交专项整治”、“拖拉机安全生产专项整治”、“预防拖拉机重特大道路交通事故专项行动”等活动,着力营造安全礼貌、有序畅通的交通环境。
2、以除隐患保平安为主线,狠抓消防安全。扎实开展“多合一”建筑、“除隐患、保平安,三十天大会战”和“二十百工程”等9个专项整治,排摸出的14家“多合一”企业责令业主严格按要求落实措施,目前均已整改完毕。对紧固件、灯泡、服装、小家电等特色产业集聚区,以打开“生命通道”为重点开展专项治理,畅通消防通道,提高职工疏散逃生意识,坚决遏制重特大火灾事故发生。
3、以水上作业运输安全为动力,狠抓渔船捕捞和水上交通安全。开展了以“查处渔船违章搭客”为主要资料的专项整治,水上交通开展了危险化学品运输“百日会战”专项整治、“安全畅通通航区”建立和低质量船舶专项治理等活动,对12家危险货物装卸码头实行资质管理和每季安全检查制度,重点检查安全生产设施、应急预案和抢险设备配备状况,确保水上交通运输和海洋捕捞行业的安全运行。
4、以防爆防泄漏防中毒为原则,狠抓危险化学品安全整治。及时动员部署危险化学品安全隐患治理“20_行动”和“秋风一号”行动。高温期间开展了防硫化氢中毒、民用爆炸物品、液化气储配等专项安全整治,督促企业落实安全防范工作,严格安全管理。春节期间开展了烟花爆竹1号、2号专项整治,有力打击了非法买卖行为,有效防止事故发生。
5、以创礼貌标准工地为契机,狠抓建设安全管理。连续组织了春节前建筑专项检查、“千个工程起重机械设备安全专项整治”、“模板支撑和外脚手架专项检查”、“施工临时用电专项检查”等。县政府专门下发了《关于加强建设工程安全生产监管工作的通知》,从全面落实监管职责,督促建设、设计、施工和工程监理单位依法履行安全生产主体职责,严格许可等方面,强化建设工程安全生产监管。
6、以排查设备隐患为重点,加强特种设备安全专项整治。组织开展了特种设备使用管理等10多项专项整治,大力查处无证上岗、超期未检、无证安装使用等违法案件,确保特种设备安全运行。
其他领域也都根据县政府的统一部署,结合自身特点,组织了各类专项整治,确保安全无事故。
(五)全方位宣传教育,提高全社会安全防护潜力
一是突出重点抓好从业人员全员安全培训。下发了实施意见,逐层分解落实嘉兴市下达的8.5万名培训任务,培训了655名师资人员,建立“部门协同、上下联动”的培训格局,及时发放培训教材、大纲等,全县已培训各类人员8.9万人,累计完成计划的105.1%,得到了省、市安监部门的肯定。
二是坚持不懈组织高危行业企业负责人、安全管理人员和特种作业人员岗位技能培训。全年共培训电工、电焊工、厂内机动车辆驾驶、危险品从业人员等特殊工种人员2487人。
三是普遍加强机关和基层安全监管干部业务知识的培训进修,其中安监站人员资格复审和新上岗培训率到达100%,安监局与县电大联合开办了安全管理专业大专学历函授教育,致力建设一支熟悉业务、忠于职守、作风优良的安监队伍。
四是日常性和集中性宣传教育相结合,提高社会大众安全意识。注重发挥社会新闻传媒的宣传教育作用,在电台、电视台开办专题节目,在电台每一天播放安全提醒语。创办了《安全导报》赠刊、《港航在线》赠刊,编发道路交通、校园安全、家居安全、消防安全等各类宣传资料,组织“百校消防安全教育示范”、各类主题教育和“安康杯”竞赛活动等,增强全民安全意识。安全生产月期间组织了送法进企业、“新三毛话安全”漫画比赛、《平安祝福》文艺晚会等“十个一”活动,还采取横幅()、宣传画、知识竞赛、图片展、技术比武等形式,扩大教育面。抓好《浙江省安全生产条例》的宣传教育,连续组织各个层次的学习解读,发送了4000多册单行本,把宣传贯彻工作深入到基层。
(六)强化依法治安,严肃查处各类安全生产违法行为
加大执法力量,提高违法行为和生产安全事故的查处力度。县安监局强化安全生产监察大队职能,增强执法潜力,扩大行政处罚面和处罚种类,全年处罚款58.1万元,发出整改指令书77份、强制措施决定书21份。按照“四不放过”的原则,及时组成由检察院、监察局、总工会等部门参加的死亡一人以上工矿企业生产安全事故联合调查组,开展事故调查,对有关职责人员个性是负有领导职责人员从严查处。公安交警全年共查处各类交通违法行为10.1万起,质监部门查处违规单位15家,水上交通部门查获违法船舶3009艘,公安消防大队行政处罚22起,建设部门先后责令22个工程局部停工整改。群众举报投诉成为发现和查处安全生产违法违规行为的重要。
存在的主要问题
一是全社会个性是工矿企业本质安全水平不高。许多中小企业安全投入欠账较多,厂房、设备安全隐患较多,甚至出现“多合一”企业,由于受资金、土地供应等制约,一时难以解决。一部分企业经营者和职工安全意识淡薄,职工自我保护意识不强,违规操作导致的事故时有发生。在交通管理上,由于交通参与者的法律意识不强,安全事故仍处于高发状态,事故总量和死亡人数均占当年发生数的80%以上。
二是基层安监力量紧张。我县工矿商贸企业1.5万家,其中危险化学品从业单位450多家,而镇级安全监管干部仅有30人,而且兼职交叉工作多,难以集中全力用于安全管理工作,导致很多隐患难以得到发现和整治。
三是联合检查和联合执法上还需进一步加强。目前由于体制和机制等因素,执法工作还是处在以各部门各自检查和执法为主、联合检查和执法为辅的状况,影响了执法效果。
今年以来,在县委县政府的正确领导下,以对党和人民事业高度负责的态度,立足本职岗位,围绕中心工作,进一步转变工作作风,狠抓工作落实,以饱满的工作热情和严谨的工作作风,履行职责,较好的完成了今年的各项工作任务。现将一年来的工作和党风廉政建设情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)抓基础,建立健全安全生产目标责任体系和安全监管体系。
