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20XX年以来,县审计局在县委、县政府的正确领导下,在县民政府纠风办的具体指导下,认真落实《县20XX-20XX年民主评议政风行风工作实施意见》精神,结合审计工作实际,制定了民主评议政风行风工作方案。通过开展民主评议政风行风的活动,从而使全局服务发展意识不断增强;从政行为、内部管理逐步规范,办事效率、工作质量明显提高;各项规章制度和运行机制进一步健全。取得了明显的成效。现将我局开展民主评议政风行风工作情况总结如下:
一、加强领导、健全组织机制
一是成立局政风行风评议工作领导小组,由局长XX同志任组长,副局长XX、XXX、XX等三同志任副组长、其他班子成员和各股室负责人为成员,领导小组下设办公室。二是认真制定了《局20XX-20XX年民主评议政风行风工作实施方案》和具体工作安排,从而使领导到位、责任到人,建立制度,有章可循。
为我局开展民主评议政风行风主题实践活动提供了组织保证。三是制定了开展民主评议政风行风活动的有关规定。为了使实践活动工作按时、按质地实施,我局规定在民主评议活动期间不能凭借理由随意缺席,无特殊情况不准请假,若无故缺席者,则视情给予批评教育、补课,情节严重的给予党政纪律处分。
二、加强学习,提高思想认识
为增强理论学习深度,一方面我们召开了全局党员干部、职工参加的动员会,局长钟严同志亲自作动员,反复强调了开展民主评议政风行风工作的必要性和重大意义,要求全局干部按照上级审计机关和县政府的要求,积极认真地参与,不能走过场,使全局干部、职工提高了对主题实践活动的重要性认识,另一方面,我们狠抓了落实,组织干部学习了胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话、中央纪委七次全会精神、国务院廉政工作会议精神、全国纠风工作会议的部署和要求及有关民主评议政风行风工作材料,要求在学习中写出学习笔记、心得体会。
通过学习,进一步增强了全局干部的宗旨意识、创新意识、竞争意识、开放意识、纪律意识、服务意识,树立深入基层、深入实际、埋头苦干、艰苦创业的优良作风,改进服务态度,提高了办事效率,树立良好形象。认识到开展民主评议政风行风工作”,是解决当前机关存在的纪律不严、作风不正、办事效率不高的有效措施,是大力推进规范执法、公正执法、文明执法,密切干群、党群关系的需要,是加快我县经济发展,建立和谐社会的根本保证。
三、广泛征求意见,畅通评议渠道
一是印发了《局民主评议政风行风征求意见表》共计110份,分发给县直机关各部门、服务企、事业单位和广大干部群众,诚恳征求意见。二是印发了《机关干部职工政风行风评议自查表》,要求每个干部职工结合自己的工作职责,查找在工作作风、思想作风、工作纪律、勤政廉政等方面存在的问题,并写出自查自纠报告。
聘请了三位政治素质好、参政议政能力强、办事公道的同志担任民主评议员,组成评议组,参加评议工作,分赴各有关单位征求被审计单位的意见和建议,利用短信等媒体公布了投诉电话和电子信箱,以接受人民的监督。四是召开政风行风征求意见座谈会。我局结合审计工作实际,相继召集聘请了评议员,被审计单位负责同志以及群众代表参加的座谈会,听取了社会各界人士为我局提出的很多宝贵意见和合理化建议。为今后进一步加强审计机关政风行风建设和做好审计工作起到积极作用。liuxue86.com
四、自查政风行风方面存在的主要问题
从社会各界收集的信息显示,近年来全局较好地完成了县委、县政府和上级审计机关交办的各项工作任务,取得了一定的成绩,但是也存在着一些问题,收集意见和建议汇总归纳共4个方面的问题。
1、在审计项目安排方面,应多考虑群众反映的社会热点难点问题,特别是要加大对政府投资建设项目监督力度。
2、审计执法力度不够,主要反映在对说情风、拉不下面子,思前顾后,考虑被审计单位种种原因,从而一定程度上影响了执法力度。
3、服务单位建议:审计工作在监督的同时,要以县域经济发展为中心,多提建设性的建议。
4、少数干部纪律松驰,上班制度未严格遵守执行,有迟到、早退现象。
五、解决问题,抓好整改,完善制度
