1、加强村领导班子建设,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,开拓进取,勤政廉洁,提高领导班子的凝聚力和战斗力。
2、加强村党员队伍建设,提高党员整体素质和党员意识,充分发挥党员的先锋模范作用。通过创先争优活动的开展,切实做好党员发展工作,严格按照党员发展程序严把党员质量关,进一步完善对外出党员的管理教育工作。
3、完善工作体制机制,进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度,确保工作运行顺畅有序。
4、贯彻群众路线,充分发扬民主,听取群众意见,向群众承诺,让群众知情,接受群众监督。从广大群众的迫切要求出发,多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事,服务于农民。
5、引导广大党员立足岗位争优秀,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先进性、积极性、主动性。动员在职党员两委成员、组织党员干部每人要联系10—15户困难群众联系户,帮助他们解决实际困难,引导每户群众落实1-2门发家致富项目,使他们摆脱贫困走向致富路。
同志们:
今天我们财政局在这里召开党风廉政建设座谈会,作为财政局局长,我谈几点。我们大家都有一双眼,用它看人看事看社会,看得清清楚楚,真真切切。但是,不能光看别人,不看自己。因为人生最大的敌人是自己,人为地捧红一个人,很难,人为地打倒一个人,也很难,而自己打倒自己却很容易。一个人生于尘世,奋力进取,自当嘉许;一个党员干部,牢记初衷,无私奉献,理应如此。但是,不论在风雨兼程的艰难跋涉中,还是在鲜花颂歌的美妙氛围中,千万要留只眼睛看自己。
留只眼睛看自己,就是要经常检查自己的内心和灵魂。我们都曾面对鲜红的旗帜,发出铮铮誓言,表示忠心如铁。但人的思想是一个不安分的流体,具有易动多变性。在十几年、几十年的工作、奋斗过程中,是初衷未渝,还是曾一度彷徨动摇?是一尘不染,还是铜锈斑斑?是仰不愧天,俯不愧民,还是心虚怕鬼,见绳心惊?是夺关斩将,勇往直前,还是患得患失,驻足留恋?这都要经常对照检查,自我剖析,触及灵魂,内心反醒,要让自己的行为堂堂正正,让自己的手脚干干净净,让自己的收获实实在在。
留只眼睛看自己,就是要加强学习,提高自己。要不断增强履行职责的本领和能力,就要不断加强学习。学习就是博采众长,学习是创新创造创奇迹的前提.学习也是避免或减少犯错误的最有效、最直接途径,因为,许多事情,过去有过;许多问题,前人想过;许多错误,他们犯过,所以,学习先前的事情,了解当前的形势,起码不会轻信,不会轻率,不会盲从。不注重学习就是变相地消极怠工,不学不成,不问不知。学习,对于每一个人来说,是首要的任务,也是终生的任务。有句话叫做:一天不学习,自己知道;两天不学习,对手知道;三天不学习,大家都知道,可见学习对我们来说是多么重要。
留只眼睛看自己,就是留一点警醒给自己。每一个行业都有它的游戏规则,从政的规则是,一不能发财,二不能碰色,此乃高压线,谁碰谁完蛋,否则,你不如另择高就。我们每一个干部手中都有一定的权力,千万要把握住自律这道警械线。因为有钱能使鬼推磨,有权就有鬼跟来。人鬼之战,实际上是一场没有硝烟的战争,稍有不慎就会有人中弹倒下。我们很难做到视金钱如粪土,但要切记住,金钱这东西,属于自己的就是好东西,不属于自己的就是坏东西.苏轼曾写文说,"天地之间,物各有主,苟非吾之所有,虽一毫而莫取。"不该取的取了,就像搂到怀里一颗炸弹,随时都有爆炸的可能。因此,留一点警醒给自己,就是要特别警惕别有用心的人用金钱把你的觉悟、原则、人格、家庭、事业给买了。要注意的另一警醒是,在我们奋斗的过程中,一时的喝彩,短暂的掌声,常常让人心潮澎湃,激动不已,也最容易使人回味留恋。如果我们沉溺于一时的快意,而忘了最终的目标,那么就会丧失斗志,甚至遗恨终生。
留只眼睛看自己,就是要始终保持一种良好的心态。不论工作如何变动,不论职务如何升迁,不论环境如何艰难,不论社会如何复杂,不论人情如何冷暖,我们都要及时调整心态,找准位置,适应环境,始终保持政治上和头脑里的清醒,正确对待组织,正确对待群众,正确对待自己。得意之时,要头脑清醒,戒骄戒满,严格要求,谨慎从事;失意之时,要挺起腰杆,抖起精神,平衡心理,注意身体,特别是,遇到争议的问题要冷静,遇到压力大的问题要沉着,遇到群众性的问题要慎重,遇到错误的问题要纠正,遇到不合理的问题要顶住,始终保持一颗平常心,用实实在在的工作来证明自己。
留只眼睛看自己,就是留一盏明灯照自己。人生之路,坦荡坎坷,顺风逆境,难以预料,当我们遇到凄迷的风雨,重重的迷雾,前路茫茫时,当我们辨不清方向,找不到路径,失去目标时,只要我们牢牢地守护住自己的内心,不动摇,不迷失,那我们就不会偏离自己正确的人生轨道,就不会突不破眼前的重重迷雾。
留只眼睛看自己,就要不断地反省自己。"人贵有自知之明"这句话讲的十分好,真正能做到自知之明也十分难,因为自知比知人更难,尤其是反省自己的弱点往往更难。这是因为人们自觉或不自觉地凭个人的好恶和感受来评价自己和他人,很容易看别人优点少,看自己优点多,并且很容易拿自己的优点与别人的缺点比,由此沾沾自喜,自以为是。再加上领导者自身的特殊地位,经常会遇到一些溢美之词,因而很容易飘飘然起来。人世间的事情没有一件是绝对完美的,是,我们必须努力创造条件,使其接近完美,这就需要我们经常地认识、检讨、反省、完善自己。古人"吾日三省吾身",我们即使做不到天天反省,一段时间应静下来认真地认识、反思一下自己。
1.扣错第一颗纽扣将一错到底,挡住第一次诱-惑将一路顺风。
2.青丝要知廉洁早,莫待进牢愁白头。
3.为政不贪,头顶蓝天;为政不廉,利剑高悬。
4.智者,以别人惨痛的教训警示自己;愚者,用自己沉重的代价唤醒别人。
5.当官。常担为民之责,站得正直;执政,常谋富民之策,行得坦然;掌权,常循法纪之规,寝得安稳。
6.塘中偏有自洁莲,一尘不染;世上本无后悔药,三思而行。
7.智者为官,替国分忧,为民解难,鞠躬尽瘁,一生尽得平安;愚人居吏,为已谋财,弄权求利,机关算尽,永世难求幸福。
8.淡泊名利,清风拂袖身自正;曲直分明,正气在胸威自生。
9.勿以善小而不为,不以恶小而为之。
10.地狱到天堂,万里之遥;天堂到地狱,一念之差。
11.民心如秤,称出孰贪孰廉;民-意如镜,照出谁辱谁荣。
12.靠贪婪妆点起来的“潇洒”人生,就像浪尖上的一片枯叶——沉浮只是瞬间的事情!
