以下的内容“规划局半年工作总结”是出国留学网编辑特意为您准备的,写作范文的过程中有哪些注意事项呢?日常生活中,常常需要负责文章的删改,动笔之前可以看一下范文是怎么写的。
上半年来,我局按照市委、市政府的工作部署及局工作要点,狠抓责任落实,强化督查督办,基本达到了年初确定的目标要求。
1、“挂图作战”,有序开展重大规划编制项目
今年我局任务较去年更为繁重,各部门按照“挂图作战”要求,全面推进,着力开展一批重大规划编制项目。
一是全面启动总规修编工作。在去年进行前期技术储备基础上,拟定系列工作方案,现已通过审议并正式印发。二是继续推进“多规合一”工作。初步完成全市图斑的分析比对,明确差异图斑的空间位置、差异类型。完成xx区试点“一张蓝图”编制,开展空间信息管理系统建设。三是分别开展其他重要规划编制项目。提前启动总规修编专题研究,制定综合交通规划修编工作方案。组织召开宁镇一体化规划研究专家咨询会,召开宁扬一体化规划研究工作对接会。完成《xx市地下空间总体规划修编》,形成编制技术规定初步成果,启动地下空间普查,有序指导各区开展片区地下空间规划工作。四是强化重大项目前期规划技术储备。梳理城市主次干路系统,完成《xx市跨行政区干路系统贯通建设项目建议》方案;组织开展《绕城公路两侧路网调整规划》。主动向上对接南沿江、xx北站和上元门过江通道等铁路项目前期工作,积极争取线路、站址的有利布局。配合开展多条过江通道的前期研究工作。下发《关于进一步做好20xx年重大项目规划服务工作的通知》,对20xx年省市重大项目进行规划核实,确保顺利推进。
2、加强城市特色塑造,不断提升城市功能品质
一是牵头抓好两个试点城市工作。今年我市先后被住建部列入城市设计和“城市双修”试点城市,试点时间为2年,是全国五个双试点城市之一。根据试点工作要求,按照市委市政府工作部署,我局组织召开现场推进会,拟定试点城市实施方案,现已经市政府办公厅下发。
在城市设计试点城市方面,开展《xx城市特色体系整合规划》,完成《xx市城市设计管控体系与技术标准》,完成xx主城约87平方公里的三维现状建模及动态维护工作;开展xx主城公共空间总体规划、中华门周边地区城市设计以及牛首山——祖堂风景区总体规划修编等一批城市设计实践项目,积极推进轨道交通场站综合开发特定规划区城市设计工作,完成一批城市设计成果上报及批复工作。组织编制一批地面交通一体化换乘设施规划。
在“城市双修”试点城市方面,实施方案确定的项目均来源于市委市政府下发的文件,我局主要做好牵头扎口以及相关督促工作,及时向住建部报送进展情况,先后在xx社、xx网以及微信微博等媒体宣传我市“城市双修”理念、举措和工作部署情况,形成了良好的舆论氛围。
二是切实推进历史文化名城保护工作。继续推进重要近现代建筑保护与利用三年行动计划,完成和记洋行、百子亭、钟岚里等项目修建性详细规划设计。印发《xx市老城建筑高度规划管理规定》,编制完成颐和路民国公馆区环境整治、历史文化街区保护和利用专项工作实施规划。按照“找出来、保下来、活起来”的总体思路,完成《xx市工业遗产保护规划》。积极开展历史建筑名录公布挂牌工作,现第一批6处新增工业遗产类历史风貌区和68栋历史建筑已经市政府批准并公布。
三是深入实施城市品质提升三年行动计划。加强对建筑风格、色彩、品质的控制引导,编制完成街道设计导则及城市色彩控制导则,初步完成《xx市建筑设计导则》。有序推进xx公园南片区、xx地区、xx中心区、xx中心区等一批亮点精品工程的打造,指导河西xx生活圈片区、xx园、xx园等一批公共空间的改造更新,提高市民身边环境质量。
四是积极推进城乡统筹。按照市美丽办确定的20xx年度市级美丽乡村示范村名单,指导相关镇街开展村庄规划编制工作。制定印发《xx市农村村民建房规划管理指导意见》,督促各区出台实施细则。完成《xx市农民住房户型指导性设计方案》上报市政府。
3、加大民生工程服务保障力度,切实增进民生福祉
今年,我局强化以民生为本,贴近群众需求,着力做好20xx年度政府民生实事以及“263”、城市精细化建设管理等专项行动规划服务,有效推进老旧小区整治、交通治堵工程、黑臭河道整治、公厕革命等民生实事工程,让市民群众有更强的获得感和幸福感。
全力做好既有住宅增设电梯的规划服务保障,高标准精细化推进道路环境综合整治工作,积极做好城市更新规划服务工作,会同相关部门做好“十三五”保障房规划、人才安居、棚户区改造等规划服务工作。
4、强化管理交圈建设,迅速落实“放管服”改革要求
为贯彻落实中央、省市深化行政审批制度改革工作精神,积极推进“放管服”,我局进一步梳理审批流程,归并审批事项,减少要件材料,进一步减少审批时限,助力营造全市创业创新新环境。把管理交圈建设作为改革重要抓手,年初提出30余项管理交圈任务,现均已启动推进。
一是完善规委会工作制度。制定并以市规委会名义印发《xx市城乡规划委员会工作规则》,进一步明确职能定位、组织架构、议事规则等内容。二是完善控制编制制度。发布《关于加强控制性详细规划成果质量管理的通知》,明确控规成果质量主体责任,从严控制成果质量。建立控规动态维护月报制度,推动控规成果库及时维护。三是完善规划条件出具相关工作。完成规划条件控制要素及附图从控详成果库导出功能研发,开展建设项目规划条件与控规成果一致性核查工作。继续推进规划条件改革工作,细化规划条件各类要素,提出建筑和市政规划条件合并的初步方案。四是完善规划审批管理工作规则。深入推进建筑面积计算规则改革工作,配合市政府出台《xx市建设项目建筑面积管理办法》,印发《xx市建设工程设计方案审查相关办法》。