整改是“民主评议政风行风工作”的着眼点和落脚点,为了把本次民主评议政风行风工作落实到实处,做到评有所得,整顿有所改,我局联系实际认真研究,对症下药,弥补不足之处,对各方面反映的意见,进行了梳理,本着“什么问题突出解决什么,哪里问题突出就集中整改哪里”的原则,我局坚持边整边改,对收集意见和建议的整改意见。
1、特约政风行风评议员反映,审计执法力度不够,整改措施:每一个审计项目的责任人必须明确,特别是重大审计项目,要落实谁分管,谁负责;谁主审,谁负责的审计责任制度,目的是加强审计执法力度,做到有什么问题全面反映什么问题,并严格按规定处罚和处理执法必严的目的。并执行审计责任追究制度。
2、关于服务单位建议:审计工作在监督的同时,要以县域经济发展为中心,多提建设性的建议。整改措施:要改变原来审计工作为查违纪而查帐的审计方法,加大绩效审计力度,要充分利用审计人员财会专业懂,财经纪律熟悉的特长,对被审计单位多提建设性的建议,帮助企业在政策允许的情况下,促进被审计单位,用足、用好、用活现行的财经政策。将有限的资金发挥出更大的效益。
3、特约政风行风评议员反映,在审计项目安排方面,应多考虑群众反映的社会热点难点问题,特别是要加大对政府投资建设项目的监督审计力度。整改措施:今年在安排审计项目时,我们抓住重点,多安排群众反映大的社会热点难点问题,同时加大对固定资产审计人力和物力的投入,对群众关心的政府投资项目今年的审计金额达到一个多亿,基本上全县重点工程项目全部纳入到审计范围。
6、在自查中认为,局中有个别干部存在着纪律松驰,上班制度未严格执行,有迟到、早退现象。整改措施:完善上班考勤制度和请假制度,一是上下班实行签到,不得迟到、早退,不得无故缺勤。二是有事必须先请假,一天以内向分管副局长请假,二天以上必须有书面假条,向局长请假,准假后方可离岗,假后必须销假。遇有特殊情况来不及请假时,在销假时补写。副局长有事向局长请假;未请假和未准假离岗者按旷工论处。
综上所述,我局在开展民主评议政风行风活动中,局领导班子重视,全局干部积极参与,以活动促工作,行风、政风有了明显的转变,取得了一定的成效,为我局审计工作再上一个新台阶提供了坚强保证。
贯彻落实高新区党工委、管委会《关于在全区开展20XX年民主评议活动的实施意见》扎实推进我局政风行风建设,努力提高全局干部、职工整体素质和服务水平,我局把民主评议工作例入全局工作的重要议事日程。并确立了“内强素质,外树形象”的总体要求,通过抓学习、建制度、抓管理、强服务,全局的政风、行风建设取得了较好的成效。
一、提高思想认识,加强组织领导
开展民主评议,目的是强化社会监督,促进各级政府部门自觉地抓好政风、行风建设,优化环境、促进发展。因此我局对民主评议工作高度重视,把行风评议作为做好各项工作的促进和鞭策。根据高新区民主评议活动领导小组的工作安排。
我局领导班子就开展民主评议工作进行了多次研究,组织召开了民主评议工作动员会,成立了以局长为组长,两位副局长为副组长的民主评议领导小组,明确职责分工,制定了《20XX年民主评议活动实施方案》,向社会公布了5项服务承诺,开通了行风热线(4056298)特别是高新区成立城市管理局是“建、管”分开的新体制、新部门。基层群众对我局的基本职能、管理范围不了解,针对这一情况我局为了方便群众办事,接受群众监督,将本局职能、向社会公开的5项服务承诺等通过设立政务公开栏,发放资料等形式予以公开,收到了较好的效果。
二、广泛征求意见和建议
为树城市管理的行业形象,倡导人性化的城市管理理念,转变工作作风,提升服务水平,我们利用多种形式征求方方面面的意见和建议。一是向四镇两办、部分企业、社区、学校发放征求意见表300多份,利用各种会议,向来局办事人征求意见。二是我局领导向管理对象(商业摊点、临时占地者)征求意见。今年以来共收到共性反馈意见5条,先后接到群众及新闻媒体来电、来访11次,直接处理群众反映的问题5次,协调处理群众反映的问题6次,答复处理率达到100%。
三、明确整改方向,完善管理制度
为切实转变工作作风,提高工作效率,使政风、行风建设工作开展的扎扎实实,我局将通过各种方式将征求来的意见、建议认真汇总、梳理,反复分析、研究,认真查找自身的问题,将全局整改和个人整改相结合,在制定本局整改措施的同时,要求每位干部、职工根据个人情况明确个人的整改方向,将有条件整改的问题立即整改,暂不具备整改条件的,积极创造条件整改。