13.怀律己之心,修从政之德。
14.不为富贵涉贪路,宁守清贫养廉名。
15.处事要公,公生明;律已要廉,廉生威;待人要诚,诚生信;工作要勤,勤生效。
16.马行千里不失蹄,只因步步谨慎;人生一世少错误,就在警钟常鸣。
17.执政以廉为先,为官以勤为本。
18.廉政以立身,勤政以务公,善政以富民。
19.水美不在深,而在清澈;人美不在貌,而在廉洁。
20.官为轻,民为重;权为轻,责为重;名为轻,德为重;利为轻,义为重。
21.一身正气敢碰硬,两袖清风不染尘。
22.官多一分廉,民增一分福。
23.固本清源,反腐倡廉。
24.工商事业重如山,个人名利淡如水。
25.腐败,只能获取片刻的吃苦;清廉,却能换来永恒的幸福。
26.放私欲财欲损国害己;抓党纪政纪 重办腐败。
27.反腐务必先己后人,倡廉还须合力同心。
28.贪心是自由的枷锁,廉洁是自由的明灯。
29.不怕法律无情,就怕本身不清。
30.不谋当谋之事,为官之耻;贪求身外之财,从政之危。
党的对新时期的反*工作提出了更新、更高的要求,医疗卫生行业当前反腐形势严峻,唯有提高思想认识,防微杜渐,不存侥幸,牢固构筑起拒腐防变的思想道德防线,时刻保持警觉,时刻敲响警钟。强化大局意识和服务意识,要求医务人员要坚定理想信念,常思贪欲之害,常怀律己之心,坚决遏制收受“*”、“回扣”行为,杜绝乱检查、乱收费现象;要求各采购部门严格执行设备、物资、耗材及药品等引进、采购制度,确保程序到位。廉政谈话是组织对大家的爱护和关爱,在今后工作中更为严格地要求自己,时刻绷紧廉洁自律这根弦,自觉接受组织和群众的监督及历史和时间的考验,努力为医院的发展作出贡献。
廉政谈话是教育、保护重点岗位工作人员、提高廉洁自律意识的重要举措,是每年党风廉政和反腐纠风工作的重要内容。
党风廉政建设“两个责任”约谈话会上的重要讲话精神。开展“两个责任”约谈,是体现“教育在先、预防为主”的要求,将干部的教育、管理和监督关口前移,做好“事前控制”,是为了保证权力真正沿着制度化和规范化的轨道运行。要深刻认识加强党风廉政建设的极端重要性。党风廉政建设和反腐倡廉工作是党的建设的重要组成部分,也是新时期党的一项重大的政治和历史任务。学校如果党风不正,作风不好,势必影响校风、教风和学风,影响学校的改革发展大局。对干部个人而言,作风不正,滥用权力,以权谋私,不仅害党、害国、害民,还害家、害自己、害单位。要准确把握党风廉政建设“两个责任”的基本内涵和具体要求。落实“两个责任”是党章赋予的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反*工作的关键,能否落实好“两个责任”直接关系到党风廉政建设工作成效。要抓好班子、带好队伍、管好自己,当好党风廉政建设和反*工作的、执行者、推动者。各单位党政领导班子是本单位党风廉政建设和反*工作的责任主体,党政一把手是本单位党风廉政建设的第一责任人,领导班子成员要承担“一岗双责”的重要责任,要树立好主体意识,落实好主体责任。结合医院实际,对全院干部提出如下要求:一是要更加自觉地加强党性修养,进一步坚定理想信念;二是要努力实践党的宗旨,一心为员工、为患者服务;三是增强底线意识,坚守清正廉洁;四是要摆正位置,自觉接受监督;五是坚定信心,开拓进取,不断开创工作新局面。
“关于卫生计生系统八起违纪违法典型案件的通报”谈起,从反腐风险点、卫计委提出“九不准”、并结合医疗中心工作等方面强调我院落实党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性,并希望:每位要筑牢思想防线、珍惜政治生命和政治前途、管好自己和团队。郄明蓉副院长对分管科室进一步落实党风廉政建设责任工作做了强调。要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。一定要理清责任、落实责任,要强化责任追究。要坚持常研究、常部署,做到抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,务必种好自己的“责任田”。一是落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,这是一项长久的、艰巨的工作,要高度重视;二是要坚持实行管好行业必须管好行风,实行“一岗双责”;三是要把纠正行业不正之风和纠正购销领域的不正之风,同落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任工作有机结合起来,确保有的放矢,取得实效。
今天和你在这里,是想进行一次任前廉政谈话,这既是学习勉励的过程,也是警示教育的过程。廉洁自律对于任何一个干部,尤其是中层领导干部都是必须、必要的。下面我想重点说说几个方面的要求:
一是要增强责任意识,自觉履行好党风廉政建设职责。这就要求你要时刻提醒自己,在抓好业务的同时,还要强化自律,加强对部门人员的监督,杜绝自己或者是部门人员出现违反中央八项规定、“四风”问题等违纪违规的现象。一定要提高认识,在其位谋其政,而不能在其位谋其私利,高标准、严要求自己,包括自己身边的人、家人。对发现的问题,一定要有思想认识,要及时向上级反映。
二是要强化学习,加强自身修养。你虽然不是党员,但是信念和修养一定要有意识地去提升。一方面要加强党的理论知识的学习,积极向党组织靠拢;
另一方面也要加强管理知识的学习,多方面发展自己,不要让自己只停留在业务层面。
三是要自觉接受监督,不断提升自我。尤其是在具体的工作中,一定要以身作则,严格要求自己,做部门员工的榜样;
同时,也要让自己阳光化,自觉接受他人对你德能勤绩的监督,有好的意见和建议要及时采纳,这样才能不断提升自己。四是要立足本岗,发挥潜能,创造价值。公司选人用人的标准是德才兼备,你肯定是达到了要求的。在今后的工作中,肯定会遇到不少挑战和问题,一定要有责任和担当,立足本岗,不退缩、有作为,让自己发光发热,将自己的聪明才智用到企业的生产经营上来,为企业创造价值。
被谈话人
职务
工作单位
谈话人
记录人
地点
时间20**年7月26日
谈话内容:
根据县纪委、县委组织部文件精神要求,今天和你进行廉政谈话,我们要从思想、工作、作风等方面深刻查摆问题,剖析自我,严肃认真,实事求是,以达到查问题、促工作、改作风的目标,以促进林业工作的更好发展。
1、贯彻落实中央和省市县委重大决策部署情况,结合本部门实际推进工作情况?
我坚决拥护和认真贯彻落实中央和省市县委各项重大决策部署,在实际工作中,按照上级部门的要求,认真扎实推进自己所负责局安全生产工作,始终把工作放在第一位,积极落实上级和职责要求,强化宗旨意识,认真履行职责,为促进林业发展积极工作。
2、对中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、县委“十项规定”和林业局相关规定的贯彻落实情况?