5、夯实规划基础工作,提升服务保障能力
扎实推进测绘地理信息工作。制定印发《xx市“十三五”基础测绘规划》,配合市政府发布关于启动xx新一代空间基准的通告。开展测绘标准化体系研究,《xx市大比例尺数字地形图数据标准》等标准已作为地方标准进入发布审核程序。继续加强天地图推广运用,完成市水务局、xx区和xx区等分节点平台的搭建。继续加强地下管线管理工作。全面启动玄武、秦淮、鼓楼三区的非公共空间管线普查。贯彻落实“不见面审批”要求,研发并发布微信办理验线申请服务平台。继续做好免费供图工作。继续推进信息化工作。全面启动四代规划信息平台(一期)、智慧xx时空信息云平台(一期)建设,开展xx市移动规划信息平台及天地图xx等的技术服务。完成“xx市1:20xx地理国情底图制作及地图无级缩编平台建设”“xx市地理国情普查成果管理及服务系统”两个地理国情项目的验收。
6、着力抓好内部建设,提升行政管理效能
一是突出抓好党建工作。扎实开展“走千企入万户、助发展促富民”大走访活动,制定印发《规划系统腐败易发多发重点领域整治专项行动工作方案》,组织局系统副处以上干部参观省反腐倡廉警示教育示范点。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展机关“支部建设年”活动,认真开展“三会一课”活动。大力推进机关群团工作,编研中心被共青团中央、住建部授予“全国青年文明号”单位。二是加强干部队伍建设。坚持专家授课、处室讲座、经办人业务交流等多方式、多渠道的业务培训、交流方式,深化学习培训内容。三是继续加强规划宣传工作。开设微博专栏,上半年共发布微博千余条条,粉丝数突破2万人,单条最大阅读量18万人次。《城市色彩让古都更出彩》《生态修复,修出好山好水好风光》等报道刊发于中央、省级媒体,进一步提升了规划工作美誉度。发布《关于推进城乡规划成果批后公布工作的通知》,规范批后成果公布工作。
xxxx年上半年,县自然资源和规划局围绕县委、县政府工作部署,践行四实四敢五问一思,深入开展大调研活动,科学谋划,精准施策,攻坚克难,全力保障重大项目开工建设和推动美丽宜居乡村建设,扎实做好各项工作落实,现将工作进展情况报告如下。
一、上半年工作总结
(一)加强耕地保护。严守耕地保护红线,划补永久基本农田xxxx.xx亩;对xx县xxxx年xx镇等x乡镇土地整治项目等x个项目申请重新验收,预计新增耕地xxxx.xx亩。在全县范围内推广实施田长制,学习市xx县等x地先进经验,设置县、乡镇(街道)、行政村三级网格体系,建立由县长担任总田长、分管副县长担任副总田长、xx名乡镇长和街道办主任担任一级田长、xxx名村主任担任二级田长,xxxx名网格员担任三级田长,形成了横向到边、纵向到底的保护网格,将保护任务落实到人、到地块。
(二)全力保障用地需求。科学谋划发展思路,靠上与省、市自然资源部门协调,积极与发改等部门对接项目,彻底解决好用地要素需求,争取新增建设用地指标xxxx亩,保障了Gxxx东深线xx绕城段工程、大唐xx电力第二台机组工程、xx康平纳智能染色园、锐化氟业、水浒文创智慧旅游、齐鲁汽贸产品科技创新基地、生物医药产业园、永安医院养老服务中心、菏泽天源电子科技等xx个重大项目用地,其中Gxxx东深线xx绕城段工程、大唐xx电力第二台机组工程列入省级基础设施项目,xx康平纳智能染色园列入省重大项目,锐化氟业、水浒文创智慧旅游列入省新旧动能转换优选项目,齐鲁汽贸产品科技创新基地列入省双招双引签约项目,生物医药产业园、永安医院养老服务中心、菏泽天源电子科技、住友电梯列入市重点项目。扎实开展土地征收成片开发,完成xx个项目(xxxx.xx亩)组卷工作,已出让土地xx宗(百货大楼南、棉花原种场、宋江武校x宗、灯泡厂、冷链物流、文昌花园、黄金水岸、东溪湿地、御和苑、住友电梯、水浒置业x宗、锐华氟业、众雅新型材料、鑫科电力器材),面积xxx.xx亩,实现土地收入x.xx亿元。同时加快欠缴土地出让金催缴工作,xxxx、xxxx年度共催缴入库xx.xx亿元,剩余未入库出让金x.xx亿元正在积极催缴中。完成兴郓小学等划拨用地x宗、xxx.xxxx亩;完成设施用地备案xxx宗、xxxx亩;临时用地备案x宗、xx.xx亩,保证新旧动能产业园等项目用地需求。
(三)不断提高资源利用水平。通过招拍挂等方式,清理处置xxxx-xxxx年批而未供建设用地xxx.xx亩;通过腾笼换鸟、转型升级方式,盘活低效土地x宗、xxx.xx亩,盘活僵尸企业用地x宗、xx亩;完成全县工业用地绩效调查评估xxxx宗。
(四)坚决遏制违法用地。强化土地动态巡查监管,发现违法占地xxx宗、xxx.xx亩。加强xxxx年季度卫片执法,拆除违法图斑x.x亩,完善用地手续xxx.xx亩,违法比例下降为x.xx%。打造智慧国土x.x版监控模式,完成智慧国土软件更新和升级,发现疑似违法用地xxx宗、xxx.xx亩,经核实,不符合规划建设xxx宗、xxx.xx亩;建成月度卫星动态监测平台,下发疑似违法图斑xxxx个、xxxx.x亩,核实整改、完善手续图斑xxx个、xxxx.xx亩。