基础不牢,地动山摇,这充分说明了基础工作的重要性。作为安全生产监督管理工作,更要夯实基础,确保目标责任和监管网络建设落到实处。今年来,我县认真抓好目标责任体系的建设,严格履行党政同责,一岗双责,做到管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全的格局。同时层层签订责任状,将全年的安全生产责任目标落实到部门、落实到乡镇、落实到村和企业,明确了政府部门的监管职责、企业的主题责任和属地监管的责任。为了解决安全生产有人抓的问题,针对乡镇、村的安监组织不健全、队伍不稳定的问题,以安委会文件要求,各乡镇、村必须有一名责任心强的同志负责本地的安全生产工作,做到县、乡、村齐头并进。同时,参照社区网络化管理经验,将监管的触角还延伸到组,确保安全生产工作不留盲区、不留死角。
(二)抓重点,认真开展全县安全生产大检查和百日会战工作。
今年以来,我县安全生产事故处于多发趋势,特别是一些重点行业领域的安全生产形势十分严峻。在道路交通、建筑领域相继发生两起较大交通事故和一起建筑工地一人死亡的一般事故。按照中省市统一安排部署,xx年6月21日至9月30日,在全县集中开展安全生产大检查活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,狠抓贯彻落实,一大批事故隐患得到有效治理,组织领导进一步加强,规章制度更加健全,责任进一步落实,安全保障水平进一步提高,安全生产意识进一步增强。
针对8、9月份全县事故多发势头,县政府在全县深入开展以“消防安全、交通安全、危爆物品管理安全、其他行业生产安全、重点人员监控安全”为重点的公共安全隐患排查整治“百日会战”活动,是继全县集中开展安全生产大检查后,又一次时间长、规模大、要求高的安全隐患排查治理活动,各地各部门以更加深入、更加细心、更加坚决的态度,对所辖企业、个体经商户、人员聚集场所、道路交通、渡口渡船、农机车辆、校车、闲置房屋、重点人员等进行检查,截止目前排查隐患750余处,相关责任单位积极整改,前段全县安全生产大检查成果得到巩固,安全生产监管得到进一步加强。
(三)抓宣传,认真开展安全生产法律法规的普及工作
今年6月是全国第十二个“安全生产月”,主题为“强化安全基础、推动安全发展”,期间我县开展了一系列教育宣传活动。由七家县安委会成员单位参加的安全生产咨询日活动中,在奥林广场现场播放了安全生产警示教育片1部,展出展板60块、宣传10条、发放宣传单3000份、宣传册1500本、接受咨询200余人次。按照省、市安监局要求,组织相关单位积极参加湖北省安全生产竞赛。通过这些活动营造了安全生产人人参与的氛围,提高了广大市民的安全生产意识,取得了较好的社会效果。除此之外,我们组织乡镇(管理区)分管领导、安监助理、重点骨干企业负责人和管理人员分批参加了市安监局组织的安全生产培训教育,同时督促企业抓好职工的“三级”培训,提高企业职工安全意识和技能。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制情况
(一)加强学习,筑牢廉洁从政的思想基础。今年以来,本人积极参加县委组织的廉政建设各种会议,认真学习《廉政准则》和各级党委、纪委关于领导干部廉洁从政的有关规定。在工作、生活和作风方面,用一个领导干部的标准从严要求自己,自觉增强廉洁自律和廉洁从政的意识,处处严格约束自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,克己奉公,清清白白做人,踏踏实实做事,在乘车、住房、参与公务接待、操办家庭宴请事宜等方面,无违反规定的情况,能认真执行领导干部重大事项报告制度,收入申报制,按时参加生活会,积极开展批评与自我批评,正确对待批评建议,并及时整改。
(二)严格落实党风廉政责任制,为确保我局xx年党风廉政建设工作任务的落实,按照县委党风廉政建设责任制规定,意识健全完善监督约束机制,严格执行“三重一大”有关规定,强化事前、事中、事后的监督约束,增强全局干部的廉洁自律意识;二是抓好党风廉政建设责任目标的落实,认真制定本单位有关规章制度,严格人事、财务、项目纪律,凡是涉及人事、重大经济支出等重大问题,坚持集体决策,杜绝一言堂;三是改进工作作风,客服官僚主义,结合人大评议工作,我局全体工作人员深入群众、深入农村、企业调查,广泛听取人大代表、企业法人及服务对象的意见和批评,增强了自觉服务企业的主动性,在行政审批、行政执法等方面加大主动上门问情况、主动上门解决问题的力度,收到企业的好评。
三、今后工作的方向
一是进一步增强学习的主动性,做到逢会必学必会必讲,使党风廉政建设入脑入心,真正成为每一个同志的自觉行动;二是在过去,过多的相信制度管理、干部的自我约束能力,缺乏同志之间的交心谈心,使很多同志的工作积极性没有充分发挥出来,对工作造成一定的损失,今后要进一步做好思想政治工作,充分发挥全局工作人员的主动性。
我市矿山企业点多、面广、分布复杂,并且大多数分布在偏远的山区。全省共有9对煤与瓦斯突出井,我市就有3对;监管的矿山企业涉及到煤矿、井采矿、尾矿库等6大行业。而我局矿山科科室仅有3名工作人员,做为矿山科的科长,我深知自已担负着全市76个矿山企业的监管工作,任务十分繁重。为了更好地完成监管任务,我与科室成员在工作中深入贯彻落
实科学发展观思想,并紧密结合我市矿山企业实际状况,透过实践调研,反复研究,制定了周密的工作计划,并开展了有关的工作措施,在的工作中取得了另人瞩目的工作成绩。现将我在的工作进行以下总结。