党的提出了改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、县委制定了“十项规定”,林业局也对廉政建设防范机制做出了规定。我认真学习了这些规定,并和自身具体工作紧密结合起来,改变自身工作作风,思想作风和学习作风,以更高的标准严格要求自己,忠实履行好作为党员、干部的工作职责。
2019年我局党组全面落实从严治党要求,切实履行管党治党的政治责任,深入推进党风廉政建设工作,为“健康**”建设保驾护航。现将履行党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、严格落实党组主体责任
局党组始终把党风廉政建设的主体责任握在手上、扛在肩上,把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体布局,召开全系统专题会议,推动从严治党向基层延伸。加强意识形态工作,制发了《局党组意识形态考核办法》,完善了谈心谈话制度,始终掌握机关干部和行业职工的思想文化动态,针对性引导苗头性、倾向性问题。党组与各机构签订了廉政责任书,班子成员认真履行一岗双责,要求人人做出廉政承诺。同时,强化了工作督导,摸清行业廉政现状,对症下药,巩固良好的行业政治生态。
二、不断强化宣教责任
坚持教育先行,始终把法纪法规学习挺在最前面。较好的坚持了会前学法学纪制度,党组会、中心组学习会、职工会都坚持学习各类法纪法规;班子成员带头深入一线医疗机构宣讲党的十九届四中全会精神,确保省市决策部署在卫健系统有效落实;局党组将习近平新时代中国特色社会主义思想、主题教育论述摘编和《党章》作为理论学习主线,采取班子轮流领学、每周五集中学、干部个人自学等多种方式,主题教育期间先后开展集中理论学习23次,组织机关党员和下属党组织党员前往贺诚纪念馆、诗廉文化基地开展理想信念教育、重温入党誓词活动8批次,班子成员分批下基层讲党课14堂,举办了全市卫生健康系统基层党支部书记集中培训班;组织系统党员领导干部、骨干医生50人赴井冈山红色教育基地开展了“不忘初心、牢记使命”集中培训,进一步锻炼党性,提升党性修养;局党组利用党组会、中心组学习会,基层单位利用“三会一课”强化自身宣教责任,党组书记侯颖同志为全系统上党课2次,邀请市纪委监委领导上廉政党课1次,组织观看警示教育片5部;局班子对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,先后实地走访基层单位37个,形成调硏报告7篇,检视查摆出各类问题8个,发放征求意见表200余份,收集基层干部群众意见建议6条,制定整改措施19条。特别是XXXXX案件,班子成员思想很受震撼,以案为戒,进一步明确了差距和不足,也增强了切实为初心、为使命接续奋斗、改进不足的魄力和勇气。
三、坚持严明纪律责任
紧盯“四风”新形式、新动向,防止“四风”问题反弹。深入开展“清淤护航”行动,深入整治健康扶贫领域作风问题;深入开展群众不满意十件事整治,以“查问题、讲担当、提效能”作风整治活动为抓手,深入开展作风整顿,采取调研、暗访等方式,对基层单位的工作纪律、办事效率、服务质量、在岗履职等进行巡查,不断严肃工作纪律,提高工作效能;以正风肃纪为抓手,通过查处结合,不断净化卫计系统政治生态。通过深入开展主题教育,领导班子呈现出团结共事的和谐氛围,全行业呈现出和谐共进的精神状态。通过深入开展谈心交心,一些班子解决了认识不统一、步调不一致、工作不配合等问题,一些机构多年积累的矛盾得到有效化解,一批问题得到有效解决,党群干群关系更加密切,良好的政治生态在系统上下悄然形成。同时,局班子按照抓早抓小,针对不良苗头,加强了执纪问责的力度,针对XXXXX案件,全行业开展了专项治理和作风大整顿,严肃查处相关责任人,吊销医疗执业许可证3人,党内严重警告4人,政务处分1人,免职1人,以案促改,震慑了行业的不良风气和越线行为。
四、积极支持驻局纪检组工作
积极支持市纪委驻局纪检组的工作,在财力、物力上给与了充分保障,并自觉接受派驻纪检组的监督,自觉维护派驻纪检组的权威,做到了组织上服从、思想上信赖、工作上不干预、任务上注重配合,确保了驻局纪检组顺利开展各项监督工作。
五、存在问题及明年打算
一是党风廉政建设主体责任落实还有不到位的地方,特别是在执行请示报告制度需要更加从严从紧;二是卫健工作涉及民生工作面广人多,党风廉政建设群众满意度提升缓慢。2019年,市卫生健康局党组党风廉政建设取得的实实在在的成效,离不开市委、市政府的正确领导,离不开市纪委、监委的具体指导。2020年,我们将继续开拓创新,结合全市卫生健康工作实际,着力在落实党风廉政建设责任制、干部管理教育、完善制度规范、加强工作监督、推进作风建设等方面下功夫,促进我局党风廉政建设再上台阶。
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就党风廉政建设工作做表态发言,不妥之处,请批评指正。
一、提高认识,切实增强廉政意识。
坚决反对和防止腐败是全党一项重大政治任务,加强社会主义政治文明建设,促进物质文明建设、政治文明和精神文明协调发展,是实现小康社会目标的重要标志。从巩固党的执政地位的高度,充分认识做好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。准确把握时代特点和当前的工作形势,结合办公室工作实际,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感。
二、加强学习,不断提升廉政能力。加强理论学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观,不断提高理论水平、精神境界和政治素质,自觉用党规政纪规范和约束自己的言行。一是学习法律法规。学习工程建设的程序与规定,让我的工作在制度的框架内行事。学习廉政建设的法律法规,明确做人的底线,感知法律的威严。二是学习正反典型。学习反腐倡廉正面典型的先进事迹与高尚人品,见贤思齐;学习贪赃枉法反面典型受到惩治后发至内心的感悟,心生敬畏。
三、严格遵守,自觉践行廉政规定。在工作和生活中,我严格执行“一岗双责”的有关要求,模范遵守槐泗镇党委政府制定的各项规章制度。不脱离群众,经常深入工地现场调查研究。不奢侈浪费,时刻保持勤俭节约的优良品格。不以权谋私,严格要求自己。带头弘扬求真务实、勤奋进取的工作作风,时刻保持一名基层党员干部的良好形象。
四、认真履行,用党风廉政推进工作落实。强化履职素质,努力提高实践能力。少数领导干部蜕化变质,往往都是以生活上的小节开始的。所以说,小节不小,“毛毛细雨湿衣裳”,不抓小节就会毁掉大节。一些党员干部由小节问题演变,走向大节上的失衡、失规、失纪、失法,这往往是一个不清醒、不自觉的过程,是缺乏忧患意识、自警意识所致,他们被身边形形色色的名、利、财、色等细菌侵袭,直到在各种诱惑之下失去理想、信念、斗志、党性、原则。
工作职责,分管工作进展良好围烧脱贫攻坚为重点,加强对分管部门的领导,固良好的工作基础,推动各项工作保持良好发展态势。
最后,我承诺:我会严格执行党风廉政建设的有关规定,勤奋做事、清白做人!
执行岗亭廉政风险防控机制,是新情势下推进党风廉政建立的一项立异行动,是落实三个愈加注重要求,拓展预防糜烂任务范畴、推进惩防系统建立的有用办法,是增强机关作风建立、促进干部清廉自律、进步行政效能的客观要求。我们必然要一致思维,充沛看法执行岗亭廉政风险防备治理任务的主要意义,实在加强任务责任感和紧迫感。
(一)执行岗亭廉政风险防控机制,是运用科学开展观完美惩防糜烂系统建立的详细理论。执行廉政风险防控机制,是我们从泉源防治糜烂的探究和有用监控权利运转准则的立异。它以风险点为详细指向,前移关隘,着眼于预防,从教育、准则、监视、惩办等方面施行防控治理,表现了愈加注重治本、愈加注重预防、愈加注重准则建立的要求。是科学开展观在反腐倡廉建立范畴的使用,是深化贯彻科学开展观的主要理论。
(二)执行廉政风险防控机制,是我市规划和建立事业安康开展的必定要求。一个单元,只要抓好了党风廉政建立,才干安康顺畅开展。反之,假如干军队伍呈现廉政问题,则是一损俱损,不只小我出路毁了、家庭毁了,单元和事业也会遭到影响。所以展开好此项任务是维护干部的最佳路子,特殊是建立范畴,每一个股室,每一个企事业单元任务面宽量大,触及工程范畴多属高风险行业,因而,怎样强调它的主要性都但是分,怎样抓都但是头。具体贯彻落市纪委、监察镇的有关摆设要求,坚持不懈地把廉政风险防控建立放在愈加凸起的地位意义深远,每位干部都要以坚决的信心、积极的立场、有力的办法投入到任务中来。
(三)展开廉政风险防控治理,是党风廉政建立与营业任务严密连系的有用方法。廉政风险防备治理的首要特点,是把反腐倡廉要求表现到权利构造和权利运转各个环节中,经过查找、剖析岗亭职责和权利行使进程中的风险,有针对性地接纳办法予以防控,将反腐倡廉融入任务全进程,各项任务的职责设定、流程设计、准则布置、权利装备等要素,一方面要契合高效、快捷要求,有利于执行,一方面要思索制约、监视,有利于风险防控。展开廉政风险防备治理,既有利于保证预防糜烂各项准则和办法落实,又有利于促进我镇各项任务的准则化、标准化和顺序化,完成党风廉政建立与各项任务的严密连系,协调开展,处理长时间存在的党风廉政建立与营业任务两条线问题。还,将风险防控落实到岗亭,详细到人,细化到环节,全员参加,人人监视,进一步健全反腐倡廉任务机制。