(五)大力推进乡村振兴。加快推进美丽宜居乡村建设,完成xx乡龚屯等x个项目申报材料整理工作,预计安置xxxx户,复垦土地xxxx亩,节余指标xxxx亩。多渠道增加融资力度,x公司通过县农发行、省土发集团、占补平衡指标交易融资x亿元。加强乡村基础设施建设,引进x省第一地质矿产勘查院,开发优质地热资源;xx县黄河流域(支流)赵王河生态治理项目纳入《x省申请xxxx年重大区域发展战略中央预算内投资项目》,力争中央预算奖补x.x亿资金支持。
(六)全面加强地矿资源管理。认真开展日常管理工作,完成xx新河通航工程等x个单独选址、xxxx年xx县第一批次城镇建设用地压覆重要矿产资源查询工作。积极开展防灾减灾宣传活动,发放宣传材料xxx余份。
(七)夯实自然资源基础工作。加快国土空间总体规划编制,完成生态红线划定xxxx.xx亩、城镇开发边界试划xxx.xx平方公里、国土空间规划现状基数转换xxxxxx.x亩,报送省厅审查。xx镇、xx镇(市级重点镇)、xx镇(市两新融合试点镇)国土空间规划已通过专家咨询论证,xx镇等x镇形成初步成果。水上xx、综合交通专题研究已完成专家评审。按照应编尽编原则,启动村庄规划编制x个。三调专项调查数据库通过省级核查,正在进行与三调数据库的合并工作。xxxx年度国土变更调查数据库已通过省级核查,上报国家三调办。
(八)全面提升服务水平。进一步做好不动产登记服务,办理不动产登记xxxxx件,发放不动产证书、证明xxxxx件,办理注销登记xxxx件、更正登记xxx件、查(解)封证明xxx件,办理查询业务xxxxx件;错时延时及预约服务办理xxxx件,免费邮寄xxxx件,只跑一趟受理率xx%以上;一网通办受理不动产登记xxxx件,办理率达到xx%。推动流程再造和信息集成,完成交房(地)办证业务xx余户。进一步推进老旧小区发证工作,实现金河景城等x个老旧小区、xxxx户不动产登记发证。稳步推进农村房地一体确权登记,投入作业单位xx家,调查xxx个村庄,完成数据库建库xxxxxx宗,完成率达xx.xx%;打印集体建设用地不动产权证书xxx份,房地一体不动产权证书xxxxx份。提高信访工作水平,完成日常信访接待xx件、咨询xxx人次,化解信访积案xx件,参加行政诉讼xx起、行政复议x起,胜诉率xxx%;受理政府网站信箱xx条受理xxxxx热线电话xxx件,涉及反映违法xx件,均查处整改。加强法治建设,组织开展法制培训xx次,x.xx世界地球日发放宣传材料x万余份。加强政务信息公开,公开信息xxx条。加强测绘地理信息市场监管,对图书市场等涉及地图的教辅用书等进行x次全面检查;完成xx赫林沟、新动能产业园等xx个项目的测量工作。
二、下一步工作计划
(一)加大耕地保护力度。高质量推进永久基本农田补划工作,力争年底完成济广高速改扩建项目补划工作。推进耕地占补平衡,确保完成xx县xxxx年xx镇等x乡镇土地整治项目等x个项目占补平衡项目入库工作。积极与上级对接,争取将菏泽市xx县xx镇xxxx年度全域土地综合整治示范镇项目纳入省级示范项目。强化土地执法监管,推进月度卫片监测常态化,进一步优化智慧国土监控x.x版,建立完善早发现、早制止、严查处工作机制,按时保质完成xxxx年卫片执法工作的各项任务。
(二)加强用地保障。加大土地指标报征力度。积极与发改等部门做好项目衔接,力争将一些大项目纳入国家、省重点计划盘子,保障全县重大工程、重点项目、城市开发、民生设施用地需求,全力保障xxx个两公项目、xxxx亩用地指标。同时加快xx水库、鲁南高铁xxxx.xxxx亩土地供应工作。加快土地储备,计划储备八里河三期、新县医院北、蒋庙灯塔、原化肥厂一期、二期等x个地块,面积xxx.xx亩。计划出让南湖公馆、宋江武校、三里庄南、八里河三期等xx宗土地,面积xxxx.x亩,预计实现土地收入xx亿元以上。
(三)切实提高资源利用水平。全力推进批而未供建设用地处置,确保xxxx-xxxx年建设用地批后供地率不低于xx%。加强城镇低效用地土地盘活,计划盘活利用低效用地x宗,面积xx.xx亩;通过兼并重组、清理回购、破产清算等方式,出清等僵尸企业x个,面积xxx亩。深入推进标准地供应改革,积极协调有关部门,制定新增工业项目标准地控制性指标体系,建立标准地控制指标体系动态调整机制,强化事中事后监管,妥善化解存在的困难和问题,确保经济开发区核心区域内工业用地全面推行标准地出让达到xxx%,保障更多大项目、好项目落实落地。
(五)稳步推进国土空间规划编制。严格按照上级时间节点完成国土空间规划现状基数转换、三线划定及县级国土空间规划编制报批工作。全面启动xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、xx乡等x个乡镇国土空间规划编制工作。按照村庄规划应编尽编原则,督导各乡镇有序开展有条件、有需求的村庄规划编制工作。加快启动高铁新城等专项规划编制工作。