一、认真谋划,突出矿山企业监管重点
在企业监管时间安排上,我们把76个矿山按照安全生产环境和危险程度分为三类,有针对性地开展了监管检查。我们规定,对于煤矿、井峒开采非煤矿的山检查每月不少于一次;对于露天开采的采石场、石煤矿、膨润土矿和尾矿库的检查每两月不少于一次;对于轮窑厂和砂场的检查每三月不少于一次。突出了对重点行业、重点企业和重点部位的检查督导,有效地缓解了人手不足监管困难的问题;在监管对象的安排上,我们突出了煤矿和井峒开采的矿山企业的监管检查,优先思考、优先组织,确保及时、有效;在监管资料的安排上,我们突出了对煤矿企业的瓦斯治理、井采矿山的防冒顶、露采矿山的防边坡垮塌和使用火工品企业的爆破安全,确保把主要精力放在重点位置上。
二、夯实基础,提高矿山企业的安全生产条件
我重点做了以下四项工作,一抓制度建设。根据国家安全监管总局《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》要求,年初我们督促企业修改完善了十四项安全管理制度,督促煤矿企业按照《小煤矿安全基础工作指导意见》按时按质的配备“七大员”,并制定落实相应的工作职责;二抓矿山安全技术基础管理,我市非煤矿山安全技术管理力量相对薄弱,安全技术资料缺乏,大部分矿山企业均没有安全技术管理人员,采矿无序现象较为严重,针对这一问题,我局于年初召开了非煤矿山行业工作会议,明确规定,非煤矿山企业无安全技术管理人员,不予复产,各矿对这一问题也高度重视,年初均聘请、配备了专职或兼职安全技术管理人员,透过大半年来时间努力,矿山安全技术基础资料正逐一完善,井峒开采矿山采掘布局不合理的现象得到了根本扭转,采掘失调问题得到了有效遏制,生产矿山消除了无作业规程和施工技术措施施工作业现象;三抓矿山硬件及设备设施建设,严格按照各级规定的安全生产基本条件要求抓好日常督查,地下开采矿山重点抓安全出口、采矿、通风及机电安全管理,露天开采矿山重点抓台阶开采和边坡安全管理,煤矿重点抓好瓦斯抽放和治理,对不贴合安全生产基本条件的矿山,坚决予以停产整顿,对安全生产许可证到期的不予延期换证;四抓安全现场管理,露天开采矿山均配备了2名以上安全管理人员,地下开采矿山配备了3名以上安全管理人员,各矿山企业今年以来安全管理人员配备足够,现场安全管理工作得到了根本加强,做到了安全员班班跟班,落实了矿山主要领导安全现场检查制度,安全工作做到了靠前指挥、现场解决问题,在程度上扼杀了事故苗头,及时消除了事故隐患。三、严格执法,深入查找治理矿山企业的安全隐患矿山企业监管是个动态的、连续的管理过程,不能一蹴而就。除了要思考人和物的因素之处,还要思考地质条件、作业环境等因素。我们科严格按照年初制定的工作计划,经常占用双休日的时间,完成了既定的工作目标。今年1-10月份,我们共对企业检查178次(下井检查64次),共查出安全隐患493条,督促企业及时进行了整改。对于发现隐患未及时整改的企业,立即责令其停产并依照相关法规予以处罚,决不姑息迁就。为更好地查找、消除安全隐患,在日常监管过程中,我们注重抓好三个环节,一抓企业自查,二抓现场督查,三抓隐患跟踪复查,对各矿山企业每月上报的安全隐患自查和安全隐患整改反馈报表及时按月汇总分析,及时掌握了解状况,发现和解决问题,隐患排查治理工作稳步推进,取得的成效显著。
四、热忱服务,用心为企业排忧解难
我们始终认为,让企业合法、规范地生产,是打造本质安全型企业的基础。在工作中,我们用心为企业带给便民服务。经常利用双休日到企业带给技术咨询;用心帮企业联系专家到矿进行技术指导;带给科学合理、规范的采矿方法。在,我们先后邀请了30余人次专家到我市矿山企业进行技术指导,为企业规范生产带给了有力的技术支撑,解决了企业的疑难问题。
虽然我在工作中取得了必须的成绩,但是和现实工作状况相比,还是有一些不足之处,今年,我市共出现了次事故,(写明发生事故,有几项),这说明我们在工作中做的还不够努力,还需要进一步的加强,在今后,我将认真吸取教训,更加努力、更高标准地做好安全监管工作。
按照安全生产工作要点以及年初与县政府签订的《安全生产责任状》要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,建立安全生产控制指标体系,切实落实“一岗双责”责任制,在深化煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项安全整治方面做了大量的工作,杜绝了较大及以上生产安全事故的发生。xx年,我局所监管企业共发生事故3起,死亡3人,其中:非煤矿山企业2起,死亡2人;煤矿1起,死亡1人。州局下达我县工矿商贸企业安全控制指标5人,低于控制进度1人,低于全年控制指标1人。县政府下达我局监管企业安全控制指标3人(含煤矿),死亡人数与总控制指标持平。
(一)明确目标,落实责任。一是为切实做好xx年所监管行业的安全生产工作,我局及时制定《xx年安全生产工作要点》,明确工作思路、工作任务和工作目标。二是年初与县政府签订了安全生产责任状后,及时召开会议,对xx年度安全生产工作先进企业和优秀个人进行表彰,并与辖区内50家重点企业签订xx年安全生产责任状,建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分头抓、股室负责人具体抓的安全生产责任制。同时加大考核和督查力度,组织检查考核小组,对50家重点企业安全生产责任制落实情况进行了半年和全年动态检查考核,进一步促进了安全生产主体责任的落实。三是每周一召开中层干部职工例会,及时了解上周工作动态并安排本周工作重点,认真开展好各项工作。及时将州、县安全生产工作会议、文件精神贯彻落实,并定期召开会议进行专题研究,部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。xx,先后召开了7次专题会议,制定了12个方案,下发了8个通知,联发和转发安全生产相关文件16份,进一步提高了各乡(镇)、有关部门、辖区内重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识,切实加强责任范围内的安全监管工作。