(四)展开岗亭廉政风险防控治理,是履职平安和干部生长平安的有用保证。本能机能与责任相连,权利与风险相伴。任务中,面临好处引诱和不良习尚腐蚀,主观上的放松、才能上的不顺应、准则上的缺陷等要素都能够发生不清廉行为、不依法履职的问题。当时廉政风险和监管风险客观存在,并且经常互相交错,糜烂行为激发,加剧了监管风险,必需增强防控。展开岗亭廉政风险防备治理,经过提醒岗亭风险,执行事前预防、事中监控、过后措置,使干部少犯或不犯错误,是保证履职平安和关怀保护干部的主要办法。每位干部职工要本着对任务担任、对本人担任的立场,积极参加,认真做好风险防控任务。
同志们:
今天,把大家召集起来开展落实党风廉政建设“两个责任”约谈工作,是进一步深化党风廉政建设和反腐败工作的一次再警醒、再鞭策,目的就是通过约谈提醒,进一步强化管党治党的主体责任,督促党员干部把讲政治、守纪律、懂规矩、知敬畏作为一条不可逾越的红线,把落实党风廉政建设工作“两个责任”体系、推进全面从严治党作为履职尽责的分内之事、应尽之责,从根本上改进干部作风,从源头上防止腐败发生,推动全面从严治党不断向纵深发展,努力营造清正廉洁、勤政务实的政协机关工作氛围,建设忠诚干净担当的政协机关干部队伍。下面,我讲几点意见和大家一起学习、一起共勉。
一要提高政治站位,旗帜鲜明讲政治。全国政协主席汪洋指出,人民政协是政治组织,必须旗帜鲜明讲政治。旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求,中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证,也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。我们政协干部要做到讲政治,就要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终坚持把“两个维护”作为首要政治任务,不断提高政治站位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全力推动全面从严治党落地生根。要牢记政治使命,始终绷紧全面从严治党这根弦,坚持问题导向,保持战略定力,以永远在路上的坚韧和执着,坚决贯彻中央、省委、市委和特区党委的新部署新要求,推动管党治党取得新成效。要提高政治站位,坚守政治担当,严明党的政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明讲政治,对党绝对忠诚,坚决维护习近平总书记在全党的核心地位和党的集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。党员领导干部要带头弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,严肃党内政治生活,加强党性锤炼,提高思想境界和政治觉悟。
二要强化纪律教育,筑牢思想防线。腐败问题的发生,原因是多方面的,但归根结底个人思想是内因、自身蜕变是主因。预防腐败必须从思想根源和认识深处真正解决问题,必须深入持久地加强党员干部理想信念教育、宗旨意识教育和党纪党规教育。特别是党员领导干部,要切实加强对党规党纪、法律法规、财经纪律等方面知识的学习,尤其是要认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等重要党规党纪,不断增强守法意识和责任意识,经常对照各项纪律规定来反思和修正自身言行,做到知敬畏、明底线、守规矩。同时,要不断强化自我约束和自我管理,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,守好自己的精神家园,让不想腐败成为一种习惯和自觉,切实打牢“不想腐”的思想基础。
三要持续正风肃纪,深化作风建设。作风建设永远在路上。我们要坚持抓日常与日常抓,从干部日常管起、从细节抓起,做到持续发力、久久为功,让正风肃纪融入日常、严在经常。要把从严治腐贯穿始终,牢牢抓住“四风”这个重点,紧盯各种新表现、新动向,切实做到防隐身、防变异、防反弹,立足干部作风建设实际,强化干部职工的管理,增强作风建设的针对性、实效性。要强化制度执行,深化源头治理,提高用制度管人管事的针对性、操作性和实效性,不断扎紧全面从严治党的制度“笼子”,构建起不敢腐、不能腐、不想腐的管用机制。政协机关干部职工要常怀敬畏之心,保持警惕警醒,做到慎独慎微,严格依法监管,廉洁用权,清白做人、干净做事,“红线”不能碰、“雷池”不可越,把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。党员干部要以身作则、以上率下,立标杆,作示范,发挥好“头雁效应”,以实际行动推动贯彻落实中央八项规定精神取得更大成效。任何人都不要有侥幸心理,要持之以恒养成讲规矩守纪律的习惯;任何人都不要有无所谓的心理,要从大处着眼提高认识,小处着手从小事做起,上紧拧牢遵规守纪的“螺丝”和“发条”。
四要进一步转变作风,树立清政廉洁形象。领导干部作风形象如何,往往折射党风、影响政风。作为政协领导干部特别是党员领导干部,我们要认真贯彻落实中央八项规定精神及实施细则以及省委、市委、特区党委十项规定及有关纪律规定的新要求,持之以恒纠正“四风”,做遵纪守法的表率。要向先进先辈学习,继承和发扬党的优良传统,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要以腐败典型为教训,敬畏法纪,恪守规矩,慎权慎微、善始善终、正道直行,坚守做人底线,决不越“雷池”,始终走好为官从政之路。要敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色,做政治上的“明白人”。要不断改造主观世界,加强党性修养,加强品格陶冶,筑牢拒腐防变的思想道德防线,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官,做经济上的“清白人”。要增强宗旨意识、公仆意识,维护党纪政纪法纪,处理好公与私的关系,构建亲清政商关系,明是非、知廉耻、晓荣辱,做作风上的“正派人”。要时刻把纪律和规矩挺在前面,涵养好家风、滋养好作风,自重、自警、自省、自励,树立起领导干部的良好形象。
五要强化责任意识,齐心协力抓落实。政协党组要切实担负起全面从严治党的主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的意识,要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,把从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上。班子成员要勇于担当,认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设或廉政建设负领导责任,对分管范围内的党风廉政建设工作或廉政建设工作进行经常性的督促指导,常抓常管、小过即问、小错即纠,督促整改存在的问题。政协党支部肩负着机关党的建设的重要责任,要着重扎实抓好“三会一课”制度的落实,带头发挥好党组织的战斗堡垒作用,进一步增强政协机关的凝聚力和战斗力。各委室负责人要认真履行“一岗双责”,看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事,从严从实抓好本委室的党风廉政建设和纪律作风建设。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,意味着我们的工作只有进行时,必须踩着不变的步伐,拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,一步一个脚印、扎扎实实地干下去。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的鲜明态度和政治担当,坚定不移推进全面从严治党,不断开创政协工作新局面,为推动X经济社会高质量发展创造良好的政治生态环境。
在党风廉政建设会议上的表态发言
(2016年7月19日)
尊敬的各位领导、同志们,大家好:
按照纪委要求,今天在我局召开以案释纪警示教育专题会议,在此,我感到非常的难过和痛心,也对系统内发生的多起违纪问题向组织表示深深的歉意。下面,我就县纪委通报**系统干部职工出现的违纪问题产生的原因、采取措施及下一步工作措施作如下发言,不妥之处请批评指正。
一、原因分析
(一)党风廉政建设责任履职不到位。在认识水平上,我们还习惯于把党风廉政建设责任制等同于一般性的单项工作责任制,没有真正站到事关党和国家生死存亡这样一个全局性的高度来认识,与业务工作同等重视,仍然属于“短腿性”工作。在推动力量上,我们党政“一把手”第一推动力的作用发挥不充分,只停留在会议讲话、发指示上,远远没有形成局党委统一领导下齐抓共管的局面。在实际作用上,目前落实责任制较大的动作只是年初分解、年终考核“两步曲”。我们落实主体责任不力的问题还比较突出,管党治党的责任不强,重业务、轻党建,对党风廉政建设没有下真功夫,落实责任制对廉政建设的实际作用并不十分突出。
(二)制度管理不严,对下属单位监管不到位。制度的篱笆没有扎紧,虽有制度,但只是写在纸上、挂在墙上,落实不到位。同时,局党委监督责任意识不强,对下属单位监督检查只限于打个电话、提个要求、上报有关材料,缺乏责任担当,不同程度地存在监督工作失之于软、失之于宽的情况。