(六)深入推进美丽宜居乡村建设。加快推进在建的xx个美丽宜居乡村建设项目,今年计划完成xxx村、xx镇xx村、xx镇幸福家园等xx个项目,安置xxxx户,复垦土地xxxx亩,实现节余土地指标xxxx亩。科学谋划新项目,计划申报xx乡xx、xx镇xx和xx、xx镇xx、x镇仉垓和智垓、xx镇xx、xx镇xxx等x个项目,力争xxxx年底完成建设,安置xxxx户,复垦土地xxxx亩,预计节余指标xxxx亩。充分发挥x等四个投融资平台作用,积极对接农发行、省土地发展集团、青岛银行菏泽分行等金融和投资机构,力争全年融资xx亿元以上;加快x公司AA级信用评定,争取发行债券xx亿元以上。科学谋划基础设施配套项目,争取完成x-x个乡镇地热开发试点,加快推进xx县xx等村生态修复项目、xx县黄河流域(支流)赵王河生态治理项目、xx县黄河流域宋江湖生态产业带暨冷庄村美丽宜居乡村建设项目、xx县xx煤矿采煤塌陷地复垦示范区项目、xx县xx煤矿采煤塌陷地复垦示范区项目资金争取和建设。
(七)夯实矿产资源开发监管。依托科技管矿、智慧管矿系统平台,进一步抓好矿产资源勘查开发和储量动态监管,做好压覆矿产查询、地热资源合理利用巡查工作。加强地质灾害防治工作,完善落实矿山巡回检查制度、预警预报制度,切实做好xx小时值班、日报和应急处置等工作。
(八)进一步提升民生服务水平。加快推进不动产登记一链办理,实现不动产转移登记、水电气暖一链办理和同步过户。加快推进农房一体不动产登记发证工作,确保年底前发证率达到xxx%。深入开展老旧小区发证工作,计划完成书苑、八里河、人民法院家属院、胜利小区、建鑫小区、金河景城、太阳城、福祥居、香墅湾小区、面粉厂小区、诚信医院家属院、水浒小区、盛豪小区、航建小区、供电局高层、公安局北关家属院、干休所家属楼、中医院家属院、金旭凯旋城、鑫苑小区、东城家园、世纪花园、x湾、贵和小区等xx个居住小区发证。坚持依法行政,及时化解涉土信访案件,做好信访苗头早发现、矛盾纠纷早处理、信访案件早办结;积极开展征地、规划调整、基准地价调整等听证工作,实现上报听证材料通过率达到xxx%。继续做好三调专项调查、数据库整合以及xxxx年度国土变更调查收尾工作,严格按照上级相关要求开展xxxx年森林一张图年度更新工作。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局创新工作方法,狠抓关键举措,以落实县委、县政府交办的重点工作、重点项目和主要职能工作为重点,不断完善规划体系,着力加速“三个推进”(推进城乡统筹、推进项目建设、推进“阳光规划”),各项工作进展有序。现将上半年工作总结如下:
一、突出规划引领,编制工作扎实推进
我们针对城市规模的扩大和功能提升的迫切需要,加强了各类规划的编制工作,并注重提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。
1、县域城乡总体规划。北京xx都会设计研究院根据xx市城乡规划局及我县相关部门提出的修改意见,对《xx县域城乡总体规划(XX—2030)》重新完善后于4月向我局提交成果。我局将该成果呈报给县规划委会主任委员及市城乡规划局再次征求意见。5月11日市城乡规划局对我县总规成果进行了专题研究,并出具了审查意见,要求对总规成果在人口与用地规模、城镇化率、与上位规划的衔接等方面进一步修改完善后,履行报批手续。目前,设计院正在对该规划成果做进一步修改完善。
2、xx县城区控制性详细规划。北京xx都会设计研究院现已完成了xx县城区控制性详细规划的初步成果,待总规审查完成后,将全面完成xx县城区控制性详细规划成果。
3、xx县城区总体城市设计。xx县城区总体城市设计成果已完成,正在启动编制城市色彩规划、城市建筑形态规划、城市景观风貌规划等专题研究。
4、乡镇总体规划及控制性详细规划。今年3月我局通过县政府采购中心,对荒佃庄、泥井、靖安三个重点镇总体规划及控制性详细规划编制项目进行公开招标,xx都会设计研究院以158万元的编制费用中标,并开展了三个镇总规与控规的编制工作。截至目前,三镇的总规初步成果已完成。
5、村庄规划编制。按照省、市、县开展加强基层建设年活动驻村帮扶“十项重点任务”目标分解方案要求,我局负责村庄环境整治规划及村庄规划编制工作任务。5月10日前已完成了44个村庄环境综合整治规划,需要编制村庄规划的13个村庄规划编制将于6月底前完成。
6、工业园区规划编制。我局积极配合各园区加快推进规划编制进程。xx工业园区(西区)规划成果将与县城总体规划及控制性详细规划同步完成;xx西部工业聚集区总规与控规成果已基本完成;xx空港产业聚集区概念性规划已完成;配合园区完成了1:500地形图的测绘工作。
7、黄金海岸北区规划编制。由天津中怡建筑设计有限公司编制的《xx市黄金海岸北区总体城市设计》成果已于3月经xx市规划委员会XX年第一次会议审议通过。按照会议要求,由xx市规划院将《xx市黄金海岸北区总体城市设计》成果转换为黄金海岸北区控制性详细规划。目前,黄金海岸北区控制性详细规划成果已完成,市城乡规划局提出了修改意见和要求,待修改完善后再上报审批。
8、县域1:5000地形图调绘、乡镇区现状地形图测绘项目。为满足各乡镇规划编制及加强乡镇规划管理的需求,经政府批准、县政府采购中心公开招标,确定河北省第二测绘院为县域1:5000地形图调绘及乡镇区现状地形图项目的测绘单位。现测绘单位已进场开展了测绘工作,7月底前提交测绘成果。