(二)履行职责,狠抓检查。根据本县实际和季节性安全生产特点,在组织开展日常现场监察的同时,按照县安委会统一部署,认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点时期的安全生产大检查。今年以来,共检查经营场所387个(次),排查隐患485条,完成隐患整改466条,整改率达96.09%。
(三)强化监察,狠抓执法。制定《安全生产执法行动实施方案》,以煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆器材等行业和领域为重点,认真开展安全生产执法行动。一是针对淼鑫机械农机修理部无证经营危险化学品、永通加油站房屋基石下沉、永维氧气供应站无证经营危险化学品及钦兴制砖有限公司等较为严重的事故隐患,共发出《强制停产通知书》4份。二是按照“四不放过”的原则,参与调查处理了银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19”物体打击等生产安全死亡事故;处理安全隐患举报案件14起。下发行政处罚告知书18份、行政处罚决定书18份、听证告知书2份,共处罚金10.8万元。
(四)深化整治,改善环境。xx年,我局实际监督监察生产经营单位389个。按照国务院、省、州《关于进一步深化安全生产专项整治工作的通知》及安全生产工作会议要求,我局认真开展了煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金行业的专项整治,有效预防各类安全事故的发生。
1.煤矿安全专项整治。一是进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,开展煤矿安全检查15次,排查隐患161条,下达执法文书45份,已整改157条,整改率97.52%。并组织相关部门对停产的八家寨煤矿实施关闭。二是积极推进全县煤矿安全监测监控系统联网建设。薄竹镇大凹子煤矿年内已完成安全监控系统的升级改造,目前运行正常,但由于环境条件限制,暂未能实现与县级监管部门联网。三是认真开展治理私挖滥采综合治理。巡查
和打击治理私挖滥采小煤点27次,炸封小煤窑(井坑)20个、收缴原煤60余吨、没收非法工具10余件。
2.非煤矿山专项整治。xx年,全县非煤矿山企业有63户,已持《安全生产许可证》的企业43户,正在申请办理《安全生产许可证》的12户。一是认真开展非煤矿山专项检查和尾矿库专项整治。检查企业171(次),查出隐患160条,已整改155条,整改率96%;认真开展19个尾矿库专项整治工作,已于今年9月通过州政府验收。二是在全县非煤矿山企业中推行非煤矿山安全生产标准化建设6户,推行露天矿山中深孔爆破开采技术14户,推行地下矿山机械通风3户。
3.危险化学品安全专项整治。目前辖区内共有危险化学品企业56户,其中:生产企业7户(砒霜生产2户、化肥生产1户、硫酸生产1户、医用氧充装1户、酒精1户、乙炔生产1户),经营企业43户(成品油经营32户、砷经营2户、化学试剂经营2户;硫酸经营4户;食用酒精、工业酒精经营1户;气体经营2户),使用企业3户,运输企业3户。一是对全县56家从事生产、经营、储存、使用、运输危险品的单位进行重点整治,查出隐患89条,发出《责令改正指令书》28份,整改82条,整改率92.1%;二是取缔非法经营氧气1户,关闭撤除不合格加油站和非法加油站各1户,说服教育撤出危险化学品经营门点2户;三是完成21户加油站、1户经营化学试剂、1户化工厂、1户砒霜生产、1户氧气供应站的延续审查申报办证工作和3户使用剧毒化学品的延期备案办证工作,完成3户新办加油站办证工作,落实2户危险化学品经营门点的场地查勘申报备案工作;四是推行危险化学品企业质量标准化建设3户,采用han阻隔防爆技术改造加油站2户。
4.烟花爆竹安全专项整治。全县共有烟花爆竹企业260户,其中:批发企业3户,零售经营257户。一是积极开展专项检查和隐患排查治理,共检查了112家烟花爆竹经营户,查出隐患26条,下发《责令改正指令书》12份,整改25条,整改率96.2%。二是全面做好xx年烟花爆竹经营许可证换发证工作,新办烟花爆竹经营许可证83户,办理经营许可证延期手续174户。三是全面清理整顿烟花爆竹生产、储存和零售网点,查处非法生产、经营、储存烟花爆竹案件35起,取缔无证非法经营1户;查获非法生产烟花爆竹人员1人、非法生产工具1套。
5.民爆器材安全专项整治。我县有民爆器材生产、经营、运输单位各1户。进行10次安全专项检查,查出隐患21条,下发《责令改正指令书》5份,已整改21条,整改率100%。完成民爆公司仓库的整治验收及乡镇政府临时民爆仓库进行清理,搬迁治理工作。6.冶金行业安全专项整治。我县共有冶炼企业8家,其中:铁合金企业4家,铟锌冶炼企业1家,硅冶炼企业1家,电解锰1户,锑冶炼企业1家。一是对全县8户冶金企业开展安全专项检查,下发《责令改正指令书》7份,提出整改意见28条.经落实,已整改26条,整改率92%。信达硅业冶炼公司已申请破产。二是对全县7户冶金企业开展安全标准化建设,其中4户在全州首批达到全国冶金企业安全标准化三级安全管理标准,3户已进入申报考评阶段。