(三)对干部的教育、管理不够严格。在思想教育的内容上没有紧贴党员思想实际和工作实际,缺乏针对性和说服力;在教育培训的方式上创新不够,方法单调;对党员干部缺乏有效的管理措施,党员干部思想觉悟不高,缺乏法制观念,在利益诱惑面前存在侥幸心理。
二、近期采取的整改措施
系统接连出现违纪问题后,局党委及时召开了多次紧急会议,要求广大党员干部特别是领导干部,要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚定理想信念,守住纪律底线,自觉做守纪律、讲规矩的模范;同时强调,对不收敛不收手的领导干部,要不留情面、严肃查处,把纪律和规矩挺在前面;按照纪委整改建议书要求,局党委及时进行了自查,先后召开2次自查会议,要求系统内凡涉及宣传印刷品采购的人员必须认真自省、自查,主动说明情况、退回钱财,对整个系统的宣传印刷品采购业务进行了全面的清理自查;4月份开展了系统内所有领导干部党风廉政大约谈活动;5月16日—20日,局党风廉政建设工作检查小组对全县基层**单位党风廉政建设工作进行实地检查,并及时通报整改;拟定了《**系统相关项目管理制度》,要求各单位要规范财务管理,严守财经纪律。
关于党风廉政建设,中央的精神应该说是非常清楚的。从八项规定到反四风,再到三严三实,这是一个逐步深入的过程。作为党员干部,哪些不能做,哪些必须做,都有明确的要求。但是,我们不能简单地认为,只要传达了上级的精神,或者把本部门工作简单地装到这个“筐”里,就算完成了任务。
中央的要求,上级的要求,一般来说都是普遍性的要求。如果不和具体情况结合,动辄讲“深刻领会”、“坚决贯彻”这样的党八股,看似气势汹汹,实则无的放矢,也是违反中央八项规定改变会风、文风的精神的。
那么采用“对号入座”的办法呢?例如我们说要反四风,是不是列举四风表现的甲乙丙丁,再提出杜绝之的一二三四就可以了呢。我们认为也不是这样的。凡事有因才有果,如果离开了对问题源头的分析,仅仅从表面的现象到表面的措施,必然是治标而不治本,甚至连治标也是很有限的。
实际上,我们讲党风,关键是一个思想认识的问题,归根结底是要找到病根,对症下药。我们强调“一岗双责”,就是由于所有这些“病”必然都滋生于干部员工在业务活动中的'错误认识,也只有结合具体的业务活动才能开出药方。因此,第一负责人对业务管理和党风廉政建设的责任,既不应该割离开,也没有办法割离开。
二
在群众路线教育活动中,炼铁通过民主生活会和问卷调研,梳理了当前存在的各种不符合反四风要求、“不严不实”的问题,也制定了具体整改措施,逐一对照改正。
但是,支部也认识到,我们或许照了镜子,正了衣冠,但还远没有达到洗澡、治病的要求。例如,我们看到了部分同志“创业不实”,满足现状,精神懈怠,但如果不能找到其背后的原因,那么除了泛泛地提要求外,也就拿不出什么真正的解决办法了。
其实,问题的症结就在人的头脑里。具体到炼铁,我们认为党风廉政建设的“牛耳”就在于打破主观主义尤其是经验主义的束缚。业务部门经验主义的倾向是有深厚的土壤的,其危害我们却认识得还很不够。
由于经验主义的思想,我们的干部就难免“萧规曹随”,自觉有经验时则刚愎武断,官僚主义,无经验时就虚与委蛇,形式主义;我们的员工也往往因循守旧,有经验时感到提不起兴趣,无经验时又心安理得地置之不理,还怎么会对自己要求“严”,对事业谋划“实”呢?至于各种滑破底线的不守规矩的行为,虽然在炼铁尚未发现,但我们认为这和员工缺少规矩意识,完全按个人的错误经验行事有关。
这一两年以来,由于市场暂时的困难,又出现了另一种值得警惕的作风,那就是悲观主义。因为市场不好,各种怪论怪话就出现了,似乎怎样不作为、乱作为都无所谓,享乐主义的风气也更容易滋生出来。
三
找到了病症,能否根治它,就看我们的决心和智慧了。“心病还须心药医”,我们的“处方”是下面四副药。
一是价值观。我们旗帜鲜明地提出,只有创造性的脑力劳动才是智力劳动,才是创造价值的源泉,经验主义是企业价值观的毒瘤。为便于“对症下药”,我们又提出了在设计、研发、商务、管理四个方面创造性劳动的具体体现,管理干部身体力行,绩效考核、党团教育和劳动竞赛等多管齐下,用价值观统一思想和步伐。
二是精气神。在这个大变革的时代,问题困难总是多多,没有一点闯劲,怎么能破浪前行!我们着力弘扬追求卓越、敢为人先的文化,从打造国家队的使命,延续炼铁辉煌的责任,到创先争优的百花齐放,乃至各种群体活动中的奋勇争先,从点点滴滴激发炼铁人内心的荣誉感自豪感,打造炼铁团队敢拼敢闯、绝不认输的鲜明气质。
三是方法论。敢为,还要善为。中央八项规定第一条就讲调查研究,它既是善为的关键,也是克服各种歪风邪气的法宝。过去几年内,我们强调设计与设备、施工的结合,加强对存量产能的梳理分析,派遣区域专员常驻在海外重点市场,都是力求做好与实践结合这个功课,在实践中凝聚共识,促进成长。
四是讲团结。团队的成长需要风清气正、和衷共济的氛围,这种氛围的形成既有赖于主要干部的示范作用,也需要良好的制度保障。责权清晰才能各司其职,各司其职才能有所担当,有所担当才能互相扶助,互相扶助才能坦诚相待,坦诚相待才能荣辱与共。
四
我们解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,宣贯“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”精神,都是基于上述认识和举措逐步推进的。
随着党风建设的不断深入,我们也真切地感受到:谈创新发展的人多了,讲陈规陋矩的人就少了;谈刻苦争先的人多了,讲享受排场的人就少了;谈实践体会的人多了,讲官话套话的人就少了;谈团结共勉的人多了,讲蝇营狗苟的人就少了。有句话叫“他强任他强,清风拂山岗”,用来形容歪风邪气在坚强的党组织面前的虚弱本质,真是恰如其分!
当然,我们也清醒地认识到,党风廉政建设并不是一项简单和短期的任务。特别是当前市场形势急剧变化,新的问题不断涌现,更增加了工作的复杂性。但是,我们相信,只要坚持按照一岗双责的要求,坚持发挥党的思想和组织堡垒作用,就一定引领广大干部员工不断开创新的辉煌!
谢谢大家。
6月8日上午,我参加了xx市纪委征求意见座谈会。这是市纪委按照科学发展观学教活动的既定程序安排的一个规定动作。被邀请参加会议的有5名人大代表,5名政协委员,2名乡镇的纪委书记,2名市直单位的纪委书记。我作为政协委员参加,承蒙的是市政协的推荐。会上,我第三个发言,讲了三层意思。
第一,对市纪委工作的总体评价。如果说要用满意、不满意、比较满意的标准考量的话,我对市纪委工作的选项是比较满意。一方面,我们注意到,xx的党风政风状况还没有得到根本的好转,老百姓对感受到的党风政风还有颇多微词。赌博风的问题,请客风的问题,公款吃喝、公款旅游、公车私用的问题,用人上的不正之风的问题,损害群众利益的问题,都还广泛存在,老百姓对此有意见,党风廉政建设没有明显的成效,因此对纪委的工作不能说是满意了。另一方面,我们也注意到,尽管我市的党风廉政建设存在诸多问题,但我们的纪检监察部门还是做了很多工作,抓领导干部的廉洁自律,抓大案要案的查处,抓整治部门和行业的不正之风等等,有目共睹,有据可查。特别是今年查处水利局主要领导的经济问题,查处土管局个别人的经济问题,都是拿出了勇气、显示了威力、付出了心血的。我们又怎么能对纪检监察部门的工作说是“不满意”呢?所以,我只能实事求是的讲,我对市纪检监察部门的工作,是比较满意的。如果要用百分制考量的话,我给70分。我给的分与全国首次组织工作满意度调查结果的得分是基本相当的。但愿我的这一评价不会伤害我们纪检监察干部的感情,不会引起我们纪检监察干部的误解甚至反感。
第二,xx的党风廉政建设的好坏,不能只靠市纪委。因为按照党章的规定,纪委是党委的一个工作部门,协助党委管党风。真正对党风状况负全面责任的,是市委,是市委常委。市委常委是手握权力的人。孟德斯鸠说过,手握权力的人都容易导致权力的滥用。如果市委常委用权规范,市委常委过得起硬,谁敢不规范不过硬?如果市委常委重视支持纪检监察工作,党风政风又怎么抓不起来?而目前的情况下,形势太复杂了。体制机制的问题,监督缺位的问题,人际关系的问题,文化背景的问题,习惯势力的问题,等等,都使得一些地方的反腐倡廉工作非常艰难。我曾经看过湖南省原纪委书记杨敏之接受《南方周末》记者采访的一篇报道。杨敏之1988年至1998年在湖南省担任纪委书记,查办了一些有影响的案件,在纪委系统内部声望很高,当时的中纪委主要领导人出台涉及全国的重大政策时,都要固定征求几个省级纪委书记的意见,杨敏之就是其中的一个。就是这样一个反腐倡廉的老前辈,在面对记者反思反腐倡廉工作时,都感到伤感、困惑,在有些问题上甚至感到很无赖、很无力。他就讲到在省委常委会上,有的时候也不能形成共识,影响案件查处。堂堂一个省级的纪委书记尚且如此,何况县市呢?所以我说,xx的党风廉政建设,不能光靠纪委,要靠市委,靠市委常委,靠市委书记。市委书记是核心中的核心,能不能得到市委书记的支持很重要。而书记是否支持纪检工作,也是很微妙的。因为书记也是人,也有他的个人情感、思想顾虑,甚至还有政治权谋。打个比方说,假如我是书记,我不想在这个地方干了,我就可能有求稳怕乱的思想,就可能有睁一只眼闭一只眼的思想,就可能有多一事不如少一事的思想,就可能有怕得罪人的思想。在想走不走的时候得罪人,一是面子上抹不开,二是上级来测评的时候对自己不利,三是怕别人戳娄子。屁股一抬,问题出来,教训太多了。如此一权衡,你说我这个市委书记还去下气力抓党风廉政建设吗?不会吧!不出乱子就行了吧!书记一不重视,纪委就失去了坚强的后盾。从这样的角度讲,理想的反腐倡廉搭档是,党委书记真心支持纪委书记,纪委书记真心支持党委书记。两个书记齐心协力,党风政风就不愁抓不好!