9、城市道路、排水工程等专项规划。年初,我局组织开展了城市道路工程和城市排水工程专项规划编制工作。现xx都会城市设计院已完成初步成果,下一步将征求相关部门及专家意见,待总规审查完成后,完成上述规划成果的审批;配合县城管局完成了城区环卫和城区停车场两个专项规划的初步成果;配合城区供电所完成城区供电专项规划的前期资料收集及准备工作。
二、紧扣重点工作,规划工作全面提质
我局始终围绕县委、县政府的中心工作开展各项工作,实现规划工作全面提质增效。
(一)服务重点工程有新突破
1、服务片区改造,提升城市形象。深入调研,做好前期工作,对车站广场片区、财神庙片区、西花园片区、前后北窑片区等成熟片区开展规划设计,尽量做到布局合理,功能齐全,环境宜居,方便群众,并及时将片区的基础资料提供相关部门,为片区改造提供规划保障。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在市局的大力支持指导下,紧紧围绕建设县强、民富、村美、政通、人和的幸福xx目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,突出抓好规划编制、五水共治、交通治堵等重点工作。目前,各项工作进展顺利,呈现良好发展态势。
一、上半年工作总结
(一)城乡规划有新成果。以新的行政区划调整为契机,努力绘好社会发展蓝图,加快推进新型城镇化建设。规划编制方面,树立规划一张图理念,完成了住房城乡建设部三规合一试点县申报工作,得到了省厅、市局的大力支持;形成了县域县城总体规划实施评估评审稿,基本落实了第二轮县域总体规划的编制单位;积极指导新组建的x镇、x镇、x镇的城镇总体规划编制工作,完成了x镇、x镇全国重点镇申报;坚持远近结合,在摸清摸透水情的基础上,形成了《城市排水(雨水)防涝综合规划》方案,完成了《县域城乡污水统筹治理规划》农村部分编制和城镇部分评审稿;会同相关部门,开展了《县域中小学校网布局规划》编制,完善了《县城过江(河)通道专项规划》和《县域体育设施布局规划》方案。测绘服务方面,完成了数字xx地理空间框架项目操作软件和数据生成设计方案评审,并正式启动建设;成立了全县第一次地理国情普查领导小组,组织人员赴温岭、临海学习考察,形成了普查实施方案评审稿;开展了管网地理信息系统普查,为县治水办提供DLG地形图xx.xx平方公里。
(二)五水共治有新成效。围绕我县五水共治的总体目标,通过加强组织领导、强化资金保障、落实专人负责等措施,重点推进了一溪一厂一网一路一台五大工程。一是牵头制定了石羊溪综合改造工程整治方案,召开了任务交办会,开展了河道淤泥清理、违章建筑拆除和源头生态补水等xx项工作,石羊溪水质有了明显改善。二是完成县城市污水处理厂二期工程桩基工程,启动土建工程建设,并委托设计单位对污水处理厂一级A提标改造工程进行方案设计。三是制定县乡镇集中污水处理设施工程制订实施方案初稿,新增x、x高枧区块污水收集管网x.x公里,新增老城区、工业园区提标改造管网x公里,疏通老城区排水管网xx公里。四是完成文化路综合改造工程施工图设计,编制坝头路初步方案。五是依托数字xx地理空间框架,借鉴治堵平台成功经验,率先在全省建成了县级五水共治综合信息服务平台,有效指导了全县治水工作。
(三)交通治堵有新动作。根据五年治堵目标要求,积极履行牵头抓总职责,制定了治堵责任分解方案,明确了各有关单位责任。结合本县实际,研究出台了《三公车辆文明出行规范年活动方案》,严管公务车、公共交通车辆、公职人员私家车,积极打造和谐交通环境;加大城区循环交通的实施力度,召开了健康路、民强路、民丰路、新兴街区域性改善交通微循环方案评审会;全力推进各项治堵工程建设,启动了城北大桥公交首末站建设,完成了滨海大道南延工程桥面铺装层浇筑和公共自行车二期工程xx个站点基础浇筑;组织开展了寻找车位行动,充分挖掘主城区停车潜力。上半年,改善影响通行的拥堵点x个,减少影响交通功能的道路路面停车位xxx个,新增专用停车位xxxx个,其中公共停车位xxx个,有效缓解了停车难问题。
(四)民生工程有新推进。一是城市基础设施项目,铺设了滨海新城、西区燃气主干管道x公里,基本完成下谢气门站征地手续;开展了城市绿道工程(总长xx公里)选址和施工图设计;完成岭枫公路和xx省道交叉口绿化工程,正在进行周边道路硬化。二是保障性住房项目,在抓好滨海新城嘉和小区扫尾工作的同时,主动联系物价部门,提前进行成本监审;完成滨海新城嘉泰小区主体工程验收,进入内外墙粉刷阶段。三是新农村建设项目,申报了岩下村中国传统村落名录和xx村、xx村x个省级农房改造示范村,稳步推进了xx村、xx村x个省级农房改造示范村建设,确定了xxx户农村困难群众危旧房改造对象户,并启动建设。四是三改一拆工作,改造了旧住宅区xxx户x.xx万平方米、城中村xxx户xx.xx万平方米;被列为市旧住宅区示范区的紫云山庄小区完成预算编制、施工图设计等前期准备工作,进入招投标程序,市城中村示范区的城北村拆迁改造工程完成C区块市政道路、雨污管道等配套设施建设。