20nn年上办年,我办全体同志在镇党委、政府的领导下,认真贯彻落实镇20nn年上半年工作,重点协助党委、政府抓安全监管工作,抓企业的发展、协调、服务、安全等工作,初步取得了一定成效,现将今年上半年工作总结如下:
一、我镇企业的基本情况,
我镇企业主要有煤矿6个,粘土矿1个(分为七个工作面),石灰石矿1个(分为两个工作面),电站5个(其中一个正在建设之中),地面加工企业11个。主要生产:煤、澎润土、石灰石、电和矿石加工、建材加工等。今年,我镇企业总产值完成73620万元,营业收入完成72100万元,增加值达到8450万元,利润总额达到1579万元,入库税金达到205万元,已全面完成了市上下达的年任务的预期目标。
二、我镇今年上半年所做的具体工作。
1、企业发展。
镇安监办按照镇党委、政府20nn年工作要点,协助抓了党委、政府两个文件的落实,推进了高桥镇经济的发展,抓了和-谐高桥的经济建设,初步完成了农网改造、农村安全饮水、农村交通建设的预期目标,全面启动了产业发展年规划建设,现已投入资金正在新建土埝子电站,6个煤矿正在进行扩能升级的实施工作。
2、企业协调的服务工作。
今年,我们主要抓了余坡煤矿与高桥7组的影响住房安全问题,解决了企业占地来进行赔偿而反复信访的问题,解决了康达煤矿影响住房安全工作,接待和协调处理了顺达煤矿的用地纠纷问题,和罗田坝煤矿用地纠纷,顺达煤矿2个工人企业务工因公受伤的伤残补偿的协调工作,基本做到了企业有矛盾及时解决,企业有要求及时报务。
3、企业安全工作。
企业安全工作是企业工作的重点,我们坚持安全工作分级管理,分级负责,通级落实,签订安全工作目标管理责任书,实行企业单位负责人负责制,坚持安全会议,安全检查规范化,做到了层层检查,层层落实。今年,我们对企业检查做到了每月检查3次,特殊情况下及时检查,指导企业进行了软件资料的组建,办公场所的完善和管理人员的落实。要求企业向标准化转变。
三、存在的问题和今后的打算。
目前,安全工作虽然取得了一定的成绩,但还存在了一定问题,比如余坡煤矿影响住房安全问题还未得到彻底解决,企业安全标准化还未完全落实,经济发展还很缓慢,招商引资还需加强。今后,要在镇党委、政府的领导下,协助抓好企业的发展、协调、安全工作。
尊敬的领导:
我叫_x,男,19_年11月生,大专文化,党员,现任_县安全生产监督管理局副局长。现将一年来的廉洁自律情况报告如下:
一、加强业务、理论学习,提高自身的思想理论素质
在一年以来的工作中,力争能更多的学习一些业务、理论知识,有效提高自身的思想理论水平。一是始终坚持参加单位组织的每星期半天的理论、政策、法规、业务学习;二是认真自学了《中国共产党章程》、《公务员法》、《中国共产党内监督条例》、《中国共产党纪处分条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》《科学发展观,加强党的执政能力》和《社会主义荣辱观的重要论述》以及党的十九大关惩治腐败方面的内容;同时学习省、市、县党风廉政建设工作会议精神以及《_县20_年反腐倡廉宣传教育工作意见》深刻理解上述党纪、党规及会议报告的意义和精神,为自己今后在工作中,把握正确方向打下了基础,树立了正确的世界观、人生观、价值观、打牢廉洁从政的思想根基。
与上级党委在政治上、思想上、组织上、工作上保持高度一致,不偏离正确方向起到了至关重要的作用;三是为提高工作业务水平,认真自学了安全生产的各项法律、法规、操作规程、规范和标准,同时,还进一步学习了《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》以及行政问责办法等四项制度、《行政执法过错责任追究制》等规范性文件。通过自我加压、深入学习,进一步树立了正确的权力观、价值观、利益观,自觉防止滥用手中权力的行为,努力做到权为民所用,利为民所谋,急群众之所急,严格遵守“四大纪律、八项要求”,做到有令则行、有禁则止,立志做一个清正廉洁的干部。认真践行“三个代表”重要思想及科学发展观的要求,坚定党的宗旨和信念,增强拒腐防变的能力,提高了在工作中正确贯彻执行党的各项路线、方针、政策的水平。
二、加强党性修养、搞好廉洁自律
在一年来的实际工作中,严格要求自己,用党章、准则、党纪、党规、公务员条例及云南省公务员八条禁令、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》、《领导干部从政行为规范》、《党风廉政手册》、《领导干部廉洁自律文件选编》,认真对照自己的语言和行为,把“扎实工作、多做实事、少说空话、清清白白做人”作为自己工作和做人的原则,处处对自己严要求,时时敲警钟,常思贪欲之害,在日常工作生活中,坚持廉洁自律,克服贪图享受、以权谋私、行贿受贿、贪功推过等有悖于党规、党纪的腐败行为,不谋取一切不合法收入,不搞特殊化,凡是要求别人做到的,自己必须做到。对自己严格要求,在工作、办案过程中,坚持不接受有影响工作的宴请和礼物,努力做到公开、公正、公平执法。作为领导干部在抓好自身廉洁自律的同时,还必须坚持一岗双责,教育和管好分管科室干部职工的廉洁自律工作,一年来,自己分管科室未出现违规违纪问题。
三、存在问题和纠正措施