第三,建议我市的纪检监察部门要开拓创新、求真务实地抓好本职工作。纪委的工作有一个服务大局、服务中心的问题,也有一个如何搞好本职工作的问题。也就是说,既有公转的问题,又有自转的问题。只有该公转的时候公转,该自转的时候自转,该合唱的时候合唱,该独唱的时候独唱,该唱主角的时候唱主角,该唱配角的时候唱配角,反腐倡廉工作才具有生命力和战斗力。对此,我的建议是:
(一)建议市纪委用抓经济发展、工业兴市、招商引资和安全生产的力度抓纪检监察工作。纪委书记是市委常委,参与市委分工,是应该的。同时,我觉得,纪委书记在纪委是一把手,岗位独特,工作重要,使命光荣,责任重大,对纪检工作要更加重视。我们注意到,中央是高度重视县级纪检工作和县级纪委书记队伍建设的。五六月分,中纪委对全国的县级纪委书记进行大规模的集中培训,就是导向。纪委书记千万不能抓了经济工作而误了党风廉政建设。党风廉政建设和经济工作不是对立的。党风廉政建设抓好了,也会形成生产力。可以说,xx不缺抓经济工作的能手,但缺少抓党风廉政建设的能手,我们要记住小平同志的一句名言:“如果党风廉政建设搞不好,成为一个贿赂横行的世界,经济发展上去了又有什么意思?”
(二)建议市纪委要把机关作风建设和经济发展软环境建设作为第一要务。干部作风的好坏,软环境的好坏,从某种程度上决定着一个地方的发展快慢。纪委一定要解决好乱收费、乱罚款、乱设卡的问题,一定要解决好门难进、脸难看、事难办的问题,一定要解决好不给好处不办事、给了好处乱办事的问题,一定要解决好有令不行、有禁不止的问题。对这些问题,只要纪委真的去抓,一定会形成震慑。“天不怕,地不怕,就怕到纪委去谈话”,就是纪委的威力所在。
(三)反腐败还是要以查办案件为突破口。多办案。办案是纪委的“主业”,要始终保持查办案件的高压态势,既打老虎,又拍苍蝇。只要案办好了,办多了,不正之风和腐败行为就会有所收敛。这就是典型的作用,反面的典型也一样。杀一儆百!
(四)纪检监察工作要更多地关注民生领域。要围绕看病贵、上学贵、食品安全、环境污染、企业改制、征地拆迁等问题,一个领域一个领域地进行集中整治,一个阶段一个阶段地部署战役。用专项整治的具体成果,保护好群众的利益,真正的取信于民。另外,还要关注乡镇的民政优抚领域,有的地方在这个领域有黑幕!
(五)纪委今后要加强检查督办的力度。有制度而不落实,比没有制度影响还要坏。对出台的文件,要狠抓落实。可以多搞一些检查,多搞一些暗访,多搞一些举报,多搞一些通报和曝光。真正发挥制度的作用。如果制度不管用了,那党风政风的好转就没有指望了。
县人民政府按照贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议要求,为认真贯彻落实《廉政准则》相关精神,提高县政府广大机关干部廉洁从政的观念,采取多种形式来学习《廉政准则》,并于3月**日,组织召开了**县政府全体机关干部大会,并传达《廉政准则》主要精神,并针对县政府机出可预见性的违纪现象做了具体部署。**县政府开展学习贯彻《廉政准则》活动以来,主要采取领导讲学、个人自学、远程帮学等多种方式,对县政府干部进行廉洁从教教育,加深其对廉洁从教的理解。通过学习,进一步增强了县委机关干部廉洁从教的思想观念,形成了人人自觉遵守廉政建设的各项规定,带头与腐败现象作斗争的良好氛围。截止目前,每位干部都结合自己工作认真撰写了体会文章,并认真写下了《廉洁从政保证书》上交到县政府纪委部门。现将我县贯彻落实《廉政准则》情况报告如下:
近期以来,我县多形式多举措,深入扎实开展《廉政准则》学习贯彻落实活动,做到“三个结合、三个从严”,促进各级领导干部廉洁从政。
县政府各级各部门切实把《廉政准则》的宣传学习纳入干部理论学习和党性党风党纪教育的重要内容,采取多种形式抓好《廉政准则》主题学习教育活动,做到三个结合。
一是与干部理论学习相结合,搞好一次集中学习。严格执行干部理论学习制度,把《廉政准则》纳入理论学习中心组的课题,与政治理论和党内法规学习结合起来,领导干部带头深入学系统学。充分利用领导班子会议、干部职工例会等时间,多形式深入开展学习教育,集中学习次数不少于4次,做到有计划有记录有小结,认真撰写理论文章,深刻领会《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。
二是与强化专题辅导相结合,上好一堂廉政党课。在集中学习的基础上,适时安排理论功底好、学有所成的班子领导或理论工作者、纪检干部,开展《廉政准则》专题辅导,引导广大党员干部正确理解中央关于反腐倡廉建设的重大决策部署,深刻领会《廉政准则》出台的背景,准确把握《廉政准则》规定的8条禁止、52个不准的内容,切实增强贯彻落实的自觉性。
三是与廉政文化“六进”活动相结合,营造浓厚学习氛围。充分利用电视台、政府网站、《政务信息》、《今日紫云》、信息专刊以及开设《廉政准则》学习专栏等媒体,发挥各类信息平台作用,深入开展廉政文化“六进”活动,加大《廉政准则》学习宣传力度,各乡镇各单位结合实际办好内部的学习简报、墙报、板报、宣传标语,帮助广大党员领导干部更好地理解和掌握《廉政准则》,积极营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围,进一步增强广大干部特别是党员领导干部学习贯彻落实《廉政准则》的自觉性和主动性。
学习贯彻落实《廉政准则》,关键是要解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题,关键在强化监督检查,关键的提高制度执行力。县委高度重视加强对《廉政准则》贯彻落实情况的监督检查,由县委牵头,县纪委具体抓,于3月22日至24日组成3个检查组,深入全县各乡镇各单位开展《廉政准则》贯彻落实专项检查,把学习贯彻《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制考核内容,做到“三个从严”即监督检查从严、批评教育从严、问责追究从严。
一查开展《廉政准则》主题学习教育活动情况。重点检查制订学习方案、完善学习制度以及学习记录、学习笔记、领导干部撰写心得体会、理论文章等情况,对不抓不管、导致工作落空的,进行全县通报批评,责成单位主要领导亲自抓整改,限期补课。