另外,局领导班子还结合我局实际多次开会研究,建立健全本局的管理制度10项66条,首问责任制、AB岗责任制、岗位责任制、失职追究制、政务公开制、工作绩效考核制等机关效能六项制度25条。实现了以制度管人、管事,进一步规范了干部、职工的行政行为,逐步实现服务和管理的科学化、制度化和规范化。为使民主评议工作贯彻始终,建立长效机制,我局还向提出意见和建议的社会各界群众进行回访,进一步征求意见,检查整改后的效果,做到让基层满意、企业满意、群众满意、自己满意。
四、加强对干部、职工教育,提高队伍素质
促进政风、行风建设,干部素质是关键。根据我局工作特点和干部、职工的现状。我局把加强干部的学习、教育做为政风、行风建设的基础,努力提高干部队伍的整体素质。一是建立学习制度。全局每周半天集中学习,学习的内容包括:政治理论、法律知识、时事政治。二是倡导自学。
每人都要制定学习计划,写学习笔记。三是参加各种教育、培训班,通过学习干部、职工的素质有了明显提高。积极要求进步的多了,工作的主动性、积极性和为民服务的意识不断增强。执法人员做到了依法行政、文明执法。
到目前还未发现干部存在虚报浮夸、搞形式主义;机关和窗口行业存在对群众的合理要求置之不理、久拖不决、刁难设卡问题以及门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶;不给好处不办事,给了好处乱办事;搞特权、徇私舞弊等不良现象;也未发现存在以权谋私、索拿卡要及乱检查乱收费、乱罚款和乱摊派等行为。
五、结合保先、机关效能建设等活动,促进行风建设
1、将行风建设与保先教育相结合
开展保先教育活动是我党十七大作出的重大部署,是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是新阶段党的建设的基础工程,是推动全面建设小康社会的重要保证。通过对保先教育《读本》的细读、深读、精读、熟读,向身边的先进人物(如郭继祥、杨才等)同志的学习及爱国主义教育等一系列的学习活动,使党支部的战斗堡垒作用得到了进一步的发挥,党员的综合素质不断提高,牢固树立了党员“立党为公、执政为民”的意识。
在平时的工作中,党员处处身先士卒,有困难党员先上,脏活、累活党员抢着干,给普通职工树立了榜样,形成了党员带头,全局干部、职工共努力的良好氛围,促进了我局党风、行风建设。
2、将行风建设与机关效能建设相结合
机关效能建设是省委、省政府及市委、市政府加强机关工作作风,提高机关人员素质的重大部署,我局根据高新区工委《关于20XX年开展机关效能建设的实施方案》的文件精神,结合我局实际,召开全局动员大会,制定实施方案,将机关效能建设活动与政风、行风建设有机的结合起来,在提高办事效率上、紧急事务的反应、应变能力上再下功夫,苦练人员素质,将机关效能的六项制度,贯穿到实际工作当中,贯彻到每个干部、职工的脑海当中,使全局集体战斗力不断提高,收效立竿见影。
3、将行风建设与“提高服务水平、展示文明形象”活动相结合
为深入贯彻市委八届五次全会精神,全面落实“优化环境年”的各项目标任务,结合高新区开展的“提升服务水平、展示文明形象”的实施意见,加强行业精神文明建设,提高全局干部素质,优化发展环境、扩大对外开放,全面展示城市管理队伍的文明形象。
我局根据高新区的共性服务标准,结合自身实际,制定了本局的优质服务标准,并与行风建设相结合,逐步实现城市的高效能管理,不断优化人居环境,重点打好“美化治乱”、“净化治脏”、“绿化治荒”、“亮化治暗”四大战役,以环境卫生、占道经营、乱贴乱画等整治活动为重点,多次进行城市环境综合整治,确保了城区市容环境的明显改观。
总之,通过开展民主评议活动,有力地促进了我局政风、行风建设,干部队伍的素质、城市管理和为民服务的水平均有了较大的提高,整改和解决了存在的问题。但是由于我们城管局组建时间不长,管理体制不顺等因素,我们在开展民主评议活动中还存在不少问题和差距,希望各们参评员给予理解,同时也希望各位参评员对我们的工作给予批评指导。
今后我局将进一步把民主评议活动引向深入,拓宽工作思路,完善整改措施,努力解决好行风建设和群众反映的突出问题,以加强全局行风建设为抓手,全面提高干部、职工素质,全力提升服务水平,努力做好城市管理的各项工作,为实现高新区率先跨越式发展做出贡献。
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