(五)行业管理有新思路。建筑业方面,上半年完成建筑业产值xx亿元,同比增长x.xx%,其中省外产值xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,实现利润x.xx亿元;会同人事、监察等部门,及时处置了悦成御园、春江花园、江景花苑等工地群体性讨薪事件,帮助协调追讨欠薪xxx余万元;召开了建筑业、房地产业企业座谈会,赴椒江、路桥等地调研建筑业发展,帮助企业解决面临的困难和问题;积极鼓励企业创优夺杯,获得市括苍杯x个,获得市安全文明施工样板工地x个;在抓好季度大检查、日常巡查、打非治违、隐患排查的同时,开展了全县监理、勘察设计市场专项整治和建筑门窗工程质量通病专项治理;上半年,主项资质申报三级x家(xx有限公司)、增项资质晋升二级x项(xx有限公司)、三级x项。房地产业方面,上半年,完成房地产开发投资x.xx亿元,同比下降xx.x%,商品房销售额x.x亿元,同比下降x.xx%,商品房均价约xxxx元/平方米,同比增长xx.xx%,整个房地产市场运行平稳;布置了全县危旧房安全大排查,按照属地管理、行业隶属、谁管理谁负责的原则,共排查各类房屋xxxx幢,建筑面积xxx万平方米;经过两年多酝酿,在吸纳各方意见基础上,出台了《xx县物业管理实施办法》;以保障城镇低收入家庭基本居住需求为重点,不断完善住房保障和供应体系,出台了《xx县经济适用住房申购资格审核实施细则》和《xx县廉租住房保障申请资格审核实施细则》,制定了《xx县公共租赁住房管理暂行办法(初稿)》,启动了春晖小区xx套廉租住房实物配租工作,开展了xxxx年度廉租住房及经济适用住房保障家庭报名登记工作。
(六)作风建设有新举措。一是扎实开展了党的群众路线教育实践活动,较好地完成了学习教育、听取意见环节的各项活动内容,取得了初步效果;通过落实基层走亲、连心解忧、干部结亲连户、在职党员到社区报到、点亮微心愿共筑中国梦等工作机制,促使党员干部下基层、听意见、办实事,推动了作风进一步转变;领导班子、党员干部认真撰写了对照检查材料,深刻剖析了四风突出问题,为开好民主生活会奠定基础。二是积极推进学习型机关建设,创办了建设讲堂,定期邀请上级领导、专家学者来我局授课,目前已举办四期,营造了浓厚的学习浓厚氛围。三是以行政区划调整为契机,在充分调研的基础上,重新设定xx个基层建设规划站,科学安排人事分工,方便了群众办事。四是贯彻执行中央八项规定和省委xx条办法、六项禁令以及市县委关于改进工作作风有关规定,严格落实了公务接待、办公用房、经费管理等一系列规章制度,修订完善了局车辆管理办法,加强了机关效能建设。五是实行模拟审批、联审联办、全程代理、多证联办等审批机制,推进投资项目审批提速提效,为我县经济和社会发展创造了良好的政务环境。
二、存在的困难和问题
今年上半年以来,我局各项工作和队伍建设取得了一定的成绩,但也面临着一些困难和问题,影响了一些工作的进一步加快推进:一是建设资金紧张。由于我县属于欠发达地区,资金盘子少。随着五水共治、交通治堵、规划重新编制等工作的大力开展,对资金产生较大需求,虽然省、市支持力度很大,但仍需落实大量配套资金,如文化路区块综合改造工程、抓节水的资金项目(屋面雨水收集系统改造)资金至今未落实,直接影响了工程进度。二是技术力量不足。当前城市建设步伐加快,建设行业发展迅猛,导致我局城建科、质监站、测量大队等科室人手不够,经常是一人顶几人工作,加班加点,超负荷运行,出现人少事多、疲于应付局面。此外,基层站所人员年龄老化、学历偏低,人员超编,难以招收到专业对口的高学历者充实管理队伍,也影响了日常工作开展。三是两项普查工作难度大。当前
地理国情普查和危旧房安全大排查范围广、时间紧、涉及部门多,建设规划工作本来就已千头万绪,两项普查叠加,压力可想而知,尤其是危旧房大排查,我局前期作了大量工作,但有些部门思想认识不到位,怕担责任,凡有一点问题的房屋都作疑似危险房屋上报;业主对排查出来危险房屋不愿付房屋鉴定费用,对可加固修缮的房屋不愿承担改造资金;此外,我省至今未出台针对危旧房的安全管理法规,对危旧房的鉴定管理、排危治理程序等缺乏行之有效的法律依据,使我们在工作中遇到了政策性障碍。四是宣传重视不够。上半年,各科室、各下属单位作了大量工作,但宣传与沟通工作普遍做得不够好。还停留在埋头苦干,只做不说,缺少对本职工作亮点的宣传,与外单位沟通和交流也还不够。
三、下半年工作安排
紧紧围绕县委县政府的中心工作,以提高城市能级为目标,以提高规划、建设、管理水平为抓手,按照突出重点、突破难点、打造亮点的工作要求,攻坚克难,全力以赴,加快城乡基础设施建设步伐,不断提升城市功能和人居品位。
(一)进一步强化规划引领作用。一是积极探索完善县域规划体系,努力争取住房城乡建设部将我县列为三规合一试点县。二是完成县域县城总体规划实施评估评审工作,组织开展资料收集和调研工作,年底前形成新的县域总体规划大纲。三是积极做好校网布局、体育设施等各类专项规划与综合规划的衔接,确保规划的科学合理、可落地;按照规划先行、摸清家底、明确重点、近期优先的思路,加快完成《城市排水(雨水)防涝综合规划》、《县域城乡污水统筹治理规划》,切实提高治水科学性和系统性;完成悬渚片区、文化路片区等新一轮单位控规,进一步提高控规覆盖率。四是加快推进数字xx地理空间框架项目建设,按计划完成项目数据、软件开发等工程,争取年底前项目上线试运行;出台全县第一次地理国情普查实施方案,全面部署普查工作;抓好建筑物形变沉降监测跟踪服务,确保房屋建筑施工和使用的安全。