二查开展对照《廉政准则》自查自纠情况。12个乡镇、79个单位(部门)共390名副科级以上党员领导干部严格对照《廉政准则》8条禁止52个不准的行为规范,逐项进行对照检查,认真自查自纠,深刻分析本部门本乡镇党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,深入剖析思想、工作、生活中存在的问题,自觉用《廉政准则》规范从政行为。
三查制度执行落实情况。《廉政准则》是否贯彻落实到位,制度是关键,执行力是根本。县委要求各乡镇各单位依照《廉政准则》等反腐倡廉法规制度的规定,结合本单位工作实际,进一步制定和完善各个岗位职责和管理制度,紧密结合实际将原则的规定进一步细化,形成相关的配套性制度,增强《廉政准则》的针对性和可操作性。县纪委加强督促指导各部门单位进一步完善监督制度,更加注重内部监督与外部监督相结合,提高制度的执行力,增强制度的约束力。重点围绕财政资金使用、重点工程项目建设、执法、财务、公务接待、大额采购等重点领域、重要部门、重要环节实行全方面监管,着力遏制腐败现象的产生。
县纪检监察机关带头学习贯彻《廉政准则》,带头严格执行和落实《廉政准则》,当好学习的表率、执行的表率、接受监督的表率,积极协助党委政府抓好《廉政准则》的贯彻落实。加强党员领导干部从政行为的日常监督,严格落实党员领导干部个人有关事项报告、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询质询等党内监督制度。通过对照检查发现的薄弱环节、制度漏洞、执行不力等情况,责任部门单位主要领导负总责抓好整改落实,切实加以解决和规范,逐步形成用制度规范从政行为、靠制度管人管事的长效机制。同时,切实加大案件查处力度,坚决从严查处违反《廉政准则》的行为,从严责任追究,绝不姑息。
几年前读这副对联时,觉得它很烂。随着系统内开展“作风建设年”活动的深入,再回头读这幅对联,却感到有一种无形的力量在冲击着我的心灵。记得作者当时没有给对联加横批,如是我不顾自己才疏学浅,冒着被人笑掉大牙的危险,冒昧地给它加上一个横批:
然而在现实生活中,有人却不愿意和操守做朋友,偏要和腐败做兄弟。腐败总是和诱惑联系在一起,经不住诱惑,人就会背叛。
因此,腐败就是背叛。
几年前,曾经有一个被我们称为同事的人背叛了我们,当然也背叛了他自己,因为他再也不能享受阳光、自由了。不用细想,失去这两样东西是多么可怕,也是多么可悲的事情。因此,我是多么地同情他,因为他曾经是我们中的一员。可是同情的背后又夹杂着一种恨,因为他是可恨之人。他本是一名普普通通的公务员,却偏有非常之举,硬是用自己的名给单位抹黑,硬是往我们平静的心湖中扔下一块大石头。我们的单位曾经在全省系统乃至全国系统大放光彩,如今却不得不作为另一种焦点,在人们审视的目光下,接受拷问。这无疑是一种新的考验。我们能经受住考验吗?
考验在所难免,生活中处处时时都是考验。
那位同事经不起考验,出卖了法律,于是法律也出卖了他。他出卖国家利益,出卖人民财产,这是有形的出卖。然而现实世界中更多的人在出卖原则,出卖理想,出卖信念,这是无形的出卖。禁不住要问一问,你和我,还有他,是否在做无形的出卖的勾当?
失职渎职行为在我们当中不是比比皆是,但一定是客观存在的。不仅仅是贪污和受贿行为,失职渎职行为也是一种腐败,甚至有过之而无不及,因为失职渎职行为有时是大面积地爆发,造成灾难性的后果。当前在全省系统内开展的“作风建设年”活动是一剂预防失职渎职行为的疫苗,各级领导期望用它来保证我们组织肌体的健康,最终达到防微杜渐、保护干部的目的。反思一下,我们是否像保护自己的生命一样,去主动地接种这剂疫苗呢。记得每次专项整治活动都要求我们进行自查自纠,但极少有人能自查出什么实质性的问题来,这未免有粉饰太平之嫌。人非圣贤,孰能无过,过而能改,善莫大焉。问题总会暴露出来,谁也掩盖不了。如果你还心存幻想,就一定要打破幻想。一位领导说得好:不要幻想腐败行为不会被发现;不要幻想行贿者的“友情承诺”甚至是“山盟海誓”;不要幻想腐败行为败露后自己能够摆平;不要幻想“进去”后自己能够坚持不说;不要幻想“进去”后,单位、亲友能够救得了自己。这是给那些抱着侥幸心理的人的当头棒喝:该清醒了!
清醒的时候,我们应当梳理一下自己的工作思路,给自己多打几个问号:是否还有职责没有履行?是否存在执法过错问题?是否徇了私情?是否谋了私利……
失职渎职是如何产生的?除了徇私舞弊,更多的情况下是因为执行力不够,是个作风问题。公务员是一个特殊的群体,多数人手握行政大权,工作在执法一线,替党说话,替党办事,为人民说话,为人民办事,作风好不好,是件大事。
孔子说:“政者,正也。”“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”为政之道,执法之道,在于公正无私。只有公正无私,才能取信于民,才能令行禁止。如今有一些干部过分地沉在市场经济的大潮中,道义放两旁,利摆中间,分不清公理和私情,执法好用双重标准,最终失信于群众,造成“执法难、难执法”的尴尬局面,却将这一切归咎于“群众法律意识淡薄”。
贪财爱物,是执法者之大忌,须知“莫伸手,伸手必被捉”。有少数人吃惯了群众的饭,喝惯了百姓的酒,抽惯了免费的烟。所谓无功不受禄,“拿人家的手软,吃人家的嘴短”,如此还谈什么执行力!
执行力不够,不仅仅是执行者个体方面的问题,有时也是集体的问题。这好比某个古人说的,老百姓过得很贫困,不一定是老百姓自己的错。良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。领导者应具有真正的雅量,广纳群言,集思广益,作出正确的决策,如果只想听顺耳的溜须拍马的话,则欺瞒、浮夸泛滥,下情不能上达,必将做出错误的决策,执行力便没有了保障。领导干部不能只做“上传下达”者,不要做开会专家,而要深入到干部职工当中去,了解实情,摸清细节,狠抓工作落实。领导者还必须具备一种才能,即知人善任,将合适的人放在合适的岗位上,这是一种决策大智。千里马常有,而伯乐不常有。其实人人都有潜在的执行力,关键是取其所长,避其所短,激发每个人的潜能。士为知己者死,女为悦己者容,大家的积极性被调动起来,执行力自然有了。二人同心,其利断金。我们这么多精英拧成一股绳,还有什么事做不好的呢?