今年以来,自己和分管科室的职工没有出现过违规违纪问题,但是不等于今后就一定不会出现。我们一定要以预防为主,时刻要牢记党的宗旨,强化拒腐防变措施,特别自己是作为一名部门副职领导干部,今后一定要继续发扬党的优良作风,坚持组织原则,服从组织分工,服从大局,认真学习党纪党规,时刻敲警钟,管好自己,并正确处理好工作与个人私事的关系。同时要坚持“一岗双责”,在抓好本职工作的同时,认真组织和加强自己和分管科室职工,对党的政策以及党纪、党规、国法的学习教育,从严要求,从严管理,经常性地开展党员先进性教育工作,增强防腐拒变的能力,发现矛头,及时教育、整改,切实做好既对自己负责,又为组织负责,把好拒腐防变的关口,使自己和分管科室职工保证能够一如继往地廉洁从政,全心全意地为人民服务,为完成好组织交给的各项工作任务而努力。
我市矿山企业点多、面广、分布复杂,并且大多数分布在偏远的山区。全省共有9对煤与瓦斯突出井,我市就有3对;监管的矿山企业涉及到煤矿、井采矿、尾矿库等6大行业。而我局矿山科科室仅有3名工作人员,做为矿山科的科长,我深知自已担负着全市76个矿山企业的监管工作,任务非常繁重。为了更好地完成监管任务,我与科室成员在工作中深入贯彻落
实科学发展观思想,并紧密结合我市矿山企业实际情况,通过实践调研,反复研究,制定了周密的工作计划,并开展了有关的工作措施,在XX年的工作中取得了另人瞩目的工作成绩。现将我在XX年的工作进行以下总结。
一、认真谋划,突出矿山企业监管重点
在企业监管时间安排上,我们把76个矿山按照安全生产环境和危险程度分为三类,有针对性地开展了监管检查。我们规定,对于煤矿、井峒开采非煤矿的山检查每月不少于一次;对于露天开采的采石场、石煤矿、膨润土矿和尾矿库的检查每两月不少于一次;对于轮窑厂和砂场的检查每三月不少于一次。突出了对重点行业、重点企业和重点部位的检查督导,有效地缓解了人手不足监管困难的问题;在监管对象的安排上,我们突出了煤矿和井峒开采的矿山企业的监管检查,优先考虑、优先组织,确保及时、有效;在监管内容的安排上,我们突出了对煤矿企业的瓦斯治理、井采矿山的防冒顶、露采矿山的防边坡垮塌和使用火工品企业的爆破安全,确保把主要精力放在重点位置上。
二、夯实基础,提高矿山企业的安全生产条件
我重点做了以下四项工作,一抓制度建设。根据国家安全监管总局《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》要求,年初我们督促企业修改完善了十四项安全管理制度,督促煤矿企业按照《小煤矿安全基础工作指导意见》按时按质的配备“七大员”,并制定落实相应的工作职责;二抓矿山安全技术基础管理,我市非煤矿山安全技术管理力量相对薄弱,安全技术资料缺乏,大部分矿山企业均没有安全技术管理人员,采矿无序现象较为严重,针对这一问题,我局于年初召开了非煤矿山行业工作会议,明确规定,非煤矿山企业无安全技术管理人员,XX年不予复产,各矿对这一问题也高度重视,年初均聘请、配备了专职或兼职安全技术管理人员,通过大半年来时间努力,矿山安全技术基础资料正逐一完善,井峒开采矿山采掘布局不合理的现象得到了根本扭转,采掘失调问题得到了有效遏制,生产矿山消除了无作业规程和施工技术措施施工作业现象;三抓矿山硬件及设备设施建设,严格按照各级规定的安全生产基本条件要求抓好日常督查,地下开采矿山重点抓安全出口、采矿、通风及机电安全管理,露天开采矿山重点抓台阶开采和边坡安全管理,煤矿重点抓好瓦斯抽放和治理,对不符合安全生产基本条件的矿山,坚决予以停产整顿,对安全生产许可证到期的不予延期换证;四抓安全现场管理,XX年露天开采矿山均配备了2名以上安全管理人员,地下开采矿山配备了3名以上安全管理人员,各矿山企业今年以来安全管理人员配备足够,现场安全管理工作得到了根本加强,做到了安全员班班跟班,落实了矿山主要领导安全现场检查制度,安全工作做到了靠前指挥、现场解决问题,在程度上扼杀了事故苗头,及时消除了事故隐患。
三、严格执法,深入查找治理矿山企业的安全隐患
矿山企业监管是个动态的、连续的管理过程,不能一蹴而就。除了要考虑人和物的因素之处,还要考虑地质条件、作业环境等因素。我们科严格按照年初制定的工作计划,经常占用双休日的时间,完成了既定的工作目标。今年1-10月份,我们共对企业检查178次(下井检查64次),共查出安全隐患493条,督促企业及时进行了整改。对于发现隐患未及时整改的企业,立即责令其停产并依照相关法规予以处罚,决不姑息迁就。为更好地查找、消除安全隐患,在日常监管过程中,我们注重抓好三个环节,一抓企业自查,二抓现场督查,三抓隐患跟踪复查,对各矿山企业每月上报的安全隐患自查和安全隐患整改反馈报表及时按月汇总分析,及时掌握了解情况,发现和解决问题,隐患排查治理工作稳步推进,取得的成效显著。
四、热忱服务,积极为企业排忧解难
我们始终认为,让企业合法、规范地生产,是打造本质安全型企业的基础。在工作中,我们积极为企业提供便民服务。经常利用双休日到企业提供技术咨询;积极帮企业联系专家到矿进行技术指导;提供科学合理、规范的采矿方法。在XX年,我们先后邀请了30余人次专家到我市矿山企业进行技术指导,为企业规范生产提供了有力的技术支撑,解决了企业的疑难问题。
虽然我在工作中取得了一定的成绩,但是和现实工作情况相比,还是有一些不足之处,今年,我市共出现了***次事故,(写明发生事故,有几项),这说明我们在工作中做的还不够努力,还需要进一步的加强,在今后,我将认真吸取教训,更加努力、更高标准地做好安全监管工作。
今年以来,在局领导的关心支持下,办公室继续紧紧围绕全局中心工作,当参谋,尽心尽力;抓服务,任劳任怨;促协调,顾全大局;督落实,尽职尽责;在参与局务、管理事务、搞好服务方面取得了一定的成绩。针对办公室外来办事的人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点,牢固树立全局一盘棋的思想,协调各方,耐心解答,及时处理,从没有发生因工作失