(二)全力以赴打好五水共治攻坚战。今年是我省五水共治全面铺开之年,做好今年工作意义重大。为此,我局将发扬白+黑、x+x、晴+雨精神,以踏石留印、抓铁有痕的干劲,确保石羊溪综合改造工程、污水处理厂二期工程、乡镇集中污水处理设施工程、文化路综合改造工程等一批重点工程保质保量完成,形成一批有亮点、有特色的可看点,争取年底考核加分;坚持建管并重,抓好小区积水点改造、排水管网疏通、管网数据库完善、应急设备采购等工作,不断提升排涝能力和应急水平;同时,开展调查摸底,完成xx处屋顶集雨等雨水收集系统建设。
(三)积极做好交通治堵加减法。立足当前,着眼长远,运用加法和减法打好治堵战,在落实各项规定动作、解决源头性问题、破解重点难点工作和提升市民素质上下工夫,努力为群众营造方便快捷的出行环境。一是围绕建字做文章,做好交通基础设施扩容增量工作,建成公共自行车二期、滨海大道南延等工程,新增公交专用道x公里、新改建城市道路x公里、打通断头路x条;二是围绕管字做文章,抓好三公车辆(公务车、公共交通车辆、公职人员私家车)文明出行规范年活动,在全社会形成文明行车的良好风尚;加快推进交通信息化,不断优化交通组织管理,努力减少城市交通流的生成量和路网负担。同时,全面完成地下空间停车功能归位整治工作,研究制定停车设施功能长效管理机制,进一步缓解老城区停车难问题。
(四)办实办好民生实事工程。一是以打造七彩绿道,魅力xx为目标,建成xx公里城市绿道工程;铺设xx公里燃气主管管道,大力发展已建管网区域范围内工商业用户,尽早完成下谢气门站征地工作,确保年底前动工建设。二是加快保障性住房项目建设步伐,确保滨海新城嘉泰小区土建工程完工,争取完成道路、绿化等配套设施工程设计;积极谋划xxxx年保障性住房项目前期工作。三是按照省级农房改造示范村五年规划,培育x-x个xxxx年省级农房改造示范村;督促xx村、x村、xx村、xx村等示范村加快建设,完成xxx户农村困难群众危旧房改造任务。四是深入推进三改一拆工作,在深化改造利用、深化典型示范上下功夫,确保完成紫云山庄小区和城北村拆迁改造工程x个示范区项目建设,不断提升群众生活品质。
(五)充分发挥行业监管服务职能。建筑业方面,用足用活扶持建筑业发展的各项政策,加大科技创新和品牌建设,进一步做大产业、做强企业、做精专业;大力实施建筑业走出去、组团发展战略,力争建筑业产值突破xxx亿元;抓好以保障性住房等重大民生工程为重点的质量安全监督执法检查,强化住宅工程质量通病防治工作;加强预拌混凝土和预拌砂浆的检查,严把材料供应关;以推进平安xx建设、深化安全生产年活动为主线,广泛深入开展打非治违、专项整治和隐患排查治理三大硬仗,确保全县建筑领域安全生产形势稳定。房地产业方面,积极贯彻执行国家房地产市场宏观调控的一系列政策部署,出台商品房预售资金监管的有关政策,持续推进房地产市场平稳健康发展;完成阳光嘉苑、长珠溪小区的业主委会选举;大力实施物业服务满意工程,组织x家物业企业和锦绣xx小区参加市优秀物业服务企业和物业管理示范住宅小区评选活动,争取成立物业行业协会,推动物业管理服务上新台阶;贯彻以检查促整改,边检查边整改的原则,紧扣时间节点,完成危旧房整改、建档等工作,落实相应的治理方案和措施,坚决消除房屋安全隐患;根据公共租赁住房和廉租住房并轨运行要求,在广泛征求社会各界意见和建议的基础上,出台《xx县公共租赁住房管理暂行办法》,不断完善住房保障制度体系;精心组织,周密部署,完成春晖小区xx套廉租房、嘉和小区xxx套保障房分配,把党和政府的温暖及时送到低收入家庭中去。
(六)坚持不懈抓好自身建设。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕活动的整体安排,把规定动作做深、做精、做实,把自选动作做特色、接地气、见实效,不断巩固和扩大活动已经取得的成果,形成推动住房和城乡建设事业又好又快发展的强大正能量。二是深化机关效能建设。结合五水共治、交通治堵、住房保障、规划编制等重点工作,从解决四风突出问题、解决关系群众切身利益问题、解决联系服务群众最后一公里问题着力,切实提高工作成效。三是大力开展学习型机关建设。以建设讲堂、个人自学、教育培训、专题讨论等多种形式,推动学习型机关建设向纵深发展,营造机关重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围,不断提升干部职工胜任本职工作和破解难题的能力。四是深化行政审批制度改革。进一步梳理、整合、优化办事程序,完善最优化比对、全程代理代办以及并联审批等制度,扎实推进便民高效的服务型政府建设。五是进一步落实党风廉政建设责任制。认真抓好依法行政、信访维稳、建议提案办理等工作,深化重点领域专项治理、关键岗位跟踪督评、重点工作跟踪督查,加强廉政风险防控。
根据县政府《关于xxxx年重点工作及责任分解的通知》的文件精神,我局制定实施计划,强化工作措施,将各项工作落实到位。现将我局上半年的工作总结和下半年的工作安排汇报如下:
一、上半年工作开展情况
(一)完善规划编制工作