然而,我们总会看到这样两种怪现象:一是有些人不会做事或他自身有点毛病,领导便让他少做事或不做事,防止他惹乱子,于是他的责任和义务都落到能人贤士身上,这就是人们常说的“鞭打快牛”;二是有一些人明明碌碌无为,却能很轻易地得到提拔和奖励,而那些扎扎实实做事的人,可能连评优评先的机会都没有,这就是人们常说的“会做不如会混”。这两种现象,有时就像两股迷雾,再精明能干的人也会迷失方向,执行力也会大打折扣。
说来说去,无论是作风建设,还是廉政建设,抑或是执行力建设,其切入点和落脚点都是依法行政。依法行政,古已有之。战国时代赵国掌管农田租税的官吏赵奢征收租税,而赵相平原君家里不肯交。赵奢不畏强权,根据国法惩治,杀了平原君家里九个管事的,堪称古代依法征税的楷模。很多古人尚且能做到依法行政,何况今人。
总而言之,为政者,要奉行宗旨,要有使命感,要坚定信念。最后用一句名言与公务员朋友们共勉:
假如生命是船,不要停泊,也不要随波逐流。
反腐倡廉是加强党的先进性建设的重要方面。通过开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的学习,本人深刻认识到,作为一名党员领导干部,只有认真执行领导干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,廉洁自律,永葆共产党人的纯洁公仆本色,认认真真做事,踏踏实实做人,清清白白做官,身体力行“三个代表”,才能保证我党的事业从胜利不断走向胜利。要保持廉洁自律,自已在具体工作中就要做到以下几个方面:
一是加强学习,坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件,无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。如刘方仁、王怀忠等腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、官位、名利的诱惑下,放弃了对世界观、价值观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”的与共产党员应有的先进性极为不和谐的信念。因此,在繁忙的工作之余,自己坚持经常性的深入学习和钻研党的政策理论,大力提高自身的政策水平和理论水平,不断坚定共产主义理想信念。在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,结合分管工作,大力提高自我约束能力和自我警省能力,促使自己时刻不忘世界观、人生观、价值观的改造,时刻牢记为人民服务的宗旨,自觉抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,坚决过好权利关、金钱关、人情关,不断增强新时期自身拒腐防变的能力。
二是以案为鉴,廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时,本人结合先进性教育活动的开展,观看了程维高、王怀忠、慕绥新等一些反面案例警示教育片,思想受到极大震撼。我深刻认识到,领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。这些反面的案例也使自己清醒地认识到,作为一名领导干部,应该时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,忠实践行“三个代表”重要思想,廉洁自律、洁身自好,真正做到立党为公,执政为民。
鉴于以上认识,在实际工作中,自己严格遵守中央、省、市委关于廉政建设等方面的规定,按照八条规定和“四不准”、“六严禁”、“两个从严控制”的要求,正确对待手中的权力,按法办事,按制度办事,按原则办事,做到依法征税,文明服务。坚持树立正确的权力观和科学的发展观,严于律己,公正严明,按照制度和规定,严格对照检查自己的执法行为,自觉做到不收受纳税人的现金、有价证券,做到不到纳税人报销应由本人支付的个人费用,认真落实税务人员六条禁令。
三是接受监督,讲政治纪律。作为说务人员中的稽查干部,手中拥有一定的权力,请求办事的人多,遇到的诱惑和考验也多。要深刻认识到拒腐防变的艰巨性和重要性,时刻警醒自己既用法律约束自身,也用党章和党的纪律规范自己,勇于接受纳税人的监督。同时,认真贯彻落实执行党的各项廉政建设规章制度,遵守党的政治纪律和组织纪律,做到无论八小时以内,还是八小时以外,都自觉地遵守党纪国法。
四是求真务实,为国征税。做好本职工作依法行政、文明服务,完成税收工作各项任务是自已实践“三个代表”的具体表现,也是“读廉文思廉政”活动的目的。认真执行干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,廉洁自律,永葆共产党人的纯洁公仆本色,认认真真做事,踏踏实实做人,实践“三个代表”,为国为民做好事、多做事。
为切实抓好年党风廉政建设和反腐败工作,特制定本目标责任书。
全面贯彻党的届中全会、省委届次全会、市委届次全会、县委届次全会和中央、省、市、县纪委全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为我县顺利实施规划、打造流域璀璨明珠开好局、起好步提供有力保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党周年。
(一)以落实党风廉政建设责任制为重点,建立完善领导和工作机制(30分)
1.领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;领导班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。(5分,凡不按规定落实责任制的,视情况扣2至5分)
2.及时调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组;年初将党风廉政建设工作进行责任分解,明确领导班子、主要领导和班子成员职责,落实到人;结合本单位实际制定党风廉政建设和反腐败工作考核;半年、年终有贯彻执行党风廉政建设责任制总结报告。(6分,少一项扣2分)
3.领导完成党风廉政建设和反腐败工作各项任务,全年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作3次以上(要有会议纪录),对出现的问题及时解决纠正。(5分,缺一次扣1分)
4. 了解掌握乡(镇)班子成员、村级班子和乡(镇)站所党员干部遵纪守法、廉洁自律情况,加强警示教育,发现问题及时纠正,发现案件及时报告、支持查处。(4分)
5.按时开好民主生活会,全年召开党风廉政建设专题民主生活会不少于1次,民主生活会班子成员应主动报告执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定情况,带头开展批评与自我批评,对存在的问题及时整改。(2分)
6.深入推进惩治和预防腐败体系建设,按规定完成好牵头、协办任务,完善相关资料。(5分,未完成任务不得分,资料不完善扣3分)
7.坚持民主集中制原则,无重大决策失误和干部任用失察;不准个人决定应由集体讨论决定的事项。(3分,出现一次扣1分)
(二)以加强干部廉洁自律教育为重点,规范领导干部从政行为(25分)
9.全年组织党员干部开展廉政勤政教育和警示教育不少于1次,党政主要负责人讲廉政党课各一次。(3分,少一次扣1分)
10.做好乡(镇)人大换届选举工作,认真开展换届纪律的宣传教育,确保换届风清气正。(4分,凡换届选举出现问题的,该项不得分)
11.组织单位职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守《准则》相关规定。(3分,未组织学习扣1分,因违反《准则》被查处,每人次扣1分)
12.召开领导干部配偶、子女和身边工作人员座谈会1次,加强对配偶、子女和特定关系人的教育管理;年度进行述职述廉和民主评议、民主测评。(4分,缺一项扣2分)
13.严格执行科级领导干部重大事项、重要情况报告制度;按规定及时上报领导干部廉洁自律情况。(4分,违反的,每人次扣2分)
15.严格执行《青神县村组干部管理办法》等五项制度,坚持村干部坐班、代理服务、民情走访等制度,并完善相关记录。(3分,记录不完善,一项扣1分)
16.深入开展廉政文化六进(社区、家庭、学校、机关、企业、农村)和勤廉双优争创活动,打造廉政文化进农村示范点和勤廉双优先进村各1个。(3分,未开展不得分,打造示范点和先进村各得1.5分)
17.建立完善村民监督委员会相关制度,确保村民监督委员会有效运行,发挥监督职能。(5分,凡村民监督委员会未正常开展工作,制度不健全的,视情况扣1至5分)
18.强化农村集体资金、资产、资源的监管,建立三资监管电子信息平台,规范村级财务管理。(4分,缺一项扣2分)
19.认真开展班子及其成员述职述廉、中层干部向服务对象述职述廉、基层站所向服务对象述职述廉、干部廉政谈话和廉政培训。(8分,少一项扣2分)
20.严格执行建设工程招投标、政府采购、国有资产转让、经营性土地出让和收支两条线管理的各项规定,形成靠制度管人、管事的有效机制。(6分,因违反被查处,每件扣3分)
21.加强行政效能建设,切实解决效率低下、办事推诿等问题;优化发展软环境,切实解决乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;加强政风行风建设,认真开展评议,切实解决干部脱离基层、脱离群众、脱离实际的问题和吃、拿、卡、要等现象。(6分,凡出现1次违纪违规行为,每件扣2分)
22. 认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,按要求抓好乡(镇)政务、村务、组务和党务公开,并设置固体公开栏。(4分,少一项扣1分)
23.继续推进廉政风险防范管理,强化制度建设,突出重点领域、重要岗位的监督管理,形成一套完善的前期预防、中期监控、后期处置的监管制度。(6分,凡工作开展不到位的,视情况扣2至6分)
执行和落实党风廉政建设工作不力的,给予负直接领导责任的主管人员批评教育、责令写出书面检查;工作不负责任,群众反映强烈的问题长期得不到治理的,给予诫勉谈话;措施不到位,监管不得力,导致领导班子成员、身边工作人员出现违纪违法行为的,给予诫勉谈话或组织处理;不履行或不正确履行职责导致分管的单位、行业出现重大违纪违法行为的,给予组织处理或纪律处分。年度责任制目标考核总得分在80分以下的,对单位一把手进行诫勉谈话,受到诫勉谈话的干部,6个月的诫勉期内不得提拔重用。领导干部责任追究的情况和查处的典型案例在一定范围内通报。