误而影响全局的事情;在督导把关上,加强公文制发环节的管理,严格审核把关,并严格执行机关财务管理制度,把好审核关,提高了机关经费的支出效益;在督查考评上,认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理,以及会议精神的上传下达、工作情况的文字汇报。为了把保障工作落实到位,我们按照工作要细,落实要快,督办要勤的要求,确保上下联系畅通,保障局机关办公、办文、会务人等日常性工作的正常运作。
一、主要工作
(一)发挥办公室中枢和保障作用,确保全局工作运转正常
1、认真完成区委区政府部署的各项任务。今年以来,办公室按照区委区政府的工作部署,认真组织,精心安排,先后完成了加强领导班子作风建设为主题的民主生活会、治理商业贿赂工作、机关作风建设年活动、贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制活动、党员服务进社区活动、机关作风评议活动、惩防体系建设、三服务、两促进活动、纪律教育学习月活动、民主评议党员活动、机关效能建设活动,组织全局学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》以及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的学习。
2、材料综合上报及时。今年以来,完成民主生活会专题(全年两次)、治理商业贿赂专题、作风建设年专题、纪律教育活动月专题、信访工作专题、机关效能建设专题、党建工作专题、纪检工作专题、四个长效机制专题、制度建设专题等十个专题类以及工作计划、总结、新闻报道、工作简报等汇报材料共计96份,20余万字;各类报表63份(其中财务类报表27份)均按时按要求上报。其中,民主生活会汇报材料、治理商业贿赂专题资料分别受到了直属机关党委和区纪委治贿办的好评。
3、公文收发处理及时,档案管理达标合格。办公室在公文收发处理的过程中,严格按规定和规范处理流程,把好收文、发文关。今年以来,共处理公文637件,其中区收文215件,市收文335份,发文97件。五月份在短时间里,高标准、高质量整理建局以来的各种档案件,被天河区档案局评为档案管理合格单位。
4、会务保障周到细致高效。办公室为天河区20XX年安全生产工作总结暨表彰大会、天河区安全生产工作暨第一季度、第二季度、第三季度安全生产工作会议等大型会议的顺利圆满召开提供了周到细致高效的会务保障。办公室全体人员加班加点,赶印、装订材料共计1500多份,书写奖状证书300多份,未出现任何差错。
5、增资套改工作圆满完成。上半年,增资套改工作面临三个难题:一是新进人员比较多,特别是军队转业干部的工资套改情况比较复杂;二是公务员工资套改和增资操作系统更新,需要从头学习;三是军转干部的工资要在原来的规定下先套改,再在新系统里进行套改增资。操作稍有差错,就会前功尽弃。办公室主任任军同志、会计黄俊平同志加班加点、细心耐烦,准确掌握对每一个同志的情况,按时准确地完成了这项工作,确保了全局每个干部的工资正常发放。
6、保证新调入人员的工资及时发放。今年下半年,我局新调入3名干部,财务黄俊平同时认真负责,及时办理了新调入同志的工资套改,确保新同志按照领取工资。
(二)人事工作
1、整理干部档案。按照区人事局要求,我办组织人员对部分干部的档案进行了整理,补齐了资料。
2、组织局科级领导岗位竞争上岗及科以下干部上岗考试。
3、组织专人学习并更新局华夏机构编制系统,并及时纳入区系统网。
4、办理新调入和转入的三名新进干部的接收关系。
二、经验体会
今年以来,办公室认真履行各项职能,做了一些实实在在的工作,为全局顺利完成各项任务作出了应有的贡献。分析总结上半年以来的工作,我们深感有以下几方面体会:
(一)要搞好办公室工作,领导的重视和支持是关键。局领导无论在思想上还是在行动上都对办公室的工作给予了高度重视、支持和关心。局领导经常亲自过问和具体指导办公室工作,找办公室的同志听汇报、提要求、交任务、压担子。同时,为了让办公室更好地参与决策和部署的全过程,让有关人员参加局务会、局长办公会,及时掌握上级有关精神和方针政策,充分了解领导决策思路和意图,以便更好地了解全局、谋划全局、服务全局。
(二)要搞好办公室工作,抓好中心是关键。办公室工作千头成绪,纷繁复杂,涉及日常事务、政务调研、文秘、档案、信息、宣传、财务、安全保卫、后勤服务等。很多具体的事情涉及到全局工作人员的切身利益。因此,必须把服务于全局的中心工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点,把参与局务、管理事务、搞好服务三大职能统筹兼顾,合理安排,做到调研围绕中心转,协调围绕上下转,服务围绕大家转,信息围绕决策转。从而使工作目标更明确,重点更突出。
(三)要搞好办公室工作,健全管理制度是基础。办公室工作的有效开展,离不开一套完善的工作制度和规章。我们按照办公室的各种工作职责,建立相对应的工作目标管理制度,如财务管理制度、收发文管理制度、干部休假制度、会议制度等,使各项工作有章可循,有规可依,促进了办公室工作的规范化,保证了办公室工作的高效运转。