以县城总体规划修编为契机,会同有关部门超前谋划启动县城近期建设规划等十大规划编制任务。目前已启动x项规划编制:县城两山两河概念性规划已于x月xx日通过了专家评审,xxx省道和xxx国道两侧概念性城市设计已于x月xx日通过了专家评审,目前这三个项目正等待上规委会进行审查。县城古城古貌的选址、研究和规划设计以及xx县综合交通专项规划、给排水专项规划的修编项目已完成初步方案,目前正准备邀请专家进行方案评审。县城近期建设规划、县城绿地系统规划、xx县社区布点规划和南部新城控制性详细规划准备待县城总体规划批准后立即启动。
(二)加大规划管理力度
今年以来,我局进一步规范了规划编制和建设项目设计方案评审动态管理机制,对规划项目实行全程跟踪管理,同时积极做好方案审查和项目投资服务工作。截止目前,共核定规划设计方案xx份,规划设计条件及用地红线图xx份。
(三)规范行政审批程序
为进一步提高审批效能,服务经济社会发展,我局不断优化行政审批流程,提高行政审批效率。今年以来,共发放建设项目选址意见书xx份、建设用地规划许可证xx份、建设工程规划许可证xx份。
(四)积极推进一岗多责工作任务
根据县委、县政府的统一布置,
一是积极开展控违督查工作,我局牵头承担了乡镇控违指挥部分片中的护河、塘南、大陇、乌溪四个乡镇控违督查任务及乡镇项目征迁督查任务,就此我局积极与相关乡镇共同探讨乡镇征迁控违工作的新思路新举措;
二是有序推进整村推进和美好乡村建设等工作,全县xx个整村推进新农村建设规划设计方案已正式批准实施,全县xx个布点村庄建设规划也正在有序开展,并全力配合有关部门和乡镇打造护河园艺村等美好乡村建设工作;
三是快速推进重点项目建设任务,我县规划展示馆建设项目已完成地基勘探、施工图设计和施工招标工作,并于x月xx日举行了开工仪式,目前施工单位已经进场,场地的三通一平工作也已结束,现进入试打桩阶段。
(五)机关建设和党风廉政
根据县委、县政府的文件要求,我局开展了以下一些工作:组织建设学习型党组织活动、开展作风效能提升年活动、干部选拔任用监督工作政策法规学习教育活动、干部走千企、进万家大走访活动、学雷锋做表率争当人民满意公务员和优秀共产党员活动、创建局党支部标准化示范点活动;同时还成立了局机关支部委员会、共青团支部以及开展了xxxx年党风廉政建设和反腐败工作。
二、下一阶段工作安排
(一)有序推进各项中心工作
一是县城总体规划修编于x月xx日通过县人大审议,已报县政府,等待市政府批准。
二是以县城总体规划批后完善专项规划为契机,会同有关部门开展县城近期建设规划、南部新城控制性详细规划、绿地系统专项规划和xx县社区布点规划等工作。
三是推进各类规划编制项目按时间节点完成。
四是加大对整村推进项目的督查,继续推进全县美好乡村建设协调等工作。
五是加快规划展示馆工程的建设工作。
(二)强化城乡规划管理
xxxx年,我局始终把阳光规划,和谐发展的理论贯彻到城乡规划管理中去,严把四关即项目入驻关、方案审查关、规划实施关、验线验收关。始终坚持五个一线现场即勘察地形到现场、定位放线到现场、基础验线到现场、中间检查到现场、规划验收到现场。以建精品项目、出亮点工程、上城市品位为目标,着力打造全县城乡建设项目。
(三)加大规划知识的宣传力度
一是强化规划公示制度,拓展公众参与的广度和深度,让广大干部群众了解规划的性质、地位和作用,进而了解规划、参与规划、支持规划、尊重规划,使规划的编制、批准、实施、执行过程真正成为发扬民主、集中民智、凝聚民心的过程。
二是拓宽宣传渠道,不仅要充分利用门户网站,而且要定期在合适地点现场展示我县的各专项规划和重要节点的规划方案,进一步提高全民对规划事业的认知度。
半年工作以来,一方面在区规划局熟悉乡镇规划内容及流程,了解xx区、xx镇已有的和正在编制的规划,以便指导未来乡镇规划工作;另一方面积极深入乡镇基层,认真了解乡镇实际情况,对乡镇规划进行全面梳理,并根据乡镇实际情况,向乡镇领导就发展定位、规划思路等提出建议,组织、参与编制多项规划,全面履行《xx市乡村规划师管理办法》关于乡村规划师的各项工作职责,主要工作总结如下:
1、提出乡镇发展定位、整体布局、规划思路及实施措施主要建议意见
为加快xx“宜业宜居宜游的国际化卫星城”建设,结合xx区分片区发展思路,就乡镇发展定位、整体布局及规划思路等方面向当地政府提出规划意见建议书1份,参与乡镇政府涉及规划建设研究决策及事务会议7次,为乡镇的发展出谋划策。
2、代表乡镇政府组织编制并初审的乡镇规划项目
负责代表乡镇政府继续完善xx镇总体规划修编,与设计院对接提出规划编制修改要求,并对规划编制成果进行审查把关,目前正在按程序报批,走法定化程序。
同时参与编制重点区域,即xx永盛通航产业园的控制性详细规划,将xx产业园的发展积极融入到全镇规划中,以便更好的指导片区的项目引进和发展。
3、对乡镇规划和设计方案进行初审把关情况
代表xx镇政府对xx社区活动中心新建、xx场镇活动社区改建的方案提出修改意见,并全程对项目的实施进行监管,以保证规划和建设的一致性。
同时通过自己的专业视角,为xx镇的雨污管网建设、道路改造、安置点选址、农村连片整治、消防站选址等项目方案前期工作提供意见和建议。
4、其他工作:配合片区对xx镇招商项目进行协调。
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