(四)要搞好办公室工作,分工不分家是前提。办公室上半年只有四个人,其中一名司机。我们把办公室所有工作细化分类,分工到人,如司机小王除了开车,还负责管理全局车辆维修保养以及收发报纸。每个同志身兼几个人的工作。由于责任到人,办公室从未出现过工作相互推诿的现象。同时我们分工不分家,平时大家生活上互相关心,工作上互相接济,营造了良好的工作氛围。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些不足,需要在今后的工作中加以改正。党的XX大胜利召开,20XX年即将到来,我们要进一步理清工作思路,坚持参与局务、管理事务、搞好服务等三项宗旨,履行参谋部、信息部、宣传部、服务部队四项职能,发挥好参谋、助手作用,积极高效地参政管事、承上启下,联系左右、沟通内外,服务领导决策,保证机关运转,督导工作落实,为全面开创20XX年工作新局面作出新的成绩。
为进一步规范我区安全生产监督检查行为,按照《xx区安监局随机抽查工作实施细则》要求,现将20xx年第一季度工作开展情况总结如下:
一、建立行政执法人员名录库
以持有安全生产行政执法证的执法监察工作人员作为随机抽查的主体,结合年度执法计划开展随机抽查工作,建立了执法人员名录库。
二、建立随机抽查对象名录库
以安全生产监管的非煤矿山、危险化学品生产使用经营单位、烟花爆竹企业以及我区规模以上工贸企业等为主体,建立随机抽查对象名录库。
三、编制随机抽查事项清单
依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定,在认真梳理我局监管职责基础上,逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,编制随机抽查事项清单。同时,将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题,及时更新随机抽查事项清单。
四、建立完善“双随机”抽查机制
从“两库”中随机确定待查对象和执法人员,实行“双随机”抽查,做到“双随机”抽查至少应由2名持有安全生产执法证件人员组成,年度安全生产监管执法计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五、“双随机一公开”覆盖面情况
按照“双随机一公开”工作要求,我局建立的随机抽查对象名录库中,已涵盖危险化学品生产企业61家,危险化学品使用企业10家,危险化学品经营单位28家、烟花爆竹企业13家、非煤矿山企业9家以及我区规模以上工贸企业76家,已实现“双随机一公开”全覆盖。
六、执法抽查情况
本季度我局严格按照监管执法工作计划开展安全生产监察执法,对发现的事故隐患及时下达《现场检查记录》、《责令限期整改指令书》、《现场处理措施决定书》,督促企业认真整改。截至目前,共检查危险化学品生产使用经营企业100余家次,检查烟花爆竹企业13余家次,下达各类执法文书200余份。通过执法检查督促企业进一步落实主体责任,整改安全隐患,完善安全管理措施,有效促进了企业的安全发展,有力保障了全区安全生产形势持续稳定。
今年以来,办公室在局党组的正确领导下,紧紧围绕全局中心工作,本着服务到位、协调到位的工作原则,发挥了应有的组织、协调和服务职能,顺利完成了各项工作任务。
一、工作完成情况
(一)收文程序规范、快速。办公室收文人员以高度负
责的精神做好文件的收发、传递、归档等工作,同时在收文上,做到文件不积压、不丢失、不泄密,使收文工作始终保持着畅通、高效的运行状态。
(二)高标准完成重要文件、报告材料。在草拟文件、报告中,撰稿人员以严谨、细致、认真的工作态度认真思考,反复推敲、斟酌,不放过一丝一毫的疑点,不留下一字一点的差错,尽量减少或不出差错,保证了文件的质量。及时向南通市安监局上报事故统计报表、向市政府法制办报送规范性文件和执法统计报表,向国家安监总局网上报行政执法统计表。
(三)严要求准备会务工作。在各项大小会议的筹备中,办公室从前期准备到现场服务,直至会后落实,每一件事情、每一个环节都细心考虑,安排妥当,确保了会议的顺利召开。年初的全市安全生产总结表彰大会、阶段性安全生产会议等都达到预期目的、完成暨定目标。
(四)制定各项规章制度,强化机关内部管理。根据上级要求,办公室起草制定《党风廉政建设责任制》、《党组中心组学习制度》、《诚信机关创建方案》,参与制定了《20XX年机关工作2000分目标考核办法》、《安监局接待制度》、《安监局机关干部外出学习考察规定》、《安监局人情新风暂行规定》一系列制度,把各项工作在机关内部进行分解,细化分解到各职能科室。以增强机关干部工作的自觉性和积极性,提高机关人员工作效能。
(五)有条不紊管理机关档案工作。按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,认真做好机关档案清理、归档工作。在日常工作较多、事物较杂的情况下,充分利用工作间隙进行机关文书档案、业务档案等档案的清理、分类、登记、归档工作。
(六)财务管理工作严谨细致。一是在规定时间内,按要求发放机关职工工资;二是认真组织协调,通过有关部门的帮助,完成了政府目标考核奖励资金、国家公务员年终一次奖励资金的测算、报批等手续,全部发放到职工手中;三是按照市政府安全生产目标责任状的要求和全市安全生产工作会议精神,完成了市政府安全生产目标责任奖和安全生产监管工作目标奖励兑现工作,确保了安全生产奖励工作的落实。
二、存在问题和不足
经过办公室全体人员的努力,工作取得了一定的成绩,但离领导的要求还有差距和不足。应付琐碎性事务多,下企业、到基层调查研究少;缺少创新意识,一些问题没有完全考虑周全等等。
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